Про затвердження Порядку проведення моніторингу інформації про результати обовязкового технічного контролю, що передається субєктами здійснення обовязкового технічного контролю до загальнодержавної бази даних

Відповідно до вимог статті 52-1 Закону України "Про дорожній рух", постанов Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року № 137 "Про затвердження Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу", від 31 травня 2012 року № 512 "Про затвердження Порядку формування загальнодержавної бази даних про результати обов'язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг", від 21 жовтня 2015 року № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок проведення моніторингу інформації про результати обов'язкового технічного контролю, що передаєтьсясуб’єктами проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобівдо загальнодержавної бази даних, що додається.

2. Головному сервісному центру МВС забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Гончарова С.М.

1. Цей Порядок розроблено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року № 137 "Про затвердження Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу", від 31 травня 2012 року № 512 "Про затвердження Порядку формування загальнодержавної бази даних про результати обов'язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг", від 21 жовтня 2015 року № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних".

2. Цей Порядок застосовується Головним сервісним центром МВС та його відокремленими структурними підрозділами - регіональними сервісними центрами (далі - центр МВС) під час проведення уповноваженою особою центру МВС моніторингу інформації про результати обов'язкового технічного контролю, що передається суб’єктами проведення обов’язкового технічного контролю (далі - суб’єкти ОТК) до реєстру результатів обов'язкового технічного контролю (далі - реєстр ОТК), та під час обміну інформацією у сфері здійснення обов'язкового технічного контролю.

3. Моніторинг інформації про результати проведення обов'язкового технічного контролю (далі - моніторинг) - комплекс заходів, що забезпечує систематичний аналіз інформації про результати проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів (далі - результати ОТК) щодо відповідності Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягам перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 року № 137 (зі змінами) (далі - Порядок проведення ОТК), Порядку формування загальнодержавної бази даних про результати обов'язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року № 512 (зі змінами) (далі - Порядок формування бази даних), та Вимогам до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методів такої перевірки, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 26 листопада 2012 року № 710, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 грудня 2012 року за № 2169/22481 (далі - Вимоги до перевірки).

4. Моніторинг результатів ОТК, що передаються суб'єктами ОТК до реєстру ОТК, проводять уповноважені особи центрів МВС, на яких покладено обов'язки з моніторингу інформації про результати ОТК (далі - уповноважена особа).

5. Уповноважена особа центру МВС здійснює моніторинг шляхом проведення звірки інформації про результати ОТК (у тому числі інформації, що міститься в матеріалах фотофіксації процесу проведення обов'язкового технічного контролю транспортного засобу та матеріалах відеофіксації процесу перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу), що передається суб'єктами ОТК до реєстру ОТК, з інформацією, зокрема тою, що міститься в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів (далі - ЄДР ТЗ), експлуатаційній документації на транспортний засіб, іншому інформаційному забезпеченні виробника транспортного засобу, документах з питань переобладнання, що були чинними на дату реєстрації (перереєстрації), а також перевірки повноти та достовірності переданої суб'єктами ОТК інформації про результати ОТК щодо дотримання Порядку проведення ОТК та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу, установлених Порядком проведення ОТК.

Моніторинг здійснюється з використанням ЄДР ТЗ упродовж 10 робочих днів з дня передачі суб’єктами ОТК до реєстру ОТК інформації про результати ОТК.

6. За результатами моніторингу уповноважена особа центру МВС, яка його здійснила, проставляє в реєстрі ОТК відмітку "перевірено", а у разі встановлення однієї або декількох підстав, передбачених пунктом 7 цього Порядку, також проставляє відмітку "недійсний".

7. Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу (далі - протокол ОТК) визнається центром МВС недійсним у разі видачі суб’єктом ОТК протоколу ОТК з порушенням Порядку проведення ОТК, Вимог до перевірки або містить неповну та/або недостовірну інформацію, зокрема:

1) у переданих до реєстру ОТК матеріалах фотофіксації процесу проведення перевірки технічного стану транспортного засобу зафіксовано порушення вимог Порядку проведення ОТК та Вимог до перевірки, а саме:

марка, модель, колір транспортного засобу не відповідають записам у реєстраційних документах на транспортний засіб або у протоколі ОТК;

номерний знак не відповідає вимогам, встановленим законодавством, записам у реєстраційних документах на транспортний засіб або у протоколі ОТК або закріплений не у встановленому місці, закритий іншими предметами чи пошкоджений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м, перевернутий;

на транспортному засобі встановлені не передбачені заводом-виробником або реєстраційними документами на транспортний засіб елементи конструкції;

на транспортному засобі відсутні передбачені заводом-виробником або реєстраційними документами на транспортний засіб елементи конструкції;

рама, кузов, кабіна, днище, елементи зовнішньої обшивки транспортного засобу мають видимі зломи, тріщини, наскрізні пошкодження, зокрема корозією;

на транспортному засобі відсутні або несправні елементи конструкції транспортного засобу, передбачені заводом-виробником (немає або некомплектні склоочисники, немає переднього та/або заднього бампера, заднього та/або бокового захисного пристрою (або елементів конструкції, які виконують функції захисного пристрою)), їх конструкцію самовільно змінено, не закріплено згідно з вимогами, встановленими законодавством;

фари (або одна з фар) ближнього світла та протитуманні фари транспортного засобу (за наявності) не функціонують, кількість фар не відповідає вимогам, встановленим законодавством, або вони відсутні;

на транспортному засобі не діє або відсутній хоча б один із зовнішніх світлових приладів (фара, протитуманна фара, контурний ліхтар) або колір світлової дії зовнішніх світлових приладів не відповідає вимогам, встановленим законодавством, зовнішні світлові прилади встановлено з порушенням вимог, встановлених Порядком проведення ОТК та Вимогами до перевірки, або вони пошкоджені (фотографія перевірки увімкнених фар ближнього світла та протитуманних фар (за наявності));

на світловідбивальних поверхнях або розсіювачах зовнішніх світлових приладів наявні тріщини, встановлені будь-які пристрої, що обмежують їхню видимість, на них нанесені покриви (тонування, фарбування тощо) або вони пошкоджені;

на транспортному засобі відсутні ліхтарі гальмування або ліхтарі гальмування не ввімкнені (фотографія перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань і загального вигляду транспортного засобу на гальмівному стенді, номерного знака та ввімкнених сигналів гальмування), колір світлової дії ліхтарів гальмування, їх кількість, розташування не відповідають вимогам Порядку проведення ОТК, Вимогам до перевірки, відсутній задній протитуманний ліхтар або ліхтарі пошкоджені;

на одну вісь транспортного засобу встановлено шини різних розмірів, типів конструкції (радіальної та діагональної, камерні та безкамерні), з різними малюнками протектора, призначені для застосування в різні сезони);

на вітровому склі транспортного засобу в зоні дії склоочисників наявні сколи, тріщини, сторонні предмети;

жодна з осей транспортного засобу не перебуває на гальмівному стенді або не зафіксований загальний вигляд транспортного засобу на гальмівному стенді під час перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань;

показники випробування гальмівної системи транспортного засобу на фотографії результатів випробування гальмівної системи транспортного засобу, зафіксованої на гальмівному стенді (загальна питома гальмівна сила, коефіцієнт нерівномірності гальмівних сил, тривалість спрацювання робочої гальмівної системи і питома гальмівна сила стоянкової гальмівної системи), не відповідають інформації про результати випробувань гальмівної системи транспортного засобу, переданій до реєстру ОТК;

показники спалин двигуна транспортного засобу, зафіксовані на фотографії результатів перевірки вмісту у спалинах оксиду вуглецю і вуглеводнів або непрозорості (димності) спалин транспортного засобу, не відповідають інформації про спалини двигуна, переданій до реєстру ОТК (крім транспортних засобів екологічного рівня Євро-6 та транспортних засобів, не обладнаних двигуном внутрішнього згоряння);

на транспортному засобі з газобалонним обладнанням знаки небезпеки відсутні або їх нанесення не відповідає вимогам, встановленим законодавством;

на спеціалізованому транспортному засобі інформаційні табло, кольорографічні схеми, розпізнавальні знаки, знаки небезпеки, написи та спеціальні сигнали не відповідають вимогам, встановленим законодавством;

показник одометра транспортного засобу не відповідає показнику, зазначеному в інформації про результати ОТК, більше ніж на 99 км;

показник одометра транспортного засобу менший або дорівнює показнику одометра, зафіксованому під час попереднього проходження обов’язкового технічного контролю транспортного засобу, або панель приладів та одометр належать іншому транспортному засобу;

на панелі приладів транспортного засобу несправний спідометр;

панель приладів транспортного засобу, на якій сигналізація (індикація) сигналізує про несправність систем, вузлів і агрегатів транспортного засобу, що підлягали перевірці під час проведення обов’язкового технічного контролю;

учбовий транспортний засіб не обладнано додатковими педалями зчеплення (у разі коли конструкція транспортного засобу передбачає педаль зчеплення) та/або акселератора (у разі коли конструкція транспортного засобу допускає можливість обладнання такою педаллю) та/або гальмування, дзеркалами заднього виду для спеціаліста з підготовки водіїв;

кількість місць для сидіння не відповідає інформації про кількість місць, зазначеній у ЄДР ТЗ та реєстраційних документах на транспортний засіб, сидіння для пасажирів, членів екіпажу, кількість поручнів, їх розташування не відповідають Вимогам до перевірки в разі проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів категорій М2 і М3;

дата проведення обов’язкового технічного контролю транспортного засобу не відповідає даті видачі протоколу ОТК або дата проведення такого контролю відсутня;

2) немає хоча б однієї з таких фотографій:

передньої та лівої або правої частин транспортного засобу, крім причепів і напівпричепів, де фотофіксація проводиться із сторони, з якої чітко видно номерний знак;

перевірки увімкнених фар ближнього світла та протитуманних фар (за наявності);

перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань і загального вигляду транспортного засобу на гальмівному стенді, номерного знака, увімкнених сигналів гальмування (крім транспортних засобів категорій O1 та O2, не обладнаних інерційною системою гальмування);

панелі приладів транспортного засобу з фіксацією показника одометра;

результатів випробування гальмівної системи транспортного засобу, зафіксованої на гальмівному стенді;

результатів перевірки вмісту у спалинах оксиду вуглецю і вуглеводнів або непрозорості (димності) спалин, зафіксованих на відповідних засобах вимірювальної техніки (крім транспортних засобів екологічного рівня Євро-6 та транспортних засобів, не обладнаних двигуном внутрішнього згоряння);

додаткових педалей зчеплення (у разі коли конструкція транспортного засобу передбачає педаль зчеплення), акселератора (у разі коли конструкція транспортного засобу допускає можливість обладнання такою педаллю) і гальмування, дзеркала або дзеркал заднього виду для спеціаліста з підготовки водіїв;

салону транспортного засобу з фіксацією місць для сидіння без урахування місця водія (у разі проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів категорій М2 і М3);

3) інформація, передана до реєстру ОТК, не містить:

даних про результати випробувань гальмівних систем (загальна питома гальмівна сила, коефіцієнт нерівномірності гальмівних сил і тривалість спрацювання робочої гальмівної системи, питома гальмівна сила стоянкової гальмівної системи) або передані показники випробувань гальмівних систем не відповідають вимогам, встановленим законодавством;

даних перевірки спалин двигуна транспортного засобу або передані дані про спалини двигуна транспортного засобу не відповідають вимогам, встановленим законодавством;

даних перевірки світлопропускання стекол (крім транспортних засобів з наявним маркуванням стекол згідно з технічними приписами R 43 та за відсутності додаткового покриву, що зменшує світлопропускання) транспортного засобу та/або передані дані не відповідають вимогам, встановленим законодавством;

4) ідентифікацію транспортного засобу проведено неправильно (неправильно визначено категорію, тип, марку, модель, призначення, виробника згідно з маркуванням, реєстраційними документами на транспортний засіб, експлуатаційною документацією та інформаційними матеріалами виробника);

5) в інформації про результати ОТК, протоколі ОТК один з реквізитів не заповнений або містить недостовірні дані (неправильно зазначено марку, модель, номерний знак, VIN-код, номер кузова, рами чи шасі транспортного засобу (вантажність (вантажопідйомність) для транспортних засобів категорій N, O);

6) дату наступного (періодичного) проведення обов’язкового технічного контролю транспортного засобу вказано з порушенням вимог до періодичності, встановленої Порядком проведення ОТК;

7) інформацію про результати ОТК транспортного засобу внесено до реєстру ОТК не в день проведення ОТК;

8) інформацію про результати проведення ОТК транспортного засобу передано суб’єктом ОТК, який не має права проводити обов’язковий технічний контроль транспортних засобів, передбачений в атестаті про акредитацію органу з оцінки відповідності згідно із Законом України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", що підтверджує компетентність випробувальної лабораторії або органу з інспектування щодо перевірки технічного стану транспортних засобів в обсязі, визначеному законодавством;

9) перевірку транспортного засобу та видачу протоколу ОТК на транспортний засіб здійснено не за місцем, зазначеним в інформації про результати ОТК;

10) перевірку транспортного засобу та видачу протоколу ОТК на транспортний засіб здійснено не за місцем, зазначеним у документах про акредитацію суб’єкта ОТК;

11) суб’єктом ОТК не проведено відеофіксацію процесу перевірки конструкції та технічного стану транспортного засобу або:

дата відеофіксації процесу перевірки конструкції та технічного стану транспортного засобу відсутня або не відповідає даті видачі протоколу ОТК;

суб’єктом ОТК протягом 3 робочих днів з дня надходження письмового звернення центру МВС не надано відеозапис;

відеозапис не містить фіксації процесу перевірки конструкції та технічного стану транспортного засобу;

відеозаписом зафіксовано невикористання обладнання, необхідного для проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів;

відеозаписом зафіксовано, що на вітровому склі транспортного засобу в зоні дії склоочисників наявні сколи, тріщини, сторонні предмети;

відеозаписом зафіксовано транспортний засіб із відсутніми або несправними елементами конструкції, передбаченими заводом-виробником (немає або некомплектні склоочисники, немає переднього та/або заднього бампера, заднього та/або бокового захисного пристрою (або елементів конструкції, які виконують функції захисного пристрою)) їх конструкцію самовільно змінено, не закріплено згідно з вимогами, встановленими законодавством.

Вимоги підпункту 11 пункту 7 цього Порядку не застосовуються під час дії воєнного стану і протягом шести місяців з дня його припинення або скасування.

8. У разі виявлення під час здійснення моніторингу інформації про результати проведення обов'язкового технічного контролю однієї або декількох підстав, зазначених у пункті 7 цього Порядку, уповноважена особа центру МВС, яка здійснила моніторинг, готує висновок про визнання протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу недійсним (далі - Висновок) згідно з додатком 1 до цього Порядку.

9. У разі отримання від органів державного нагляду (контролю), Національної поліції України інформації, передбаченої абзацом п’ятим пункту 3 Порядку формування бази даних , уповноважена особа центру МВС готує Висновок згідно з додатком 1 до цього Порядку та проставляє в реєстрі ОТК відмітку "недійсний".

10. Після складання Висновку уповноважена особа центру МВС у реєстрі ОТК в інформації про результати ОТК проставляє відмітку про визнання протоколу ОТК недійсним та зазначає підстави, визначені у пункті 7 цього Порядку.

До Висновку долучаються додаткові матеріали, зокрема листи органів державного нагляду (контролю), органів Національної поліції України, витяги з реєстрів МВС.

11. У разі визнання протоколу ОТК недійсним центр МВС письмово інформує суб'єкта ОТК листом за зразком згідно з додатком 2 до цього Порядку, у якому зазначаються підстави прийняття такого рішення, а також власника транспортного засобу або належного користувача транспортного засобу згідно з ЄДР ТЗ листом за зразком згідно з додатком 3 до цього Порядку.

У разі визнання протоколу ОТК недійсним центр МВС письмово інформує уповноважений підрозділ Національної поліції України для вжиття заходів реагування відповідно до чинного законодавства.

12. Висновки щодо визнання протоколу ОТК недійсним та копії листів про інформування суб'єкта ОТК і власника транспортного засобу або належного користувача транспортного засобу про визнання протоколу ОТК недійсним долучаються до наглядової справи зазначеного суб'єкта ОТК, що ведеться центрами МВС.

Строк зберігання матеріалів становить три роки після виключення суб'єкта ОТК з реєстру суб'єктів проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів.

13. Електронна копія Висновку та інших матеріалів, що додаються до нього, завантажуються уповноваженою особою центру МВС до реєстру ОТК.

14. Рішення уповноваженої особи центру МВС про визнання протоколу ОТК недійсним може бути оскаржене до Головного сервісного центру МВС або суду в порядку, передбаченому законодавством України.

У разі скасування Головним сервісним центром МВС рішення уповноваженої особи центру МВС про визнання протоколу ОТК недійсним у реєстрі ОТК проставляється відмітка "перевірено". Про прийняте рішення в день його прийняття письмово інформується суб’єкт ОТК та уповноважений підрозділ Національної поліції України.