КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 31 травня 2012 р. № 512 Київ |
Про затвердження Порядку формування загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1138 від 23.12.2015 № 141 від 10.03.2017 № 46 від 23.01.2019 № 514 від 19.05.2023 )( Додатково див. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва № 640/7583/19 від 02.10.2019 )( Додатково див. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду № 640/7583/19 від 12.02.2020 )( Додатково див. Постанову Верховного Суду № 640/7583/19 від 29.07.2020 )
Відповідно до статей 35 і 52-1 Закону України "Про дорожній рух" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок формування загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг, що додається.
2. Міністерству внутрішніх справ забезпечити створення та функціонування загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів.
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 70 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 травня 2012 р. № 512
ПОРЯДОК
формування загальнодержавної бази даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, доступу до неї та встановлення розміру плати за надання таких послуг
( У тексті Порядку слова "власник загальнодержавної бази даних" і "Власник загальнодержавної бази даних" у всіх відмінках замінено відповідно словами "держатель загальнодержавної бази даних" і "Держатель загальнодержавної бази даних" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019 )( У тексті Порядку слово "здійснення" замінено словом "проведення" згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
1. Загальнодержавна база даних про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів (далі - загальнодержавна база даних) є складовою частиною Єдиного державного реєстру транспортних засобів.
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1138 від 23.12.2015, № 514 від 19.05.2023 )
Загальнодержавна база даних складається з таких реєстрів, як реєстр результатів обов’язкового технічного контролю транспортних засобів і реєстр укладених договорів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підлягають обов’язковому технічному контролю (далі - реєстр договорів страхування).
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
користувачі загальнодержавної бази даних - уповноважені посадові особи суб’єктів загальнодержавної бази даних, яким в установленому порядку надано відповідні права доступу до загальнодержавної бази даних;
реєстр результатів обов’язкового технічного контролю транспортних засобів - комп’ютерна база, в якій міститься інформація про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, а також про пошкоджені або зіпсовані бланки протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу;
реєстр договорів страхування - комп’ютерна база, в якій міститься інформація про укладені страховиками договори обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підлягають обов’язковому технічному контролю;
суб’єкт проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів - суб’єкт господарювання (його філії, представництва або відокремлені підрозділи), який надає послуги з обов’язкового технічного контролю транспортних засобів у пункті технічного контролю, інформація про якого внесена до реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю;
суб’єкти загальнодержавної бази даних - підрозділи Національної поліції, територіальний орган з надання сервісних послуг МВС, суб’єкти проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, Моторне (транспортне) страхове бюро, а також страхові організації, що мають право на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (далі - страховики), які передають інформацію до загальнодержавної бази даних у межах реалізації своїх повноважень.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 514 від 19.05.2023 )
3. За результатами проведення обов’язкового технічного контролю до реєстру результатів обов’язкового технічного контролю транспортних засобів передається інформація про:
номер і дату складання протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу (акта невідповідності технічного стану транспортного засобу);
місце проведення обов’язкового технічного контролю транспортного засобу;
суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортного засобу;
транспортний засіб:
ідентифікаційний номер (VIN-код) або номер кузова;
категорію, марку, модель;
номерний знак;
показник одометра;
дату державної реєстрації;
найменування, номер і дату документа, яким погоджено переобладнання транспортного засобу (за наявності);
особливості переобладнання (за наявності);
екологічний рівень за реєстраційними документами (за наявності);
вантажність (для транспортних засобів категорій N, О), тонн;
призначення (у разі проведення додаткової перевірки);
коди оцінки невідповідності транспортного засобу (у разі видачі акта невідповідності технічного стану транспортного засобу);
дату чергового проходження обов’язкового технічного контролю транспортного засобу;
ініціал власного імені та прізвище уповноваженої посадової особи пункту технічного контролю;
результати випробувань гальмівних систем;
спалини двигуна;
світлопропускання стекол, крім транспортних засобів із наявним маркуванням стекол згідно з технічними приписами R43 та за відсутності додаткового покриву, що зменшує світлопропускання.
Результати проведення обов’язкового технічного контролю транспортного засобу, матеріали фотофіксації, а також інформація про пошкоджені або зіпсовані бланки протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу передаються до загальнодержавної бази даних у визначеному форматі та засвідчуються кваліфікованим електронним підписом та/або печаткою суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів.
Територіальний орган з надання сервісних послуг МВС забезпечує проведення моніторингу інформації про результати обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, що є основною формою контролю за діяльністю суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів. Порядок проведення моніторингу інформації про результати обов’язкового технічного контролю, що передається суб’єктами проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів до загальнодержавної бази даних, визначається МВС.
Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу визнається територіальним органом з надання сервісних послуг МВС недійсним у разі:
видачі суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу із порушенням Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 16, ст. 581), або Вимог до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методів такої перевірки, затверджених наказом Мінінфраструктури від 26 листопада 2012 р. № 710;
отримання від органів державного нагляду (контролю), Національної поліції інформації про перебування транспортного засобу в непридатному для експлуатації стані (пошкоджений унаслідок дорожньо-транспортної пригоди або розукомплектований, у зв’язку із чим непридатний до експлуатації) або встановлення за результатами перевірки, проведеної з використанням спеціальних пристроїв (приладів), невідповідності технічного стану транспортного засобу та його обладнання вимогам правил, норм, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації.
( Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 141 від 10.03.2017, № 514 від 19.05.2023 )
3-1. Про визнання протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу недійсним у зв’язку з видачею суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу з порушенням вимог Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 16, ст. 581), або вимог до перевірки конструкції та технічного стану колісного транспортного засобу, методів такої перевірки, затверджених наказом Мінінфраструктури від 26 листопада 2012 р. № 710, територіальний орган з надання сервісних послуг МВС інформує уповноважений підрозділ Національної поліції для вжиття заходів згідно із законодавством.
Уповноважений підрозділ Національної поліції інформує територіальний орган з надання сервісних послуг МВС про притягнення суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю до адміністративної відповідальності згідно з частиною першою або другою статті 127-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
( Порядок доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019 )
4. Страховики через Моторне (транспортне) страхове бюро забезпечують щодобово до 24 години внесення до реєстру договорів страхування інформації про укладені ними договори обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що підлягають обов’язковому технічному контролю, яка містить:
1) серію та номер полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та строк його дії;
2) VIN-код транспортного засобу (обов’язково у разі наявності) або номер кузова (рами);
3) номерний знак транспортного засобу;
4) повне найменування та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ страховика, який уклав поліс, зазначений у підпункті 1 цього пункту.
5. Інформація, зазначена в пунктах 3 і 4 цього Порядку, вноситься до реєстру результатів обов’язкового технічного контролю транспортних засобів і реєстру договорів страхування користувачами у вигляді електронного документа відповідної структури у визначених форматах, засвідченого кваліфікованим електронним підписом та/або печаткою, захищеними каналами..
( Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 141 від 10.03.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019; в редакції Постанови КМ № 514 від 19.05.2023 )
6. Територіальний орган з надання сервісних послуг МВС забезпечує реєстрацію, можливість внесення і зберігання інформації, зазначеної у пунктах 3 і 4 цього Порядку, а також доступ до бази даних її користувачів.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
7. Користувачі загальнодержавної бази даних отримують необхідну інформацію, а інші особи отримують інформацію про результати обов’язкового технічного контролю, крім інформації, яка відповідно до закону є інформацією з обмеженим доступом через офіційний веб-сайт територіального органу з надання сервісних послуг МВС.
( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 46 від 23.01.2019, № 514 від 19.05.2023 )
8. Оновлення інформації на офіційному веб-сайті територіального органу з надання сервісних послуг МВС здійснюється в міру надходження інформації, зазначеної у пунктах 3 і 4 цього Порядку.
( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
9. Безперешкодний доступ користувачів загальнодержавної бази даних до такої бази забезпечується з використанням облікових записів користувача у вигляді персонального логіна, пароля та із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 514 від 19.05.2023 )
10. Для отримання облікових записів доступу до загальнодержавної бази даних суб’єкт проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів надсилає територіальному органу з надання сервісних послуг МВС у письмовій та/або електронній формі інформацію про уповноважену посадову особу, якій необхідно надати відповідні права доступу до загальнодержавної бази даних, та копії документів про відповідність робочого місця користувача вимогам законодавства, зокрема у сфері технічного захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах, з метою отримання персонального логіна та пароля доступу до загальнодержавної бази даних.
Одночасне залучення однієї уповноваженої посадової особи до проведення перевірки технічного стану транспортних засобів та внесення інформації про результати такої перевірки до реєстру результатів обов’язкового технічного контролю транспортних засобів на різних пунктах технічного контролю не допускається.
Територіальний орган з надання сервісних послуг МВС у десятиденний строк з дня отримання інформації про уповноважену посадову особу суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів проводить звірку відповідності обладнання, необхідного для проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, поданих документів та перевіряє можливість виконання пункту 3 цього Порядку, після чого передає їй персональний логін та пароль. Процедура отримання та використання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису здійснюється відповідно до законодавства.
Територіальний орган з надання сервісних послуг МВС відмовляє у видачі персонального логіна та пароля в разі:
невідповідності надісланої суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів інформації про уповноважену посадову особу, яка матиме доступ до загальнодержавної бази даних, та/або невідповідності робочого місця користувача вимогам законодавства, зокрема у сфері технічного захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах;
відсутності особистого ключа кваліфікованого електронного підпису;
відсутності в суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів можливості забезпечити виконання вимог, зазначених у пункті 3 цього Порядку;
невиконання вимог законодавства у сфері захисту інформації та персональних даних;
використання суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів під час проведення обов’язкового технічного контролю обладнання, інформація про яке відсутня в реєстрі суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю або яке належить іншому суб’єкту.
( Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 141 від 10.03.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019; в редакції Постанови КМ № 514 від 19.05.2023 )
11. Блокування доступу користувачам загальнодержавної бази даних до неї здійснюється на підставі:
( Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 46 від 23.01.2019, № 514 від 19.05.2023 )
1) звільнення із займаної посади або зміни облікових даних посадових осіб, зазначених у пункті 10 цього Порядку, або припинення користувача;
2) втрати або компрометації логіна та/або пароля, а також компрометації особистого ключа кваліфікованого електронного підпису;
( Підпункт 2 пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019 )
3) видачі суб’єктом проведення обов’язкового технічного контролю протягом року, у тому числі від дати останнього блокування доступу користувача, більше ніж трьох протоколів перевірки технічного стану транспортного засобу, визнаних недійсними;
( Пункт 11 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ № 141 від 10.03.2017; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 23.01.2019 )
4) виключення суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю з реєстру суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів;
( Пункт 11 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 141 від 10.03.2017 )
5) тимчасового зупинення Національним органом з акредитації дії атестата про акредитацію суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів;
( Пункт 11 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
6) закінчення строку дії атестата про акредитацію суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів;
( Пункт 11 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
7) звернення суб’єкта загальнодержавної бази даних про блокування доступу користувачам загальнодержавної бази даних такого суб’єкта;
( Пункт 11 доповнено підпунктом 7 згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
8) невідповідності матеріально-технічної бази та/або персоналу суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів вимогам законодавства.
( Пункт 11 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
12. Після блокування персонального логіна та пароля користувача новий логін і пароль може бути отриманий користувачем відповідно до пункту 10 цього Порядку.
У разі втрати або компрометації особистого ключа кваліфікованого електронного підпису користувач загальнодержавної бази даних здійснює заходи відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
( Пункт 12 в редакції Постанови КМ № 46 від 23.01.2019 )
13. Суб’єкти проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів та страховики несуть передбачену законом відповідальність за достовірність, повноту та своєчасність внесення інформації, зазначеної у пунктах 3 і 4цього Порядку.
14. Для суб’єктів проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів встановлюється плата за доступ до загальнодержавної бази даних у розмірі 70 гривень за внесення інформації щодо одного протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу чи акта невідповідності технічного стану транспортного засобу.
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 514 від 19.05.2023 )
15. Облік кількості доступів до загальнодержавної бази даних ведеться автоматизованою системою такої бази даних.