Деякі питання реалізації Закону України “Про карантин рослин”

48. Фітосанітарна експертиза (аналізи) зразків об’єктів регулювання або об’єктів проводиться в порядку черговості їх надходження до фітосанітарної лабораторії, за виключенням зразків, які визначені фітосанітарною лабораторією як позачергові.

49. За результатами проведеної фітосанітарної експертизи (аналізів) фітосанітарна лабораторія надає висновок фітосанітарної експертизи (аналізів), який встановлює фітосанітарний стан всієї партії вантажу.

50. Після надходження до фітосанітарної лабораторії зразка фахівці лабораторій проводять фітосанітарну експертизу (аналізи). Час на доставку зразка для проведення фітосанітарної експертизи не повинен перевищувати 24 години від моменту відбору зразка.

У випадку доставки зразка власником час на доставку такого зразка не повинен перевищувати 48 годин від моменту його відбору.

51. Фітосанітарна експертиза (аналізи) об’єктів регулювання або об’єктів проводиться відповідно до Методів інспектування, огляду, у тому числі відбору зразків та проведення фітосанітарної експертизи (аналізів), затверджених наказом Мінекономіки від 22 лютого 2021 р. № 343, міжнародних, регіональних, або національних стандартів, методів, описаних у відповідних наукових статтях чи журналах, інших аналогічних придатних та оцінених методиках, з урахуванням положень законодавства про карантин рослин.

52. У разі коли фітосанітарна експертиза (аналізи) проводиться фітосанітарною лабораторією приватної форми власності, власник зобов’язаний не пізніше ніж за 24 години до початку відбору зразків повідомити засобами електронного обміну даними відповідному територіальному органу Держпродспоживслужби про транспортний засіб, вантаж і заплановані дату та час початку відбору зразків фахівцями такої фітосанітарної лабораторії. Таке повідомлення вважається отриманим з моменту його надсилання.

53. Держпродспоживслужба забезпечує здійснення вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) на будь-яких етапах проведення такої фітосанітарної експертизи (аналізів).

54. Критеріями вибірковості контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) є:

кількісний показник проведених фітосанітарних експертиз (аналізів) до об’єктів регулювання, щодо яких Держпродспоживслужбою отримана нотифікація про невідповідність фітосанітарним заходам відповідно до Міжнародного стандарту з фітосанітарних заходів № 13;

кількісний показник виявлених шкідливих організмів, які мають фітосанітарне значення для країни-імпортера;

інформація або скарга щодо порушення вимог законодавства у сфері карантину рослин фітосанітарною лабораторією, яка надійшла до Держпродспоживслужби від власника або країни-імпортера;

встановлені факти систематичних порушень фахівцями фітосанітарної лабораторії вимог законодавства у сфері карантину рослин.

55. Під час вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) перевіряється:

інформація про наявність матеріально-технічної бази;

процедура проведення фітосанітарної експертизи (аналізів) відповідно до методів із застосуванням відповідного обладнання;

документальне оформлення процедури проведення фітосанітарної експертизи (аналізів).

Здійснення вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) може проводитися за допомогою фото- та відеофіксації.

56. У разі виявлення порушення Держпродспоживслужба звертається до Національного органу України з акредитації з письмовим вмотивованим клопотанням щодо розгляду питання про тимчасове зупинення дії або скасування атестата про акредитацію фітосанітарної лабораторії та притягнення її посадових осіб до відповідальності за порушення вимог законодавства про карантин рослин.

57. Результати вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) відображаються в акті вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів), який складається державним фітосанітарним інспектором та підписується особами які брали участь у перевірці, та уповноваженою особою фітосанітарної лабораторії, яку перевіряли.

Акт вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів) оформлюється у двох примірниках: перший примірник видається уповноваженій особі фітосанітарної лабораторії, яку перевіряли, другий - відповідному територіальному органу Держпродспоживслужби.

Копії актів вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів), завірені трикутною печаткою державного фітосанітарного інспектора (додаток 8), можуть надаватися за місцем вимоги.

58. Повторна фітосанітарна (арбітражна) експертиза (аналізи) проводиться арбітражною фітосанітарною лабораторією на вимогу та за кошти особи, що оскаржує результати попередньої фітосанітарної експертизи (аналізів) (далі - скаржник).

59. Повторна фітосанітарна (арбітражна) експертиза (аналізи) проводиться до об’єктів повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) за умов:

наявності документа, що підтверджує оплату за повторну фітосанітарну (арбітражну) експертизу (аналізи) в арбітражній фітосанітарній лабораторії;

відсутності ознак впливу (механічного, термічного, фізичного, хімічного та іншого) на сейф-пакет та його вміст, що може змінити фітосанітарний стан вмісту сейф-пакета;

цілісності сейф-пакета;

відповідності номера сейф-пакета номеру, зазначеному в документах, що його супроводжують.

60. Повторна фітосанітарна (арбітражна) експертиза (аналізи) проводиться протягом 24 годин з моменту подання об’єкта повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) до арбітражної фітосанітарної лабораторії.

У разі проведення складного аналізу (мікологічного, бактеріологічного, вірусологічного, гельмінтологічного), залежно від виявленого виду організму, строк видачі висновку фітосанітарної експертизи (аналізів) може бути продовжено, але не більше ніж на 30 днів з дня подання зразка об’єкта регулювання для проведення аналізу.

61. Заява про оскарження результатів фітосанітарної експертизи (аналізів), вимоги до якої визначені у додатку 9, подається до арбітражної фітосанітарної лабораторії протягом строку дії висновку фітосанітарної експертизи (аналізів), крім випадків, визначених Законом України "Про карантин рослин".

До заяви про оскарження результатів фітосанітарної експертизи (аналізів) додається:

копія висновку фітосанітарної експертизи (аналізів), з результатами якої скаржник не погоджується;

акт відбору або акт про проведення фітосанітарних процедур, або акт про результати нагляду, або акт відбору зразка-документа;

арбітражний зразок або зразок-документ, запакований у сейф-пакет.

62. Про подану заяву скаржник зобов’язаний поінформувати відповідний територіальний орган Держпродспоживслужби та фітосанітарну лабораторію, державну фітосанітарну лабораторію, яка проводила фітосанітарну експертизу (аналізи).

Доставка до арбітражної фітосанітарної лабораторії об’єкта повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) забезпечується скаржником або власником.

63. Для повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) використовується зразок-документ, відібраний під час проведення фітосанітарної експертизи (аналізів), результати якої оскаржуються, у випадках:

відсутності арбітражного зразка;

наявності ознак впливу (механічного, термічного, фізичного, хімічного та іншого) на сейф-пакет та його вміст, що може змінити фітосанітарний стан вмісту сейф-пакета;

невідповідності номера сейф-пакета номеру, зазначеному в документах, що його супроводжують.

64. Зразок-документ запаковується у сейф-пакет фахівцем фітосанітарної лабораторії, яка проводила фітосанітарну експертизу (аналізи), про що складається акт з описом вкладення у довільній формі, що підписується уповноваженим представником фітосанітарної лабораторії, яка проводила фітосанітарну експертизу (аналізи).

65. У випадку виявлення зараження об’єкта регулювання регульованим шкідливим організмом і непроведення арбітражної фітосанітарної експертизи арбітражний зразок знищується або знезаражується в присутності державного фітосанітарного інспектора, про що складається акт.

66. Перелік арбітражних фітосанітарних лабораторій, уповноважених на проведення повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів), із зазначенням сфери акредитації розміщується на офіційному веб-сайті Держпродспоживслужби.

67. За результатами проведення повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) арбітражною фітосанітарною лабораторією оформляється висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів), вимоги до якого визначені у додатку 10.

Висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) оформляється у паперовій або електронній формі.

У разі оформлення висновку повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) у паперовій формі він складається у трьох примірниках. Перший примірник видається власнику, другий - державному фітосанітарному інспектору, третій - залишається у фітосанітарній лабораторії.

У разі оформлення висновку повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) в електронній формі такий висновок доводиться до відома власника та державного фітосанітарного інспектора засобами електронного обміну даними.

68. Якщо результати повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) відрізняються від результатів фітосанітарної експертизи (аналізів), застосовуються результати повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів).

69. Для встановлення фітосанітарного стану території України державні фітосанітарні інспектори здійснюють нагляд шляхом проведення обстеження та/або моніторингу земель сільськогосподарського та іншого призначення, багаторічних і лісових насаджень, дерев, чагарників, рослинності закритого ґрунту, пунктів карантину рослин та прилеглої до них території (трикілометрової зони), місць обігу об’єктів регулювання, об’єктів, складських приміщень та інших об’єктів щодо наявності регульованих шкідливих організмів.

70. Обстеження та/або моніторинг проводяться з такою періодичністю:

два рази на рік - в карантинних зонах, місцях виробництва та маркування дерев’яного пакувального матеріалу, пунктах карантину рослин та прилеглої до них території (трикілометрової зони) залежно від фенологічної фази періоду вегетації рослин та/або біології розвитку регульованого шкідливого організму;

щороку - на територіях, де вирощується насіння і садивний матеріал, на сортодослідних станціях, у плодорозсадниках, інтродукційно-карантинних розсадниках і карантинних оранжереях, ботанічних садах, на територіях, де вирощуються рослини з імпортного насіння та садивного матеріалу, місцях зберігання об’єктів регулювання, на територіях регульованих зон та лісових насаджень;

один раз на два роки - на територіях, де здійснюється виробництво та переробка сільськогосподарської продукції, на землях осіб, де не виявлено карантинних організмів та на прилеглих до них територіях.

71. Обстеження та/або моніторинг проводиться візуально та/із використанням феромонних пасток, харчових принад, ловчих поясів та/або іншими методами, які визначає державний фітосанітарний інспектор.

72. Місця виробництва або виробничі ділянки, на яких офіційно встановлено та підтримується статус вільних від регульованих шкідливих організмів, в тому числі і регульованих шкідливих організмів для країни-імпортера, обстежуються з періодичністю, яка визначається державним фітосанітарним інспектором залежно від фенологічної фази періоду вегетації рослин та/або біології розвитку регульованого шкідливого організму, але не частіше ніж раз на півроку.

73. Обстеження та/або моніторинг може проводитися одночасно на виявлення декількох видів шкідливих організмів у випадках відповідності фенологічних фаз періоду вегетації рослин та біології розвитку таких організмів.

74. На вимогу осіб або країн - партнерів України у міжнародній торгівлі обстеження вегетуючих рослин та місць зберігання об’єктів регулювання може проводитися з іншою періодичністю.

75. Обстеження на вимогу осіб, зокрема під час встановлення та/або підтримання статусу, місця виробництва або виробничої ділянки, вільної від регульованих шкідливих організмів, у тому числі регульованих шкідливих організмів для країни-імпортера, здійснюється після проведення оплати згідно із законодавством.

76. Інформація, отримана за результатами обстеження використовується під час формування результатів моніторингу.

77. Моніторинг проводиться державними фітосанітарними інспекторами згідно з планом моніторингу відповідної території, який затверджується рішенням Держпродспоживслужби.

78. Для проведення обстеження та/або моніторингу можуть залучатися фахівці державних фітосанітарних лабораторій. Рішення про необхідність залучення фахівців приймається Головним державним фітосанітарним інспектором області або його заступником, який звертається до відповідної державної фітосанітарної лабораторії.

79. Державний фітосанітарний інспектор визначає площу та метод обстеження та/або моніторингу. Державний фітосанітарний інспектор або фахівець державної фітосанітарної лабораторії під час обстеження та/або моніторингу визначеної площі відбирає зразки об’єктів регулювання, шкідливі та регульовані шкідливі організми.

80. У випадку виявлення на всіх етапах проведення обстеження та/або моніторингу регульованих шкідливих організмів, шкідливих організмів, об’єктів регулювання з ознаками ураження, засмічення чи пошкодження такими організмами, такі шкідливі організми та/або об’єкти регулювання додаються до зразка.

81. На вимогу власника під час проведення обстеження та/або моніторингу об’єкта регулювання чи об’єкта державний фітосанітарний інспектор формує одночасно рівноцінні за розміром і характеристиками зразок та арбітражний зразок, які зберігаються у власника. Зразок та арбітражний зразок запаковуються в окремі сейф-пакети.

82. Відібрані під час проведення обстеження та/або моніторингу зразки, запаковані у сейф-пакети, супроводжуються направленням державного фітосанітарного інспектора до державної фітосанітарної лабораторії для проведення фітосанітарної експертизи (аналізів) із зазначенням у направленні видів аналізів, які необхідно провести.

83. За результатами проведеного обстеження та/або моніторингу та встановлення фітосанітарного стану:

державний фітосанітарний інспектор складає акт про результати нагляду, вимоги до якого визначені у додатку 11;

фахівець державної фітосанітарної лабораторії у випадку його залучення до нагляду складає довідку про обстеження та/або моніторинг, вимоги до якої визначені у додатку 12, яка разом із відібраними зразками надається державному фітосанітарному інспектору.

Акт про результати нагляду оформляється у паперовій або електронній формі.

У разі оформлення акта про результати нагляду у паперовій формі він складається у двох примірниках та скріплюється трикутною печаткою державного фітосанітарного інспектора. Перший примірник видається власнику або користувачу об’єкта чи земельної ділянки чи уповноваженій ними особі, другий - залишається у територіальному органі Держпродспоживслужби, державний фітосанітарний інспектор якого його видав.

У разі оформлення акта про результати нагляду в електронній формі такий акт доводиться до відома власника або користувача об’єкта чи земельної ділянки чи уповноваженої ними особи засобами електронного обміну даними.

Довідка про обстеження та/або моніторинг оформляється у паперовій або електронній формі. У разі оформлення довідки про обстеження та/або моніторинг у паперовій формі вона складається у двох примірниках та скріплюється підписом фахівця державної фітосанітарної лабораторії.

Перший примірник довідки про обстеження та/або моніторинг видається державному фітосанітарному інспектору, другий - залишається в державній фітосанітарній лабораторії, фахівець якої склав таку довідку.

У разі оформлення довідки про обстеження та/або моніторинг в електронній формі вона підписується кваліфікованим електронним підписом фахівця державної фітосанітарної лабораторії та доводиться до відома державного фітосанітарного інспектора, відповідального за відповідну зону обслуговування, та власника або користувача об’єкта чи земельної ділянки чи уповноваженої ними особи засобами обміну даними.

84. Знезараження та/або фумігація проводяться згідно із законодавством. Під час проведення знезараження та/або фумігації, організації та контролю за знезараженням об’єктів регулювання або об’єктів особи, які проводять знезараження, та державний фітосанітарний інспектор повинні дотримуватися заходів безпеки.

85. Заражені регульованими шкідливими організмами об’єкти регулювання або об’єкти, у тому числі дерев’яний пакувальний матеріал, який не відповідає фітосанітарним заходам, засоби перевезення (транспортні засоби та транспортне обладнання), сільськогосподарська техніка, машини та знаряддя підлягають знезараженню, а у разі неможливості:

технічній переробці;

знищенню;

поверненню вантажу (у випадку імпорту).

Зазначені заходи здійснюються під контролем державного фітосанітарного інспектора у випадках:

наявності розпорядження;

вимоги країни-імпортера;

звернення власника.

Технічна переробка об’єктів регулювання здійснюється у випадках, коли зміна фізичних, хімічних чи біологічних властивостей об’єктів регулювання забезпечить належний рівень фітосанітарного захисту.

Знищення об’єктів регулювання здійснюється у випадках, коли технічна переробка не забезпечить належний рівень фітосанітарного захисту або на вимогу власника вантажу. Знищення заражених об’єктів регулювання проводиться у безпечний спосіб шляхом спалювання на підприємствах або в спеціально облаштованому місці, в тому числі в зонах митного контролю чи в пунктах пропуску на державному кордоні України, що мають відповідні потужності для спалювання.

Якщо до вантажу неможливо застосувати фітосанітарні процедури, проведення яких дозволить ввезення об’єктів регулювання, вантаж підлягає поверненню.

86. Знезараження об’єктів регулювання та об’єктів, у тому числі дерев’яного пакувального матеріалу, засобів перевезення (транспортні засоби та транспортне обладнання), сільськогосподарської техніки, машин та знаряддя проводиться такими методами:

фізичний метод обробки, що включає механічні, термічні, променисті та радіоактивні способи знезараження. Фізичний метод обробки проводиться із застосуванням потужностей, які дозволяють знищити, деактивувати або вилучити шкідливі організми, або їх стерилізувати чи знешкодити залежно від біології такого організму;

хімічний метод обробки, що включає способи знезараження пестицидами (крім сполук або суміші речовин біологічного походження), в тому числі фумігацію. Хімічний метод обробки проводиться із застосуванням препаратів, які дозволені до використання відповідно до законодавства, та обладнання, яке дозволяє знищити, деактивувати шкідливі організми або їх стерилізувати чи знешкодити;

біологічний метод обробки, що включає способи знезараження сполуками або сумішами речовин біологічного походження, використання біологічних контрольних організмів, які дозволяють знищити, деактивувати або їх стерилізувати чи знешкодити. Біологічний метод обробки проводиться із застосуванням препаратів, які дозволені до використання відповідно до законодавства.

87. Під час знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів може застосовуватися кілька методів обробки.

89. У разі вивезення за межі митної території України вантажу, який формується з декількох партій об’єктів регулювання, знезараження може проводитися у місцях складування, концентрації (нагромадження) такого вантажу.

90. Для проведення знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів хімічним методом обробки на території України застосовуються пестициди, дозволені до використання в Україні відповідно до Закону України "Про пестициди і агрохімікати". Проведення знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів хімічним методом обробки на території України здійснюється особами, які мають:

посвідчення про право роботи з пестицидами, видане Держпродспоживслужбою відповідно до Закону України "Про пестициди і агрохімікати";

у випадку використання небезпечних речовин 1 або 2 класу небезпеки, коли значення сумарної маси небезпечної або декількох небезпечних речовин, що використовуються або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються на об’єкті, дорівнює або перевищує встановлений норматив порогової маси небезпечних речовин, визначений відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки", - дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, визначений відповідно до Закону України "Про охорону праці".

Копії зазначених документів подаються відповідному територіальному органу Держпродспоживслужби, державні фітосанітарні інспектори якого здійснюють організацію та контроль за знезараженням об’єктів регулювання та/або об’єктів, одноразово на строк їх дії.

91. Якщо у ході фумігації об’єктів регулювання та/або об’єктів проводиться дегазація, факт закінчення дегазації встановлюється уповноваженим представником особи, яка здійснювала фумігацію (далі - організатор робіт), або іншою особою, яка має досвід проведення фумігації та документи, зазначені в пункті 90 цього Порядку, що письмово підтверджує можливість безпечного користування об’єктами регулювання та/або об’єктами.

92. Фітосанітарні процедури проводяться до фумігації або після дегазації об’єктів регулювання та/або об’єктів з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком.

У випадках проведення фумігації об’єктів регулювання під час транспортування дегазація розпочинається не раніше закінчення строку експозиції, який зазначено в акті проведених робіт із знезараження (фумігаційному сертифікаті), вимоги до якого визначені у додатку 13. Організатор робіт після внесення фуміганту зобов’язаний письмово передати перевізнику або уповноваженій ним особі акт проведених робіт із знезараження (фумігаційний сертифікат).

Зобов’язання перевізника або уповноваженої ним особи провести дегазацію згідно з інструкціями, наданими організатором робіт, засвідчується підписом такої особи в акті проведених робіт із знезараження (фумігаційному сертифікаті) або іншому документі.

93. Факт проведення знезараження або фумігації засвідчується особою, що проводила знезараження або фумігацію, шляхом видачі акта проведених робіт із знезараження (фумігаційного сертифіката).

Акт проведених робіт із знезараження (фумігаційний сертифікат) складається українською мовою, а у випадку експорту, реекспорту - англійською мовою або однією з офіційних мов Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФAO).

94. Особи, відповідальні за знезараження та/або фумігацію, зобов’язані надати відповідні інструкції іншим особам, в тому числі перевізнику або уповноваженій ним особі, щодо дотримання вимог до завершення процесу знезараження або фумігації із зазначенням тривалості експозиції та умови початку дегазації. Інструкції можуть міститися в акті проведених робіт із знезараження (фумігаційному сертифікаті) або іншому документі.

95. Суб’єкт господарювання, який виконує роботи із знезараження та/або фумігації об’єктів регулювання та/або об’єктів, несе відповідальність за неналежне виконання робіт згідно із законодавством.

96. Організацію та контроль за знезараженням об’єктів регулювання, які переміщуються через державний кордон та/або межі карантинних зон, державні фітосанітарні інспектори здійснюють шляхом документальної перевірки або у разі потреби - шляхом присутності під час проведення такого знезараження.

Організація та контроль за знезараженням здійснюють за ініціативою власника згідно із заявою на проведення фітосанітарних процедур.

97. Під час проведення документальної перевірки державний фітосанітарний інспектор перевіряє:

документи про особу, яка проводить знезараження, в тому числі про виконавця знезараження;

документи про матеріально-технічну базу, яка буде використовуватися для проведення знезараження;

документи щодо об’єкта регулювання та/або об’єкта, який буде знезаражуватися;

документи, які засвідчують проведення знезараження.

За результатами проведення контролю за знезараженням об’єкта регулювання державний фітосанітарний інспектор складає акт проведення фітосанітарних процедур. У випадку оформлення карантинного, фітосанітарного чи фітосанітарного сертифіката на реекспорт на підставі акта проведення фітосанітарних процедур державний фітосанітарний інспектор заносить інформацію щодо знезараження такого об’єкта регулювання.

98. Після знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів їх фітосанітарний стан визначається державним фітосанітарним інспектором з урахуванням результатів інспектування, огляду та/або фітосанітарної експертизи (аналізів).

У разі проведення фумігації об’єктів регулювання у транспортних засобах під час перевезення підтвердженням її проведення є виданий акт проведених робіт із знезараження (фумігаційний сертифікат). У такому разі організація та контроль за знезараженням здійснюються державним фітосанітарним інспектором шляхом проведення документального контролю документів, передбачених пунктом 90 цього Порядку, із внесенням державним фітосанітарним інспектором необхідної інформації до фітосанітарного сертифіката.

99. У разі встановлення державним фітосанітарним інспектором невідповідності фактичним даним інформації, зазначеної в заяві на проведення фітосанітарних процедур у частині організації та контролю за проведенням знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів, відсутності в осіб, які будуть проводити знезараження об’єктів регулювання та/або об’єктів, документів, визначених пунктом 90 цього Порядку, а також встановлення державним фітосанітарним інспектором невідповідності об’єктів регулювання вимогам фітосанітарних заходів, у випадку експорту - фітосанітарних заходів країни-імпортера державний фітосанітарний інспектор може видати розпорядження або у випадках, передбачених Законом України "Про карантин рослин", відмовити у видачі сертифікатів, передбачених цим Законом.

100. Карантинний сертифікат (додаток 14) видається на об’єкти регулювання, включені до переліку об’єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України, у разі вивезення з карантинної зони об’єктів регулювання, які здатні поширювати карантинний організм, щодо якого запроваджено карантинний режим.

На запит особи, яка здійснює переміщення, карантинний сертифікат може видаватися на рослини, продукти рослинного походження, упаковки, засоби перевезення, контейнери, ґрунт та будь-які інші організми, об’єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми, не включені до переліку об’єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України.

У разі переміщення вживаного сільськогосподарського знаряддя, а також вживаної техніки і обладнання для агропромислового комплексу супроводження карантинним сертифікатом не є обов’язковим.

101. Карантинний сертифікат видається державним фітосанітарним інспектором за результатами проведення фітосанітарних процедур, які проводилися не раніше ніж за 14 діб до переміщення об’єкта регулювання.

102. Для отримання карантинного сертифіката державному фітосанітарному інспектору подається:

заява на оформлення карантинного сертифіката (додаток 15), заповнена українською мовою;

документ, що підтверджує внесення плати за видачу карантинного сертифіката;

висновок фітосанітарної експертизи (аналізів) або висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) об’єктів регулювання;

за наявності вимог фітосанітарних заходів щодо проведення стосовно об’єкта регулювання фітосанітарних процедур та/або знезараження - документація, яка підтверджує проведення таких фітосанітарних процедур та/або знезараження.

Власник несе відповідальність за достовірність поданої інформації.

103. Державний фітосанітарний інспектор зобов’язаний видати заявнику карантинний сертифікат або прийняти рішення про відмову в його видачі протягом восьми робочих годин після отримання ним висновку фітосанітарної експертизи (аналізів). Рішення про відмову у видачі карантинного сертифіката оформляється в письмовій формі із зазначенням підстав для його прийняття, а також способу, порядку і строку оскарження, та повідомляється територіальним органом Держпродспоживслужби заявнику засобами електронного обміну даними не пізніше дня, наступного за днем його прийняття. Таке рішення може бути оскаржене в порядку, передбаченому Законом України "Про адміністративну процедуру", та/або в судовому порядку.

Рішення про відмову у видачі карантинного сертифіката оформляється в письмовій формі із зазначенням підстав для його прийняття, а також способу, порядку і строку оскарження, та повідомляється державним фітосанітарним інспектором заявнику особисто або засобами електронного обміну даними не пізніше дня, наступного за днем його прийняття. Таке рішення може бути оскаржене в порядку, передбаченому Законом України "Про адміністративну процедуру", та/або в судовому порядку.

104. Строк дії карантинного сертифіката визначається Законом України "Про карантин рослин".

105. Карантинний сертифікат оформляється з використанням системи PHIS. Усі пункти карантинного сертифіката повинні бути заповнені. У разі відсутності інформації під час заповнення відповідного пункту проставляється прочерк або вписуються слова "інформація відсутня".

У разі видачі карантинного сертифіката у паперовій формі він оформляється у двох примірниках та скріплюється трикутною печаткою державного фітосанітарного інспектора. Перший примірник карантинного сертифіката видається заявнику, другий залишається у територіальному органі Держпродспоживслужби, державний фітосанітарний інспектор якого його видав.

У разі оформлення карантинного сертифіката в електронній формі такий сертифікат видається з використанням системи PHIS та доводиться до відома заявника через особистий електронний кабінет.

Державний фітосанітарний інспектор має доступ за допомогою системи PHIS до інформації про видані карантинні сертифікати.

106. Об’єкти регулювання, включені до переліку об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, вивозяться за межі митної території України у супроводі фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданого:

у паперовій формі - у разі, коли цього вимагають фітосанітарні заходи країни призначення;

в електронній формі - у разі, коли країна призначення приєднана до системи ePhyto HUB та не вимагає фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт у паперовій формі;

сертифікат ePhyto на вимогу власника роздруковується у паперовій формі (у форматі PDF або іншому форматі, що не редагується) і скріплюється підписом та трикутною печаткою державного фітосанітарного інспектора.

106-1. Видача сертифікатів ePhyto здійснюється з використанням системи PHIS шляхом передавання таких даних через систему ePhyto HUB в форматі XML:

фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт;

іншої документації (за запитом країни призначення та/або власника).

У разі видачі державним фітосанітарним інспектором фітосанітарного сертифіката на реекспорт в електронній формі та видачі оригіналу фітосанітарного сертифіката національною організацією захисту рослин країни-експортера в паперовій формі до фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданого державним фітосанітарним інспектором в електронній формі, додається сканована копія оригіналу фітосанітарного сертифіката, виданого національною організацією захисту рослин країни-експортера (у форматі PDF або іншому форматі, що не редагується).

У разі видачі державним фітосанітарним інспектором фітосанітарного сертифіката на реекспорт в паперовій формі та видачі оригіналу фітосанітарного сертифіката національною організацією захисту рослин країни-експортера в електронній формі до фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданого державним фітосанітарним інспектором у паперовій формі, додається роздрукований (у форматі PDF або іншому форматі, що не редагується) та скріплений печаткою державного фітосанітарного інспектора фітосанітарний сертифікат, виданий національною організацією захисту рослин країни-експорту та отриманий через систему ePhyto HUB.

Отримання сертифікатів ePhyto, виданих національними організаціями захисту рослин країни-експортера або реекспортера, здійснюється шляхом інформаційної взаємодії між системою PHIS та системою ePhyto HUB шляхом отримання даних сертифікатів ePhyto в форматі XML.

Якщо фітосанітарний сертифікат і фітосанітарний сертифікат на реекспорт видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера або реекспортера в електронній формі, до фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданого в електронній формі, додається фітосанітарний сертифікат, виданий в електронній формі.

Якщо оригінал фітосанітарного сертифіката виданий національною організацією захисту рослин країни-експортера в паперовій формі, а фітосанітарний сертифікат на реекспорт виданий національною організацією захисту рослин країни-реекспортера в електронній формі, до фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданого в електронній формі, додається скан-копія оригіналу фітосанітарного сертифіката (у форматі PDF або іншому форматі, що не редагується).

Якщо оригінал фітосанітарного сертифіката виданий національною організацією захисту рослин країни-експортера в електронній формі, а фітосанітарний сертифікат на реекспорт виданий національною організацією захисту рослин країни-реекспортера у паперовій формі, фітосанітарний сертифікат, виданий в електронній формі, повинен бути роздрукований (у форматі PDF або іншому форматі, що не редагується) та підтверджений національною організацією захисту рослин країни реекспортера шляхом проставлення печатки (штампа), дати та підпису.

107. Фітосанітарний сертифікат та фітосанітарний сертифікат на реекспорт оформлюється державним фітосанітарним інспектором за результатами проведення інспектування, огляду, фітосанітарної експертизи (аналізів), які проводилися не раніше ніж за 14 діб до переміщення.

108. Проведення фітосанітарних процедур та/або знезараження може здійснюватися відповідно до міжнародних договорів України у порядку, погодженому з національними організаціями захисту рослин країн-імпортерів, або фітосанітарних заходів країн-імпортерів.

109. На запит особи, яка здійснює переміщення, фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт видається на рослини, продукти рослинного походження, упаковки, засоби перевезення, контейнери, ґрунт та будь-які інші організми, об’єкти або матеріали, здатні переносити чи поширювати регульовані шкідливі організми, не включені до переліку об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту.

110. Фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт може видаватися на об’єкти регулювання, заражені регульованими шкідливими організмами, за умови відсутності заборон у країни-імпортера на ввезення таких об’єктів регулювання.

111. Для отримання фітосанітарного сертифіката (додаток 16) або фітосанітарного сертифіката на реекспорт (додаток 17) державному фітосанітарному інспектору подається:

заява на оформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт (додаток 15), заповнена українською та англійською мовами або однією з офіційних мов Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФAO);

документ, що підтверджує внесення плати за видачу фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт;

висновок фітосанітарної експертизи (аналізів) або висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) об’єктів регулювання;

у випадку наявності вимог фітосанітарних заходів країни-імпортера щодо проведення стосовно об’єкта регулювання фітосанітарних процедур та/або знезараження - документація, яка підтверджує проведення таких фітосанітарних процедур та/або знезараження.

Власник несе відповідальність за достовірність поданої інформації.

111-1. Переоформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт здійснюється за заявою особи шляхом видачі нового фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт із анулюванням раніше виданого фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт із урахуванням пункту 111- 2 цього Порядку.

У разі переоформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт у розділі 11 "Додаткова декларація" фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт зазначаються номер і дата фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт, який анульовано.

111-2. Під час переоформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт:

у пункті 11 заяви на оформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт зазначаються вимога та підстава для його переоформлення, номер і дата видачі фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт, який анулюється та потребує переоформлення;

висновок фітосанітарної експертизи (аналізів) або висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів) об’єктів регулювання вимагається виключно в разі зміни країни призначення та за умови, що фітосанітарні заходи такої країни вимагають відсутності шкідливих організмів в об’єктах регулювання, на наявність яких фітосанітарна експертиза (аналізи) не проводилася;

оригінал фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт, виданий у паперовій формі, подається за наявності;

документація, яка підтверджує проведення фітосанітарних процедур та/або знезараження, подається в разі наявності вимог фітосанітарних заходів країни-імпортера щодо проведення стосовно об’єкта регулювання таких процедур та/або знезараження;

інспектування проводиться виключно в разі зміни транспортного засобу або способу транспортування.

112. Державний фітосанітарний інспектор зобов’язаний видати заявнику фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт чи прийняти рішення про відмову в його видачі протягом восьми робочих годин після отримання ним висновку фітосанітарної експертизи (аналізів).

У разі коли для переоформлення фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт висновок фітосанітарної експертизи (аналізів) не вимагається, державний фітосанітарний інспектор зобов’язаний видати заявнику фітосанітарний сертифікат або фітосанітарний сертифікат на реекспорт у строки, встановлені статтею 4-1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", для переоформлення чи прийняти рішення про відмову в його видачі.

113. Фітосанітарні сертифікати або фітосанітарні сертифікати на реекспорт заповнюються відповідно до Міжнародного стандарту фітосанітарних заходів № 12 "Фітосанітарні сертифікати" та повинні містити інформацію, що дозволяє чітко ідентифікувати вантаж, на який видано відповідний сертифікат.

114. Фітосанітарні сертифікати або фітосанітарні сертифікати на реекспорт видаються тільки в тому випадку, якщо підтверджуються фітосанітарні вимоги країни-імпортера.

115. Фітосанітарні сертифікати або фітосанітарні сертифікати на реекспорт повинні містити тільки ту інформацію, яка пов’язана з фітосанітарними питаннями. Вони не повинні містити інформації, що не відноситься до фітосанітарних вимог чи фітосанітарних заходів, таких як здоров’я тварин або людини, залишкова кількість пестицидів або радіоактивність, комерційні відомості (наприклад, щодо акредитивів) або якість об’єктів регулювання.

116. Для полегшення використання перехресних посилань між фітосанітарними сертифікатами або фітосанітарними сертифікатами на реекспорт і документами, що не відносяться до фітосанітарної сертифікації, до фітосанітарних сертифікатів або фітосанітарних сертифікатів на реекспорт можуть бути прикріплені письмові повідомлення, що асоціюють їх з ідентифікаційним кодом, символом або номерами відповідних документів, що вимагають перехресних посилань.

Такі письмові повідомлення слід використовувати тільки в разі потреби і не повинні розглядатися як частина фітосанітарних сертифікатів або фітосанітарних сертифікатів на реекспорт.

117. Всі позиції фітосанітарних сертифікатів та фітосанітарних сертифікатів на реекспорт повинні бути заповнені.

118. Строк дії фітосанітарного сертифіката та фітосанітарного сертифіката на реекспорт на території України становить 14 днів.

119. Фітосанітарний сертифікат та фітосанітарний сертифікат на реекспорт оформлюються:

у паперовій формі у двох примірниках, перший з яких видається заявнику, другий - залишається в територіальному органі Держпродспоживслужби, який його видав;

в електронній формі шляхом генерування та розміщення в інформаційній (автоматизованій) системі із забезпеченням доступу шляхом використання електронних сервісів.

120. Фітосанітарний сертифікат, фітосанітарний сертифікат на реекспорт та карантинний сертифікат підписуються державним фітосанітарним інспектором і в разі оформлення зазначених документів у паперовій формі скріплюються трикутною печаткою встановленого зразка.

Відмова у видачі, анулювання та/або переоформлення фітосанітарного сертифіката, фітосанітарного сертифіката на реекспорт здійснюються відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

Відмова у видачі, анулювання карантинного сертифіката здійснюються відповідно до Законів України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", "Про карантин рослин".

121. Під час ввезення на митну територію України об’єкти регулювання, які включені до переліку об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту, реекспорту, повинні супроводжуватися фітосанітарними сертифікатами та/або фітосанітарними сертифікатами на реекспорт, що видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера, відповідно до фітосанітарних заходів.

Ввезення на митну територію вживаного сільськогосподарського знаряддя, а також вживаної техніки і обладнання для агропромислового комплексу здійснюється без фітосанітарного сертифіката та/або фітосанітарного сертифіката на реекспорт, що видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера.

122. Фітосанітарні сертифікати та/або фітосанітарні сертифікати на реекспорт, що видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера перевіряються державним фітосанітарним інспектором з метою підтвердження, що такі фітосанітарні сертифікати:

є оригіналами відповідно до фітосанітарних заходів;

оформлені національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера та підписані їх уповноваженими особами;

адресовані країні-імпортеру;

заповнені англійською мовою або однією з офіційних мов Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФAO);

мають заповнену додаткову декларацію у випадку її необхідності;

містять ботанічну назву рослин латинською мовою;

правильно заповнені та відповідають інформації, зазначеній в інших документах, що супроводжують вантаж.

123. Фітосанітарні сертифікати та/або фітосанітарні сертифікати на реекспорт, що видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера, оформлюються відповідно до Міжнародного стандарту фітосанітарних заходів № 12 "Фітосанітарні сертифікати".

124. Фітосанітарні сертифікати та/або фітосанітарні сертифікати на реекспорт, що видані національними організаціями захисту рослин країни-експортера та/або реекспортера, вважаються недійсними в разі, коли:

вони містять неповні, недостовірні, суперечливі відомості;