Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України

У період дії воєнного стану документи для оформлення особі паспорта вперше після досягнення 18-річного віку можуть бути подані до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу.

Документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта особою, на ім’я якої оформлено посвідчення особи на повернення в Україну, можуть бути подані до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу лише у разі, коли такою особою після отримання посвідчення особи на повернення в Україну, оформлено/отримано на території України паспорт та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені із застосуванням засобів Реєстру.

19-1. Оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта здійснюється територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС.

Оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта, документи для оформлення яких подано особою або її законним представником/ уповноваженою особою до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу, здійснюється визначеним ДМС територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС.

20. Документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються особою або її законним представником/уповноваженою особою (далі - заявники) територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС, уповноваженому суб’єкту за місцем звернення особи.

Особа, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, подає документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта через уповноважену особу територіальному підрозділу ДМС за місцем розташування адміністрації відповідної установи, місця попереднього ув’язнення або закладу.

Бездомна особа подає документи територіальному підрозділу ДМС, уповноваженому суб’єкту за територіальним розташуванням центрів обліку, де вони перебувають на обліку, або закладів соціального захисту, де їм надаються соціальні послуги.

21. У разі виникнення обставин (подій), у зв’язку з якими паспорт підлягає обміну (крім закінчення строку дії паспорта або обміну паспорта зразка 1994 року за бажанням), документи для його обміну подаються протягом одного місяця з дати настання таких обставин (подій).

22. У разі закінчення строку дії паспорта документи для його обміну можуть бути подані протягом одного місяця до дати закінчення строку його дії. У такому випадку або в разі обміну паспорта зразка 1994 року за бажанням, паспорт, що підлягає обміну, після прийому документів повертається особі та здається нею під час отримання нового паспорта.

23. Керівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС визначає працівників, які здійснюють функції з прийняття документів, оформлення заяв-анкет та видачі паспорта, і працівників, які здійснюють функції з оформлення паспорта (розгляд заяви-анкети, ідентифікація особи та прийняття рішення). Керівник уповноваженого суб’єкта визначає осіб, які в межах повноважень, встановлених законодавством, отримують доступ до інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ДМС, є матеріально відповідальними особами та здійснюють функції з прийняття документів, оформлення заяв-анкет і видачі паспорта.

24. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта під час приймання документів від заявника перевіряє повноту поданих заявником документів, зазначених у пунктах 35, 46 і 69 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.

Якщо під час прийому документів заявник надав паспорт/паспорт громадянина України для виїзду за кордон, які за даними відомчої інформаційної системи є недійсними, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта здійснює його/їх вилучення в установленому порядку.

Вилучені недійсні паспорт/паспорт громадянина України для виїзду за кордон та акт про їх вилучення передаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який прийняв відповідне рішення, на підставі акта приймання-передачі, а у разі їх вилучення працівником уповноваженого суб’єкта - до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який обслуговує відповідний уповноважений суб’єкт.

25. У разі відповідності поданих документів вимогам цього Порядку працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта із використанням кваліфікованого електронного підпису та із застосуванням засобів Реєстру формує заяву-анкету (у тому числі здійснює отримання біометричних даних, параметрів).

26. Після формування заяви-анкети працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта друкує її та надає заявнику для перевірки правильності внесених до заяви-анкети відомостей. Реєстрація заяви-анкети здійснюється із застосуванням засобів Реєстру під час її формування.

У разі виявлення помилок в заяві-анкеті працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта вносить до неї відповідні виправлення.

27. Після перевірки заявник власним підписом підтверджує правильність внесених до заяви-анкети відомостей про особу. Якщо заявник внаслідок стійких фізичних, психічних, інтелектуальних або сенсорних порушень, неписьменності не може підтвердити власним підписом правильність таких відомостей, працівник територіального органу/ територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта робить відмітку про неможливість такого підтвердження та засвідчує правильність внесених до заяви-анкети відомостей про особу власним підписом. У таких випадках правильність внесених до заяви-анкети відомостей за бажанням заявника може підтвердити один із членів сім’ї особи або інша близька особа.

28. Після перевірки заявником правильності внесених до заяви-анкети відомостей про особу заява-анкета перевіряється та підписується (із зазначенням дати, прізвища та ініціалів) працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, який прийняв документи та сформував заяву-анкету.

29. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта сканує із застосуванням засобів Реєстру до заяви-анкети документи, які подаються заявником. Оригінали документів (крім довідки про реєстрацію особи громадянином України, паспорта, що підлягає обміну, документів, що підтверджують сплату адміністративного збору) повертаються заявнику після оформлення заяви-анкети.

Паспорт, який подано для обміну (крім випадків, коли паспорт подається до дати закінчення строку його дії або в разі обміну паспорта зразка 1994 року за бажанням), анулюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС/уповноваженого суб’єкта шляхом пробивання двох отворів наскрізь на кожному аркуші, обкладинці документа у формі книжечки або в машинозчитуваній зоні документа у формі картки.

На вимогу заявника працівник територіального органу/ територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта надає йому у письмовій формі інформацію про реєстраційний номер та дату прийняття заяви-анкети.

30. Прийняті уповноваженим суб’єктом заява-анкета та скановані документи (у тому числі отримані біометричні дані, параметри) із застосуванням засобів Реєстру автоматично розподіляються та надсилаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який обслуговує відповідний уповноважений суб’єкт, що здійснив прийняття документів від заявника.

У разі необхідності ДМС може визначити інший територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, до якого передається заява-анкета та скановані документи (у тому числі отримані біометричні дані, параметри) із застосуванням засобів Реєстру, ніж територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, що обслуговує відповідного уповноваженого суб’єкта, який приймав документи від заявника, або безпосередньо приймав документи від заявника.

31. Керівник/заступник керівника територіального органу ДМС або керівник його структурного підрозділу, керівник/заступник керівника територіального підрозділу ДМС або особа, яка виконує його обов’язки, щодня здійснює розподіл прийнятих (у тому числі уповноваженими суб’єктами) заяв-анкет між працівниками, які здійснюють функції з оформлення паспорта.

До розгляду заяв-анкет та прийняття відповідних рішень не може бути залучено працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС, якщо він є заявником або його законним представником, членом його сім’ї або іншою близькою особою, або який перебуває у прямому підпорядкуванні заявника як керівника.

32. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до розгляду документів перевіряє повноту поданих заявником документів, зазначених у пунктах 35, 46 і 69 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.

33. У разі коли під час перевірки виявлено, що паспорт, який подано уповноваженому суб’єкту для обміну, визнано недійсним відповідно до пункту 108 цього Порядку, та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який поданий заявником, визнано недійсним відповідно до підпунктів 1, 2, 5-8 пункту 89 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 45, ст. 1188; 2017 р., № 2, ст. 38), працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС у рішенні про залишення заяви-анкети без руху інформує заявника про вилучення (у тому числі тимчасово) паспорта, паспорта громадянина України для виїзду за кордон та необхідність звернення до уповноваженого суб’єкта для одержання довідки про його вилучення.

У разі надходження повідомлення територіального органу/ територіального підрозділу ДМС про необхідність вилучення (у тому числі тимчасово) паспорта працівник уповноваженого суб’єкта вилучає паспорт відповідно до пункту 107 цього Порядку, а паспорт громадянина України для виїзду за кордон - відповідно до пункту 88 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152.

Заява-анкета, вилучений (у тому числі тимчасово) паспорт, паспорт громадянина України для виїзду за кордон та акт про його вилучення передаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який прийняв відповідне рішення, на підставі акта приймання-передачі.

34. У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, не пізніше трьох робочих днів з дня реєстрації заяви-анкети приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху та підписує повідомлення про залишення заяви-анкети без руху.

Повідомлення про залишення заяви-анкети без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства, способи та строки усунення недоліків, способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху вручається заявнику (за можливості) або надсилається на адресу електронної пошти заявника (у разі наявності електронної пошти та/або технічної можливості для надсилання) або засобами поштового зв’язку. Факт особистого отримання повідомлення підтверджується підписом заявника в реєстрі вихідної кореспонденції або електронним підтвердженням про доставку повідомлення, а у разі надсилання засобами поштового зв’язку таке повідомлення вважається врученим заявнику через п’ять календарних днів з дати його відправлення.

У разі прийняття рішення про залишення заяви-анкети, прийнятої уповноваженим суб’єктом, без руху територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС не пізніше наступного робочого дня після прийняття такого рішення надсилає уповноваженому суб’єкту супровідним листом письмове повідомлення про залишення заяви-анкети без руху з метою його подальшого вручення заявнику.

У разі усунення заявником виявлених недоліків протягом 30 календарних днів заява-анкета вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви-анкети продовжується на строк залишення її без руху.

35. Заявник для оформлення паспорта подає:

1) свідоцтво про народження (за наявності) або витяг із Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження (за наявності), або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави (далі - свідоцтво про народження);

2) оригінали документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України батьків або одного з них, які на момент народження особи перебували у громадянстві України (для підтвердження факту належності особи до громадянства України).

У разі відсутності таких документів або якщо батьки чи один із батьків такої особи на момент її народження були іноземцями, або якщо особа набула громадянства України на території України, подається довідка про реєстрацію особи громадянином України. У разі втрати довідки про реєстрацію особи громадянином України (у разі набуття особою громадянства України відповідно до статті 7 Закону України "Про громадянство України") може бути подано її копію;

у випадках, коли у заявника з поважних причин (тривалий час не проживає з батьками, місце перебування батьків невідомо або вони померли, зв’язок з ними втрачено або вони позбавлені батьківських прав, про що зазначається у письмовому поясненні заявника) відсутня можливість подати документи, зазначені в абзаці першому цього підпункту, перевірка факту належності заявника до громадянства України здійснюється за обліками ДМС, інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави;

2-1) відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання, зняте із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або про відсутність таких відомостей (за наявності - витяг з реєстру територіальної громади, е-паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон, паспорт зразка 1994 року);

3) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну, або для особи, яка набула громадянство України за кордоном);

3-1) заява про зняття з консульського обліку (для особи, яка досягла 14-річного віку, постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну) за встановленою формою (далі - заява про зняття з консульського обліку);

4) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб);

6) рішення суду про встановлення особи (для особи, якій було відмовлено в оформленні паспорта відповідно до підпункту 6 пункту 100 цього Порядку);

7) документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи;

8) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати;

9) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів):

про народження дітей - свідоцтва про народження дітей;

про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт;

про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт;

документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з даними про РНОКПП, або повідомлення про відмову від його прийняття, або дані про РНОКПП, внесені до паспорта або свідоцтва про народження. Особа може пред’явити копію документа, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у тому числі в електронній формі, за умови наявності в територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з використанням технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації;

10) документ встановленого зразка, виданий відповідним органом, установою, організацією, який містить фотозображення особи, - для осіб, які звертаються за оформленням паспорта вперше після досягнення 18-річного віку. У разі відсутності такого документа особа подає письмову заяву в довільній формі, в якій зазначається інформація про адреси місць проживання, навчання, роботи, установ виконання покарань та інша інформація, відомості про свідка, якого буде залучено до проведення процедури встановлення особи відповідно до абзацу четвертого пункту 43 цього Порядку, зокрема адресу особистої електронної пошти, контактний номер телефону. Працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС проводиться перевірка відомостей та документів, поданих свідком за наявними обліками ДМС, іншими державними та єдиними реєстрами, іншими інформаційними базами, що перебувають у власності держави;

11) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби).

У разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув’язнення або закладу.

До документів також долучається власноручно написана заява особи про необхідність оформлення паспорта, у якій за відсутності документів, зазначених в абзаці першому підпункту 2 цього пункту, зазначається відповідна інформація, та окремий аркуш з підписом особи (у разі відсутності фізичних вад) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

36. У разі прийняття на території України документів від особи, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, за зверненням заявника або повідомленням закладу охорони здоров’я, оформленим у письмовій формі, здійснюється виїзд працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи, проходження лікування або за місцем розташування установи/закладу, де особа отримує соціальні послуги.

Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС під час особистого відвідування особи, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, перевіряє та підтверджує тотожність зазначеної особи та особи, зображеної на фотокартці, про що складає акт. Акт складається у присутності особи та/або її законного представника, представника установи/закладу, в якому особа отримує соціальні послуги, а у разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікаря, який лікує таку особу. В акті зазначається інформація про місце, дату та час відвідування, відомості про працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС та присутніх осіб, підстави відвідування, підтвердження/непідтвердження стану здоров’я та тотожності особи. Акт підписується працівником територіального органу/ територіального підрозділу ДМС, заявником, представником установи/ закладу, в якому особа отримує соціальні послуги, а у разі перебування особи у закладі охорони здоров’я - також лікарем, який лікує таку особу.

У разі відсутності стійких фізичних, психічних, інтелектуальних або сенсорних порушень особа власноручно проставляє підпис в акті (у спеціально відведеному для цього місці) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру. Підпис проставляється в акті при прийомі документів без використання мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС.

За результатами особистого відвідування такої особи працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання, проходження лікування або за місцем розташування установи/закладу, де така особа отримує соціальні послуги, формується заява-анкета, у тому числі з використанням мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС, до якої скануються отримані документи, складений акт.

У разі необхідності прийняття документів від осіб, які проживають або перебувають у віддалених, малодоступних та гірських населених пунктах, районах із зруйнованою інфраструктурою (наслідки воєнних дій), у місцях компактного проживання, або осіб, які перебували в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України та/або стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, які перебувають в установі/закладі, де особа отримує медичні/соціальні послуги, виїзд працівників територіального органу/територіального підрозділу ДМС для організації прийому документів з використанням мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС, здійснюється за рішенням Голови ДМС.

37. Працівник територіального підрозділу ДМС, на якого згідно з його службовими обов’язками покладаються функції з оформлення паспорта, вчиняє дії, передбачені пунктами 24-29, 32-34 цього Порядку, і приймає до розгляду заяву-анкету та додані до неї документи.

38. Після прийняття до розгляду заяви-анкети та доданих до неї документів працівник територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім’я якої оформляється паспорт.

39. Ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з баз даних Реєстру.

Пошук у Реєстрі інформації щодо особи здійснюється за поданими персональними даними (у тому числі тими, що змінилися).

Відомості про місце проживання (задеклароване/зареєстроване або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання) особи, які подаються заявником, перевіряються за даними відомчої інформаційної системи ДМС, даними обліку територіального органу ДМС.

У разі виявлення розбіжностей у відомостях про місце проживання, наданих заявником, з відомостями, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС, та даними обліку територіального органу ДМС, або якщо інформація про місце проживання особи не міститься у відомчій інформаційній системі ДМС, територіальним органом ДМС надсилається запит щодо проведення перевірки та уточнення відомостей про місце проживання до відповідного органу реєстрації.

За результатами проведеної органом реєстрації перевірки, уточнення та/або внесення відомостей про місце проживання та передачі такої інформації до відомчої інформаційної системи ДМС, визначальними є відомості відомчої інформаційної системи ДМС.

У разі коли місце проживання особи зареєстроване на тимчасово окупованій території України, на якій не було створено органи реєстрації, визначальною інформацією про місце проживання такої особи є інформація внесена до документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. Для внесення відомостей про зареєстроване місце проживання особи може також використовуватися інформація з Державного реєстру виборців, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

У разі неможливості органом реєстрації уточнити (актуалізувати) та/або внести відомості про місце проживання особи, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС письмово повідомляє заявника про це та про необхідність звернення до відповідного органу реєстрації з метою внесення, уточнення (актуалізації) відомостей про місце проживання до реєстру територіальної громади.

Рішення про оформлення паспорта приймається працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України.

40. Ідентифікація особи, на ім’я якої оформляється паспорт і стосовно якої відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій.

41. У разі відсутності прямого доступу до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, працівник територіального підрозділу ДМС протягом одного робочого дня з дня прийняття заяви-анкети до розгляду заповнює електронну форму запиту та надсилає його до відповідного органу, установи, організації, територіального підрозділу ДМС.

Перевірка за запитом проводиться протягом двох робочих днів з дня його надходження. За результатами перевірки готується відповідь шляхом заповнення її електронної форми та надсилається до відповідного територіального підрозділу ДМС.

Строк надання відповіді не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня надходження запиту.

У разі термінового оформлення паспорта надсилання запиту здійснюється в день прийняття заяви-анкети до розгляду, а відповідь надається невідкладно в день надходження відповідного запиту.

За відсутності можливості надіслання запитів у електронній формі запити надсилаються на паперових носіях. Допускається надсилання запитів та отримання відповідей каналами відомчої електронної пошти.

42. Стосовно особи, яка досягла 18-річного віку та звернулася для оформленням паспорта вперше, проводиться перевірка щодо оформлення на ім’я такої особи паспорта зразка 1994 року за даними відомчої інформаційної системи ДМС.

У разі оформлення паспорта особі, яка постійно проживає за кордоном або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС проводить перевірку факту оформлення документів для виїзду на постійне проживання за кордон.

Рішення про оформлення паспорта приймається працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності особи до громадянства України з використанням кваліфікованого електронного підпису.

43. У разі неподання особою, яка досягла 18-річного віку, документів з фотокартками проводиться процедура встановлення особи шляхом надсилання запитів щодо проведення перевірки документів та інформації, зазначеної заявником у письмовому зверненні, зокрема до Мін’юсту, відділів державної реєстрації актів цивільного стану громадян, територіальних органів Національної поліції, ДПС, закладів освіти, військових частин, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, установ виконання покарань, для отримання інформації з наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, у тому числі фотозображення особи, яке дасть змогу ідентифікувати особу. Під час проведення перевірки береться до уваги вся інформація, яку повідомив заявник.

Водночас проводиться перевірка за даними обліку територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС. Перевірка стосовно осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України проводиться, зокрема, за даними Державного реєстру виборців шляхом надсилання запитів до відповідних відділів ведення Державного реєстру виборців.

Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов’язані надавати достовірну інформацію про особу у строк, встановлений у запиті територіального органу/ територіального підрозділу ДМС.

У разі відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідка, який був зазначений заявником. Свідками можуть бути дієздатні один із членів сім’ї особи (у тому числі колишня дружина/колишній чоловік), інша близька особа або сусід, які досягли 14-річного віку та мають документи, що посвідчують особу, які підлягають обов’язковому пред’явленню. Для підтвердження того, що особа є членом сім’ї або близькою особою, подаються документи, що посвідчують відповідні факти (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження, рішення суду або інші документи). У разі відсутності зазначених документів такі відомості перевіряються за наявними даними державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій. Для підтвердження зареєстрованого місця проживання сусід особи подає довідку про реєстрацію місця проживання, видану органом реєстрації в установленому законодавством порядку, або витяг з реєстру територіальної громади, а в разі їх відсутності такі відомості перевіряються за наявними даними відомчої інформаційної системи ДМС або за відомостями, внесеними до документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документа, що посвідчує особу та підтверджує спеціальний статус. За результатами опитування свідка складається акт встановлення особи за формою, визначеною МВС. У разі встановлення працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС факту невідповідності відомостей, що містяться в документах, поданих заявником та/або свідком, відомостям, що містяться в наявних обліках ДМС, інших державних та єдиних реєстрах, інших інформаційних базах, що перебувають у власності держави, процедура встановлення особи не проводиться.

Про час та умови проведення співбесіди заявнику та свідку повідомляється не пізніше ніж за три робочих дні до дати її проведення на адреси особистої електронної пошти (у разі наявності електронної пошти та/або технічної можливості для надсилання) або засобами поштового зв’язку. Пояснення надаються у формі опитування, у тому числі під відеозапис, та фіксуються засобами Реєстру, що мають функцію фото-, відеозапису. За результатами опитування свідка складається акт встановлення особи за формою, визначеною МВС.

Строк проведення процедури встановлення особи не повинен перевищувати двох місяців. У разі оформлення паспорта особі, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після її звільнення процедура встановлення особи триває не більше ніж 10 робочих днів.

44. За результатами проведення процедури встановлення особи, підтвердження факту державної реєстрації народження, а також перевірки факту належності особи до громадянства України працівником територіального підрозділу ДМС складається висновок за встановленою МВС формою, який затверджується керівником територіального органу ДМС або його заступником.

Якщо за результатами проведення зазначеної процедури особу не встановлено, приймається рішення про відмову особі в оформленні паспорта, яке доводиться до відома заявника в порядку, передбаченому пунктами 100 і 101 цього Порядку.

У разі оформлення паспорта особі, яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну, наявні в паспортах громадянина України для виїзду за кордон штампи про оформлення документів для виїзду громадянина України за кордон на постійне проживання або для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, про взяття на постійний консульський облік анулюються шляхом проставлення на зазначених штампах штампа "Анульовано", що засвідчується особистим підписом керівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС та скріплюється печаткою.

45. Матеріали перевірок (у разі надіслання запитів та отримання відповідей на паперових носіях), матеріали опитування та акт встановлення особи, висновок за результатами встановлення особи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС.

46. Заявник для оформлення паспорта замість втраченого або викраденого подає такі документи:

1) заяву встановленого МВС зразка про втрату або викрадення паспорта зразка 1994 року (далі - заява про втрату паспорта);

2) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення паспорта на території України), а в разі подання документів до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу - документ (протокол, довідку тощо), що підтверджує факт звернення особи з приводу викрадення паспорта (у разі викрадення паспорта на території країни перебування), виданий компетентними органами держави перебування, з перекладом на українську мову, засвідченим в установленому порядку;

2-1) відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання, зняту із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або про відсутність таких відомостей (за наявності - витяг з реєстру територіальної громади, е-паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон, паспорт зразка 1994 року);

3) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб);

5) рішення суду про встановлення особи (для особи, якій було відмовлено в оформленні паспорта відповідно до підпункту 6 пункту 100 цього Порядку);

6) документ, що посвідчує особу законного представника/ уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи;

7) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати;

8) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів):

про народження дітей - свідоцтва про народження дітей;

про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт;

про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт;

документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з даними про РНОКПП, або повідомлення про відмову від його прийняття, або дані про РНОКПП, внесені до паспорта або свідоцтва про народження. Особа може пред’явити копію документа, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у тому числі в електронній формі, за умови наявності в територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з використанням технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації;

9) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби);

10) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном, або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну);

11) заява про зняття з консульського обліку.

У разі втрати/викрадення паспорта, оформленого територіальним підрозділом ДМС, МВС, який припинив діяльність або тимчасово не здійснює свої повноваження, заявник додатково подає всі наявні оригінали документів (у разі їх відсутності - копії), що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, та інші документи, у тому числі з фотокарткою (приписне свідоцтво, військово-обліковий документ, посвідчення водія, пенсійне посвідчення тощо), які дають змогу ідентифікувати таку особу (у разі оформлення вперше паспорта із застосуванням засобів Реєстру).

У разі оформлення паспорта особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу, документи, зазначені в цьому пункті, подаються уповноваженою особою територіальному підрозділу ДМС разом із супровідним листом відповідної установи, місця попереднього ув’язнення або закладу.

До документів також долучаються власноручно написана заява особи про необхідність оформлення паспорта, в якій за відсутності документів, зазначених в абзаці вісімнадцятому цього пункту, зазначається відповідна інформація, та окремий аркуш з підписом особи (у разі відсутності фізичних вад) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.

Під час підготовки документів уповноважена особа проводить перевірку тотожності особи, зображеної на фотокартці, з особою, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу.

47. У разі прийняття на території України документів від особи, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, за зверненням заявника або повідомленням закладу охорони здоров’я, оформленими у письмовій формі, здійснюється виїзд працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта за місцем проживання особи, проходження лікування або за місцем розташування установи/закладу, де особа отримує соціальні послуги.

Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта під час особистого відвідування особи, яка не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися через наявність порушення функцій організму, що підтверджується, у тому числі висновком закладу охорони здоров’я чи іншою медичною документацією, оформленою в установленому порядку, перевіряє та підтверджує тотожність зазначеної особи та особи, зображеної на фотокартці, про що складає акт. Акт складається у присутності особи та/або її законного представника, представника установи/закладу, в якому особа отримує соціальні послуги, а у разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікаря, який лікує таку особу. В акті зазначається інформація щодо місця, дати та часу відвідування, відомості про працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта та присутніх осіб, підстави відвідування, підтвердження/ непідтвердження стану здоров’я та тотожності особи. Акт підписується працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, заявником, представником установи/закладу, в якому особа отримує соціальні послуги, а у разі перебування особи у закладі охорони здоров’я - також лікарем, який лікує таких особу.

У разі відсутності стійких фізичних, психічних, інтелектуальних або сенсорних порушень особа власноручно проставляє підпис на акті (у спеціально відведеному для цього місці) для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру. Підпис проставляється на акті під час прийому документів без використання мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС.

За результатами особистого відвідування такої особи працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта за місцем проживання, проходження лікування або за місцем розташування установи/закладу, де така особа отримує соціальні послуги, формується заява-анкета, у тому числі з використанням мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС, до якої скануються отримані документи, складений акт.

У разі необхідності прийняття документів від осіб, які проживають або перебувають у віддалених, малодоступних та гірських населених пунктах, районах із зруйнованою інфраструктурою (наслідки воєнних дій), у місцях компактного проживання, або осіб, які перебували в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України та/або стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, які перебувають в установі/закладі, де особа отримує медичні/соціальні послуги, виїзд працівників територіального органу/територіального підрозділу ДМС для організації прийому документів з використанням мобільних робочих станцій, підключених до захищеної електронної комунікаційної мережі відомчої інформаційної системи ДМС, здійснюється за рішенням Голови ДМС.