КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 17 жовтня 2012 р. № 1051 Київ |
Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру
( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 року № 726, від 26 листопада 2014 року № 661, від 27 травня 2015 року № 379, від 24 червня 2015 року № 457, від 30 вересня 2015 року № 782, від 23 грудня 2015 року № 1115, від 21 березня 2016 року № 205, від 31 серпня 2016 року № 581, від 23 листопада 2016 року № 1058, від 1 березня 2017 року № 109, від 7 червня 2017 року № 413 ( яку визнано такою, що не відповідає Конституції України ( є неконституційною ) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 25 червня 2019 року № 8-р/2019 ), від 12 липня 2017 року № 509 ( зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2017 року № 509, застосовуються з 1 жовтня 2017 року ), від 23 серпня 2017 року № 639, від 6 грудня 2017 року № 925, від 7 лютого 2018 року № 105, від 18 липня 2018 року № 710, від 5 червня 2019 року № 477, від 21 серпня 2019 року № 760, від 4 грудня 2019 року № 1140, від 12 лютого 2020 року № 134, від 3 червня 2020 року № 455, від 9 жовтня 2020 року № 948, від 5 січня 2021 року № 6, від 28 липня 2021 року № 821, від 3 листопада 2021 року № 1147, від 23 грудня 2021 року № 1417 ( зміни, внесені абзацами шостим і сьомим підпункту 36 пункту 2 змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 року № 1417, набирають чинності з 26 травня 2022 року ), від 7 травня 2022 року № 564 ( яка діє до дня припинення або скасування воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування ), від 27 вересня 2022 року № 1077, від 23 грудня 2022 року № 1431, від 4 лютого 2023 року № 106 )
Відповідно до частини третьої статті 5 Закону України "Про Державний земельний кадастр" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок ведення Державного земельного кадастру (далі - Порядок), що додається.
2. Установити, що:
1) у разі, коли до набрання чинності цією постановою:
документація із землеустрою і технічна документація з оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, розроблена, але не затверджена рішенням органу державної влади або органу місцевого самоврядування, внесення відомостей до Державного земельного кадастру здійснюється відповідно до Порядку;
кадастрові номери земельним ділянкам на підставі відповідних заяв замовників документації із землеустрою або уповноважених ними осіб не визначені, такі кадастрові номери присвоюються земельним ділянкам відповідно до Порядку;
( абзац третій підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 р. № 726 )
зареєстровано в установленому законодавством порядку заяви фізичних або юридичних осіб про надання послуг, пов'язаних з веденням державного реєстру земель, але такі послуги не надані, вони надаються відповідно до Порядку. При цьому, якщо плату за надання послуг внесено в повному обсязі, додаткова плата за надання послуг не справляється;
( абзац четвертий підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 р. № 726 )
2) підпункт 2 пункту 2 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205 )
3) на день набрання чинності цією постановою картографічною основою Державного земельного кадастру є ортофотоплани, створені в рамках виконання Угоди про позику (Проект "Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру") між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікованої Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV, та інші картографічні матеріали, виготовлені на замовлення центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів або отримані ним від центрального органу виконавчої влади з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності, державного підприємства "Державний картографо-геодезичний фонд України" та інших суб'єктів інформаційної взаємодії;
4) до створення індексних кадастрових карт (планів) відповідно до Порядку для присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам і ведення кадастрової карти (плану) використовуються індексні кадастрові карти (плани), створені в рамках виконання Угоди, зазначеної в підпункті 3 цього пункту, а у разі їх відсутності - інші (створені територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів) індексні кадастрові карти (плани), в яких на момент набрання чинності цією постановою перші вісім цифр номерів кадастрових зон відповідають кодам об'єктів першого - третього рівня класифікації згідно з Класифікатором об'єктів адміністративно-територіального устрою України ДК 014-97, а дев'ятою та десятою цифрами є нулі.
3. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
4. Міністерству аграрної політики та продовольства разом з Державним агентством земельних ресурсів у шестимісячний строк забезпечити прийняття необхідних нормативно-правових актів та привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.
5. Ця постанова набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України "Про Державний земельний кадастр", крім пункту 4, який набирає чинності з дня її опублікування.
| Прем'єр-міністр України | М. АЗАРОВ |
Інд. 70
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 жовтня 2012 р. № 1051
ПОРЯДОК
ведення Державного земельного кадастру
( У тексті Порядку слово "Мінагрополітики" замінено словом "Мінрегіон" у відповідному відмінку; слово "Держземагентство" в усіх відмінках замінено словом "Держгеокадастр" у відповідному відмінку; слова "Держземагентство та його", "Держземагентство або його" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Держгеокадастр та його", "Держгеокадастр або його" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2015 року № 379 ) ( У тексті Порядку слова "з кадастрової карти ( плану ) та іншої картографічної документації Державного земельного кадастру" замінено словами "з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти ( плану )" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2016 року № 205 ) ( У тексті Порядку та додатка 1 до нього слово "Мінрегіон" в усіх відмінках замінено словом "Мінагрополітики" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року № 109 )( У тексті Порядку слова "електронний цифровий підпис", "цифровий підпис" в усіх відмінках замінено словами "кваліфікований електронний підпис" у відповідному відмінку; слова "засоби телекомунікаційного зв'язку" у всіх відмінках замінено словами "технічні засоби телекомунікацій" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 року № 477 )( У тексті Порядку слово "Мінагрополітики" в усіх відмінках замінено словом "Мінекономіки" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 року № 1140 )( У тексті Порядку слова "в режимі читання" та "у режимі читання" виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 року № 948 )( У тексті Порядку: слова "через Єдиний державний веб-портал електронних послуг", "через Єдиний державний портал адміністративних послуг", "Єдиний державний портал адміністративних послуг" в усіх відмінках замінено словами "з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг"; після слів "прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами" доповнено словами "містобудівною документацією"; слова "інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки" і "у формі Інтернет-сторінки" замінено словами "веб-сторінку Держгеокадастру"; слова "Інтернет-сторінка" в усіх відмінках замінено словами "веб-сторінка Держгеокадастру" у відповідному відмінку; слова "виконавчі органи органів місцевого самоврядування" в усіх відмінках замінено словами "виконавчі органи сільських, селищних, міських рад"; слова "межі державного кордону" замінено словами "державний кордон"; слово "ім'я" замінено словами "власне ім'я"; слова "ім'я та по батькові" замінено словами "власне ім'я, по батькові ( за наявності )" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 року № 821 )( У тексті Порядку слово "Мінекономіки" в усіх відмінках замінено словом "Мінагрополітики" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 року № 1417 )( У тексті Порядку, додатках до Порядку, додатках до вимог слова "економічну та" виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 року № 1417 )( У тексті Порядку слова "засоби телекомунікаційного зв'язку", "телекомунікаційні канали зв'язку" в усіх відмінках замінено відповідно словами "технічні засоби електронних комунікацій", "канали електронних комунікацій" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2023 року № 106 )
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
1) звернення щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру - такі заяви та повідомлення в електронній формі:
( абзац перший підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заява про відкликання заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заява про державну реєстрацію земельної ділянки;
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація;
( підпункт 1 пункту 2 доповнено новим абзацом п'ятим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077, у зв'язку з цим абзаци п'ятий - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами шостим - шістнадцятим )
абзац шостий підпункту 1 пункту 2 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948 )
заява про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
повідомлення про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою;
заява про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру;
заява про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру;
звернення щодо користування відповідними відомостями - такі заяви в електронній або паперовій формі;
( підпункт 1 пункту 2 доповнено новим абзацом одинадцятим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417, у зв'язку з цим абзаци одинадцятий - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - шістнадцятим )
повідомлення про виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії;
заява про надання відомостей з Державного земельного кадастру;
абзац чотирнадцятий підпункту 1 пункту 2 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948 )
заява про надання доступу до Державного земельного кадастру;
заява про надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру;
2) суб'єкт надання адміністративної послуги у сфері Державного земельного кадастру - державний кадастровий реєстратор, адміністратор центру надання адміністративних послуг, уповноважена посадова особа виконавчого органу сільських, селищних, міських рад;
( підпункт 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948 )
3) Публічна кадастрова карта - частина програмного забезпечення Державного земельного кадастру, за допомогою якої здійснюється надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру та оприлюднення у вигляді відкритих даних визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" відомостей.
( пункт 2 доповнено новим абзацом сімнадцятим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948, у зв'язку з цим абзац сімнадцятий вважати абзацом вісімнадцятим )
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Земельному кодексі України, Законах України "Про Державний земельний кадастр", "Про землеустрій", "Про оцінку земель", "Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Про меліорацію земель", "Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель", інших законах та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актах.
( абзац другий підпункту 3 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077 )( пункт 2 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2018 р. № 710 )
3. Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях.
Документи в паперовій формі, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру, витяги з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), кадастрові плани земельних ділянок та інші документи створюються шляхом роздрукування їх електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Під час створення ідентичних за документарною інформацією та реквізитами документів в електронній та паперовій формі кожен з документів є оригіналом і має однакову юридичну силу.
( пункт 3 доповнено новим абзацом третім згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 р. № 477, у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим )
У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.
Документи в електронній формі, які створюються на виконання вимог цього Порядку, повинні відповідати вимогам законодавства у сфері електронного документообігу та електронних довірчих послуг.
( пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 р. № 477 )
4. Ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи.
Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.
Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром за погодженням з Мінагрополітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру.
5. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.
Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.
Державний кадастровий реєстратор має посвідчення Державного кадастрового реєстратора і власну печатку, форми та опис яких визначаються Мінагрополітики.
Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора забороняється, крім випадків, встановлених Законом України "Про Державний земельний кадастр".
( абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1140 )
Під втручанням у діяльність Державного кадастрового реєстратора розуміється прямо не передбачена законодавством дія будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань, яка стосується здійснення Державним кадастровим реєстратором повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.
5-1. Адміністратори центрів надання адміністративних послуг у порядку, встановленому Законом України "Про адміністративні послуги", та уповноважені посадові особи виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які успішно пройшли стажування відповідно до Порядку проведення стажування у сфері земельних відносин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2016 р. № 205, надають відомості з Державного земельного кадастру згідно з повноваженнями, визначеними Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком, у межах території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
( Порядок доповнено пунктом 5-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205 )
6. До повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та державних кадастрових реєстраторів його територіальних органів (у тому числі таких, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні, в мм. Києві та Севастополі) належать:
( абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 760 )
1) внесення до Державного земельного кадастру:
геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них);
відомостей (змін до них) або надання відмови у їх внесенні про:
- державний кордон, землі в межах території адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, районів у містах), території територіальних громад;
( абзац четвертий підпункту 1 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821, від 23.12.2021 р. № 1417 )
- обмеження у використанні земель;
- меліоративні мережі, складові частини меліоративних мереж;
( підпункт 1 пункту 6 доповнено новим абзацом шостим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077, у зв'язку з цим абзаци шостий і сьомий вважати відповідно абзацами сьомим і восьмим )
- земельні ділянки (їх частини), розташовані в межах району, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) чи обласного значення, районів у мм. Києві і Севастополі, а також міст, селищ, сіл, розташованих у їх межах;
- інші об'єкти Державного земельного кадастру, розташовані за межами адміністративно-територіальних одиниць;
2) здійснення реєстрації:
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на якій може проводитися гідротехнічна меліорація;
( підпункт 2 пункту 6 доповнено новим абзацом четвертим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077, у зв'язку з цим абзаци четвертий - дванадцятий вважати відповідно абзацами п'ятим - тринадцятим )
заяв про державну реєстрацію земельної ділянки;
абзац шостий підпункту 2 пункту 6 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948 )
заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про межі частини земельної ділянки, на яку поширюються права суборенди, сервітуту;
повідомлень про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою;
заяв про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру;
заяв про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру;
повідомлень про виявлення фізичною або юридичною особою помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії;
заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру;
абзац тринадцятий підпункту 2 пункту 6 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948 )( підпункт 2 пункту 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2018 р. № 710 )
2-1) здійснення державної реєстрації меліоративних мереж, складових частин меліоративних мереж (змін до відомостей про них);
( пункт 6 доповнено підпунктом 2-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077 )
3) здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації;
4) формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення їх зберігання;
5) присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам;
6) проведення перевірки відповідності поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації;
( підпункт 6 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
7) узагальнення відомостей щодо кількості та якості земель в межах державного кордону, територій адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, районів у містах), території територіальних громад за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру;
( підпункт 7 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
8) надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту, та відмови у їх наданні, витягів з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону;
9) виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, допущених у відомостях щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту;
10) оприлюднення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на офіційному веб-сайті Держгеокадастру відомостей щодо об'єктів, зазначених у підпункті 1 цього пункту;
11) надання та отримання інформації про об'єкти Державного земельного кадастру в порядку інформаційної взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами;
12) проведення стажування адміністраторів центрів надання адміністративних послуг та уповноважених посадових осіб виконавчих органів сільських, селищних, міських рад та надання їм довідки про результати стажування.
13) підпункт 13 пункту 6 виключено
( згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 р. № 509, яка застосовується з 01.10.2017 р. )
Розподіл повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів здійснює Держгеокадастр.
( пункт 6 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 1058 )
Визначення державного кадастрового реєстратора для здійснення повноважень, зазначених у підпунктах 1, 2-1, 3 - 6 цього пункту, здійснюється в день подання заяви за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості.
( пункт 6 доповнено абзацом згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077 )
7. Пункт 7 виключено
( пункт 7 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. № 581, виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 1058 )
8. Пункт 8 виключено
( пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205, виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р. № 1058 )
9. Пункт 9 виключено
( пункт 9 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205, виключено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 р. № 581 )
9-1. До повноважень адміністраторів центрів надання адміністративних послуг та уповноважених посадових осіб виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
1) здійснення реєстрації звернень щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та звернень щодо користування відповідними відомостями;
( підпункт 1 пункту 9-1 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 948, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
2) проведення перевірки поданих звернень та документів до них вимогам законодавства;
( підпункт 2 пункту 9-1 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
3) надання відомостей з Державного земельного кадастру про землі та земельні ділянки (їх частини), меліоративні мережі, складові частини меліоративних мереж, розташовані в межах району, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) чи обласного значення, та відмови у їх наданні, витягів з Державного земельного кадастру про будь-яку земельну ділянку в межах державного кордону;
( підпункт 3 пункту 9-1 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077 )
4) оприлюднення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на офіційному веб-сайті Держгеокадастру дати та номера реєстрації звернень щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та звернень щодо користування відповідними відомостями, їх стислого змісту та інформації про результати розгляду.
( підпункт 4 пункту 9-1 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )( Порядок доповнено пунктом 9-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.03.2016 р. № 205 )
Відомості Державного земельного кадастру
Види відомостей Державного земельного кадастру та вимоги до них
10. Відомостями Державного земельного кадастру є всі відомості, які підлягають внесенню до нього згідно з цим Порядком та у порядку інформаційної взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами, а також відомості, одержані внаслідок їх оброблення, систематизації та узагальнення.
11. Відомості Державного земельного кадастру поділяються на відомості про:
1) геодезичну та картографічну основу Державного земельного кадастру;
2) кадастрове зонування земель у межах території України;
3) об'єкти Державного земельного кадастру.
12. Відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об'єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.
13. Відомості Державного земельного кадастру підлягають відображенню у документах Державного земельного кадастру.
14. Відомості про об'єкти Державного земельного кадастру вносяться до нього відповідно до пунктів 66 - 137 цього Порядку.
Відомості про значення площі об'єкта Державного земельного кадастру вносяться до нього з точністю до чотирьох значущих цифр після коми.
( пункт 14 доповнено абзацом другим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2015 р. № 1115 )
15. Документація із землеустрою та оцінки земель, яка є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, подається Державному кадастровому реєстраторові, що здійснює внесення таких відомостей у електронній формі відповідно до вимог Закону України "Про землеустрій" та у формі електронного документа відповідно до вимог Закону України "Про Державний земельний кадастр".
( абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 р. № 413, яку визнано такою, що не відповідає Конституції України ( є неконституційною ) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 25.06.2019 р. № 8-р/2019, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 760, із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа визначені у додатку 1.
15-1. Відомості Державного земельного кадастру, документи, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, з метою підтвердження їх походження, цілісності та достовірності зберігаються розподільно (шляхом створення, збереження та захисту їх резервної копії) в:
адміністратора Державного земельного кадастру в рамках адміністрування Державного земельного кадастру відповідно до вимог цього Порядку;
Держгеокадастрі на підставі договорів, укладених з адміністратором Державного земельного кадастру на проведення робіт та надання послуг, пов'язаних з адмініструванням Державного земельного кадастру;
Національному центрі резервування державних інформаційних ресурсів відповідно до вимог Порядку функціонування Національного центру резервування державних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2021 р. № 94 "Про реалізацію експериментального проекту щодо функціонування Національного центру резервування державних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 14, ст. 578).
Перелік державних органів, державних підприємств, державних установ, визначений в абзацах другому - четвертому цього пункту, у разі потреби може бути доповнено шляхом внесення змін до цього Порядку.
( Порядок доповнено пунктом 15-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 р. № 1417 )
Відомості про геодезичну та картографічну основу Державного земельного кадастру та кадастрове зонування земель у межах території України
16. До Державного земельного кадастру вносяться геодезична та картографічна основа Державного земельного кадастру та відомості про неї, зазначені у пунктах 89 і 90 цього Порядку.
17. Геодезичною основою Державного земельного кадастру є координати пунктів державної геодезичної мережі в єдиній державній системі координат.
Для трансформації (перетворення) до єдиної державної системи координат архівних відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру, створених в інших системах координат, до Державного земельного кадастру можуть бути внесені додаткові відомості про координати пунктів державної геодезичної мережі у відповідних системах координат.
18. Картографічною основою Державного земельного кадастру є карти (плани), що складаються у формі і масштабі відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів, виготовлені на замовлення Держгеокадастру або отримані ним від суб'єктів інформаційної взаємодії та придатні для ведення Державного земельного кадастру.
19. Відомості про геодезичну та картографічну основу підлягають обов'язковій передачі Держгеокадастру за його письмовим зверненням центральними органами виконавчої влади, до повноважень яких належить реалізація державної політики з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності, державним підприємством "Державний картографо-геодезичний фонд України" та іншими суб'єктами інформаційної взаємодії.
20. Відомості про кадастрове зонування земель у межах території України включають:
1) номери кадастрових зон і кварталів;
2) опис меж кадастрових зон і кварталів (координати точок повороту меж кадастрових зон і кварталів у єдиній державній системі координат);
3) площу кадастрових зон і кварталів;
4) підстави для встановлення меж кадастрових зон і кварталів (електронні копії документів, на підставі яких встановлено такі межі (відповідні накази Держгеокадастру та його територіальних органів, документи, на підставі яких встановлено державний кордон, відповідні накази Держгеокадастру про внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про державний кордон, документація із землеустрою щодо встановлення меж адміністративно-територіальних одиниць та рішення уповноважених органів про її затвердження).
( підпункт 4 пункту 20 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821 )
Відомості про об'єкти Державного земельного кадастру та їх кадастрова ідентифікація
21. До Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про державний кордон:
1) графічне зображення лінії державного кордону:
послідовно з'єднані лініями поворотні точки державного кордону;
координати прикордонних знаків та поворотних точок;
протяжність державного кордону (в цілому та окремих ділянок);
2) повне найменування суміжних іноземних держав згідно з Державним реєстром географічних назв;
3) облікові номери лінії державного кордону згідно з додатком 2 та пунктом 28 цього Порядку;
4) інформація про документи, на підставі яких встановлено державний кордон (в цілому та/або окремих ділянок):
назва, дата та номер рішення про затвердження документа, найменування органу, що його прийняв;
електронні копії документів, на підставі яких встановлено державний кордон;
5) дані щодо демаркації (редемаркації, делімітації) державного кордону:
кількість засобів демаркації (редемаркації, делімітації) державного кордону (в цілому та окремих ділянок);
дата встановлення кожного засобу демаркації (редемаркації, делімітації) державного кордону;
координати засобів демаркації (редемаркації, делімітації) державного кордону;
інформація про документи, на підставі яких проведено демаркацію (редемаркацію, делімітацію) державного кордону (в цілому та/або окремих ділянок), зокрема назва, дата та номер рішення про демаркацію (редемаркацію, делімітацію) державного кордону, найменування органу, що його прийняв;
електронні копії документів, на підставі яких проведено демаркацію (редемаркацію, делімітацію) державного кордону.
( пункт 21 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821 )
22. До Державного земельного кадастру вносяться такі відомості про землі у межах державного кордону, як відомості про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, районів у містах) та за їх межами (у частині, що характеризують такі землі з урахуванням їх місцезнаходження):
1) назва адміністративно-територіальної одиниці згідно з Державним реєстром географічних назв;
1-1) відомості Державного адресного реєстру;
( пункт 22 доповнено підпунктом 1-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821 )
2) опис меж адміністративно-територіальної одиниці:
графічне зображення меж адміністративно-територіальної одиниці з координатами їх поворотних точок, текстовим описом та довжиною (в цілому та окремих ділянок);
кількість та координати межових знаків, якими в натурі (на місцевості) закріплено межі адміністративно-територіальної одиниці (в цілому та окремих ділянок);
3) площа земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці;
4) повні назви суміжних адміністративно-територіальних одиниць згідно з Державним реєстром географічних назв;
5) інформація про документи, на підставі яких встановлено (змінено) межі адміністративно-територіальних одиниць:
назва, дата та номер рішення про затвердження документації із встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць, найменування органу, що його прийняв;
електронні копії документів, на підставі яких встановлено (змінено) межі адміністративно-територіальних одиниць;
6) відомості про категорії земель у межах адміністративно-територіальної одиниці:
назва, код (номер) категорії земель (в цілому і за окремими контурами) згідно з додатками 2 і 3 та пунктом 28 цього Порядку;
межі земель кожної категорії за окремими контурами з координатами їх поворотних точок та довжиною;
площа земель кожної категорії (в цілому і за окремими контурами);
інформація про документи, на підставі яких встановлено категорію земель (назва, дата та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, за якою здійснено віднесення земель до відповідної категорії, найменування органу, що його прийняв), електронні копії таких документів;
6-1) відомості про масив земель сільськогосподарського призначення:
назва, код (номер) масиву згідно з додатком 2 та пунктом 28 цього Порядку;
опис меж та угідь, що входять до складу масиву, а саме:
межі масиву з координатами їх поворотних точок та довжиною, текстовий опис складу угідь;
контури угідь, що входять до складу масиву з координатами їх поворотних точок та довжиною;
площа масиву;
інформація про земельні ділянки, що входять до складу масиву;
обліковий номер меліоративної мережі, складової частини меліоративної мережі, до території обслуговування якої включений масив земель сільськогосподарського призначення;
( підпункт 6-1 пункту 22 доповнено новим абзацом восьмим згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2022 р. № 1077, у зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дев'ятим )
інформація про документи, на підставі яких відомості про масив внесено до Державного земельного кадастру (назва, дата та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, найменування органу, що його прийняв), електронні копії таких документів;
( пункт 22 доповнено підпунктом 6-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 р. № 477 )
6-2) відомості про межі територій, на яких розташовані земельні ділянки, необхідні для розміщення об'єктів, щодо яких відповідно до закону може здійснюватися примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності:
назва, код (номер) територіальної зони згідно з додатком 2 та пунктом 28 цього Порядку;
відомості про об'єкти, які передбачається розмістити на території;
опис меж;
площа;
інформація про документи, на підставі яких відомості про межі території внесено до Державного земельного кадастру;
( пункт 22 доповнено підпунктом 6-2 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821 )
6-3) відомості про межі функціональних зон:
назва, код (номер) виду функціональної зони згідно з додатком 2 та пунктом 28 цього Порядку;
опис меж;
площа;
інформація про документи, на підставі яких відомості про межі функціональних зон внесено до Державного земельного кадастру;
( пункт 22 доповнено підпунктом 6-3 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2021 р. № 821 )
7) відомості про угіддя адміністративно-територіальної одиниці:
назва, код (номер) угіддя (в цілому і за окремими контурами) згідно з додатками 2 і 4 та пунктом 28 цього Порядку;
контури угідь з координатами їх поворотних точок та довжиною;
площа кожного угіддя (в цілому і за окремими контурами);
інформація про документи, на підставі яких визначено угіддя (назва, дата та номер рішення про затвердження відповідної документації із землеустрою, найменування органу, що його прийняв), електронні копії таких документів;
інформація про якісні характеристики угідь (в цілому і за окремими контурами), а саме: відмітки висот у Балтійській системі висот, горизонталі рельєфу, ареали крутизни схилів, об'єкти рельєфу (яри, кручі, скелі, урвища, зсуви тощо), висоту перерізу рельєфу, кути крутизни схилів; належність до ареалів певних ґрунтів, їх агровиробничих груп (підгруп) згідно з додатком 5; вміст гумусу; результати агрохімічних обстежень; наявність негативних ознак (засоленість, заболоченість, еродованість, зсуви, обвали, карстоутворення, підтоплення, скелетність, забрудненість радіоактивними, хімічними чи біологічними речовинами, деградованість, малопродуктивність тощо), а також про документи, на підставі яких визначено якісні характеристики угідь (назва, дата та номер рішення про затвердження відповідної документації, найменування органу, що його прийняв (у разі, коли така документація затверджується), електронні копії таких документів;
8) відомості про нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці:
розподіл земель за економіко-планувальними зонами та оціночними одиницями (районами), а саме: код оціночної економіко-планувальної зони згідно з додатком 2, номер економіко-планувальної зони та оціночної одиниці (району); межі економіко-планувальних зон та оціночних одиниць (районів) з координатами їх поворотних точок; площа економіко-планувальних зон та оціночних одиниць (районів); значення зональних коефіцієнтів;
значення нормативної грошової оцінки земель у межах адміністративно-територіальної одиниці (середньої вартості одного кв. метра земель населеного пункту, одиниці площі земель за межами населеного пункту);
( абзац третій підпункту 8 пункту 22 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 р. № 726 )
інформація про локальні фактори і зони їх дії (назви локальних факторів; межі зон дії локальних факторів (за видами) з координатами їх поворотних точок; значення коефіцієнта локального фактора в межах зони його дії);
інформація про ареали агровиробничих груп ґрунтів відповідно до підпункту 7 цього пункту;
інформація про бонітування ґрунтів відповідно до підпункту 9 цього пункту;
інформація про документи, на підставі яких встановлено нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці (назва, дата та номер рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, найменування органу, що його прийняв, дата проведення нормативної грошової оцінки земель та введення в дію зазначеного рішення), електронні копії таких документів.
Підставою для надання відомостей із Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення (крім земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів) є дані про нормативну грошову оцінку, внесені до Державного земельного кадастру в установленому порядку;