Деякі питання реалізації Закону України “Про карантин рослин”

До критеріїв вибірковості контролю вантажів з об’єктами регулювання будь-якого походження, що підлягають державному контролю на основі ризик-орієнтованого підходу, належить:

стан товару;

подальше використання на території України;

інформація щодо виявлень регульованих шкідливих організмів за інформацією офіційних веб-сайтів EPPO і EUROPHYT та Держпродспоживслужби;

вид транспортування або транспортного обладнання;

неоднорідність складу вантажу (наявність у вантажі декількох видів об’єктів регулювання).

Зазначені критерії вибірковості контролю не застосовуються до товарів, які містять позначки "*","**", "***" в переліку об’єктів регулювання будь-якого походження, що підлягають державному контролю на основі ризик-орієнтованого підходу.

На підставі критеріїв вибірковості контролю щодо вантажів з об’єктами регулювання будь-якого походження, що підлягають державному контролю, ризик-орієнтований підхід застосовується за сумою балів:

3-2,5 бала - вантажі з об’єктами регулювання будь-якого походження підлягають фітосанітарному контролю з проведенням огляду та фітосанітарної експертизи (аналізів) у 100 відсотків випадків;

2,4-2 бали - вантажі з об’єктами регулювання будь-якого походження (за кожним видом об’єкта регулювання) підлягають фітосанітарному контролю з проведенням огляду та фітосанітарної експертизи (аналізів), якщо вони ввозяться на митну територію України у супроводі одного фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт:

автомобільним транспортом та водним чи морським транспортом - у 100 відсотків випадків;

залізничним транспортом - у 50 відсотків випадків (кожен другий залізничний вагон з вантажем);

контейнерами на водному чи морському транспорт - у 50 відсотків випадків (кожен другий контейнер з вантажем);

1,9-1,4 бала - вантажі з об’єктами регулювання будь-якого походження (за кожним видом об’єкта регулювання) підлягають фітосанітарному контролю з проведенням огляду та фітосанітарної експертизи (аналізів), якщо вони ввозяться на митну територію України у супроводі одного фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт:

автомобільним транспортом - у 33 відсотків випадків (кожен третій автомобіль з вантажем);

залізничним транспортом - у 33 відсотків випадків (кожен третій залізничний вагон з вантажем);

контейнерами на водному чи морському транспорті - у 33 відсотків випадків (кожен третій контейнер з вантажем).

1,3-1 бал - вантажі з об’єктами регулювання будь-якого походження (за кожним видом об’єкта регулювання) підлягають фітосанітарному контролю з проведенням огляду та фітосанітарної експертизи (аналізів), якщо вони ввозяться на митну територію України у супроводі одного фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт:

автомобільним транспортом - у 25 відсотків випадків (кожен четвертий автомобіль з вантажем);

залізничним транспортом - у 25 відсотків випадків (кожен четвертий залізничний вагон з вантажем);

контейнерами на водному чи морському транспорті - у 25 відсотків випадків (кожен четвертий контейнер з вантажем).

У випадку неоднорідності складу вантажу застосовується ризик-орієнтований підхід до всього вантажу із застосуванням вищого бала, визначеного до об’єкта регулювання, який перебуває у такому вантажі.

Ризик-орієнтований підхід не застосовується до вантажів з об’єктами регулювання, які надходять повітряним транспортом, у поштових або експрес-відправленнях.

Визначення ступеня ризику вантажів з об’єктами регулювання будь-якого походження на основі ризик-орієнтованого підходу здійснюється за такими критеріями:

__________

У разі ввезення на митну територію України товарів у супроводі об’єктів регулювання - дерев’яного пакувального матеріалу - контроль відповідності вимогам Міжнародного стандарту з фітосанітарних заходів № 15 "Регулювання дерев’яного пакування матеріалу в міжнародній торгівлі" та фітосанітарним заходам здійснюється в розрізі країн державними фітосанітарними інспекторами з урахуванням аналізу та управління ризиками на підставі критеріїв вибірковості контролю дерев’яного пакувального матеріалу.

У разі невідповідності вимогам Міжнародного стандарту з фітосанітарних заходів № 15 "Регулювання дерев’яного пакувального матеріалу в міжнародній торгівлі" та фітосанітарним заходам обсяг вантажів (у відсотках), які підлягають фітосанітарному контролю, визначається за більшим із критеріїв. Оновлення інформації про виявлені порушення фітосанітарних заходів у разі ввезення дерев’яного пакувального матеріалу проводиться один раз на квартал.

Єдиний державний інформаційний веб-портал "Єдине вікно для міжнародної торгівлі" автоматично формує відмітку про здійснення фітосанітарного контролю зазначених товарів на підставі аналізу та управління ризиками відповідно до критеріїв вибірковості контролю та надсилає підприємству повідомлення про автоматично сформовані рішення.

Держпродспоживслужба розміщує на своєму офіційному веб-сайті оновлену інформацію, яка стосується вибірковості фітосанітарного контролю супровідного дерев’яного пакувального матеріалу.

1. Сейф-пакет повинен відповідати таким вимогам:

бути одноразовим пакетом, який забезпечує зберігання, захист і транспортування для фітосанітарної експертизи (аналізів) зразків, арбітражних зразків та/або зразків-документів та супровідної документації;

оснащеним прозорою кишенею для супровідної документації;

бути виготовленим із високостійкого поліетилену, щільністю не менше 70 мкм (одна сторона), який забезпечує стійкість сейф-пакета до температурних режимів від –60 ° С до +60 ° С та можливість збереження сейф-пакета у складських умовах за дотримання температурного режиму від +5 ° С до +20 ° С протягом трьох років;

мати унікальний номер, який розташований під заклеєним клапаном для виключення можливості підміни сейф-пакета, та запаяні термічним шляхом шви шириною не менш як 4-5 мм, які мають мікрошрифт;

повинен забезпечувати неможливість несанкціонованого доступу до його вмісту після запечатування шляхом маскуванням слідів відкриття;

повинен легко заклеюватися за принципом самоклеючого клапана, який має властивість саморуйнування під час відкривання та появи незникаючого надпису, який інформує про відкриття пакета, у тому числі шляхом нагрівання або охолодження, що виключає можливість маскування слідів несанкціонованого доступу та повторного використання сейф-пакета;

внутрішня сторона сейф-пакета повинна мати непрозорий шар чорного кольору, що унеможливлює зчитування вмісту шляхом просвічування пакета;

мати властивість індикації термічного впливу (після нагрівання до tбільше або дорівнює 50 °C) на його конструкцію та вміст, яка сигналізує зміною кольору в прихованій зоні контролю.

2. Зовнішня сторона сейф-пакета повинна мати надписи: "Увага! Не заклеювати без необхідності", "Повторне використання неможливе", "Несанкціоноване розкриття заборонено!" та назву організації, яка його використовує.

1. Доповнити постанову пунктом 1-1 такого змісту:

"1-1. Установити, що сплата платних послуг, які надаються головними управліннями Держпродспоживслужби в областях та м. Києві i бюджетними установами, що належать до сфери управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, у сфері карантину рослин може здійснюватися із застосуванням авансових платежів (предоплати).".

2. У додатку 1 до постанови:

1) у графі "Найменування послуги":

абзац перший викласти в такій редакції:

"Проведення фітосанітарної експертизи (аналізів) або повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів):";

абзац дев’ятнадцятий після слова "імуноферментного" доповнити словами "або імунофлюоресцентного";

2) у графі "Одиниця виміру":

назву графи викласти в такій редакції: "Одиниця виміру, кількість";

у пункті 1 слово "гектарів" замінити цифрою і словом "1 гектар";

у пункті 2 слово "кв. метрів" замінити цифрою і словом "1 кв. метр";

у пункті 3 слова "тонн", "куб. метрів", "партій" замінити відповідно цифрами і словами "1 тонна", "1 куб. метр", "1 партія";

у пункті 4 слова "партій", "куб. метрів", "тонн", "одиниць" замінити відповідно цифрами і словами "1 куб. метр", "1 тонна", "1 одиниця", "1 партія";

у пункті 5 слова "одиниць", "куб. метрів" замінити відповідно цифрами і словами "1 одиниця", "1 куб. метр";

у пункті 6:

у графі "одиниця виміру" слова "одиниць", "пасток" замінити відповідно цифрами і словами "1 одиниця", "1 пастка";

3) доповнити додаток пунктами 2-1 та 2-2 такого змісту:

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 705 "Про деякі питання реалізації Закону України "Про карантин рослин" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 37, ст. 1459).

2. Пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 992 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 72, ст. 2487).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 236 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 705" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 16, ст. 755).

4. Пункт 14 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань діяльності Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 853 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2439).

5. Пункт 49, змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 955 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 4, ст. 101).

6. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2015 р. № 42 "Деякі питання дерегуляції господарської діяльності" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 12, ст. 316).

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 829 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 705 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 93, ст. 3038).