ратифікувати Угоду про
привілеї та імунітети
МКС
Підтримувати
співробітництво у рамках
Спеціальної робочої
групи з питань розкриття
злочинів агресії та
інших спеціальних груп
Регіональні та міжнародні питання, співробітництво у сфері зовнішньої
та безпекової політики, нерозповсюдження зброї масового
знищення та роззброєння, попередження конфліктів та
врегулювання кризових ситуацій (координатор - МЗС)
13. Подальше посилення та зосередження політичного діалогу і
співробітництва на питаннях зовнішньої та безпекової політики
18. Удосконалити методи провести консультації з ЄС щодо МЗС протягом Підтримка
роботи у визначених удосконалення методів роботи в Міноборони року виконання Плану
форматах ведення рамках Спільної зовнішньої та МВС дій Україна - ЄС
політичного діалогу, у безпекової політики та МНС (ЄС, Тасіс НПД
тому числі за допомогою Європейської політики безпеки та СБУ 2004) - 3 млн.
більш сконцентрованих та оборони євро
зорієнтованих на
результат програм. провести консультації з МЗС протягом
Вивчити можливість політичним підрозділом ЄС з метою року
поглиблення співпраці у посилення зовнішньополітичної
сфері зовнішньої та співпраці між Україною та ЄС
безпекової політики,
включаючи
Європейську політику
безпеки та оборони з
особливою увагою до
вирішення питань,
пов'язаних з
регіональною
стабільністю та
посиленим
співробітництвом у сфері
врегулювання криз та
нерозповсюдження
19. Співпрацювати з ЄС провести консультації з ЄС щодо -"- вересень
щодо забезпечення більш посилення ролі ООН та підвищення
ефективної роботи ефективності її діяльності
багатосторонніх
інституцій та конвенцій провести консультації з ЄК та МЗС протягом
з метою посилення державами-членами ЄС щодо СБУ року
глобального управління, механізмів та порядку
координації у співробітництва у рамках
боротьбі з загрозами у ініціативи Великої вісімки
сфері безпеки та "Глобальне партнерство проти
вирішення пов'язаних з розповсюдження зброї та
цим проблем розвитку матеріалів масового знищення"
Продовжити діалог щодо
імплементації
Європейської стратегії
безпеки
Розвивати можливості для
поглиблених консультацій
між Україною і ЄС щодо
врегулювання кризових
ситуацій
ініціювати щоквартальне МЗС -"-
проведення консультацій у форматі
Трійка Політико-безпекового
комітету ЄС - Україна на рівні
Послів держав - членів Трійки
14. Посилення співробітництва з регіональних та міжнародних
питань, попередження конфліктів і врегулювання
кризових ситуацій
20. Україну провести консультації з ЄК, -"- -"-
запрошуватимуть розробити порядок приєднання
приєднуватися до позиції України до заяв та позицій від
ЄС з регіональних та імені ЄС з регіональних та
міжнародних питань на міжнародних проблем
вибірковій основі
21. Україна продовжити проведення МЗС протягом Підтримка у
продовжуватиме докладати тристоронніх експертних Держмитслужба року здійсненні
конструктивні зусилля як консультацій України, Молдови та Адміністрація прикордонного
посередник у процесі ЄС з питань врегулювання Держпри- контролю вздовж
врегулювання Придністровського конфлікту кордонслужби придністровської
Придністровського ділянки кордону з
конфлікту у Молдові з Молдовою (ЄС,
метою його вирішення Тасіс НПД 2004) -
Подальше залучення 3 млн. євро
Євросоюзу до підтримки
ОБСЄ та посередників, у
тому числі України, у впровадити механізм регулярного -"-
процесі врегулювання обміну з ЄС інформацією щодо
конфлікту у проблеми Придністров'я
Придністров'ї з метою
його ефективного
врегулювання.
Активне залучення до організувати проведення робочої Адміністрація квітень
проведення та практичної зустрічі експертів з питань Держпри-
реалізації результатів погодження Типової технологічної кордонслужби
тристоронніх експертних схеми (спільного контролю) Держмитслужба
консультацій за участю пропуску через
України, Молдови та україно-молдовський державний
Європейської Комісії. ЄС кордон осіб, транспортних засобів
готовий до активізації та іншого майна
співпраці з Україною
щодо врегулювання
придністровського здійснити заходи щодо укладення Адміністрація червень
конфлікту в Молдові. Протоколу між Адміністрацією Держпри-
Україна буде розвивати Державної прикордонної служби кордонслужби
співробітництво з України та Департаментом МЗС
Молдовою щодо прикордонних військ Республіки
прикордонних питань на Молдова про співробітництво
усій протяжності оперативних органів
українсько-молдовського
кордону, включаючи розглянути з Молдовською Стороною -"- липень
ефективний обмін питання щодо створення
інформацією щодо потоків консультаційного пункту на
товарів і людей, які українсько-молдовському
перетинають спільний державному кордоні
кордон
організувати поїздку місії ЄС на Адміністрація протягом
прикордонну ділянку Держпри- року
українсько-молдовського кордону з кордонслужби
метою ознайомлення з діяльністю Держмитслужба
Української Сторони щодо МЗС
належного забезпечення транзиту
товарів з Молдови через
придністровську ділянку її
кордону з Україною
здійснити заходи щодо візиту МЗС червень
експертів ЄС до України з метою Держмитслужба
вивчення можливостей Адміністрація
запровадження ефективної системи Держпри-
обміну інформацією про кордонслужби
переміщення вантажів і товарів
через придністровську ділянку
українсько-молдовського
державного кордону
продовжити процес демаркації -"- протягом
українсько-молдовського кордону року
із залученням фінансової допомоги
ЄС
співпрацювати з Молдовою з питань Адміністрація -"-
здійснення спільного контролю у Держпри-
погоджених між Сторонами пунктах кордонслужби
пропуску Держмитслужба
МЗС
22. Подальше нарощування опрацювати з ЄС питання: МЗС протягом
позитивного досвіду Міноборони року
участі України у збільшення присутності
поліцейській місії українських фахівців-інструкторів
Євросоюзу в Боснії та у центрах підготовки національних
Герцеговині та у сил поліції в Боснії та
поліцейській місії ЄС у Герцеговині і Македонії
колишній Югославській
Республіці Македонії. залучення українських
Спільно визначити спеціалістів до громадських
можливості участі ресурсів ЄС для постконфліктної
України у подальших стабілізації
операціях у рамках
Європейської політики
безпеки і оборони
23. Продовжити здійснити заходи щодо відновлення МЗС червень
консультації щодо двосторонніх консультацій з Міноборони
можливого використання питань використання Євросоюзом Мінтрансзв'язку
Євросоюзом українських українських можливостей у сфері Мінпромполітики
можливостей у сфері авіатранспортних перевезень на
далеких авіатранспортних далекі відстані
перевезень
24. Завершити переговори здійснити заходи щодо укладення СБУ -"-
щодо укладення "Угоди з "Угоди з питань безпеки" між МЗС
питань безпеки" між Україною та ЄС (щодо процедури
Україною та ЄС обміну таємною інформацією)
(процедури обміну
таємною інформацією) розробити проект Закону України СБУ протягом
"Про ратифікацію Угоди з питань МЗС року
безпеки між Україною та ЄС
(процедури обміну таємною
інформацією)"
25. Завершити переговори здійснити заходи щодо укладення МЗС червень
щодо укладення Угоди між Угоди про визначення загальної
Україною та ЄС про схеми участі України в операціях
визначення загальної ЄС з урегулювання кризових
схеми участі України в ситуацій
операціях ЄС із
врегулювання кризових розробити проект Закону України -"- вересень
ситуацій (правові та "Про ратифікацію Угоди про
фінансові умови можливої визначення загальної схеми участі
участі України в України в операціях ЄС з
операціях ЄС) урегулювання кризових ситуацій"
та забезпечити його супроводження
у Верховній Раді України
здійснити заходи щодо -"- протягом
започаткування співробітництва року
між Інститутом стратегічних
досліджень в Парижі та науковими
установами України з питань
врегулювання кризових ситуацій
15. Подальший розвиток співпраці з подолання спільних загроз у
сфері безпеки, включаючи боротьбу з тероризмом, нерозповсюдження
зброї масового знищення і боротьбу з нелегальним експортом зброї
26. Співпрацювати з забезпечити виконання резолюцій МЗС разом з протягом
метою посилення ролі ООН Ради Безпеки ООН 1267 (1999) іншими органами року
у багатосторонній ( 995_452 ) і 1373 (2001) державної влади
боротьбі з тероризмом, у ( 995_854 )
тому числі шляхом
виконання резолюцій РБ
ООН 1373/01 ( 995_854 )
та 1267/01 ( 995_452 ),
а також імплементації та
виконання Конвенції ООН
про боротьбу з
фінансуванням тероризму
27. Впроваджувати забезпечити супроводження у Державна комісія -"- Проект з питань
стандарти, які містяться Верховній Раді України проекту з регулювання боротьби з
у рекомендаціях ФАТФ, Закону України "Про внесення змін ринків відмиванням
щодо боротьби з до деяких законодавчих актів фінансових доходів,
фінансуванням тероризму України з питань запобігання послуг одержаних
легалізації (відмиванню) доходів, злочинним шляхом
одержаних злочинним шляхом, та (MOLI-UA) (ЄС,
фінансуванню тероризму" Тасіс РПД 1999) -
1 млн. євро
28. Забезпечувати розробити проект Закону України СБУ жовтень
дотримання прав людини у "Про ратифікацію Протоколу про МВС
боротьбі з тероризмом внесення змін до Європейської Держфін-
конвенції про боротьбу з моніторинг
тероризмом 1977 року, підписаного Мін'юст
Україною 15 травня 2003 року" та МЗС
забезпечити його супроводження у
Верховній Раді України
29. Україна належним опрацювати питання про адаптацію МЗС протягом
чином враховуватиме національної практики експорту Мінекономіки року
зміст та принципи озброєнь до відповідних положень Мінпромполітики
Кодексу поведінки ЄС Кодексу поведінки ЄС СБУ
щодо експорту озброєнь Держмитслужба
Міноборони
Держекспорт-
контроль
НКАУ
30. Надалі розвивати розробити проект Закону України Держатом- травень Проект між
співробітництво у "Про ратифікацію Додаткового регулювання Шведською
боротьбі з незаконною протоколу до Угоди між Україною Міноборони інспекцією з
торгівлею зброєю та та МАГАТЕ про застосування Держекспорт- атомної енергії
ядерними матеріалами гарантій у зв'язку з Договором контроль та
про нерозповсюдження ядерної Науково-технічним
зброї" та забезпечити його центром експорту
супроводження у Верховній Раді та імпорту
України спеціальних
технологій,
техніки та
матеріалів
стосовно контролю
за експортом та
його реалізацію в
Україні
31. Співпрацювати з здійснити заходи щодо вступу Держекспорт- протягом Посилення
питань нерозповсюдження України до міжнародного режиму контроль року прикордонного
зброї масового знищення, контролю ("Австралійська група") МЗС менеджменту на
у тому числі щодо Держмитслужба українсько-
аспектів, пов'язаних з Мінпромполітики молдовському
приєднанням до державному
відповідних міжнародних кордоні з метою
інструментів та режимів підвищення
з питань зовнішніх, спроможності
експортного контролю та провести аналіз відповідності Держекспорт- -"- Державної
їх імплементацією згідно процедур державного контролю за контроль прикордонної
з Стратегією ЄС у сфері міжнародними передачами товарів МЗС служби щодо
нерозповсюдження зброї військового призначення та Держмитслужба виявлення та
масового знищення, подвійного використання вимогам Мінпромполітики затримання зброї
ухваленою Європейською міжнародних режимів експортного масового знищення
Радою в грудні 2003 контролю та підготувати у разі та пов'язаних з
року, а також висновками необхідності пропозиції щодо нею матеріалів
Ради міністрів ЄС з внесення змін до (США)
загальних зносин нормативно-правових актів
(17 листопада 2003 р.);
надалі вдосконалювати здійснити заходи щодо Держекспорт- протягом
ефективну систему удосконалення системи державного контроль року
державного експортного контролю за міжнародними СБУ
контролю, яка забезпечує передачами товарів військового Держмитслужба
нагляд за експортом та призначення та подвійного Мінпромполітики
транзитом товарів, використання
пов'язаних із зброєю
масового знищення,
включаючи контроль за
технологіями подвійного
використання щодо
кінцевого використання
зброї масового знищення
32. Вжити заходів для забезпечити супроводження у МЗС -"-
завершення ратифікації Верховній Раді України проекту Міноборони
Україною Конвенції про Закону України про ратифікацію
заборону використання, Україною Конвенції про заборону
накопичення запасів, використання, накопичення
виробництва та передачі запасів, виробництва та передачі
протипіхотних мін та їх протипіхотних мін та їх знищення
знищення; спільно
боротися з загрозами, вжити заходів із залучення МЗС
які створюють українські допомоги з боку ЄС з метою Міноборони
склади застарілих ліквідації протипіхотних мін та
боєприпасів, зокрема, застарілих боєприпасів, які
протипіхотних мін для розміщені на території України
безпеки, здоров'я та
навколишнього середовища
2.2. Економічні та соціальні реформи і розвиток
(координатор - Мінекономіки)
Функціонуюча ринкова економіка
1. Подальший прогрес у створенні повністю функціонуючої ринкової економіки,
включаючи ціноутворення, контроль за державною допомогою, законодавче
середовище, яке забезпечує чесну конкуренцію
між суб'єктами господарювання
33. забезпечити супроводження у Антимонопольний протягом Правова та
Верховній Раді України проектів комітет року інституціональна
Законів України: основа захисту
конкуренції (ЄС,
Про внесення змін до деяких Тасіс НПД 2001) -
законодавчих актів України 2,5 млн. євро
стосовно посилення контролю за
концентрацією монопольних
утворень та виявлення факту
антиконкурентних узгоджених дій
на підставі економічного аналізу
Про внесення змін до Антимонопольний протягом
Кримінального ( 2341-14 ) та комітет року
Кримінально-процесуального
кодексів України ( 1001-05 ),
( 1002-05, 1003-05 ) стосовно
встановлення кримінальної
відповідальності за змови
конкурентів про ціни, бойкот,
розподіл ринків та встановлення
альтернативної послідовності цих
злочинів
2. Подальший прогрес у поступовому наближенні законодавства до існуючого в ЄС,
забезпечення його ефективної імплементації
34. Імплементація розробити План заходів з Мін'юст -"- Підтримка
стратегії адаптації виконання Загальнодержавної Державний виконання Плану
законодавства в програми адаптації законодавства департамент з дій Україна - ЄС
пріоритетних сферах, України до законодавства ЄС питань адаптації (ЄС, Тасіс НПД
визначених у статті 51 ( 1629-15 ) у 2005 році та законодавства 2004) -
УПС ( 998_012 ), забезпечити його реалізацію 3 млн. євро
включаючи удосконалення Українсько-
якості та послідовності європейський
законопроектної роботи консультативний
центр з питань
законодавства
(ЄС, Тасіс НПД
2003) - 5 млн.
євро
Підтримка
виконання УПС
(ЄС, Тасіс НПД
2004) - 2 млн.
євро
На основі спільного забезпечити супроводження у Мін'юст протягом
розуміння завершити Верховній Раді України проекту року
спільну роботу з Закону України "Про внесення змін
підготовки плану-графіка до Господарського кодексу України
та визначення (з метою узгодження положень з
пріоритетів для Цивільним кодексом України)"
моніторингу і сприяння
імплементації
Усунути протиріччя між
чинними Господарським
( 436-15 ) і Цивільним
( 435-15 ) кодексами
України
3. Покращення інвестиційного клімату, включаючи забезпечення
прозорості, передбачуваності та спрощення механізму
його регулювання та застосування
35. Провести провести регіональні засідання за Держпідприєм- -"- Подолання
консультації з "круглим столом", за результатами ництво регулятивних і
національними та рішень яких розробити та Мінекономіки адміністративних
іноземними суб'єктами затвердити Робочу програму бар'єрів на шляху
господарської діяльності подальшого проведення до розвитку малих
щодо розроблення робочої регуляторної реформи, спрямованої та середніх і
програми подальшого на зменшення адміністративних новостворених
впровадження бар'єрів розвитку бізнесу підприємств (ЄС,
регуляторної реформи, Тасіс НПД 2003) -
спрямованої на зменшення 0,5 млн. євро
адміністративних
бар'єрів розвитку
бізнесу
Монетарна та фіскальна політика, політика обмінного курсу
4. Закріпити прогрес у реалізації політики
макроекономічної стабілізації та зростання
36. Посилити розробити проект Закону України Національний червень Реформа
незалежність "Про внесення змін до Закону банк (за згодою) банківського
Національного банку України "Про Національний банк сектору в Україні
України, у тому числі у України" (ЄС, Тасіс НПД
разі необхідності, 2002) - 2 494 500
внести зміни до Закону євро
України "Про
Національний банк
України" ( 679-14 ) з
метою приведення його у
відповідність до
стандартів ЄС
37. Зміцнити розробити проект Закону України Мінфін березень
стабільність фіскальної "Про внесення змін до Закону
системи, у тому числі України "Про Державний бюджет
шляхом проведення України на 2005 рік" та деяких
податкової реформи та інших законодавчих актів"
реалізації заходів
середньострокового
характеру в пенсійній
системі
Структурні реформи
5. Виконання послідовної та довгострокової програми структурної реформи з метою
подальшого зміцнення функціонування ринкової економіки
38. Впровадити програму розробити Державну програму Фонд державного червень
приватизації, включаючи приватизації на 2005 - 2007 роки майна
приватизацію великих Мінекономіки
підприємств, та Антимонопольний
підвищити прозорість комітет
процесу приватизації Державна комісія
з цінних паперів
та фондового
ринку
39. Надати Україні з метою отримання від ЄС статусу Мінекономіки протягом
ринковий статус як країни з ринковою економікою Мінпромполітики року
тільки незначна забезпечити: Мінпаливенерго
кількість проблемних
питань буде вирішена проведення консультацій та
належним чином. ЄС надання ЄК необхідної інформації
активізуватиме контакти стосовно зауважень, які
з Україною з метою їх висуватиме ЄК в контексті
розв'язання ринкового статусу
підготовку у разі необхідності
проектів актів законодавства для
вирішення проблемних питань, які
порушуватиме Європейська Сторона
Зменшити участь держави скасувати меморандуми про Мінекономіки березень
у ціноутворенні з метою взаєморозуміння між Урядом Мінпромполітики
запобігання погіршенню України та підприємствами Мінпаливенерго
умов торгівлі та гірничо-металургійного комплексу
функціонування економіки щодо стабілізації цінової
політики на внутрішньому ринку
40. Підсилити забезпечити: Національний протягом Реформа
регулювання та контроль банк (за згодою) року банківського
банківської діяльності. підготовку до впровадження Мінфін сектору в Україні
Активізувати поряд з традиційними підходами ВАТ "Ощадбанк" (ЄС, Тасіс НПД
реформування фінансового нагляду на основі оцінки ризиків (за згодою) 2002) - 2 494 500
сектору, включаючи банківської діяльності євро
покращення діяльності
Державного ощадного створення методологічної бази Реструктуризація
банку для застосування процедури банків (ЄС, Тасіс
нагляду за банками на НПД 2002)
консолідованій основі
Грант Уряду
перегляд операційних обмежень, Нідерландів на
передбачених Меморандумом про підтримку
взаєморозуміння між Кабінетом програми
Міністрів України, Національним реформування
банком України та ВАТ "Ощадбанк", фінансового
укладеним 21 червня 2003 р. в сектору (МБРР) -
присутності представників 183,282 тис. євро
Світового банку, в рамках другої
Програмної системної позики Розвиток
Україні (ПСП-II) банківського
нагляду (США)
Підтримка процесу
адаптації
банківського
сектору України
до законів,
стандартів та
принципів ЄС (ЄС,
Тасіс - Бістро) -
200 тис. євро
41. Розвивати внутрішній забезпечити супроводження у Державна комісія червень Підтримка сектору
ринок цінних паперів, Верховній Раді України проектів з цінних паперів страхування (ЄС,
вдосконалювати в Законів України: та фондового Тасіс НПД 2004) -
подальшому регуляторну ринку 3,5 млн. євро
та наглядову системи для Про цінні папери та фондовий Мінфін
небанківських фінансових ринок (щодо забезпечення
установ прозорості операцій із цінними
паперами, підвищення захисту прав
учасників фондового ринку,
відповідності нормам Цивільного
( 435-15 ) і Господарського
( 436-15 ) кодексів України)
Про іпотечні цінні папери (щодо Державна комісія -"-
створення правових умов для з цінних паперів
залучення в економіку та фондового
довгострокових фінансових ринку
ресурсів через інструменти Мінфін
фондового ринку)
розробити проекти Законів
України:
Про похідні цінні папери (щодо -"- вересень
створення правових засад для
ефективного розвитку вітчизняного
фондового ринку)
Про національну депозитарну -"- протягом
систему та особливості року
електронного обігу цінних паперів
в Україні
42. Прийняти новий закон розробити проект Закону України Державна комісія травень
про акціонерні "Про акціонерні товариства" з цінних паперів
товариства з більш та фондового
чітким визначенням ринку
відповідальності
керівників, менеджерів,
зборів акціонерів, розробити проект Закону України Мінекономіки квітень
посилення вимог стосовно щодо внесення змін до Закону Мінфін
розкриття інформації, України "Про господарські Державна комісія
посилення захисту прав товариства" (щодо захисту прав з цінних паперів
дрібних акціонерів міноритарних акціонерів) та фондового
ринку
43. Прийняти супровідні забезпечити супроводження у Держкомзем протягом Проект підтримки
акти законодавства, Верховній Раді України проекту року приватизації
необхідні для Закону України "Про ринок земель" землі в Україні
ефективного застосування (США)
Земельного кодексу розробити проект Закону України Держкомзем -"-
( 2768-14 ). Скасувати "Про внесення змін до Земельного Мінекономіки
існуючі обмеження, кодексу України" щодо продажу Мінфін
закріплені статтею 82 земельних ділянок підприємствам Мін'юст
Земельного кодексу, на із стовідсотковими іноземними
володіння земельними інвестиціями" та забезпечити
ділянками супроводження його розгляду у
несільськогосподарського Верховній Раді України
призначення українськими
юридичними особами із
часткою іноземного
капіталу, включаючи ті,
в яких іноземний капітал
становить 100 відсотків
Соціальна сфера, зайнятість, зменшення бідності
6. Посилення діалогу та співробітництва з соціальних питань
(як передбачено в статті 1 УПС), забезпечення наближення
стандартів України до стандартів та практики ЄС у сфері
зайнятості та соціальної політики
44. Розпочати діалог з розробити проект Закону України Мінпраці червень Соціальне
питань зайнятості та "Про внесення змін до Закону контрактування
соціальної політики для України "Про загальнообов'язкове для вдосконалення
аналізу та оцінки державне соціальне страхування на надання
ситуації, визначення випадок безробіття" щодо соціальних послуг
основних проблемних удосконалення механізму надання (ЄС, Тасіс НПД
питань і шляхів безробітним матеріального 2004) - 3 млн.
наближення політики та забезпечення та соціальних послуг євро
практики, що існує в та забезпечити супроводження його
Україні, до стандартів у Верховній Раді України Зміцнення
ЄС регіональних
(соціально-громадський започаткувати консультації з ЄК з Мінпраці протягом соціальних служб
діалог, охорона здоров'я питань зайнятості та соціальної року (ЄС, Тасіс НПД)
та безпека на політики 2,8 млн. євро