Про Цільовий план Україна - НАТО на 2009 рік у рамках Плану дій Україна - НАТО

20. Забезпечити включення до програм підготовки фахівців у вищих навчальних закладах за освітньо-кваліфікаційним рівнем "магістр" за спеціальностями "Міжнародні відносини", "Державна безпека" спеціальних курсів з питань співробітництва Україна - НАТО.

21. Забезпечити включення до програм вищих навчальних закладів курсів з питань міжнародної безпеки та співпраці України з НАТО.

22. Забезпечити впровадження у програми основної та старшої шкіл загальноосвітніх навчальних закладів факультативного курсу з питань міжнародної безпеки, євроатлантичної інтеграції України та співробітництва Україна - НАТО на базі розроблених науково-методичних рекомендацій для вчителів зазначених закладів.

23. Провести за участю Ради міністрів Автономної Республіки Крим, облдержадміністрацій, регіональних засобів масової інформації, районних та міських бібліотек тематичні заходи (виставки, дні інформації, семінари, інформаційно-бібліографічний екскурс тощо) з метою роз'яснення питань євроатлантичної інтеграції в регіонах України.

24. Передбачити під час формування проекту Державного бюджету України на 2010 рік видатки за бюджетною програмою "Виконання загальнодержавних організаційних, інформаційно-аналітичних та науково-методологічних заходів Цільового плану Україна - НАТО".

25. Вивчити можливість залучення представників українських громадських організацій, діяльність яких стосується питань євроатлантичної інтеграції України, до співробітництва з Північноатлантичним Альянсом, зокрема в рамках Політичного комітету НАТО.

26. Забезпечити проведення в м. Києві чергової 55-ї Генеральної Асамблеї Асоціації Атлантичного Договору.

2.1. Оборонна політика

2.1.1. Основні цілі та завдання оборонної політики

Оборонна політика України спрямована на забезпечення суверенітету та територіальної цілісності держави, посилення гарантій національної безпеки і запобігання виникненню можливих загроз стабільності та миру в регіоні. Інтереси національної безпеки вимагають набуття членства в НАТО та ЄС, які є гарантами безпеки та стабільності в Європі.

Україна поділяє принципи оборонної політики Альянсу та вважає своїми цілями:

підтримання можливостей держави для запобігання та нейтралізації зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці та захисту життєво важливих інтересів держави;

розвиток і підтримку Збройних Сил України для забезпечення захисту суверенітету та територіальної цілісності держави, досягнення взаємосумісності із збройними силами держав - членів НАТО та Європейського Союзу, здатності брати участь у виконанні завдань Альянсу.

Завданнями оборонної політики України для досягнення визначених цілей є:

участь у міжнародних миротворчих місіях та операціях під егідою ООН, НАТО та ЄС;

надання допомоги органам державної влади і населенню в ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

участь у боротьбі з тероризмом.

2.1.2. Проведення оборонної реформи

Продовжується реформування оборонного сектору з урахуванням ключових положень Стратегічного оборонного бюлетеня України на період до 2015 року, довгострокового документа з питань реформування та розвитку Збройних Сил України, які реалізуються в рамках відповідних державних програм, розрахованих на середньострокову перспективу.

Україна продовжуватиме виконання Державної програми розвитку Збройних Сил України на 2006-2011 роки щодо досягнення стратегічної мети - набуття повноправного членства в НАТО та ЄС, а також забезпечення цільового та ефективного використання фінансових та інших ресурсів для створення сучасних ефективних збройних сил.

Планується здійснити завершальний етап розвитку Об'єднаних сил швидкого реагування, запровадити нову систему кадрового менеджменту, продовжити процес формування професійної армії, створити нову систему формування резерву та розробити ефективний механізм інформування особового складу щодо поточних та запланованих змін у Збройних Силах України.

Заходи:

1. *Продовжити співробітництво з НАТО щодо експертної допомоги для розроблення концептуальних документів у сфері оборони.

2. *Проводити регулярні консультації з питань виконання планів оборонної реформи в рамках діяльності Комісії Україна - НАТО на рівні міністрів оборони.

3. *Провести оцінку результатів розвитку Збройних Сил України згідно з євроатлантичними стандартами під час регулярних засідань Військового комітету Україна - НАТО на рівні начальників штабів.

4. *Брати участь у регулярних засіданнях Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня, в тому числі в рамках координаційної ("ключової") групи, згідно з її робочою програмою на 2009-2010 роки.

5. *Здійснити заходи, передбачені робочим планом Військового комітету Україна - НАТО на 2009-2010 роки.

2.1.3. Забезпечення демократичного цивільного контролю над сектором оборони

Здійснення демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України забезпечується відповідно до положень Закону України "Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави".

Україна докладає зусиль для забезпечення прозорості роботи Міністерства оборони України та ширшого залучення кола громадськості до здійснення контролю за його діяльністю. З метою забезпечення конституційного права громадян України на участь в управлінні державними справами при Міністерстві оборони України постійно діє консультативно-дорадчий орган - Громадська рада.

Україна оприлюднює інформацію про заходи щодо реформування та діяльність Збройних Сил України у щорічному виданні "Біла книга. Оборонна політика України", що містить відомості про стан реалізації основних аспектів оборонної політики та реформи.

Україна планує посилити роль демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України, що сприятиме проведенню незалежної оцінки стану реформ у секторі безпеки і оборони.

В Україні забезпечено сучасний підхід до комплектування Збройних Сил України та інших складових сектору безпеки і оборони військовослужбовцями та цивільними спеціалістами.

Триває виконання Програми з питань професійного розвитку цивільного персоналу в рамках Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня. З 2008 року участь у цій Програмі, крім Міністерства оборони України, беруть інші державні органи, які виконують завдання у сфері оборони, зокрема Головне управління державної служби України. Дальша оптимізація кількісного складу цивільних спеціалістів та військовослужбовців у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України, а також підвищення їх кваліфікації здійснюватиметься за сприяння Альянсу та з використанням власних можливостей.

Заходи:

1. *Забезпечити імплементацію Програми з питань професійного розвитку цивільного персоналу в рамках Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня. Продовжити роботу з підвищення кваліфікації військовослужбовців та цивільних спеціалістів Збройних Сил України на короткострокових курсах при Національному університеті оборони України.

2. *Продовжити викладання для військовослужбовців Міністерства оборони України на базі Національного університету оборони України навчального курсу з питань цивільно-військових відносин під час планування та ведення миротворчих операцій.

3. *Провести стажування представників Збройних Сил України в органах управління та підрозділах цивільно-військового співробітництва збройних сил держав - членів НАТО.

4. *Забезпечити виконання рішення щодо проведення оборонного огляду з метою наближення структури та робочих процедур Міністерства оборони України до стандартів НАТО. Продовжити використання консультативно-дорадчої допомоги держав - членів НАТО, іноземних радників при Міністерстві оборони України та Генеральному штабі Збройних Сил України щодо здійснення оборонного огляду.

5. Забезпечити постійне функціонування Громадської ради при Міністерстві оборони України.

6. Забезпечити випуск видання "Біла книга - 2008: оборонна політика України".

7. Завершити розроблення проекту Концепції запровадження цивільно-військового співробітництва у Збройних Силах України та нових розділів бойових статутів видів Збройних Сил України "Цивільно-військове співробітництво (СІМІС)".

2.1.4. Система оборонного планування та підготовка до участі в оборонному плануванні Альянсу

У Міністерстві оборони України визначено напрями стратегічного планування, застосування та розвитку Збройних Сил України на довгострокову, середньострокову і короткострокову перспективи з урахуванням програмно-цільового методу стратегічного планування, сумісного із стандартами НАТО.

Національна система оборонного планування орієнтована на забезпечення необхідного рівня обороноздатності держави з урахуванням характеру реальних і потенційних загроз у воєнній сфері, економічних можливостей держави, завдань Збройних Сил України та інших військових формувань і напрямів їх розвитку.

Україна має намір продовжити співпрацю з державами - членами НАТО з метою вдосконалення національної системи оборонного планування, створення ефективного прозорого механізму фінансового забезпечення розвитку Збройних Сил України, адаптованого до норм і процедур НАТО.

Заходи:

1. *Провести стажування представників Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України в органах (підрозділах) оборонного планування та ресурсного забезпечення держав - членів НАТО.

2. Продовжити вдосконалення системи оборонного планування та приведення нормативно-правових актів Міноборони України з питань оборонного планування у відповідність із стандартами НАТО у цій сфері.

3. Продовжити створення автоматизованої системи бюджетного планування в Міністерстві оборони України в рамках Єдиної автоматизованої системи управління адміністративно-господарськими процесами у Збройних Силах України.

4. Забезпечити підготовку посадових осіб органів військового управління, з'єднань, військових частин, організацій та установ Збройних Сил України з питань використання та підтримки інформаційно-аналітичної системи "Ресурс".

5. Провести оборонний огляд.

2.1.5. Участь у Програмі НАТО "Партнерство заради миру".

Двостороннє співробітництво з державами - членами та державами - партнерами НАТО

Україна продовжуватиме брати активну участь у військових навчаннях у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру" та здійснювати заходи двостороннього співробітництва з державами - членами та державами - партнерами НАТО. Метою залучення Збройних Сил України до проведення миротворчих операцій та заходів міжнародного співробітництва в рамках зазначеної Програми є участь у реалізації політики європейської та євроатлантичної інтеграції, підвищення оперативних можливостей Збройних Сил України, досягнення їх взаємосумісності із збройними силами держав - членів НАТО.

Україна братиме участь у проведенні заходів міжнародного співробітництва у рамках Індивідуальної програми партнерства між Україною та НАТО, що розробляється на виконання Робочої програми євроатлантичного партнерства між Україною та НАТО.

Україна докладатиме належних зусиль для досягнення визначених цілей партнерства в рамках участі у Процесі планування та оцінки сил.

Заходи:

1. *Забезпечити участь України у багатонаціональних військових навчаннях в рамках та "в дусі" Програми НАТО "Партнерство заради миру", військових навчаннях НАТО, відкритих для партнерів. Визначити разом із структурами НАТО можливості залучення військових частин та органів військового управління Збройних Сил України до участі в навчаннях Сил реагування НАТО (СРН).

2. *Забезпечити участь делегації України у засіданні Політико-військового керівного комітету НАТО для обговорення досягнутих результатів та оновлення цілей партнерства у рамках Процесу планування та оцінки сил.

3. *Забезпечити організацію візиту до України експертів НАТО з питань Процесу планування та оцінки сил.

4. Уточнити перелік сил та засобів Збройних Сил України для участі в Процесі планування та оцінки сил, визначених для включення до складу Спільного фонду оперативних сил та можливостей.

5. Провести конференцію з питань забезпечення участі Міністерства оборони України та Збройних Сил України у Процесі планування та оцінки сил з метою вдосконалення системи внутрішньої координації здійснення заходів, передбачених у Процесі планування та оцінки сил.

6. Продовжити підготовку особового складу та підрозділів Збройних Сил України до участі у діяльності багатонаціональних військових формувань (підрозділів) під егідою НАТО.

7. Забезпечити підготовку та навчання військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України у навчальних закладах держав - членів та держав - партнерів НАТО. Здійснити обмін делегаціями та робочими групами.

8. Забезпечити участь військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України в заходах Програми українсько-американських військових контактів у рамках Програми партнерства між Україною та штатом Каліфорнія на 2009 рік.

2.1.6. Співробітництво з НАТО в галузі управління повітряним рухом та безпеки використання повітряного простору

Маючи сучасну та ефективну систему управління повітряним рухом, Україна прагне до її дальшого вдосконалення з метою приведення у відповідність із стандартами НАТО. Особлива увага приділяється питанням підвищення безпеки власного повітряного простору і системи управління повітряним рухом, зокрема у контексті поширення загрози використання повітряних суден як засобу для здійснення терористичних атак.

З цією метою Україна і надалі впроваджуватиме прогресивний підхід Північноатлантичної спільноти як на двосторонньому рівні (Україна - НАТО), так і у багатосторонньому форматі (РЄАП).

Україна продовжуватиме брати участь у роботі Комітету НАТО з управління повітряним рухом, що дасть змогу вивчати та впроваджувати в Україні досвід передових європейських держав щодо цивільно-військової координації управління повітряним рухом. Удосконалення державної системи використання повітряного простору, зокрема функціонування підрозділів об'єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху, дасть можливість своєчасно та ефективно реагувати на можливі терористичні загрози з повітря.

Заходи:

1. *Забезпечити участь представників України у роботі Комітету НАТО з управління повітряним рухом, робочих органів Комітету - Групи управління повітряним рухом, Групи зв'язку, навігації та спостереження, а також Координаційної групи НАТО та Євроконтролю з безпеки та управління повітряним рухом.

2. *Виконати робочі програми Комітету НАТО з управління повітряним рухом, безпеки використання повітряного простору та безпеки управління повітряним рухом у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру".

3. *Забезпечити участь фахівців об'єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України в міжнародних навчаннях та тренуваннях із застосуванням керівних принципів Комітету НАТО з управління повітряним рухом, зокрема щодо процедур цивільно-військової координації управління повітряним рухом у кризових ситуаціях.

4. *Продовжити консультації з Директоратом протиповітряної оборони та управління повітряним рухом Міжнародного Секретаріату НАТО з питань підвищення безпеки повітряного простору та управління повітряним рухом.

5. Адаптувати національні програми та проекти до заходів робочих програм Комітету НАТО з управління повітряним рухом у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру".

2.1.7. Співробітництво з НАТО у галузі протиповітряної оборони

Україна співпрацюватиме з НАТО у галузі протиповітряної оборони з метою підтримки належного рівня безпеки національного та регіонального повітряного простору.

Україна докладатиме зусиль до практичної реалізації Програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку та імплементації Меморандуму про взаєморозуміння між Міністерством оборони України, Міністерством оборони Угорської Республіки та Штабом Верховного головнокомандувача об'єднаних збройних сил НАТО в Європі стосовно обміну даними про повітряну обстановку між командним пунктом повітряного командування "Захід" (м. Львів, Україна) та Центром управління та оповіщення (м. Веспрем, Угорська Республіка).

Заходи:

1. *Забезпечити участь представників України у роботі Комітету протиповітряної оборони НАТО та його робочих органів, зокрема форуму представників протиповітряної оборони держав - партнерів, а також відповідних семінарів з тематики протиповітряної оборони під керівництвом Комітету з протиповітряної оборони НАТО.

2. *Удосконалити можливості повітряного спостереження території України шляхом виконання Програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку.

3. *Забезпечити вимоги програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку в частині запровадження технічних зв'язків та протоколів.

4. *Вивчити разом з аналітичною групою НАТО з питань протиповітряної оборони можливість проведення аналітичного дослідження в галузі повітряної оборони.

5. Розробити програмно-апаратний фільтр обміну даними з метою вдосконалення системи здійснення контролю за повітряним простором України в рамках впровадження Програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку.

2.1.8. Утилізація надлишкових боєприпасів, озброєння та військової техніки

Україна прагне вживати заходів для розв'язання проблем, пов'язаних з наявністю в Україні надлишкових і не придатних до використання боєприпасів, озброєння і військової техніки, компонентів ракетного палива. Їх безпечна утилізація, а також забезпечення вибухопожежобезпеки арсеналів, баз і складів Збройних Сил України гарантуватиме безпеку населення та навколишнього середовища.

Утилізація надлишкових боєприпасів, вибухових речовин, рідких компонентів ракетного палива, озброєння і військової техніки здійснюється військовими частинами, підприємствами та організаціями Міністерства оборони України, Міністерством промислової політики України і Національним космічним агентством України за кошти державного бюджету, а також із залученням фінансових ресурсів міжнародних організацій (НАТО, ЄС, ОБСЄ та інших).

Україна планує поглиблювати практичну співпрацю за пріоритетними напрямами проекту Трастового фонду НАТО/ПЗМ.

Відповідно до Державної цільової оборонної програми утилізації звичайних видів боєприпасів, не придатних для подальшого використання і зберігання на 2008-2017 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 року N 940, Україна має намір забезпечувати утилізацію визначених обсягів ракет і боєприпасів.

Заходи:

1. *Продовжити реалізацію проекту Трастового фонду НАТО/ПЗМ, спрямованого на утилізацію надлишкових боєприпасів, легких озброєнь і стрілецької зброї.

2. Забезпечити виконання Державної цільової оборонної програми утилізації звичайних видів боєприпасів, не придатних для подальшого використання і зберігання на 2008-2017 роки.

3. Продовжити розроблення та впровадження новітніх технологій утилізації озброєння, військової техніки, боєприпасів та компонентів ракетного палива за підтримки вітчизняних підприємств та іноземних інвесторів, забезпечити впровадження замкнених виробничих циклів і прозорих схем утилізації.

4. Забезпечити участь представників Міністерства оборони України у засіданнях групи з питань безпеки боєприпасів Конференції національних директорів у галузі озброєнь НАТО з метою розроблення спільних стандартів та керівних документів щодо забезпечення безпеки озброєнь та вибухових речовин для поліпшення взаємосумісності під час операцій, що проводяться НАТО, потенціалу для взаємозамінності озброєнь, а також для узгодженої закупівлі озброєнь та вибухових речовин.

2.1.9. Розподіл радіочастотного спектра військового використання

Розподіл радіочастотного спектра військового використання є надзвичайно важливим для забезпечення безперебійної роботи радіоелектронних засобів під час проведення на території України спільних навчань і тренувань підрозділів збройних сил держав - членів і держав - партнерів НАТО у контексті досягнення радіоелектронної сумісності обладнання.

Україна має на меті вивчити та реалізувати політику управління радіочастотним спектром, яку проводить НАТО.

Заходи:

1. Продовжити проведення зустрічей відповідних експертів України і держав - членів НАТО з питань обміну досвідом у сфері управління радіочастотним спектром.

2. Продовжити участь у засіданнях Цивільно-військового підкомітету НАТО з питань управління радіочастотними ресурсами Альянсу та підпорядкованих йому органів, що відкриті для участі держав - партнерів НАТО.

3. Взяти участь у курсі НАТО для держав - партнерів з питань управління радіочастотами, що проводитиметься Школою систем інформації та зв'язку НАТО.

4. Розглянути можливість відображення радіочастотного спектра, визначеного у Спільній угоді НАТО між цивільними та військовими щодо радіочастот, який використовується для потреб НАТО, у Плані використання радіочастотного ресурсу України.

5. Забезпечити розроблення проекту порядку використання радіочастотного ресурсу України для потреб військових формувань, які тимчасово перебувають на території України з метою участі у багатонаціональних військових навчаннях.

2.1.10. Підтримка операцій під проводом НАТО з боку держави-господарки

Україна вживає заходів для розширення можливостей держави-господарки щодо надання підтримки під час операцій та навчань, що проводяться НАТО, зокрема з підготовки об'єктів військової інфраструктури (аеродроми, морські порти і полігони) для розміщення підрозділів збройних сил держав - членів НАТО.

Під час проведення спільних навчань Україна набула значного досвіду використання об'єктів військової інфраструктури разом із військовими частинами та підрозділами збройних сил держав - членів НАТО.

Реалізація на території України доктрини надання підтримки державою-господаркою потребує вдосконалення нормативно-правової бази та одержання консультативної допомоги з боку Альянсу.

Заходи:

1. *Провести у відповідних навчальних закладах (установах) держав - членів НАТО підготовку фахівців Збройних Сил України з питань надання підтримки з боку держави - господарки міжнародних миротворчих операцій та навчань з метою вивчення досвіду у сфері надання підтримки з боку держави-господарки.

2. Завершити розроблення проекту положення про порядок забезпечення Україною підтримки з боку держави - господарки міжнародних миротворчих операцій та навчань.

3. Забезпечити утворення в установленому порядку керівного комітету представників центральних органів виконавчої влади для виконання вимог Положення про порядок забезпечення Україною підтримки з боку держави, на території якої НАТО проводить міжнародні миротворчі операції та навчання.

4. Завершити розроблення Каталогу можливостей забезпечення Україною підтримки з боку держави - господарки міжнародних миротворчих операцій та навчань.

2.1.11. Удосконалення системи подолання наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру та реагування на стихійні лиха. Мінімізація шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок провадження військової діяльності

Стратегічний курс України на вступ до європейських та євроатлантичних структур потребує якісно нового підходу до вирішення проблем забезпечення захисту від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру відповідно до європейських стандартів. Для досягнення зазначеної мети продовжуватиметься робота щодо:

дальшого розвитку національного законодавства та адаптації його до європейських норм;

вдосконалення структури системи цивільного захисту і підвищення рівня готовності сил до оперативного реагування;

забезпечення ефективного виконання державних та регіональних програм зменшення потенційних загроз для життя і здоров'я населення та стану довкілля;

створення належних умов для зберігання ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, посилення рівня техногенної та пожежної безпеки на арсеналах, базах і складах Збройних Сил України;

поглиблення міжнародного співробітництва та вивчення відповідного досвіду європейських держав.

Одним із пріоритетів діяльності Уряду, центральних та місцевих органів виконавчої влади залишається робота з удосконалення державної системи запобігання, протидії та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Основною метою реформування Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи є підвищення рівня професійних навичок особового складу шляхом проведення спільних навчань і тренувань у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру".

Продовжується виконання Програми реабілітації територій, забруднених внаслідок військової діяльності, на 2002-2015 роки, триває проведення робіт з відновлення довкілля на територіях військових об'єктів, що вивільнилися в ході реформування і передані у комунальну власність територіальних громад.

Продовжується реалізація спільного українсько-канадського екологічного проекту на колишньому військовому аеродромі у м. Прилуки (Чернігівська область). Очікується, що цей проект буде частково фінансуватися за рахунок Програми НАТО "Наука заради миру та безпеки".

З метою вдосконалення системи поводження з радіоактивними відходами у Збройних Силах України та перетворення пунктів тимчасового зберігання радіоактивних відходів в екологічно безпечні системи реалізується українсько-шведський проект за участю Міністерства оборони України, Інституту проблем національної безпеки при Раді національної безпеки і оборони України та Національного інституту радіаційного захисту Королівства Швеція.

Заходи:

1. *Забезпечити підготовку та участь аварійно-рятувальних служб (включаючи мобільний госпіталь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи) у спільних з НАТО пошуково-рятувальних, протипожежних заходах під час виникнення надзвичайних ситуацій, а також у міжнародних навчаннях.

2. *Забезпечити вивчення та застосування в ході реформування системи цивільного захисту України досвіду НАТО та держав - партнерів Альянсу, зокрема, за результатами роботи та шляхом участі у засіданнях Головного комітету з цивільного планування на випадок надзвичайних ситуацій та його робочих органів - Комітету промислового планування, Комітету цивільної оборони, Об'єднаного медичного комітету, Планувальної комісії з внутрішньоконтинентальних сухопутних перевезень, Планувальної комісії з морського судноплавства, Планувального комітету з харчових продуктів та сільського господарства, Планувального комітету з цивільної авіації та Планувального комітету з цивільного зв'язку.

3. Забезпечити неухильне виконання Меморандуму між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Організацією Північноатлантичного договору про взаєморозуміння щодо планування при надзвичайних ситуаціях цивільного характеру та готовності до катастроф.

4. Продовжити роботу із створення та впровадження системи екстреної допомоги населенню під час надзвичайних ситуацій за єдиним телефонним номером (112).

5. Забезпечити розроблення та виконання Загальнодержавної цільової програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки.

6. Продовжити вивчення досвіду держав - членів НАТО щодо участі закладів охорони здоров'я в подоланні надзвичайних ситуацій, спричинених хімічними, радіаційними та біологічними речовинами, зокрема шляхом надання медико-санітарної допомоги населенню під час виникнення таких надзвичайних ситуацій.

7. Продовжити вдосконалення нормативно-правової бази у сфері захисту цивільного населення і територій від надзвичайних ситуацій з урахуванням стандартів держав - членів НАТО та європейських норм.

8. Організувати підготовку особового складу та працівників органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на курсах НАТО з проведення пошуково-рятувальних операцій та військово-цивільного співробітництва.

9. Продовжити приведення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у відповідність із стандартами держав - членів НАТО.

10. Провести екологічне обстеження та роботи з відновлення довкілля на територіях військових об'єктів (містечок), що вивільняються в ході реформування і заплановані до передачі органам місцевого самоврядування.

11. Продовжити виконання у рамках спільного українсько-канадського проекту заходів з ліквідації негативних наслідків військово-господарської діяльності на місці розташування колишнього військового аеродрому в м. Прилуки.

12. Активізувати співробітництво в рамках "Ініціативи з безпеки та довкілля", спрямоване на поступове розв'язання екологічних проблем.

13. Продовжити впровадження на військових об'єктах Збройних Сил України системи управління навколишнім природним середовищем.

14. Вивчити питання щодо можливості здійснення у 2009 році підготовки та підвищення кваліфікації фахівців з питань екологічної безпеки Збройних Сил України в Центрі бойової підготовки збройних сил Литовської Республіки.

2.2. Напрями розвитку Збройних Сил України

Пріоритетами розвитку Збройних Сил України є:

нарощування боєздатності Об'єднаних сил швидкого реагування та підвищення рівня боєздатності Основних сил оборони;

формування органу військового управління спеціальними операціями Генерального штабу Збройних Сил України, створення сил спеціальних операцій;

удосконалення системи військового управління;

удосконалення системи логістики, звільнення з'єднань і військових частин від виконання невластивих функцій;

досягнення взаємосумісності Збройних Сил України із збройними силами держав - членів НАТО;

удосконалення системи підготовки та комплектування особовим складом;

підтримання в боєздатному стані, модернізація та оновлення озброєння та військової техніки;

розвиток військової інфраструктури;

удосконалення військової стандартизації та кодифікації;

удосконалення системи медичного забезпечення;

забезпечення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, осіб, звільнених з військової служби.

2.2.1. Посилення боєздатності Об'єднаних сил швидкого реагування. Підвищення рівня боєздатності Основних сил оборони

Продовжуватиметься процес розвитку Об'єднаних сил швидкого реагування Збройних Сил України - з'єднань, частин і підрозділів сухопутного, повітряного та морського компонентів з метою приведення їх боєздатності у відповідність із потребою виконання завдань із захисту території України та участі у міжнародних миротворчих місіях.

Розвиток Об'єднаних сил швидкого реагування та визначення основних принципів їх підготовки до виконання покладених на них завдань здійснюються на основі принципів і стандартів, які застосовуються Альянсом під час підготовки Сил реагування НАТО.

У контексті вдосконалення підготовки з'єднань, військових частин та підрозділів, що входять до складу Основних сил оборони, планується вжити заходів для досягнення високого рівня технічної готовності озброєння та військової техніки, забезпечення належної підготовки відповідних частин і підрозділів.

Заходи:

1. *Провести консультації з експертами НАТО стосовно вдосконалення бойової підготовки підрозділів Об'єднаних сил швидкого реагування.

2. Забезпечити підготовку підрозділів Об'єднаних сил швидкого реагування за програмами командирської підготовки, розробленими з урахуванням документів НАТО та штабних процедур, які застосовуються під час планування дій у складі багатонаціональних формувань.

3. Забезпечити підготовку офіцерів підрозділів Об'єднаних сил швидкого реагування на курсах Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів на базі Національного університету оборони України відповідно до принципів, процедур і стандартів НАТО.