Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України

Відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року N 1262,

1. Затвердити Інструкцію про організацію виконання Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Інструкція), що додається.

2. Начальникам підрозділів Центрального управління, регіональних органів, органів військової контррозвідки, керівникам навчальних, наукових, науково-дослідних та інших закладів, установ Служби безпеки України та Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України організувати вивчення Інструкції особовим складом та суворо дотримуватися її вимог у практичній діяльності.

3. Начальнику Управління роботи з особовим складом забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. З цим наказом ознайомити особовий склад Служби безпеки України.

1.1. Ця Інструкція визначає механізм реалізації вимог Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Положення).

1.2. Застосування вимог Положення до військовослужбовців здійснюється рішеннями начальників, яким надано таке право Положенням і наказами Служби безпеки України. Ці рішення оформляються наказами по особовому складу, які підписуються керівництвом Служби безпеки України або керівниками підрозділів Центрального управління, регіональних органів, органів військової контррозвідки, навчальних, наукових, науково-дослідних та інших закладів, установ Служби безпеки України та Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - органи, підрозділи, заклади, установи).

У разі тимчасової відсутності зазначених начальників рішення з питань проходження військової служби приймаються особами, на яких покладено або за якими посадовими обов'язками передбачено тимчасове виконання обов'язків за цими посадами.

1.3. На військовослужбовців, які подаються до присвоєння військового звання (пониження у військовому званні, позбавлення військового звання, поновлення у військовому званні), призначення на посади (крім призначення на рівні посади без зміни профілю службової діяльності) або звільнення з військової служби, в органах, підрозділах, закладах, установах Служби безпеки України оформляються подання на бланках (додатки 1-6 до цієї Інструкції), які підписуються їх прямими начальниками та направляються в порядку підпорядкування через підрозділи кадрового забезпечення для прийняття рішення начальниками, зазначеними в пункті 1.2 цієї Інструкції. Зазначені подання готуються підрозділами, в яких проходять військову службу вказані військовослужбовці (крім подань до призначення на посади в інші органи, підрозділи, заклади, установи та їх структурні підрозділи, які готуються цими органами, підрозділами, закладами, установами та їх структурними підрозділами за погодженням з прямими начальниками військовослужбовців). Організаційно-методичне забезпечення їх підготовки здійснює Управління роботи з особовим складом.

У поданнях щодо призначення на посади, присвоєння чергового військового звання "полковник", пониження у військовому званні, позбавлення військового звання, поновлення у військовому званні, присвоєння достроково чергового військового звання зазначається стисла характеристика ділових та моральних якостей військовослужбовця, професійна підготовленість, стан справ на ділянці роботи, за яку відповідає, досягнуті результати.

При переміщенні в інший орган, підрозділ, заклад, установу в поданнях також зазначаються підстави для цього, у тому числі й висновок військово-лікарської комісії (якщо військовослужбовець подається до переміщення за станом його здоров'я або сімейними обставинами у зв'язку зі станом здоров'я членів його сім'ї).

У разі оформлення подання до звільнення з військової служби зазначається: що стало підставою для оформлення документів до звільнення; коли і ким проведено бесіду про звільнення; чи ознайомлений військовослужбовець із розрахунком вислуги років; його ставлення до звільнення; обставини, що визначають необхідність звільнення за вказаними в поданні підпунктами і пунктами Положення; право військовослужбовця на носіння військової форми одягу; клопотання про вид заохочення.

Крім того, у поданнях робиться висновок про доцільність вчинення зазначених у цих поданнях дій: призначення на посади; присвоєння військового звання (у тому числі й достроково); пониження у військовому званні; позбавлення військового звання; поновлення у військовому званні; звільнення з військової служби.

Подання, за якими приймаються рішення керівництвом Служби безпеки України, підписуються керівниками органів, підрозділів, закладів, установ, а в департаментах Центрального управління Служби безпеки України - начальниками відповідних самостійних підрозділів.

Безпосередні начальники, яким не надано право підпису подання із зазначених питань, можуть порушувати клопотання про це шляхом подання рапорту в порядку підпорядкування.

У разі прийняття громадян на військову службу за контрактом у Службу безпеки України та заміщення військових посад цивільними особами складаються відповідні висновки згідно з нормативно-правовими актами Служби безпеки України, що регламентують порядок комплектування кадрами органів, підрозділів, закладів і установ Служби безпеки України.

1.4. Безпосередні та прямі начальники військовослужбовця повинні своєчасно, але не пізніше ніж за місяць до досягнення ним граничного віку перебування на військовій службі, подавати подання до звільнення з військової служби (додаток 6 до цієї Інструкції) в запас або у відставку військовослужбовців, які досягли граничного віку перебування на військовій службі, згідно із Законом України "Про військовий обов'язок і військову службу".

Клопотання про залишення осіб офіцерського складу на військовій службі понад граничний вік порушується начальниками органів, підрозділів, закладів, установ (на підставі поданих на їх ім'я до 1 листопада військовослужбовцями, які досягають граничного віку перебування на військовій службі в наступному році, рапортів) один раз на рік шляхом подання в Управління роботи з особовим складом до 20 листопада поточного року персональних списків офіцерів, рекомендованих до залишення на військовій службі понад граничний вік (додаток 7 до цієї Інструкції), для затвердження Головою Служби безпеки України або особою, на яку покладено тимчасове виконання обов'язків за цією посадою (далі - Голова Служби безпеки України).

Клопотання про залишення осіб рядового, сержантського і старшинського складу на військовій службі понад граничний вік порушується безпосередньо військовослужбовцями шляхом подання в установленому порядку рапортів до 1 листопада на ім'я начальників органів, підрозділів, закладів, установ Служби безпеки України, яким надано право приймати на військову службу за контрактом зазначених осіб.

Щодо прийнятих рішень про залишення військовослужбовців на військовій службі понад граничний вік оголошується їм особисто прямими начальниками. В особових справах цих осіб (розділ 10 послужного списку) записується, чиїм рішенням і на який строк вони залишені на службі понад граничний вік.

Військовослужбовцям, стосовно яких не прийнято рішення про залишення на військовій службі понад граничний вік, начальниками органів, підрозділів, закладів, установ оголошується (під особистий підпис військовослужбовців у листку бесіди, який долучається до частини "Особова справа" матеріалів особової справи військовослужбовця) про наступне їх звільнення в запас або у відставку.

В органах, підрозділах, закладах, установах Служби безпеки України відповідними підрозділами кадрового забезпечення до 1 січня складаються на наступний рік списки військовослужбовців, у яких закінчується строк контракту і які підлягають атестуванню. Ці списки затверджуються відповідними начальниками органів, підрозділів, закладів, установ.

Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, у разі досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі та стосовно яких не прийнято рішення про залишення на військовій службі понад граничний вік, підлягають звільненню з військової служби за підпунктом "в" пункту 62 Положення незалежно від строків укладених контрактів.

1.5. Для отримання дозволу на здобуття першої вищої освіти у вищих навчальних закладах без відриву від служби військовослужбовці подають рапорти у порядку підпорядкування на ім'я прямих начальників, зазначених у пункті 8 Положення. Дозволом на навчання є відповідні резолюції на цих рапортах, які зберігаються в особових справах військовослужбовців. У рапорті зазначаються військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, займана посада, освіта військовослужбовця, назва навчального закладу, до якого бажає вступити військовослужбовець, напрям підготовки та спеціальність, за якою буде проводитися навчання.

У разі, якщо військовослужбовець висловив бажання здобути ще одну вищу освіту після здобуття базової або повної вищої освіти, він подає рапорт у порядку підпорядкування, в якому додатково вказує відомості щодо строку військової служби та здобуття базової або повної вищої освіти за рахунок державного замовлення.

2.1. Прийняття громадян на військову службу за контрактом здійснюється відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, цієї Інструкції та інших нормативно-правових актів Служби безпеки України, що регламентують порядок комплектування кадрами органів, підрозділів, закладів, установ Служби безпеки України.

2.2. Контракт оформляється на одному аркуші формату А4 з двох сторін. Один примірник контракту після його підписання видається громадянину, який уклав контракт, а другий (з особистим підписом громадянина про отримання одного примірника контракту) долучається до частини "Особова справа" матеріалів особової справи військовослужбовця.

Контракт для прийняття на військову службу не може бути укладено з громадянами, які були звільнені з військової (спеціальної) служби, роботи: за службовою невідповідністю; у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання (спеціального звання чи класного чину) чи позбавлення права займати певні посади; у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем та за аналогічними підставами.

2.3. Прийняття громадян на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу із присвоєнням першого офіцерського звання, військовослужбовців і військовозобов'язаних у званні полковника здійснюється наказами Голови Служби безпеки України, а військовослужбовців і військовозобов'язаних із числа офіцерів у званнях до підполковника включно - наказами першого заступника Голови Служби безпеки України.

Прийняття громадян на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського і старшинського складу (підпункт "г" пункту 11 Положення) та продовження їм військової служби за новим контрактом здійснюється наказами заступників Голови Служби безпеки України, начальників органів, підрозділів, закладів, установ, яким надано право видання наказів по особовому складу.

У разі прийняття громадян призовного віку на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського і старшинського складу (підпункт "а" пункту 10 Положення) керівники підрозділів кадрового забезпечення органів, підрозділів, закладів, установ, до яких прийнято таких військовослужбовців, зобов'язані письмово в установленому порядку інформувати про цей факт військовий комісаріат за місцем реєстрації зазначених військовослужбовців для зняття їх з військового обліку.

2.4. Особи офіцерського складу, які перебувають на кадровій військовій службі, можуть перейти на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу лише в добровільному порядку. Якщо при переході на такий вид військової служби в осіб офіцерського складу до досягнення граничного віку перебування на військовій службі залишилося менше 5 років (абзац шостий пункту 13 Положення ), то строк першого контракту визначається строком, що залишається до досягнення ними встановленого граничного віку перебування на військовій службі. У такому випадку у пункті 5 контракту вказується лише дата початку та закінчення строку контракту.

2.5. Нові контракти укладаються прямим начальником, до повноважень якого віднесено призначення на посади військовослужбовців, які вони займають.

Військовослужбовці перед укладенням нового контракту понад граничний вік перебування на військовій службі направляються для визначення ступеня придатності до військової служби на огляд до військово-лікарських комісій завчасно, з таким розрахунком, щоб висновок про стан здоров'я надійшов до органу, підрозділу, закладу, установи не пізніше ніж за чотири місяці до закінчення строку попереднього контракту.

2.6. Військовослужбовці, які перебувають у довготривалих закордонних відрядженнях, та військовослужбовці, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, для догляду за дитиною та у яких строк контракту продовжено на період перебування у зазначених відрядженнях чи відпустках, своє повернення з них оформляють поданими рапортами, які є підставою для видання відповідних наказів по особовому складу.

Нові контракти з такими військовослужбовцями можуть укладатися, на їх прохання, з дня повернення з відряджень та відпусток на строк, передбачений пунктом 14 Положення.

3.1. Військові звання рядового, сержантського і старшинського складу присвоюються в послідовному порядку з урахуванням вимог пунктів 17-25 Положення наказами прямих начальників, яким надано право приймати громадян на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського і старшинського складу (абзац другий пункту 2.3 цієї Інструкції).

Особам офіцерського складу, прийнятим за контрактом на військову службу із запасу, до строку вислуги у військовому званні зараховується час перебування їх у військовому званні в запасі пропорційно до строків вислуги, встановлених пунктом 80 Положення.

Особам офіцерського складу, поданим до призначення на вищі посади, за якими штатом передбачено вище військове звання, його присвоєння здійснюється з урахуванням вимог пунктів 31 і 32 Положення одночасно (одним наказом по особовому складу) з призначенням на посаду та за умови закінчення встановленого строку вислуги у попередньому військовому званні.

У разі призначення осіб на вищі посади, за якими в індивідуальному порядку може встановлюватися відповідне військове звання, вище на ступінь за військове звання, передбачене штатом, наступне вище військове звання присвоюється відповідно до вимог пункту 32 Положення з урахуванням поданого у порядку підпорядкування керівництву Служби безпеки України рапорту безпосереднього начальника військовослужбовця, у якому порушується клопотання про встановлення за посадою в індивідуальному порядку чергового найвищого військового звання. Після задоволення клопотання рапорт додається до подання про присвоєння чергового військового звання (додаток 2 до цієї Інструкції).

3.2. Перше офіцерське звання особам рядового, сержантського і старшинського складу присвоюється одночасно з прийняттям їх на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу з урахуванням вимог пункту 26 і підпункту "в" пункту 27 Положення та призначенням на відповідну штатну посаду.

3.3. З метою своєчасного присвоєння чергових військових звань військовослужбовцям, які займають відповідні штатні посади, подання до присвоєння цих звань надсилаються до підрозділів кадрового забезпечення не пізніше як за 45 діб до закінчення встановленого строку вислуги у попередньому військовому званні, а до Управління роботи з особовим складом відповідні подання повинні бути надіслані не пізніше як за місяць до закінчення встановленого строку вислуги у попередньому військовому званні.

3.4. Про затримку подання до присвоєння чергового військового звання, її підстави та умови повернення до розгляду подання військовослужбовцю оголошується безпосереднім (прямим) начальником під розпис у листі бесіди, який долучається до особової справи. Про прийняте рішення та проведену бесіду інформується Управління роботи з особовим складом шляхом надсилання письмового повідомлення, у якому зазначаються причини затримки подання до присвоєння чергового військового звання.

3.5. Пропозиції щодо присвоєння відповідного військового звання в порядку переатестування (пункт 35 Положення) викладаються у висновку про прийняття на військову службу за контрактом, поданні до призначення на посаду або в окремому рапорті.

3.6. Військовослужбовцям, які перебувають у розпорядженні відповідного начальника (крім зазначених у пункті 37 Положення), чергове військове звання присвоюється після закінчення встановленого строку вислуги у попередньому званні за умови відповідності чергового звання військовому званню, передбаченому штатом за останньою займаною посадою.

3.7. Позбавлення військового звання, пониження у військовому званні на один ступінь, поновлення у попередньому званні осіб рядового, сержантського і старшинського складу (відповідно до пункту 39 Положення) здійснюються наказами заступників Голови Служби безпеки України, начальників органів, підрозділів, закладів, установ, яким надано право видання наказів по особовому складу щодо присвоєння цих звань.

Військовослужбовці, які були понижені у військовому званні, можуть поновлюватися в порядку заохочення у попередньому військовому званні, незалежно від займаної посади, за умови позитивної характеристики:

особи рядового, сержантського і старшинського складу (крім прапорщиків (мічманів), старших прапорщиків (старших мічманів) - не раніше як через 6 місяців із дня пониження;

особи офіцерського складу, прапорщики (мічмани), старші прапорщики (старші мічмани) - не раніше як через один рік із дня пониження.

Поновлення у військовому званні здійснюється наказами начальників, які приймали рішення про пониження у військовому званні, або їх прямими начальниками.

3.8. Наказ про присвоєння військових звань, позбавлення цих звань чи пониження у військових званнях доводиться до військовослужбовців в установленому порядку одразу після його надходження або надходження витягу з цього наказу до відповідного органу, підрозділу, закладу, установи. На підставі цього наказу підрозділ кадрового забезпечення вчиняє відповідні записи в облікових документах військовослужбовців.

3.9. Військовослужбовцям, звільненим з військової служби, але не виключеним зі списків особового складу, чергові військові звання присвоюються з урахуванням вимог пункту 31 Положення за посадою, яку вони займали перед звільненням з військової служби.

4.1. Військовослужбовці Служби безпеки України призначаються на штатні посади, які передбачені в Службі безпеки України та затверджені відповідними нормативно-правовими актами. Переміщення по службі військовослужбовців Служби безпеки України здійснюється на підставі оформленого відповідного подання (додаток 5 до цієї Інструкції). Прийняття та здавання посади здійснюється у порядку, визначеному Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України.

4.2. Заміщення військових посад цивільними особами і посад з подвійною тарифікацією (які можуть заміщатися як військовослужбовцями, так і цивільними особами (державними службовцями або іншими особами, які уклали трудовий договір із Службою безпеки України)) визначається окремими нормативно-правовими актами Служби безпеки України.

Призначення на нижчі посади за рахунок вищих відбувається з обов'язковим дотриманням повного або часткового збереження функціонального призначення основних типових посад.

4.3. Призначення військовослужбовців на штатні посади з урахуванням вимог пункту 43 Положення здійснюється:

на керівні посади від начальника головного відділу (служби) та самостійного відділу у складі органів, підрозділів, закладів, установ Служби безпеки України, завідувача кафедри, їм рівних і вище (крім випадків, коли законодавством України встановлений інший порядок призначення на посади) - наказами Голови Служби безпеки України;

на інші посади - наказами заступників Голови Служби безпеки України або начальників органів, підрозділів, закладів, установ, яким надано право видання наказів по особовому складу.

4.4. Строк тимчасового виконання обов'язків визначається в наказі про покладання на військовослужбовця таких обов'язків.

4.5. У разі потреби термінового заміщення вакантних посад та посад на період відпусток військовослужбовців у зв'язку з вагітністю, пологами або по догляду за дитиною (абзац десятий пункту 43 Положення) ці посади можуть заміщатися також цивільними особами (на умовах строкового трудового договору) з дотриманням вимог пункту 4.2 цієї Інструкції.

4.6. Переміщення по службі в іншу місцевість військовослужбовців, які мають потребу за станом свого здоров'я або станом здоров'я членів їхніх сімей змінити місце служби (проживання), провадиться відповідно до підпункту "д" пункту 43 Положення за їх рапортами в порядку підпорядкування та на підставі медичного висновку про доцільність зміни місця проживання чи потреби догляду за членами сім'ї.

До членів сім'ї військовослужбовця належать його (її) дружина (чоловік), їх діти і батьки. До членів сім'ї також відносяться інші особи, якщо вони постійно проживають разом з військовослужбовцем і ведуть з ним спільне господарство. Таке переміщення може бути проведене й у разі проживання зазначених осіб окремо від сім'ї військовослужбовця.

4.7. Особи офіцерського складу Служби безпеки України, які мають вищу освіту і досвід роботи за фахом, з письмового дозволу начальників відповідних органів, підрозділів, закладів, установ можуть залучатися на умовах сумісництва або погодинної оплати праці до науково-педагогічної чи наукової діяльності на вакантних посадах науково-педагогічного і наукового складу навчальних закладів, наукових та науково-дослідних установ системи Служби безпеки України.

Залучення військовослужбовців до медичної практики здійснюється відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Основи законодавства України про охорону здоров'я та інших актів законодавства.

4.8. В органах, підрозділах, закладах, установах до 20 грудня поточного року з урахуванням досягнутих результатів і стану військової дисципліни створюється резерв офіцерського складу для призначення на вищі посади в наступному році (додаток 8 до цієї Інструкції), який затверджується начальником органу, підрозділу, закладу, установи. При цьому визначається, яка робота буде проводитися з кожним офіцером, зарахованим до резерву, з підготовки на конкретну посаду (направлення на курси перепідготовки, підвищення кваліфікації, вивчення кандидата в процесі його оперативно-службової діяльності, під час виконання обов'язків за вищою посадою, проведення індивідуальних бесід із кандидатом тощо).

Порядок формування в Службі безпеки України резерву кандидатів для просування по службі та організація роботи з військовослужбовцями, включеними до цього резерву, визначаються окремим нормативно-правовим актом Служби безпеки України.

Під час переміщення по службі на рівні посади осіб, зарахованих до резерву, у поданнях до призначення (службових характеристиках) зазначається про те, що вони перебували в резерві за попереднім місцем служби.

Під час переміщення військовослужбовців з вищих посад на нижчі (пункт 46 Положення) їх прямими начальниками з ними проводиться бесіда, яка оформляється довідкою (рапортом). Довідка (рапорт) долучається до матеріалів особової справи військовослужбовця. Військовослужбовці, які переміщуються на нижчі посади на підставі підпункту "д" пункту 46 Положення, подають відповідний рапорт у порядку підпорядкування.

Наказ про переміщення військовослужбовця на нижчу посаду доводиться до нього в установленому порядку. На підставі цього наказу підрозділи кадрового забезпечення вчиняють відповідні записи в облікових документах військовослужбовця.

4.9. Зарахування військовослужбовців у розпорядження відповідних начальників (пункт 48 Положення) - це визначення їх тимчасового службово-посадового становища, коли вони проходять військову службу у підпорядкуванні відповідних начальників, але без призначення на конкретні посади.

Зарахування у розпорядження відповідних начальників (із зазначенням їх конкретних посад) проводиться наказами по особовому складу з обов'язковим визначенням дати початку та закінчення терміну розпорядження та доводиться до відома військовослужбовців, які зараховані в зазначене розпорядження, їх начальниками в установленому порядку. У розпорядження Голови Служби безпеки України зараховуються лише начальники органів, закладів, установ та самостійних підрозділів Центрального управління, які призначаються та звільняються з посад Президентом України за поданням Голови Служби безпеки України; інші начальники, з числа зазначених осіб, зараховуються у розпорядження заступників Голови Служби безпеки України відповідно до розподілу функціональних обов'язків. На підставі цих наказів підрозділи кадрового забезпечення вчиняють відповідні записи в облікових документах військовослужбовця.

Зарахування у розпорядження відповідних начальників за службовою потребою (підпункт "а" пункту 48 Положення) допускається тільки стосовно тих військовослужбовців, які закінчили вищий військовий навчальний заклад Служби безпеки України, перед призначенням їх на посаду та тих, які переміщуються по службі з одного органу, підрозділу, закладу, установи до іншого.

Начальники, у розпорядженні яких перебувають військовослужбовці, зобов'язані організовувати їх службову діяльність, здійснювати контроль за нею відповідно до вимог військових статутів Збройних Сил України, Положення, інших нормативно-правових актів та несуть відповідальність за дотримання встановлених термінів перебування підлеглих у розпорядженні. Вони зобов'язані своєчасно, до закінчення терміну перебування в розпорядженні, ініціювати призначення таких військовослужбовців на відповідні посади чи у разі наявності підстав вживати заходів щодо їх звільнення з військової служби. Рішення щодо подальшого службового використання військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні Голови Служби безпеки України або його заступників, приймаються відповідно Головою Служби безпеки України або його заступниками за погодженням з ним. Управління роботи з особовим складом здійснює загальний контроль за дотриманням встановлених термінів перебування військовослужбовців Служби безпеки України у розпорядженні відповідних начальників, а стосовно військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні Голови Служби безпеки України, також вносить пропозиції щодо їх подальшого службового використання.

На військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні начальника органу, підрозділу, закладу, установи, може покладатися:

виконання окремих обов'язків (завдань), що визначаються функціональними обов'язками на період перебування в розпорядженні, які затверджуються наказом (розпорядженням) по органу, підрозділу, закладу, установі відповідного начальника та доводяться військовослужбовцю під особистий підпис;

тимчасове виконання обов'язків, про що видається відповідний наказ по особовому складу з урахуванням вимог пункту 4.3 цієї Інструкції. Після закінчення строку тимчасового виконання обов'язків такі військовослужбовці мають призначатися на штатні посади відповідно до пунктів 44-46 Положення.

У разі направлення військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні, на навчання у вищому військовому навчальному закладі Служби безпеки України (або навчальному підрозділі у складі іншого навчального закладу) з відривом від виконання службових обов'язків, він зараховується у розпорядження керівника цього навчального закладу (навчального підрозділу) за службовою потребою згідно з підпунктом "а" пункту 48 Положення, про що видається відповідний наказ.

4.10. Зарахування військовослужбовців у розпорядження прямих начальників у разі скорочення штатів або проведення організаційних заходів (підпункт "б" пункту 48 Положення) здійснюється у разі звільнення їх з посад у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням у Службі безпеки України або її органах, підрозділах, закладах, установах інших організаційних заходів (зміна організаційно-штатної побудови, передислокація, перерозподіл функціональних обов'язків та наявних сил у зв'язку із зміною покладених завдань, здійснення планових та позапланових переміщень військовослужбовців по службі у зв'язку з проведенням загальної ротації кадрів) відповідно до актів законодавства України та нормативно-правових актів чи інших розпорядчих документів Служби безпеки України, якими визначаються мета, зміст та терміни проведення цих заходів. При проведенні організаційних заходів, унаслідок яких передбачається скорочення посад військовослужбовців, разом з організаційно-штатними пропозиціями подаються в установленому порядку пропозиції щодо подальшого використання військовослужбовців, посади яких скорочуватимуться. Військовослужбовці, які відповідними наказами звільнятимуться (звільнені) з посад у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів та зараховуватимуться (зараховані) у розпорядження відповідних начальників, ознайомлюються в установленому порядку з цими наказами та попереджаються про те, що у разі, якщо до завершення строку їх перебування в розпорядженні вони не будуть призначені на штатні посади відповідно до пунктів 44-46 Положення, то в установленому порядку вирішуватиметься питання про можливість їх подальшого використання на військовій службі.

При комплектуванні вакантних посад в органах, підрозділах, закладах, установах у першу чергу розглядаються питання про призначення на ці посади військовослужбовців, посади яких скорочуються або які зараховані в розпорядження відповідних начальників у зв'язку з проведенням організаційних заходів. Їх призначення на посади здійснюється відповідно до вимог пунктів 1.3, 4.3 цієї Інструкції.

У разі відсутності в органі, підрозділі, закладі, установі рівної посади, яку займав військовослужбовець до зарахування в розпорядження, керівник цього органу, підрозділу, закладу, установи не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення строку перебування військовослужбовця в розпорядженні організовує через Управління роботи з особовим складом підбір відповідних посад у системі Служби безпеки України з урахуванням його фахової підготовки, досвіду та напряму роботи, результатів попередньої діяльності.

У разі неможливості призначення військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, на рівну посаду він призначається на нижчу посаду (не більше як на один ступінь), а за його бажанням чи згодою згідно з поданим рапортом - на будь-яку іншу нижчу або підлягає звільненню з військової служби в установленому порядку. Після закінчення строку перебування військовослужбовця у розпорядженні (з урахуванням його продовження відповідно до пункту 4.13 цієї Інструкції, але не пізніше ніж через 6 місяців з дня зарахування у розпорядження відповідного начальника) та у разі прийняття з урахуванням вимог чинного законодавства України, якими встановлено додаткові гарантії соціального захисту для окремих категорій осіб, рішення про неможливість подальшого його службового використання керівництвом органів, підрозділів, закладів, установ затверджується висновок про це, який складається підрозділом кадрового забезпечення і долучається до матеріалів на звільнення військовослужбовця з військової служби. У зазначеному висновку в обов'язковому порядку зазначаються:

біографічні дані військовослужбовця (прізвище, ім'я та по батькові, дата народження, стаж військової служби);

остання посада перед зарахуванням у розпорядження з датою призначення на неї;

строк останнього перебування в розпорядженні;

вжиті заходи щодо подальшого службового використання цього військовослужбовця та посадові особи, які брали участь у цих заходах;

результати медичного огляду в разі направлення військовослужбовця до військово-лікарських комісій для визначення ступеня придатності до військової служби за станом здоров'я;

результати вжитих заходів та висновки щодо подальшого службового використання військовослужбовця.

Заходи, передбачені абзацом четвертим цього пункту, стосовно зарахованих у розпорядження військовослужбовців, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною, виконуються після виходу їх на службу з урахуванням строку перебування у розпорядженні, що залишився, але не пізніше 3-х місяців з дня їх виходу з відпустки.

Висновок, передбачений абзацом четвертим цього пункту, також обов'язково складається стосовно військовослужбовців, які зараховані у розпорядження за підпунктом "є" пункту 48 Положення.

4.11. Військовослужбовці Служби безпеки України, яким скасовано допуск до державної таємниці відповідно до чинного законодавства, зараховуються у розпорядження відповідних начальників за підпунктом "є" пункту 48 Положення (якщо стосовно них не проводиться дізнання, досудове слідство або кримінальна справа не розглядається судом). Після завершення терміну перебування у розпорядженні у разі неможливості подальшого їх використання на посадах у системі Служби безпеки України або їх відмови від призначення на посади, проходження військової служби на яких не потребує наявності допуску до державної таємниці, вони підлягають звільненню в установленому порядку з військової служби за однією з підстав, передбачених пунктами 62, 63 Положення, а військовослужбовці, яким допуск до державної таємниці скасовано за наявності обставин, передбачених пунктом 2 частини першої чи пунктом 3 частини другої статті 23 Закону України "Про державну таємницю", звільняються з військової служби за підпунктами "е" зазначених пунктів Положення.

4.12. У разі розформування органу, підрозділу, закладу, установи та скорочення у зв'язку з цим військових посад військовослужбовці, які займали ці посади, у тому числі військовослужбовці-жінки до надання їм та в період перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та військовослужбовці до надання та в період перебування у відпустці для догляду за дитиною, зараховуються у розпорядження Голови Служби безпеки України чи іншої посадової особи за рішенням Голови Служби безпеки України.

4.13. Звільнення військовослужбовця з посади та зарахування його в розпорядження відповідного начальника провадиться не раніше дня видання наказу по особовому складу про таке звільнення з посади та зарахування в розпорядження, а у разі, якщо таке звільнення з посади здійснюється у зв'язку із проведенням організаційно-штатних заходів - із дня набрання чинності наказом про зміни в штаті або дня, зазначеного в цьому наказі.

4.14. Час перебування військовослужбовця, який перебуває у розпорядженні відповідного начальника, на лікуванні, в щорічній основній, додаткових, творчих, соціальних відпустках та відпустках у зв'язку із хворобою, за сімейними обставинами та з інших поважних причин, продовжує строк цього розпорядження на період перебування військовослужбовця у зазначених відпустках, про що видаються відповідні накази по особовому складу щодо продовження строку перебування в розпорядженні.

4.15. Зарахування військовослужбовця, який уже перебуває в розпорядженні відповідного начальника за однією з підстав, у розпорядження іншого начальника органу, підрозділу, закладу, установи або того ж начальника зі зміною підстави такого зарахування заборонено, крім випадків, які є підставою для зарахування його в розпорядження за підпунктами "в" чи "д" пункту 48 Положення.

4.16. Переведення військовослужбовців Служби безпеки України зі Служби безпеки України до Збройних Сил України та інших військових формувань із виключенням зі списків особового складу Служби безпеки України здійснюється за поданими ними в порядку підпорядкування рапортами на ім'я Голови Служби безпеки України.

4.17. У разі наявності фактів, які можуть свідчити про стійке погіршення стану здоров'я військовослужбовця, який перебуває у розпорядженні прямого начальника, він направляється цим начальником (через відповідний підрозділ кадрового забезпечення) на медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби за станом здоров'я відповідно до пункту 45 Положення.

Підрозділи кадрового забезпечення, які здійснюють направлення військовослужбовців на медичний огляд, зобов'язані протягом двох тижнів після закінчення такого огляду отримати його результати, на підставі яких начальники органів, підрозділів, закладів, установ Служби безпеки України приймають рішення про доцільність подальшого проходження військової служби військовослужбовцями або переміщення по службі на інші посади, виходячи зі стану їх здоров'я.

Військовослужбовці, визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час або непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, подаються до звільнення не пізніше місячного строку з дня отримання органом, підрозділом, закладом, установою висновку (постанови) військово-лікарської комісії.

5.1. Атестування військовослужбовців Служби безпеки України проводиться відповідно до розділу V Положення та з метою внесення обґрунтованих рекомендацій керівництву органів, підрозділів, закладів, установ для прийняття ним рішень щодо подальшого проходження військовослужбовцями цих органів, підрозділів, закладів, установ військової служби. Усі рішення щодо кадрового забезпечення приймає начальник органу, підрозділу, закладу, установи відповідно до своїх повноважень, що передбачено військовими статутами Збройних Сил України.

5.2. Військовослужбовці, які подали рапорти на звільнення, а також ті, які підлягають звільненню у зв'язку з досягненням граничного віку перебування на військовій службі (або в запасі), атестуванню не підлягають.

5.3. Військовослужбовці при переміщенні з вищих посад на нижчі (підпункт "в" пункту 46 Положення) перед поданням до такого переміщення підлягають розгляду на атестаційній комісії органу, підрозділу, закладу, установи. У такому самому порядку проводиться атестування військовослужбовців, які подаються до звільнення з військової служби за підпунктами "е" пунктів 62 і 63 Положення (підпункт "в" пункту 51 Положення).

5.4. Атестації складаються та затверджуються посадовими особами згідно зі схемою атестування (додаток 9 до цієї Інструкції).

Складені атестації на військовослужбовців подаються до атестаційних комісій не пізніше ніж за два тижні до засідання цих комісій, на яких будуть атестуватися зазначені військовослужбовці.

5.5. Начальники, які складають атестації, зобов'язані:

а) вивчити встановлений порядок атестування військовослужбовців;

б) всебічно вивчити й оцінити ділові та моральні якості особи, що атестується.

Для цього вони повинні:

проаналізувати й оцінити професійну та спеціальну підготовку, а також конкретні показники роботи військовослужбовця, що атестується; стан справ у органі, підрозділі, закладі, установі, якими він керує, або на ділянці роботи, за яку відповідає;

з'ясувати думку про військовослужбовця своїх заступників та начальника підрозділу кадрового забезпечення;

провести з військовослужбовцем не менше двох бесід (одну - на початку року атестування, другу - безпосередньо перед складанням атестації) з питань проходження ним служби, удосконалення ділових і моральних якостей, професійної підготовки, стилю, методів роботи та надати необхідні рекомендації щодо усунення недоліків, поліпшення особистої підготовки та стану справ на ділянці роботи, за яку він відповідає;

в) на основі всебічного вивчення військовослужбовця, що атестується, визначити зміст атестації та висновку за нею;

г) особисто скласти атестацію на підлеглого та підписати її;

ґ) подати атестацію у порядку підпорядкування для отримання висновків і затвердження.

5.6. При складанні атестацій також мають враховуватися висновки кваліфікаційних комісій, які утворюються в органах, підрозділах, закладах і установах за рішенням їх начальників та діють у встановленому порядку.

5.7. Атестація складається на бланку (додаток 10 до цієї Інструкції). У тексті атестації, який викладається в довільній формі, має бути викладена інформація, яка характеризує військовослужбовця:

готовність до служіння Українському народові;

наполегливість у виконанні службових обов'язків, особиста дисциплінованість, вимогливість до себе та підлеглих;

організованість та вміння визначити головний напрям у роботі, здатність якісно виконувати поставлені завдання, виявляти ініціативу, швидко орієнтуватися й уміло діяти у складних обставинах; схильність до аналізу;

якість керування підлеглими, вміння навчати та виховувати їх; організаторські здібності;

оцінка стану справ в органі, підрозділі, закладі, установі, якими керує військовослужбовець, що атестується (дисципліна, бойова готовність, виконання оперативно-службових завдань тощо), або на ділянці роботи, за яку він відповідає;

рівень професійної підготовки; знання військових статутів, своїх обов'язків за посадою та виконання їх, наявність наукового ступеня і вченого звання, знання іноземних мов; уміння застосовувати отримані знання на практиці; наявність оперативного досвіду, досвіду управлінської діяльності, наставництва тощо;

здатність критично оцінювати свою діяльність, творчо ставитися до справи, наполегливість у виконанні службових обов'язків; авторитет у колективі; вміння зберігати державну таємницю, дотримуватися правил конспірації в роботі;

стан здоров'я і працездатність, а також інші питання, необхідні для характеристики особи, що атестується.

5.8. У висновку за атестацією зазначається, чи відповідає військовослужбовець, що атестується, займаній посаді, а також пропозиції щодо подальшого найбільш доцільного його службового використання, виходячи із професійних, ділових і моральних якостей, досвіду роботи, здібностей і нахилів, а також інтересів справи.

При цьому можуть бути надані такі рекомендації:

про призначення на вищу посаду (на яку й коли);

про направлення на навчання до вищого військового навчального закладу Служби безпеки України, іншого навчального закладу, курси підвищення кваліфікації;

про переміщення на рівну посаду (на яку посаду доцільно перевести та у зв'язку з чим);

про переміщення на іншу роботу - оперативну, слідчу, науково-педагогічну, наукову або іншу (із зазначенням мотивів переведення; на яку посаду і коли);

про переміщення з вищої посади на нижчу (на яку посаду та за якою підставою згідно з пунктом 46 Положення);

про продовження військової служби за новим контрактом чи залишення на військовій службі понад граничний вік;

про звільнення з військової служби і за якою підставою.

У висновку за атестацією поряд із визначенням відповідності військовослужбовця займаній посаді та викладенням рекомендації про його подальше службове використання може бути зазначено, які недоліки по службі або в особистій поведінці йому необхідно усунути.

Висновок і рекомендації мають випливати з тексту атестації.

5.9. На військовослужбовців, які закінчили з очною формою навчання вищі військові навчальні заклади Служби безпеки України (або навчальний підрозділ у складі іншого навчального закладу), атестації складаються відповідно до вимог пункту 5.4 цієї Інструкції. В атестаціях на цих осіб зазначається також їхня успішність за основними дисциплінами навчального плану, оцінки, отримані на державних іспитах (екзаменах), тема дипломної роботи та її оцінка. У висновку за атестацією дається рекомендація про присвоєння військовослужбовцю першого офіцерського звання та зазначається, на яку посаду його доцільно призначити.

Атестації на військовослужбовців-випускників навчальних закладів Служби безпеки України (або навчального підрозділу у складі іншого навчального закладу), які подаються до присвоєння першого офіцерського звання, складаються на спеціальному бланку (додаток 11 до цієї Інструкції). Атестації на присвоєння першого офіцерського звання атестаційними комісіями не розглядаються.

Атестації на присвоєння першого офіцерського звання на випускників вищих військових навчальних закладів Служби безпеки України (або навчального підрозділу у складі іншого навчального закладу) затверджуються керівником цього навчального закладу (навчального підрозділу).

Оголошення військовослужбовцям атестацій на присвоєння першого офіцерського звання під час випуску з вищого військового навчального закладу (або навчального підрозділу у складі іншого навчального закладу) проводиться після видання наказу про присвоєння їм офіцерського звання.

5.10. Атестації, складені на військовослужбовців, розглядаються атестаційними комісіями. Атестаційні комісії створюються в органах, підрозділах, закладах, установах Служби безпеки України (у разі потреби - у їх структурних підрозділах від служби та вище).

У Службі безпеки України постійно діє Центральна атестаційна комісія.

Склад Центральної атестаційної комісії визначається наказом Голови Служби безпеки України.

5.11. Атестаційні комісії створюються у складі:

голови - першого заступника (заступника) начальника органу, підрозділу, закладу, установи;

членів - заступників начальника, начальників основних структурних підрозділів, начальника підрозділу кадрового забезпечення органу, підрозділу, закладу, установи;

секретаря - одного з офіцерів органу, підрозділу, закладу, установи (як правило, співробітника підрозділу кадрового забезпечення).

Склад атестаційної комісії (за посадами) оголошується наказом (розпорядженням) начальника відповідного органу, підрозділу, закладу, установи.