спрощення процедури оформлення документів на право власностіна землю та майно для селян; зменшення ставки державного мита наземельну спадщину для селян;
якнайшвидше завершення видачі державних актів на правовласності на землю громадянам - власникам сертифікатів на право наземельну частку (пай) та інвентаризацію земельсільськогосподарського призначення;
ведення єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно таприйняття відповідних актів у зазначеній сфері;
створення загальнодержавного кадастру землі в електронномувигляді та відповідної земельно-інформаційної бази даних;
розроблення і виконання державної програми, спрямованої наконцентрацію земельних масивів, з метою створення оптимальноїсистеми землекористування і раціонального управління земельнимиресурсами;
законодавче обмеження для однієї юридичної особимаксимального розміру земельних масивів у відсотках до площіземлекористування відповідних територіальних одиниць, під часнабуття права власності;
підготовка законопроекту про внесення змін до Закону України"Про оренду землі" ( 161-14 ) з визначенням мінімального строкудії договорів оренди сільськогосподарських угідь на період ротаціїосновної сівозміни згідно з проектом землеустрою (але не менш якна п'ять років);
визначення на законодавчому рівні статусу особистогоселянського господарства і домогосподарства з метою надання їмможливості долучитися до програм державної підтримки таобов'язкового державного пенсійного страхування;
врегулювання на законодавчому рівні порядку передачівласниками земельних паїв в державне управління з метоюзабезпечення гарантованої виплати орендної плати;
забезпечити до завершення дії мораторію на продаж земельсільськогосподарського призначення формування цілісноїінфраструктури ринку земель шляхом:
підготовки проектів Законів України "Про ринок земель" та"Про державний земельний кадастр";
установлення на законодавчому рівні спрощеного порядкунабуття права власності на земельні ділянкинесільськогосподарського призначення юридичними особами України,утвореними іноземними юридичними особами або фізичними особами -іноземцями;
затвердження Тимчасового порядку проведення торгів стосовноземель несільськогосподарського призначення та організаціїаукціонної діяльності (для невідкладного врегулювання питань щодоврахування специфіки правовідносин у сфері використання земельнесільськогосподарського призначення);
забезпечити розвиток земельного іпотечного кредитуванняшляхом:
підготовки проектів змін до Законів України "Про іпотеку"( 898-15 ) та "Про оренду землі" ( 161-14 ) щодо можливостізастави майнових прав на земельні ділянки для одержання кредитів,у тому числі довгострокових;
розроблення та затвердження нормативно-правових актів зпитань вдосконалення системи оцінки земель сільськогосподарськогопризначення та процедури підтвердження майнових прав на земельніділянки сільськогосподарського призначення;
врегулювати основні засади і встановити порядок реалізаціїправа державної та комунальної власності, управління об'єктамиправа державної та комунальної власності, в тому числітериторіальних громад, а саме:
провести інвентаризацію земель державної та комунальноївласності з метою встановлення меж адміністративно-територіальниходиниць (областей, районів, міст, селищ, сіл) і запровадженнянового механізму управління ними; розмежування земель державної такомунальної власності, посилення відповідальності за використанняземельних ресурсів і зміцнення економічної бази місцевогосамоврядування;
підготувати проекти Законів України "Про державнуінвентаризацію земель", "Про управління землями державноївласності", "Про порядок викупу земель для суспільних потреб";
установити відповідальність за неефективне використанняземельних ресурсів;
переглянути пільги із здійснення плати за землю тазабезпечення використання надходжень від плати за землю відповіднодо Закону України "Про плату за землю" ( 2535-12 );
забезпечити охорону та раціональне використання земельшляхом:
підготовки проектів Законів України "Про Загальнодержавнупрограму використання та охорони земель", "Про зонування тарайонування земель";
завершення інвентаризації земель сільськогосподарськогопризначення та врегулювання на законодавчому рівні питаннявиведення з обороту деградованих та непридатних для веденнясільського господарства земель з виділенням необхідних бюджетнихкоштів;
посилення контролю за переведенням земель
сільськогосподарського призначення в інші категорії;
розроблення системи вторинного освоєння запущених (недеградованих) сільськогосподарських земель, у тому числімеліорованих, через надання підтримки фермерським господарствам іновоутворюваним сільськогосподарським підприємствам;
проведення суцільної агрохімічної паспортизації земельсільськогосподарського призначення, складення агрохімічнихпаспортів (документів державного зразка) полів, земельних ділянокта розроблення на їх основі науково обґрунтованих рекомендацій зефективного та безпечного застосування агрохімічних засобів;
розроблення та виконання Державної програми відновленняродючості ґрунтів.
3.7. РОЗВИТОК РЕГІОНІВ
Основною метою державної регіональної політики повинно статизабезпечення єдності держави, розвиток міжрегіональної співпраці,створення умов для підвищення конкурентоспроможності регіонівшляхом запровадження нових інструментів стимулювання їх розвитку.
Основними завданнями Кабінету Міністрів України у сферірегіонального розвитку є:
забезпечення взаємодії Уряду та регіонів шляхом узгодженняпріоритетів і завдань загальнодержавних та регіональних програмекономічного і соціального розвитку;
запровадження державної підтримки здійснення заходів зподолання депресивності окремих територій шляхом підготовки тавиконання відповідних програм;
забезпечення реалізації Державної стратегії регіональногорозвитку на період до 2015 року ( 1001-2006-п );
визначення основних засад надання субвенції з державногобюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів такритеріїв їх подальшого перерозподілу між бюджетами місцевогосамоврядування; підготовка проекту Закону України "Про основнізасади надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам навиконання інвестиційних проектів";
активізація розвитку транскордонного співробітництва;
підвищення ефективності виконання державних цільових програмрозвитку окремих регіонів шляхом моніторингу ефективності їхвиконання та обґрунтування необхідності реалізації на даному етапірозвитку регіонів.
IV. УКРАЇНА І СВІТ
Уряд підтверджує відданість України її міжнароднимзобов'язанням та бере на себе відповідальність за продовженнязакріпленого законодавством України зовнішньополітичного курсу, щовключає в себе стратегічні цілі європейської інтеграції таприйняття рішення про вступ України в НАТО, при збереженнірівноправних та добросусідських відносин з Російською Федерацієюта іншими сусідніми країнами, зміцненні позицій України вСхідноєвропейсько-Чорноморському регіоні.
Політика Уряду у сфері зовнішніх зносин полягає в утвердженніі розвитку України як незалежної демократичної держави шляхомзабезпечення дипломатичними та іншими засобами і методами,передбаченими міжнародним правом, захисту суверенітету і безпеки,територіальної цілісності та непорушності державного кордону,політичних, торговельно-економічних, науково-технічних, культурнихта інших інтересів України, а також законних прав громадян Українита її юридичних осіб за кордоном.
Стратегічною метою є набуття членства в Європейському Союзіта забезпечення енергетичної незалежності України.
Пріоритетами є завершення процесу набуття Україною членства вСОТ, завершення переговорів з ЄС щодо нової посиленої угоди, якоюпередбачатиметься, зокрема створення поглибленої зони вільноїторгівлі з ЄС, а також розширення співробітництва з НАТО.Ухвалення рішення про вступ України в НАТО за наслідкамивсеукраїнського референдуму.
Уряд зобов'язується забезпечити:
ініціювання ратифікації міжнародних договорів, пов'язаних ізвступом до СОТ;
вжиття заходів з метою приєднання України до Плану дій щодонабуття членства в НАТО та його неухильне виконання;
завершення виконання комплексу зобов'язань України передРадою Європи в їх законодавчій частині, включаючи приведенняЗакону України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональнихмов або мов меншин" (N 802-IV ( 802-15 ), 15 травня 2003 р.) увідповідність з метою і об'єктом Хартії ( 994_014 ) шляхомвнесення змін і доповнень до нього;
імплементацію положень Рамкової Конвенції про захист правнаціональних меншин ( 995_055 ) та поглиблення міжнародногоспівробітництва у сфері захисту прав національних меншин зкраїнами, які мають в Україні етнічно споріднені спільноти, тазабезпечення діяльності відповідних змішаних міжурядових комісій;
активізацію адаптації законодавства України до законодавстваЄС;
сприяння прийняттю Закону України "Про засади зовнішніхзносин", положення якого, зокрема, підтверджують як незмінністькурсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію,кінцевою метою якого є членство у ЄС та НАТО, так і стратегічнуважливість розбудови рівноправних і взаємовигідних відносин зРосійською Федерацією, Польщею та США.
Завданнями Кабінету Міністрів України є:
удосконалення системи координації політики європейськоїінтеграції України на політичному рівні, включаючи її формування,стратегічне планування, імплементацію, моніторинг та аналізефективності, шляхом розроблення ефективного централізованогоінституційного механізму координації;
завершення переговорів з ЄС щодо укладення нової посиленоїугоди, якою, зокрема, передбачатиметься створення поглибленої зонивільної торгівлі з ЄС, з урахуванням принципів асиметрії;
розроблення нових Стратегії та Програми інтеграції України доЄС;
завершення договірно-правового оформлення державного кордону,зокрема, завершення виконання Сторонами внутрішньодержавнихпроцедур, пов'язаних з набранням чинності Договором між Україною іРеспублікою Білорусь про державний кордон від 12 травня 1997 року( 112_004 ); організація робіт з демаркаціїукраїнсько-білоруського та українсько-російського державногокордону; завершення демаркації українсько-молдовського державногокордону; завершення переговорів з Румунією щодо розмежуванняконтинентального шельфу та визначення виключних економічних зон;завершення переговорів та підписання угоди з Російською Федерацієющодо делімітації акваторії Азовського моря та Керченської протоки;
завершення процедур, пов'язаних із перетворенням Організаціїза демократію та економічний розвиток ГУАМ у повноцінну міжнароднуорганізацію;
підтримка співробітництва в рамках Спільноти демократичноговибору, Київського безпекового форуму та інших міжнароднихініціатив, які мають забезпечити реалізацію європейського вимірузовнішньої політики України як держави, відданої ідеаламдемократії, верховенства права та прав людини;
активізація миротворчої діяльності відповідно дозаконодавства та національних інтересів України, зокрема підегідою ООН і в рамках військових та цивільних місій ЄС і НАТО;
продовження переговорів на основі українського плану мирноговрегулювання придністровської проблеми та відповідних рішеньорганів влади Республіки Молдова у розширеному (за участю США іЄС) форматі; сприяння структурним змінам та процесу демократизаціїв Придністровському регіоні Республіки Молдова під міжнароднимконтролем для забезпечення демократичних стандартів, основних праві свобод громадян;
підготовка, прийняття та належна імплементація новихдержавних програм інформування громадськості з питань європейськоїта євроатлантичної інтеграції України, проведення активноїроз'яснювальної роботи серед населення стосовно діяльності Альянсута співробітництва України з НАТО;
забезпечення виконання договорів між Україною і НАТО;
вжиття заходів з метою створення повномасштабної зони вільноїторгівлі між Україною, Російською Федерацією та іншимидержавами - членами СНД відповідно до норм СОТ;
поглиблення стратегічного партнерства з РосійськоюФедерацією, Польщею та США;
підвищення ефективності використання транзитного потенціалуУкраїни шляхом модернізації і подальшої розбудови національноїтранспортної мережі та її інтегрування до загальноєвропейськоїінфраструктури;
продовження (або започаткування) переговорів з країнами, депрацює значна частина українських громадян, з метою підписанняміжурядових угод щодо їх соціального захисту;
започаткування діалогу з Європейським Союзом та окремими йогодержавами - членами щодо спрощення режиму поїздок громадянУкраїни, кінцевою метою якого є встановлення безвізового режимуміж Україною та ЄС;
проведення переговорів щодо зовнішньої допомоги ЄС та участіУкраїни у програмах та агентствах ЄС;
завершення виконання першого етапу Загальнодержавної програмиадаптації законодавства України до законодавства ЄвропейськогоСоюзу ( 1629-15 ) та визначення чітких коротко- тасередньострокових пріоритетів адаптації;
підготовка, прийняття та належна імплементація державнихпрограм підготовки фахівців у сфері європейської таєвроатлантичної інтеграції;
забезпечення виконання оновленого Плану дій у сфері юстиції,свободи та безпеки, затвердженого Радою з питань співробітництваУкраїна - ЄС 18 червня 2007 р., та Плану-графіка йогоімплементації;
здійснення комплексу заходів щодо визнання міжнародноюспільнотою Голодомору 1932-1933 років геноцидом Українськогонароду, вшанування пам'яті його жертв;
виконання наданих УЄФА державних гарантій та підписаних угодщодо підготовки та проведення в Україні фінальної частиничемпіонату Європи 2012 року з футболу; розроблення проекту ЗаконуУкраїни "Про Загальнодержавну цільову програму підготовки тапроведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 рокуз футболу" та відповідних змін до законодавчих актів.
(Текст взято з сайту Кабінету Міністрів України.)