( Пункт 96 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1184 від 15.11.2021 )
97. Розмір житлової субсидії на оплату комунальних послуг з постачання теплової енергії для централізованого теплопостачання, а також з постачання та розподілу природного газу, з постачання та розподілу електричної енергії для індивідуального опалення розраховується виходячи з фактичного розміру опалюваної площі житлового приміщення (будинку), але не більше соціальної норми житла (крім випадків призначення субсидії на понаднормову площу відповідно до пунктів 10, 11 цього Положення) та соціального нормативу з оплати даних комунальних послуг, витрат на утримання багатоквартирного будинку.
( Пункт 97 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1184 від 15.11.2021 )
98. Житлова субсидія на оплату комунальних послуг призначається з урахуванням соціальних нормативів відповідних комунальних послуг.
99. Якщо норми споживання комунальних послуг, що затверджені органами місцевого самоврядування або іншими уповноваженими органами, є меншими, ніж соціальні нормативи з оплати комунальних послуг, що встановлені Кабінетом Міністрів України, для розрахунку житлових субсидій застосовуються:
( Абзац перший пункту 99 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1144 від 03.11.2021 )
у разі наявності засобів обліку - соціальні нормативи з оплати комунальних послуг, які встановлені Кабінетом Міністрів України;
у разі відсутності засобів обліку - норми споживання комунальних послуг, які встановлені органами місцевого самоврядування або іншими уповноваженими органами.
( Абзац третій пункту 99 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1144 від 03.11.2021 )
100. Житлова субсидія надається громадянам у грошовій готівковій формі шляхом перерахування структурним підрозділом з питань соціального захисту населення коштів на рахунок громадянина, якому призначено житлову субсидію, відкритий в уповноваженому банку, чи виплачується йому готівкою через відділення організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання.
Громадяни, яким надається житлова субсидія, зобов’язані щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг.
Відшкодування витрат на оплату послуг з виплати і доставки житлової субсидії за місцем фактичного проживання одержувачів здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі.
( Абзац третій пункту 100 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
Уповноваженими банками для виплати житлових субсидій у грошовій готівковій формі є банки, визначені відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278).
Відповідні дані, необхідні для проведення виплати житлової субсидії структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, одержувач субсидії зазначає у заяві.
( Пункт 100 в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 101 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 102 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 103 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
104. Для реалізації механізму надання житлових субсидій їх одержувачам у грошовій готівковій формі інформаційна взаємодія здійснюється шляхом обміну електронними документами з використанням кваліфікованого електронного підпису.
( Пункт 104 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
105. Під час надання житлових субсидій їх одержувачам у грошовій готівковій формі не застосовуються Порядок взаємодії Міністерства фінансів, органів Державної казначейської служби та установ, які здійснюють виплати пільг, субсидій, інших соціальних виплат, під час перерахування таких виплат, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 151 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 20, ст. 787), і Порядок зупинення операцій з бюджетними коштами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 21 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 4, ст. 205).
( Пункт 105 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
106. За отриманням інформації з будь-яких питань, пов’язаних з призначенням житлової субсидії, одержувачі субсидії звертаються до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
За отриманням інформації про спожиті послуги, нараховані суми за послуги, розмір заборгованості (переплати) одержувачі житлової субсидії звертаються до управителів, об’єднань, виконавців комунальних послуг.
( Абзац третій пункту 106 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 107 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 108 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 109 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 110 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 111 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 112 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 113 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 114 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 114-1 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 114-2 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Пункт 114-3 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
115.
( Абзац перший пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Абзац другий пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Абзац третій пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Абзац четвертий пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Абзац п'ятий пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )( Абзац шостий пункту 115 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення розраховують щомісяця до 25 числа суми субсидій та подають наступного робочого дня регіональним органам соціального захисту населення заявки щодо потреби в коштах для виплати житлових субсидій готівкою за поточний місяць, у тому числі на придбання твердого палива і скрапленого газу. Під час формування заявки щодо потреби в коштах для виплати житлових субсидій готівкою структурні підрозділи з питань соціального захисту населення враховують наявні залишки коштів на рахунках на зазначені цілі.
( Абзац сьомий пункту 115 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1123 від 27.12.2019, № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )
Регіональні органи соціального захисту населення узагальнюють отримані від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення заявки щодо потреби в коштах для виплати житлових субсидій готівкою та не пізніше ніж протягом наступного робочого дня подають Мінсоцполітики узагальнену заявку в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.
Мінсоцполітики після надходження узагальнених заявок щодо потреби в коштах на виплату житлових субсидій готівкою не пізніше ніж протягом двох робочих днів перераховує відповідні кошти регіональним органам соціального захисту населення.
Регіональні органи соціального захисту населення не пізніше ніж протягом наступного робочого дня перераховують кошти на рахунки структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення протягом двох робочих днів виплачують житлову субсидію у грошовій готівковій формі одержувачам.
Невиплачені громадянину кошти житлової субсидії враховуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення під час розрахунку житлової субсидії у наступних періодах.
( Пункт 115 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1123 від 27.12.2019 )
116. Розрахунки щодо визначення розміру житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком здійснюються в такій послідовності:
1) визначення середньомісячного сукупного доходу домогосподарства та відсотка обов’язкової частки його плати за житлово-комунальні послуги, витрат на управління багатоквартирним будинком у такому доході;
2) визначення місячного розміру плати за житлово-комунальні послуги та/або місячного розміру внеску/платежу об’єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла (з урахуванням понаднормової площі відповідно до пункту10 цього Положення) та соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування;
( Підпункт 2 пункту 116 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
3) визначення розміру житлової субсидії як різниці між місячним розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або місячним розміром внеску/платежу об’єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування і обов’язковою часткою плати за житлово-комунальні послуги та/або витрат на управління багатоквартирним будинком.
( Підпункт 3 пункту 116 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
117. Розрахунки щодо визначення розміру житлових субсидій на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива здійснюються у такій послідовності:
1) визначення річного сукупного доходу домогосподарства та відсотка обов’язкової частки плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у такому доході;
2) визначення розміру плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо на календарний рік у межах соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування;
3) визначення розміру житлової субсидії як різниці між розміром плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо на календарний рік у межах соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування і відсотком обов’язкової частки плати.
118. Розрахунки щодо визначення розміру житлових субсидій на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і оплату житлово-комунальних послуг здійснюються у такій послідовності:
1) визначення річного сукупного доходу і обов’язкової частки плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо та житлово-комунальні послуги у такому доході;
2) визначення розміру плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо та житлово-комунальні послуги на календарний рік у межах соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування;
3) визначення розміру житлової субсидії як різниці між розміром плати за скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо і житлово-комунальні послуги на календарний рік у межах соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування і обов’язковою часткою плати;
4) визначення розміру щомісячної житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.
( Підпункт 4 пункту 118 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
119. За рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об’єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли:
( Абзац перший пункту 119 в редакції Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
домогосподарству припинено надання житлово-комунальної послуги (послуг);
( Абзац другий пункту 119 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
громадянин не виконує зобов’язання за договором про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг;
у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;
громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення.
( Абзац п’ятий пункту 119 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 878 від 20.10.2019 )( Абзац шостий пункту 119 виключено на підставі Постанови КМ № 1035 від 06.10.2021 )( Абзац сьомий пункту 119 виключено на підставі Постанови КМ № 1184 від 15.11.2021 )
120. Надання субсидії припиняється також за рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі, коли:
виникли обставини, що унеможливлюють надання житлової субсидії, зокрема у разі переїзду домогосподарства в інше житлове приміщення (будинок), іншу місцевість, у разі смерті одинокої особи;
громадянин, якому призначено житлову субсидію, звернувся із заявою про припинення її надання.
121. Надання житлової субсидії у випадках, зазначених у пунктах 119 і 120 цього Положення, припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому їх виявлено (якщо інше не передбачено заявою).
У разі прийняття рішення про припинення надання житлової субсидії структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє одержувачу житлової субсидії про прийняте рішення протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. Водночас структурний підрозділ з питань соціального захисту населення інформує одержувача про прийняте рішення із зазначенням причин відмови та порядку оскарження прийнятого рішення в порядку, встановленому пунктом 62 цього Положення.
( Пункт 121 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
122. Поновлення надання житлової субсидії протягом сезону її призначення можливе лише у випадках, зазначених в абзацахдругому та третьому пункту 119 цього Положення, з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшло повідомлення про відновлення надання житлово-комунальної послуги (послуг), сплату заборгованості за житлово-комунальну послугу (послуги), оплату витрат на управління багатоквартирним будинком.
123. У випадку, зазначеному в абзаці третьому пункту 120 цього Положення, житлову субсидію після подання нових заяви та декларації може бути призначено лише на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон.
124. У випадках, зазначених в абзацахчетвертому, п’ятому пункту 119 цього Положення, житлову субсидію після подання нових заяви та декларації може бути призначено лише на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон.
( Пункт 124 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року, № 1184 від 15.11.2021 )
125. У випадках, зазначених в абзацахчетвертому, п’ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі призначення житлової субсидії громадянину на наступний період структурний підрозділ з питань соціального захисту населення може утримувати суму надміру виплаченої житлової субсидії під час виплати щомісячних сум субсидій шляхом їх зменшення не більш як 20 відсотків.
( Абзац перший пункту 125 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1184 від 15.11.2021 )
Сума коштів надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії в разі її автоматичного призначення у травні 2018 р. без урахування доходів членів сім’ї осіб із складу домогосподарства розраховується як різниця між розміром призначеної субсидії і розміром субсидії з урахуванням доходів членів сім’ї осіб із складу домогосподарства. Якщо у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, зазначені в абзацах першому - четвертому підпункту 3 пункту 14 цього Положення, розрахунок сукупного доходу таких осіб проводиться відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981).
( Пункт 125 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )
125-1. Кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на небюджетні рахунки структурних підрозділів з питань соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.
Протягом 10 робочих днів з дати надходження коштів на небюджетний рахунок структурний підрозділ з питань соціального захисту населення проводить такі платежі:
повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводив структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, перераховуються:
- на відповідний бюджетний рахунок такого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення - для відновлення касових видатків у межах бюджетного року;
- в дохід державного бюджету - у разі повернення коштів, виплачених у минулих бюджетних періодах;
повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, перераховуються на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями, в яких проводилося відповідне нарахування.
Повернуті кошти Мінсоцполітики використовує з дотриманням бюджетного законодавства.
( Положення доповнено пунктом 125-1 згідно з Постановою КМ № 1282 від 16.12.2020 - застосовується з 1 листопада 2020 року )( Пункт 126 виключено на підставі Постанови КМ № 420 від 14.04.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року )
127. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку.
( Пункт 127 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 878 від 20.10.2019 )
128. Посадові особи, винні у надмірному перерахуванні (виплаті) житлової субсидії, несуть відповідальність згідно із законом.
129. На кожного одержувача житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення заводять справу, в якій зберігаються матеріали, необхідні для призначення житлової субсидії, та розрахунки її розміру.
130. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в Казначействі та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
131. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Положення в редакції Постанови КМ № 807 від 14.08.2019 )
Додаток 1
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ЗАЯВА
про призначення та надання житлової субсидії
( Див. текст )( Положення доповнено додатком 1 згідно з Постановою КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; в редакції Постанови КМ № 1144 від 03.11.2021 )
Додаток 2
до Положення
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ДЕКЛАРАЦІЯ
про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії
( Див. текст )( Положення доповнено додатком 2 згідно з Постановою КМ № 505 від 19.05.2021 - застосовується з 1 травня 2021 року; в редакції Постанови КМ № 1184 від 15.11.2021 )