Про реалізацію експериментального проекту щодо створення та впровадження цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи “Єдина платформа житлово-комунальних послуг”

оформлення та моніторинг розгляду заяв про отримання компенсації за пільги на оплату житлово-комунальних послуг, надані відповідно до закону окремим категоріям громадян;

гарантоване інформування споживачів, зокрема попередження про аварії, позаштатні ситуації, припинення надання житлово-комунальної послуги з певної причини, намір змінити ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги;

управління якістю житлово-комунальних послуг, що надаються (форми процедурних документів, що заповнюються автоматизовано, електронний календар перевірок/діагностики, автоматичне порівняння з нормативами та індикаторами тощо);

надходження документів і завдань стосовно заходів впливу;

звітування управителя, виконавця комунальної послуги про результати виконання вимог документів і завдань стосовно заходів впливу, здійснення оцінки ступеня досягнення мети заходів впливу;

автоматизовану підготовку передбаченої законодавством звітності (внесення даних в електронній формі, нагадування про внесення обов’язкових даних, автоматична генерація передбачених законодавством форм звітності на основі внесених даних, передача даних до електронного кабінету отримувача звітності тощо);

укладення договорів в електронній формі, автоматизований контроль за виконанням істотних умов таких договорів;

проведення автоматизованих розрахунків за послуги, що надаються управителем, виконавцем комунальних послуг;

оперативний доступ суб’єктів Єдиної платформи до інформації про:

- ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги, що надаються управителем, виконавцем комунальних послуг;

- розмір місячного платежу за житлово-комунальну послугу;

- структуру ціни/тарифу на житлово-комунальну послугу;

- норми споживання комунальних послуг;

- порядок та особливості надання житлово-комунальної послуги (за наявності);

- споживчі властивості житлово-комунальної послуги, зокрема її якість;

ведення електронного календаря підготовки об’єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період, дотримання встановлених міжповірочних інтервалів вузлів комерційного обліку комунальних послуг тощо;

розгляд претензій та скарг споживачів, звітування за їх результатами, ведення обліку претензій та скарг;

збереження інформації про аварії та позаштатні ситуації, надання житлово-комунальних послуг невідповідної якості та вжиті управителем, виконавцем комунальної послуги заходи реагування;

використання загальнодержавної інтерактивної аналітичної панелі сфери житлово-комунальних послуг у межах місця провадження господарської діяльності управителя, виконавця комунальної послуги, яка містить аналітичну інформацію стосовно забезпечення своєчасності, безперервності та належної якості житлово-комунальних послуг, що надаються відповідним управителем, виконавцем (кількість та територіальний розподіл споживачів, які є користувачами Єдиної платформи, дані про стан оплати житлово-комунальних послуг, дані щодо скарг споживачів, їх повторюваності та оперативності реагування на них тощо);

5) для споживача:

можливість оперативного отримання інформації про:

- заходи впливу;

- результати виконання управителем, виконавцем комунальної послуги вимог документів, завдань стосовно заходів впливу, а також оцінку ступеня досягнення їх мети;

- якість житлово-комунальних послуг, що отримує відповідний споживач, та їх відповідність нормативам, нормам, стандартам і правилам;

- ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної житлово-комунальної послуги, а також її споживчі властивості;

- розрахунок розподілу обсягу спожитих житлово-комунальних послуг, зокрема між споживачами багатоквартирного будинку, а також наявні втрати під час постачання житлово-комунальних послуг;

- акти за результатами перевірки/якості житлово-комунальних послуг, що отримує відповідний споживач;

моніторинг:

- стану усунення протягом строку, встановленого договором про надання житлово-комунальної послуги або законодавством у сфері житлово-комунальних послуг, виявлених недоліків у її наданні;

- стану розгляду заяв та звернень відповідного споживача;

- динаміки індикаторів якості житлово-комунальних послуг, що отримує відповідний споживач;

автоматизовану підготовку та інтелектуальний супровід процедури подання, розгляду та задоволення заяв щодо:

- проведення перевірки/діагностики кількісних та якісних показників житлово-комунальних послуг, що отримує відповідний споживач;

- зменшення в установленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їх якості;

- неоплати вартості житлово-комунальних послуг у разі їх невикористання за період тимчасової відсутності споживача;

- відшкодування збитків, завданих майну, шкоди, заподіяної життю або здоров’ю відповідного споживача, внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальної послуги;

автоматизоване складення/підписання актів-претензій у зв’язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновлювальних робіт;

можливість ознайомлення з переліком управителів, виконавців комунальних послуг, доступних для подальшого укладення договору про надання послуг;

можливість укладення договору про надання житлово-комунальних послуг в електронній формі або розірвання такого договору;

збереження історії взаємодії з іншими суб’єктами Єдиної платформи (подання заяв, звернень, отримання відповіді, інформація про результати розгляду та реагування на подані заяви, звернення тощо);

6) для споживача як члена територіальної громади:

оцінку наявної проблематики у сфері житлово-комунальних послуг на території відповідної територіальної громади;

оперативне інформування про відповідність якості житлово-комунальних послуг нормативам, нормам, стандартам та правилам, інше інформування, передбачене законодавством у сфері житлово-комунальних послуг;

отримання інформації про результати моніторингу:

- виконання управителями, виконавцями комунальних послуг своїх зобов’язань за договорами;

- результатів перевірок якісних характеристик житлово-комунальних послуг та вжиття управителями, виконавцями комунальних послуг заходів щодо усунення виявлених невідповідностей;

- рівня задоволеності споживачів якістю наданих житлово-комунальних послуг;

- розрахунків споживачів за надані житлово-комунальні послуги;

- автоматизованих розрахунків споживачів за надані житлово-комунальні послуги та їх відповідності встановленим вимогам;

використання загальнодержавної інтерактивної аналітичної панелі сфери житлово-комунальних послуг у межах відповідної території, яка містить аналітичну інформацію стосовно діяльності управителів, виконавців комунальних послуг, кількості та територіального розподілу споживачів, які є користувачами Єдиної платформи, дані про стан оплати житлово-комунальних послуг, дані щодо скарг споживачів, їх повторюваності та оперативності реагування на них тощо.

27. У разі наявності технічної можливості функції електронного кабінету забезпечуються також засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія), в частині надання публічних (електронних публічних) послуг, зокрема:

отримання даних про ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги та їх структуру;

отримання/оплати рахунків за надані житлово-комунальні послуги;

моніторингу (за запитом) стану надання житлово-комунальних послуг, їх якості, діяльності управителя, виконавців комунальних послуг, історії отримання послуг та взаємовідносин з управителем, виконавцями комунальних послуг;

отримання інформації про управителя, виконавців комунальних послуг, регламенти та нормативи у сфері житлово-комунальних послуг.

28. Підключення та надання доступу до електронного кабінету здійснюються безоплатно.

29. Користувачі, що є посадовими особами державних органів, отримують доступ до електронного кабінету за поданням керівника такого органу або особи, яка його заміщує, в електронній формі. Авторизація таких користувачів здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

30. Користувачі під час проходження первинної електронної ідентифікації обов’язково зазначають в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних. Відповідальність за достовірність зазначеної інформації несе користувач.

У разі зміни адреси електронної пошти та номера мобільного телефону (за наявності) користувач зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня внести відповідні зміни до своїх облікових даних в електронному кабінеті. У разі несвоєчасного внесення змін до облікових даних наслідки, пов’язані з несвоєчасним отриманням інформації щодо розгляду документів, покладаються на користувача.

31. Електронна ідентифікація та автентифікація в електронному кабінеті здійснюються на початку кожної сесії роботи в електронному кабінеті.

32. Технічний адміністратор блокує доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) надходження повідомлення (документів), що підтверджує (підтверджують) факт компрометації особистого ключа користувача;

2) надходження від керівника суб’єкта Єдиної платформи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність блокування доступу відповідного користувача до електронного кабінету у зв’язку із зміною його посадових обов’язків, відстороненням від виконання посадових обов’язків;

3) надходження інформації про внесення користувачем недостовірної інформації про себе;

4) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про блокування доступу користувача до електронного кабінету.

33. Технічний адміністратор анулює доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) надходження від керівника суб’єкта Єдиної платформи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність анулювання доступу відповідного користувача до електронного кабінету;

2) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу користувача до електронного кабінету.

34. Технічний адміністратор за повідомленням керівника Єдиної платформи або особи, що його заміщує, надісланого в електронній формі, блокує/поновлює право підпису електронних документів в електронному кабінеті користувача.

35. Суб’єкт Єдиної платформи зобов’язаний невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дати настання підстав для блокування/анулювання доступу або блокування/поновлення права підпису, надіслати технічному адміністратору відповідне повідомлення в електронній та/або паперовій формі.

36. Блокування/анулювання доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором шляхом припинення програмними засобами доступу до електронного кабінету протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу в електронній формі.

37. Технічний адміністратор відновлює доступ користувача, якому було заблоковано доступ до електронного кабінету, на підставі:

1) надходження від керівника суб’єкта Єдиної платформи або особи, що його заміщує, повідомлення про припинення обставин, які стали підставою для блокування доступу користувача до електронного кабінету;

2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування рішення про блокування доступу користувача до електронного кабінету.

38. Відновлення доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним інформуванням про це відповідного користувача в електронній формі.

39. У разі анулювання доступу користувача його відновлення можливе лише шляхом повторної реєстрації користувача за умови документального підтвердження припинення обставин, що стали підставою для його анулювання.

40. За зверненням власника технічний адміністратор зобов’язаний надати інформацію про користувачів, яким надано, заблоковано або анульовано доступ до електронного кабінету.

41. Суб’єкти Єдиної платформи мають право цілодобово та безоплатно користуватися Єдиною платформою в межах передбачених для них прав доступу.

42. Суб’єкти Єдиної платформи користуються нею як публічні або авторизовані користувачі.

43. Публічні користувачі мають право доступу лише до порталу Єдиної платформи.

44. Доступ до інформації порталу Єдиної платформи, що зазначена в пункті 14 цього Положення, не потребує авторизації та автентифікації користувача.

45. Споживачі реєструються на Єдиній платформі самостійно. Технічний адміністратор, тимчасовий адміністратор надають консультації споживачам щодо підключення до Єдиної платформи.

46. Власником Єдиної платформи є держава в особі Мінінфраструктури.

47. Власник Єдиної платформи вживає заходів, спрямованих на забезпечення її функціонування, зокрема:

1) затверджує технічні завдання щодо створення/розвитку Єдиної платформи, підготовлені технічним адміністратором;

2) здійснює нормативно-правове, методологічне та інформаційне забезпечення ведення Єдиної платформи;

3) надає роз’яснення щодо застосування актів законодавства з питань ведення Єдиної платформи;

4) здійснює організаційні заходи, пов’язані із створенням Єдиної платформи та введенням в експлуатацію її складових, створенням комплексної системи захисту інформації, налагодженням електронної інформаційної взаємодії між Єдиною платформою та електронними інформаційними системами інших суб’єктів Єдиної платформи;

5) інформує технічного адміністратора про виявлені недоліки у роботі Єдиної платформи та вносить пропозиції щодо їх усунення;

6) контролює та координує роботу технічного адміністратора;

7) погоджує технічні рішення, типи технічних засобів, а також пропозиції щодо розроблення та модернізації програмного забезпечення, що пропонується технічним адміністратором або іншими суб’єктами Єдиної платформи;

8) здійснює контроль за функціонуванням Єдиної платформи, зокрема шляхом моніторингу процесів її ведення.

48. Технічним адміністратором та розпорядником Єдиної платформи є державне підприємство "Галузевий центр цифровізації та кібербезпеки".

49. Технічний адміністратор здійснює заходи, спрямовані на забезпечення функціонування Єдиної платформи, зокрема щодо створення та супроводження її програмного забезпечення, проведення технічних та профілактичних робіт з її підтримки, надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету, навчання користувачів Єдиної платформи (крім споживачів), збереження та захисту інформації (даних), що містяться на Єдиній платформі.

50. Створення програмного забезпечення Єдиної платформи передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на його розроблення, модернізацію, тестування, дослідну експлуатацію та впровадження в промислову експлуатацію.

51. Супроводження програмного забезпечення Єдиної платформи передбачає здійснення заходів щодо забезпечення його функціонування відповідно до технічної документації, виявлення помилок, надання інформації про виявлені помилки розробникам програмного забезпечення, контроль за виправленням таких помилок.

52. Технічне та технологічне забезпечення Єдиної платформи передбачає:

1) моніторинг її роботи, бази даних та взаємодії з електронними інформаційними ресурсами;

2) надання/блокування в установленому порядку доступу до електронних кабінетів користувачам;

3) налагодження електронної інформаційної взаємодії між Єдиною платформою та іншими електронними інформаційними ресурсами;

4) розгляд пропозицій (зауважень) щодо вдосконалення функціонування Єдиної платформи та надання відповідних пропозицій її власнику;

5) підтримку функціонування програмного забезпечення Єдиної платформи та відповідних електронних комунікаційних мереж;

6) забезпечення необхідним технічним (серверним, комутаційним тощо) обладнанням, достатнім для гарантування її надійного безперебійного функціонування;

7) придбання необхідного програмного забезпечення;

8) укладення договорів про обслуговування її технічної інфраструктури;

9) залучення (за потреби) фахівців сторонніх організацій для виконання робіт з обслуговування її технічного обладнання;

10) введення в експлуатацію апаратних, програмних засобів, технічних засобів електронних комунікацій та захисту інформації, що міститься на Єдиній платформі;

11) методичну підтримку обробки інформації, що міститься на Єдиній платформі, створення, зберігання та використання архівної інформації;

12) забезпечення резервування та гарантованого відновлення даних.

53. Технічний адміністратор здійснює такі заходи щодо збереження та захисту інформації (даних), що міститься (містяться) на Єдиній платформі:

1) створення та забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації, що міститься на Єдиній платформі, відповідно до вимог законодавства про захист інформації в системах;

2) створення, збереження та захист резервної копії бази даних Єдиної платформи;

3) забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірності інформації, що міститься на Єдиній платформі, захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, безпеки персональних даних;

4) блокування несанкціонованих дій щодо захищених електронних інформаційних ресурсів;

5) реагування на сповіщення Єдиної платформи щодо виявлення спроб вчинення несанкціонованих дій з її елементами та/або даними.

54. Технічний адміністратор у межах реалізації функцій адміністрування та технічного супроводження функціонування Єдиної платформи, зокрема, здійснює:

1) внесення (верифікацію) відомостей про користувачів;

2) створення тимчасових адміністраторів системи, що забезпечують підключення до Єдиної платформи користувачів у межах окремої території або суб’єкта Єдиної платформи;

3) налаштування групових політик розподілу прав доступу до даних, об’єктів та складових Єдиної платформи;

4) оновлення функціонала Єдиної платформи;

5) методичне та консультативне забезпечення користувачів.

55. Тимчасовий адміністратор забезпечує реєстрацію та припинення прав доступу авторизованих користувачів - суб’єктів Єдиної платформи (крім споживачів) у межах наданих технічним адміністратором прав.

56. Для забезпечення контролю за роботою Єдиної платформи технічному адміністратору надається право перегляду журналу дій (подій), що відбуваються на ній, зокрема відомостей про дії користувача, дату і час створення, завантаження, внесення змін, видалення, надсилання, отримання електронних документів, інформації (даних), що зберігається (зберігаються) на Єдиній платформі, іншої інформації стосовно ідентифікації відправника та отримувача, що зберігається безстроково і може бути отримана у формі електронного документа, що формується автоматизовано.

57. Єдина платформа забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію з іншими електронними інформаційними ресурсами з метою забезпечення процесів та процедур, пов’язаних із наданням та отриманням житлово-комунальних послуг, житлових субсидій.

58. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Положенням, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

59. У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством про захист інформації в системах.

60. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721), та/або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

61. Обробка персональних даних, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".

62. Перевірка достовірності інформації, що міститься у документах, які сформовані з використанням сервісів Єдиної платформи, може здійснюватися на підставі інформації, отриманої в порядку автоматичної електронної інформаційної взаємодії.

63. Електронна інформаційна взаємодія між Єдиною платформою та електронними інформаційними ресурсами згідно з цим Положенням здійснюється безоплатно.

64. Інформаційне наповнення Єдиної платформи забезпечують у межах компетенції авторизовані користувачі - суб’єкти Єдиної платформи (крім споживачів).

65. Інформаційне наповнення порталу Єдиної платформи забезпечує технічний адміністратор.

66. Формування та ведення Єдиної платформи забезпечують технічний адміністратор, тимчасовий адміністратор - в межах прав, наданих йому технічним адміністратором.

67. Документообіг на Єдиній платформі здійснюється:

1) відповідно до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг";

2) на основі публічних послуг (процесів і процедур), передбачених законодавством у сфері житлово-комунальних послуг.

68. Документи, передбачені законодавством для отримання відповідних публічних послуг, можуть розміщуватись на Єдиній платформі як оригінали електронних документів, їх копії, а також завантажені користувачами електронні примірники документів, складених у паперовій формі. Зазначені документи також можуть бути завантажені на Єдину платформу шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами, реалізованої на основі узгодженої позиції власника Єдиної платформи та держателів (власників) таких ресурсів.

69. Єдина платформа забезпечує автоматизоване:

1) формування користувачами оригіналів електронних документів, право та/або вимога щодо створення яких передбачені законодавством у сфері відповідних публічних послуг, створення паперових копій таких документів відповідно до вимог законодавства;

2) формування, укладення та внесення змін до правочинів відповідно до вимог законодавства, що набирають чинності та є обов’язковими до виконання сторонами, які їх уклали.

70. Формування електронного документа забезпечується на основі структурованої інформації, внесеної користувачем, автоматично завантаженої інформації з інтегрованих електронних інформаційних ресурсів (якщо наявність такої інформації у відповідному документі передбачена вимогами законодавства). Перелік видів документів, що розміщуються на Єдиній платформі, визначається нормативно-правовими актами її власника протягом реалізації експериментального проекту та за його результатами.

71. Створення, внесення, перегляд, надсилання, використання електронних документів та інформації, що містяться на Єдиній платформі, внесення змін та доповнень до них, а також отримання, збір, накопичення, систематизація та аналіз такої інформації здійснюються користувачами відповідно до прав доступу, визначених технічним завданням на створення Єдиної платформи, та в межах їх повноважень, визначених законодавством.

72. Створення електронного документа користувачем завершується накладенням ним власного кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи кваліфікованої або удосконаленої електронної печатки з дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг. Винятком є подання споживачами заяв (скарг) щодо надання житлово-комунальних послуг та реалізації передбачених законодавством вимог стосовно забезпечення належного рівня якості житлово-комунальних послуг.

73. Обов’язковими атрибутами документа, повідомлення, що розміщується на Єдиній платформі, є автоматично присвоєний унікальний реєстраційний номер і дата його створення.

74. Документи, інформація, отримані за допомогою програмного забезпечення Єдиної платформи в паперовій та електронній формі, мають однакову юридичну силу.

75. Документи (дії), що створюються (проводяться) за допомогою програмних засобів Єдиної платформи, протоколюються за результатами системного аудиту.

76. Під час формування/подання через електронний кабінет електронних документів, внесення даних, пов’язаних із наданням житлово-комунальних послуг, проводиться аналіз повноти відповідної інформації, що включає перевірку:

відповідності визначеному формату - шляхом перевірки відповідності вимогам, установленим для відповідного виду інформації;

логічності - шляхом порівняння поданої інформації з інформацією, яка міститься на Єдиній платформі, порівняння взаємозв’язків між поданою інформацією, зіставлення поданої інформації із сукупністю аналогічної інформації, яка міститься на Єдиній платформі;

достовірності - шляхом порівняння поданої інформації з даними, що надходять у порядку електронної інформаційної взаємодії Єдиної платформи з іншими електронними інформаційними ресурсами.

77. Аналіз зазначеної інформації проводиться програмними засобами Єдиної платформи автоматично.

78. За результатами аналізу інформації, яка міститься в електронних документах, пов’язаних із наданням житлово-комунальних послуг, щодо її повноти визначається рівень ризику.

79. Рівень ризику (низький, високий) визначається для кожного документа окремо, після чого обирається тип процедури його розгляду.

80. До низького рівня ризику належать електронні документи, за результатами аналізу яких щодо їх повноти встановлено, що на Єдиній платформі та інших електронних інформаційних ресурсах наявна необхідна інформація, яка пройшла перевірку щодо підтвердження її повноти.

81. До високого рівня ризику належать електронні документи, за результатами аналізу яких щодо їх повноти встановлено, що інформація, яка вноситься у форму (поля) електронного документа в електронному кабінеті:

1) відсутня;

2) потребує аналізу стосовно її відповідності інформації, що міститься в базі даних;

3) не може бути перевірена за допомогою інших електронних інформаційних ресурсів та мереж або суперечить даним таких інтегрованих електронних інформаційних ресурсів.

82. За результатами визначення рівня ризику обираються такі типи процедури розгляду електронного документа:

1) для низького рівня - автоматична процедура його проходження (крім випадків, коли згідно з вимогами законодавства процедура передбачає етапи опрацювання та прийняття рішення щодо подальшого проходження відповідного документа);

2) для високого рівня - обов’язкова перевірка виявлених невідповідностей, до завершення якої подальше проходження документа за процедурою не здійснюється.

83. З дня авторизації користувача в електронному кабінеті надсилання/отримання електронних документів/інформації, обмін повідомленнями з іншими користувачами здійснюються виключно через такий електронний кабінет, якщо інше не визначено законодавством.

84. Документ, надісланий в електронний кабінет, вважається доставленим та врученим користувачу, якщо він сформований з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" і є доступним в електронному кабінеті. Сповіщення про надходження документа надсилається автоматично програмними засобами Єдиної платформи на адресу електронної пошти користувача.

85. Датою доставки та вручення електронного документа/інформації користувачу є дата, зазначена у повідомленні про доставку в текстовому форматі, що надсилається з електронного кабінету автоматично програмними засобами Єдиної платформи та містить дату і час доставки електронного документа/інформації користувачу.

86. У разі коли доставка документа відбулася після закінчення робочого часу, датою вручення електронного документа/інформації користувачу вважається наступний робочий день, а якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення електронного документа/інформації користувачу вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем, крім заяв (скарг) щодо усунення аварій, позаштатних ситуацій, внаслідок яких відбулось припинення надання житлово-комунальної послуги або погіршення рівня її якості до такого рівня, що унеможливлює споживання відповідної послуги.

87. Користувач у разі виявлення ним помилок в роботі Єдиної платформи має право надсилати повідомлення з описом виявленої ним помилки за спрощеною процедурою:

1) повідомлення надсилається через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної платформи, а у разі тимчасової недоступності такого функціонала - на адресу електронної пошти;

2) надіслані через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної платформи повідомлення класифікуються та автоматично надсилаються:

власнику, - класифіковані як методологічні;

технічному адміністратору, - класифіковані як програмно-апаратні або технічні (описки, друкарські, граматичні, орфографічні, арифметичні помилки).

88. Власник у разі виявлення або надходження повідомлення про виявлення методологічної помилки протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем надходження такого повідомлення:

1) проводить перевірку підтвердження наявності методологічної помилки;

2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:

підтвердження наявності методологічної помилки, а також орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;

спростування наявності такої помилки.

89. У разі підтвердження наявності методологічної помилки власник:

1) невідкладно повідомляє технічному адміністратору про таку помилку та шляхи її усунення (порядок узгодження завдань та строків усунення помилок установлюється в укладених з власником договорах про виконання робіт та надання послуг, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиної платформи);

2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.

90. Технічний адміністратор у разі виявлення або надходження повідомлення про виявлення програмно-апаратної або технічної помилки протягом трьох робочих днів з дня, що настає за днем надходження такого повідомлення:

1) проводить перевірку наявності програмно-апаратної або технічної помилки;

2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:

підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки, а також про орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;

спростування наявності такої помилки.

91. У разі підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки технічний адміністратор:

1) усуває її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення;

2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.

92. Єдина платформа ведеться з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних".

93. Персональні дані, що обробляються на Єдиній платформі, є інформацією з обмеженим доступом та належать до конфіденційної інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом. Розголошення персональних даних про особу забороняється, крім випадків, передбачених законодавством про захист персональних даних та про інформацію.

94. Не підлягають оприлюдненню на Єдиній платформі персональні дані (реєстраційні номери облікових карток платників податків, паспортні дані, місце проживання) фізичних осіб, інформація щодо укладених ними договорів про надання житлово-комунальних послуг, інформація з обмеженим доступом, а також отримана у процесі електронної інформаційної взаємодії з публічними електронними реєстрами (інформаційними системами).

95. Доступ до відомостей, що містять інформацію з обмеженим доступом, надається в порядку та на умовах, визначених відповідними законами.

96. Відповідальність за внесення недостовірної інформації про підставу для отримання інформації з обмеженим доступом несе особа, яка її внесла.

97. Інформація, що обробляється на Єдиній платформі, підлягає захисту відповідно до вимог законодавства про захист інформації в системах.

98. Комплексна система захисту інформації забезпечує захист інформації, що міститься на Єдиній платформі, шляхом здійснення комплексу технічних, криптографічних, організаційних та інших заходів і використання засобів захисту інформації, спрямованих на недопущення блокування доступу до інформації, несанкціонованого доступу до інформації та/або її модифікації.

99. Адміністратор Єдиної платформи та користувачі здійснюють у межах компетенції відповідні заходи для забезпечення зберігання, запобігання несанкціонованому доступу та поширенню інформації, що міститься на Єдиній платформі.

100. Технічним адміністратором визначаються особи, відповідальні за реалізацію функцій технічного супроводу Єдиної платформи.

101. Програма та база даних Єдиної платформи розміщуються виключно на серверах її технічного адміністратора.

102. Програмне оновлення може стосуватись як програми, так і структури бази даних Єдиної платформи.

103. Програмне оновлення здійснюється технічним адміністратором або під його контролем третіми особами, що діють на підставі укладених з технічним адміністратором договорів.

104. Програмне оновлення може здійснюватись як технічним адміністратором, так і на його замовлення, попередньо погоджене з власником, третіми особами на підставі укладених з технічним адміністратором договорів.

105. Послуги з технічного супроводження передбачають надання програмних оновлень та консультування користувачів.

106. Програмне оновлення розробляється у зв’язку із:

змінами законодавства, які обумовлюють необхідність внесення змін та/або доповнень до Єдиної платформи;

розширенням функціональних можливостей та/або удосконаленням Єдиної платформи;

виправленням недоліків та/або помилок у роботі Єдиної платформи;

іншими причинами, пов’язаними з функціонуванням Єдиної платформи (зокрема, оновлення версій операційних систем, зміна криптографічних програмних засобів, зміни у програмному забезпеченні), що потребують внесення змін та/або доповнень до програмного забезпечення Єдиної платформи.

107. Періодичність випуску програмних оновлень визначає технічний адміністратор.

108. Технічний адміністратор здійснює консультування з питань використання функціонала Єдиної платформи її тимчасових адміністраторів та користувачів відповідно до їх компетенції.

109. Технічний адміністратор здійснює консультування технічних фахівців суб’єктів Єдиної платформи з питань забезпечення її сумісності з електронними інформаційними ресурсами відповідних суб’єктів Єдиної платформи, працездатності робочих місць користувачів відповідних суб’єктів Єдиної платформи, використання кваліфікованих або удосконалених електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, під час роботи з Єдиною платформою, а також з інших питань, пов’язаних із доступністю функціонала Єдиної платформи на робочих місцях суб’єкта Єдиної платформи.

110. Технічний адміністратор може організовувати проведення навчання для користувачів - суб’єктів Єдиної платформи (крім споживачів) стосовно роботи з Єдиною платформою.

111. Запит користувача до технічного адміністратора (далі - запит) подається в електронній формі через електронний кабінет, а у разі його відсутності/непрацездатності - на адресу електронної пошти, зазначену на офіційному веб-сайті технічного адміністратора.

112. Запит подається у разі виявлення користувачем:

ймовірного програмного дефекту;

інформаційної помилки, зафіксованої під час роботи з Єдиною платформою;

необхідності доопрацювання Єдиної платформи щодо усунення (запобігання подальшому виникненню) ергономічного інциденту;

апаратного збою.

113. Запит оформляється у разі виявлення недоліків у роботі Єдиної платформи або з інших об’єктивних причин з метою отримання консультацій, інформації або інших матеріалів, які стосуються питань, пов’язаних з постачанням та організацією роботи з Єдиною платформою.

114. Запит повинен, зокрема, містити:

1) детальний опис ситуації, яку ідентифіковано як дефект, помилку, недолік у роботі Єдиної платформи тощо;

2) короткий алгоритм покрокового відтворення дефекту, помилки, недоліку у роботі Єдиної платформи тощо;

3) посилання на норму законодавства - у разі виявлення невідповідності законодавству.

115. Статус обробки запиту, поданого через електронний кабінет, відображається в електронному кабінеті користувача, яким його подано.

116. Технічний адміністратор протягом одного робочого дня з моменту отримання запиту інформує користувача, яким його подано, про порядок та строки опрацювання запиту або про мотивоване відхилення запиту у випадках його невідповідності технічним вимогам.

117. Технічний адміністратор для забезпечення технічного супроводу створює на власних технічних засобах відповідне тестове середовище для моделювання дефектів, помилок, недоліків тощо в роботі Єдиної платформи, зазначених у запитах, і для тестування програмного оновлення, створеного в процесі усунення таких дефектів, помилок, недоліків тощо.

118. Технічний адміністратор у разі потреби може звернутися до користувача, яким подано запит, щодо надання додаткових матеріалів або інформації, що сприятимуть оперативному опрацюванню запиту.

119. У разі коли технічний адміністратор не має можливості усунути викладені у запиті користувача дефекти, помилки, недоліки в роботі Єдиної платформи тощо шляхом їх моделювання у тестовому середовищі, технічний адміністратор відхиляє запит із поясненням причини.

120. Програмне оновлення встановлюється у промислове середовище Єдиної платформи лише після його позитивного тестування у тестовому середовищі.

121. Тривалість проведення програмного оновлення, інших профілактичних та/або технічних робіт з підтримки Єдиної платформи встановлюється її технічним адміністратором.

Інформація про проведення зазначених робіт оприлюднюється на порталі Єдиної платформи за три календарних дні до відповідної дати, крім випадків, коли внаслідок терміновості їх проведення завчасне попередження неможливе.

122. Проведення профілактичних та/або технічних робіт з 8 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин будь-якого робочого дня забороняється.

123. Аварійно-відновні роботи проводяться невідкладно в будь-який час.

1. У Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 р. № 122 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 6, ст. 307):

1) абзац другий пункту 2 після слів "у письмовій формі" доповнити словами "або з використанням цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи "Єдина платформа житлово-комунальних послуг" (далі - Єдина платформа) (за наявності електронних кабінетів у споживача та енергопостачальника)";

2) у пункті 4:

в абзаці першому слова "виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ" замінити словами "про порушення, складеного відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених НКРЕКП";

доповнити пункт абзацами такого змісту:

"Допускається здійснення в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та енергопостачальника) відповідних процедур, передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, зокрема:

завантаження до Єдиної платформи електронного примірника акта про порушення, складеного у паперовій формі;

передача заінтересованим сторонам електронного примірника акта про порушення, підтвердженого за допомогою електронного підпису.";

3) пункт 6 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:

"Зазначений рахунок може бути сформований та надісланий споживачу для оплати в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та енергопостачальника).".

У зв’язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим.

2. У Правилах користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2007 р. № 1198 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 77, ст. 2852; 2021 р., № 92, ст. 5962):

1) пункт 4 доповнити абзацом такого змісту:

"Такий договір може бути укладений в електронній формі з використанням цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи "Єдина платформа житлово-комунальних послуг" (далі - Єдина платформа) (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації).";

2) пункт 8 доповнити абзацом такого змісту:

"Така заявка може бути сформована та подана в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації).";

3) пункт 12 доповнити абзацом такого змісту:

"Інформація про підключення нового споживача до системи теплопостачання, реконструкцію системи теплоспоживання або їх ремонт, відновлення об’єму теплоносія може доводитись до споживача з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації).";

4) пункт 19 доповнити абзацами такого змісту:

"Допускається здійснення в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації):

формування та підтвердження у передбачений Єдиною платформою спосіб акта про прийняття в експлуатацію вузла обліку;

завантаження до Єдиної платформи електронного примірника акта про прийняття в експлуатацію вузла обліку, складеного у паперовій формі;

передачі електронного примірника акта про прийняття в експлуатацію вузла обліку, підтвердженого за допомогою електронного підпису;

обліку та передачі теплопостачальній організації даних про обсяг спожитої теплової енергії та параметри теплоносія.";

5) у пункті 36:

абзаци третій і п’ятий після слів "надавати споживачеві" доповнити словами ", зокрема шляхом розміщення на Єдиній платформі (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації),";

абзац шостий після слів "вимогами цих Правил" доповнити словами ", про що відповідні споживачі (за наявності електронних кабінетів у споживача та теплопостачальної організації) інформуються через Єдину платформу".

3. У Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 р. № 474 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 55, ст. 1803):

1) пункт 7 після слів "повідомленням про вручення" доповнити словами "або через цифрову інтегровану інформаційно-аналітичну систему "Єдина платформа житлово-комунальних послуг" (далі - Єдина платформа) (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця) з автоматичним підтвердженням факту доставки та отримання повідомлення,";

2) у пункті 8:

абзац другий після слів "повідомленням про вручення" доповнити словами "або через Єдину платформу (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця),";

абзац третій після слів "шляхом обміну листами" доповнити словами ", які можуть формуватись та надсилатись в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця)";

3) пункт 9 доповнити абзацами такого змісту:

"Допускається здійснення в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця):

формування та підтвердження у передбачений Єдиною платформою спосіб акта про демонтаж засобу вимірювальної техніки;

завантаження до Єдиної платформи електронного примірника акта про демонтаж засобу вимірювальної техніки, складеного у паперовій формі;

передачі заінтересованим сторонам електронних примірників акта про демонтаж засобу вимірювальної техніки, підтверджених за допомогою електронного підпису.";

4) у пункті 15:

абзац другий після слів "повідомленням про вручення" доповнити словами "або через Єдину платформу (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця),";

абзац третій після слів "шляхом обміну листами" доповнити словами ", які можуть формуватись та надсилатись в автоматизованому режимі з використанням Єдиної платформи (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця)";