КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IV сесія V скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 477/1138 від 26.04.2007
( Рішення втратило чинність на підставі Рішення Київміськради N 11/6227( raa011023-11 ) від 13.09.2011 )
Про внесення змін до рішення Київської
міської ради від 27.01.2005 N 11/2587
"Про Правила забудови м. Києва"
Керуючись статтею 142 Конституції України ( 254к/96-ВР ),статтею 22 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ"( 401-14 ), пунктом 42 частини першої статті 26 Закону України"Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), статтею 18Закону України "Про планування і забудову територій" ( 1699-14 ),статтею 2 Закону України "Про основи містобудування" ( 2780-12 ),статтею 25 Закону України "Про архітектурну діяльність"( 687-14 ), статтею 6 Закону України "Про охорону культурноїспадщини" ( 1805-14 ), з метою захисту історико-культурногосередовища та забудови історичної частини міста Києва,вдосконалення системи управління забудовою м. Києва Київськаміська рада В И Р І Ш И Л А:
Внести зміни до Правил забудови м. Києва, затвердженихрішенням Київської міської ради від 27.01.2005 N 11/2587( ra0011023-05 ), а саме:
1. Викласти підпункт 2.3.2 у такій редакції:
"2.3.2. Розміщення та проектування висотних житлових будинківз умовною висотою більше 73,5 м здійснюється згідно із державнимибудівельними нормами, затвердженою містобудівною документацією абомістобудівним обґрунтуванням на підставі індивідуальних технічнихвимог, що розробляються базовими науково-дослідними інститутами,визначеними Міністерством будівництва України, та затверджуються впорядку, затвердженому Міністерством будівництва України наказомвід 25.09.2006 N 319 ( v0319667-06 )".
2. Доповнити підпункт 2.3.10 новими абзацами такого змісту:
"Межі та режим використання території охоронної зони ансамблю
споруд Софійського собору ( raa477023-07 ), затверджені наказом
Міністерства культури і туризму України від 23.12.2005 N 1076,
визначаються згідно з додатком 11 до Правил забудови міста Києва.
У межах Центральної планувальної частини міста Києва,визначеної Генеральним планом міста Києва та проектом плануванняйого приміської зони на період до 2020 року, затвердженим рішеннямКиївської міської ради від 28.03.2002 N 370 ( ra0370023-02 ), таЦентрального історичного ареалу міста Києва забороняєтьсябудівництво висотних будинків. Центральний історичний ареал містаКиєва та Центральна планувальна частина міста Києва визначаютьсяграфічною частиною до Правил забудови м. Києва (див. додаток 10 доПравил забудови м. Києва).
У межах Центральної планувальної частини міста Києва натериторії, де не встановлено зони охорони пам'яток, розміщення тапроектування будинків підвищеної поверховості допускаєтьсявиключно на підставі історико-містобудівних обґрунтувань тамістобудівних обґрунтувань щодо визначення параметрів об'єктамістобудування.
Проекти будівництва об'єктів архітектури в межах Центральногоісторичного ареалу розглядаються та обговорюються з обов'язковимзалученням громадських організацій сфери архітектури та охороникультурної спадщини".
3. Підпункт 2.3.17 викласти у такій редакції:
"2.3.17. У межах червоних ліній вулиць, доріг, майданівзабороняється розміщення об'єктів нерухомості, прибудов доіснуючих будинків.
Облаштування в межах червоних ліній ґанків, східців,перепадів висот, окремих входів до нежитловихвбудовано-прибудованих приміщень з вулиць допускається на підставіпроектних рішень, погоджених Головним управлінням містобудування,архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації), за умовзабезпечення нормативних вимог трасування та утримання інженернихмереж, безпечного та зручного пересування інвалідів у візках,людей з дитячими колясками, пішоходів".
4. Доповнити пункт 2.3 підпунктом 2.3.19 такого змісту:
"2.3.19. Не допускається коригування затверджених вустановленому порядку проектів із збільшенням поверховості таінших параметрів громадських і багатоквартирних житлових будинківбез дозволу виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації)".
5. Доповнити підпункт 3.1.5 новими абзацами такого змісту:
"У разі намірів розташувати об'єкт у кварталі (мікрорайоні) зіснуючою забудовою замовник (забудовник), визначений вустановленому порядку, забезпечує розробку містобудівногообґрунтування щодо розміщення об'єкта містобудування, яке маємістити містобудівний розрахунок щодо наявності забезпеченняоб'єкта проектування та існуючої забудови необхідноюінфраструктурою за чинними нормами ДБН 360-92** "Містобудування,планування та забудова міських і сільських поселень", пропозиціїщодо розподілу території кварталу (мікрорайону).
Відповідна районна державна у місті Києві адміністрація заучастю замовника забезпечує інформування населення з питаньбудівництва об'єкта містобудування у порядку, встановленомурішенням Київради від 16.06.2005 N 438/3014 ( ra0438023-05 )".
6. В абзаці першому підпункту 7.3.3 після слова"перезатвердження" додати слова: "окрім випадків, передбачених упідпункті 2.3.19 Правил".
7. В абзаці шостому пункту 10.1 виключити слова "спеціальноуповноваженим місцевим органом містобудування та архітектуривідповідної районної у м. Києві державної адміністрації".
8. Доповнити пункт 10.3 новими абзацами такого змісту:
"Прийняття в експлуатацію квартир та нежитлових приміщень вбагатоквартирних житлових будинках (нежитлових будинках) післяпроведення перепланування здійснюється державними комісіями, якістворюються відповідними районними в місті Києві державнимиадміністраціями.
На підставі розпорядження відповідної районної в місті Києвідержавної адміністрації про прийняття в експлуатацію закінченихпереплануванням квартир (нежитлових приміщень) в багатоквартирнихжитлових будинках (нежитлових будинках) здійснюються оформленнясвідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна тареєстрація права власності на нерухоме майно в комунальномупідприємстві "Київське міське бюро технічної інвентаризації тареєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" відповіднодо розпорядження Київської міської державної адміністрації від31.08.2001 N 1820 ( ra0062017-01 ) "Про затвердження Положення пропорядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна".
9. У першому абзаці пункту 11.6 виключити слова "(садових)"та "спеціально уповноваженим місцевим органом містобудування таархітектури відповідної районної у м. Києві державноїадміністрації".
10. Доповнити підпункт 13.2.5 новим абзацом такого змісту:
"Земельні ділянки для розміщення малих архітектурних форм умежах червоних ліній міських вулиць і доріг надаються в оренду зарішенням районних у місті Києві рад за умови позитивного висновкуГоловного управління транспорту, зв'язку та інформатизаціївиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації)".
11. Доповнити пункт 13.2 підпунктом 13.2.15 такого змісту:
"13.2.15. Розгляд питань щодо розміщення малих архітектурнихформ в межах червоних ліній міських вулиць та доріг, у підземнихпішохідних переходах, станціях метро та в радіусі 20 метрів відвхідних груп станцій метро здійснюється міськими та районнимислужбами за умови позитивного висновку Головного управліннятранспорту, зв'язку та інформатизації виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації)".
12. У другому абзаці підпункту 13.2.6 виключити слова"відділом містобудування та архітектури районної у місті Києвідержавної адміністрації".
13. У підпункті 13.2.8 виключити слова "відділоммістобудування та архітектури районної у місті Києві державноїадміністрації".
14. Доповнити Правила забудови міста Києва ( ra0011023-05 )додатком 11 "Межі та режим використання території охоронної зониансамблю споруд Софійського собору ( raa477023-07 ), затвердженінаказом Міністерства культури і туризму України від 23.12.2005N 1076", що додається.
Київський міський голова Л.Черновецький
Додаток 11
до рішення Київської міської
ради
від 26.04.2007 N 477/1138
Межі та режим використання території
охоронної зони ансамблю споруд Софійського собору
затвердженої наказом Міністерства культури
і туризму України від 23.12.2005 N 1076
ОХОРОННА ЗОНА
ансамблю споруд Софійського собору
Затверджена наказом Міністерства культури
і туризму України від 23.12.2005 N 1076
Межі охоронної зони
Межі охоронної зони ансамблю споруд Софійського собору( raa477023-07 ) проходять:
На сході: верхньою кромкою схилу від альтанки в паркуВолодимирська гірка вздовж його огорожі до вулиціТрьохсвятительської і далі цією вулицею до південного краю будинкуN 5, вздовж краю цього будинку та вздовж кромки схилу в тилахзабудови парного боку вулиці Костьольної до південного рогубудинку N 4. Потім в тому ж напрямку від рогу цього будинку дорогу Будинку профспілок, далі до осьової лінії вулиці Костьольна,а за тим вздовж фасадів, що півколом розташовані в північнійчастині Майдану Незалежності, до осьової лінії вулиці БорисаГрінченка до вулиці Прорізної.
На півдні: вздовж осьових ліній вулиць Прорізної,Володимирської, Золотоворітського провулку, вулиці Лисенка.
На заході: вздовж кромки схилів в тилах забудови непарногобоку вулиці Ярославів Вал, а саме: між вулицями Лисенка та ІванаФранка, починаючи з проїзду між будинками N 2 і N 4 по вулиціЛисенка і далі по історичним межам садиб NN 1, 3, 5, 7, 9, 11 ісадиби N 3 по вулиці Івана Франка. Далі між вулицями Івана Франкаі Олеся Гончара - вздовж південного краю будинку N 4 по вулиціІвана Франка та по історичним межам садиб (разом з флігелями)NN 13, 15, 17, 19/31 і вздовж західного краю будинку N 33 повулиці Олеся Гончара. Потім між вулицями Олеся Гончара іВоровського - по межам історичних садиб (з флігелями) NN 21/20,25, 27, 29, 31, 33, 35, 37/1 та далі між будинками N 3 і N 5 повулиці Воровського. Далі вздовж західного боку Львівської площі довулиці Велика Житомирська і вздовж Торговельного центру до кромкисхилу.
На півночі: вздовж верхньої кромки схилу на схід до Пейзажноїалеї, вздовж Пейзажної алеї до Десятинного провулку, вздовж сходівдо тераси у підніжжя Десятинної гірки та вздовж кромки тераси.Далі - між будинками N 36 і N 34 по Андріївському узвозу, потім,перетинаючи узвіз до огорожі Андріївської церкви, вздовж огорожіцеркви до скверу, по доріжці вздовж схилу, потім вгору вздовжогорожі до кромки схилів на подвір'ї будинку N 14 по вулиціДесятинній. Потім вздовж кромки схилів в тилах забудови парногобоку вулиці Десятинної до фунікулеру, перед фасадом верхньоїстанції фунікулеру і вздовж огорожі, що йде по краю верхньоїчастини парку Володимирська гірка, до альтанки на розі плато.
Площа охоронної зони ( raa477023-07 ) 111,81 га.
На всій території охоронної зони ансамблю ( raa477023-07 )провідним має залишатись традиційний характер міського середовища.Нові елементи забудови мають бути підпорядковані йому та органічнопоєднані з ним. Необхідним є збереження історичного розплануванняі характеру просторової забудови Верхнього міста з додержаннямособливостей історичної парцеляції, існуючих ліній забудови та їїсилуету.
Розпланувальний, візуальний, композиційний і
змістовно-образний зв'язок Софійського собору з Золотими воротами
слід розглядати як найважливіший для збереження єдності ансамблю з
історичним оточенням та для структури і образу Верхнього міста в
цілому. Ансамблі споруд Софійського собору і Михайлівського
Золотоверхого монастиря з Софійською та Михайлівською площами і
об'єднуючим їх Володимирським проїздом мають розглядатись як
визначний історичний архітектурно-містобудівний комплекс, що
підлягає дбайливому збереженню в єдності своїх складових частин.
Як в найближчому оточенні ансамблів споруд Софійського соборуі Михайлівського Золотоверхого монастиря, так і на всій територіїохоронної зони ( raa477023-07 ) висота і масштаб нової забудови танадбудов повинні бути співрозмірними з існуючими будівлями біляних.
В охоронній зоні ансамблю споруд Софійського собору( raa477023-07 ) допустимі обмежені перетворення, основноюспрямованістю яких є регенерація та архітектурно-композиційнезавершення історично недоосвоєних ділянок, створення оптимальнихумов для огляду ансамблю та його традиційного оточення. На вільнихділянках нове будівництво дозволяється лише за індивідуальнимипроектами з відповідними науковими обґрунтуваннями. Нові будівлімають бути композиційно та архітектурно поєднані з історичнимміським середовищем в оточенні ансамблю та силуетом Верхньогоміста.
На території охоронної зони ( raa477023-07 ) необхіднізбереження історико-архітектурного середовища і відтворенняісторичних розпланування і забудови, створення оптимальних умовдля огляду ансамблю та його оточення.
В охоронній зоні ( raa477023-07 ) дозволяються перетворення,що не суперечать вимогам охорони культурної спадщини Верхньогоміста і визначної ролі в ньому ансамблю Софії Київської, сприяютьрегенерації кращих якостей історичного середовища ансамблю, атакож підвищенню якості міського середовища, а саме:
- перетворення, пов'язані з функціонуванням Верхнього містаяк частини ядра загальноміського центру і формуванням його якжитлово-ділового, громадського, культурного і туристського центру,з дотриманням обґрунтованих обмежень висоти та щільності забудови;
- обмежене житлове і громадське будівництво, в тому числіоб'єктів соціально-культурних, побутового обслуговування ітуристичної інфраструктури;
- впорядкування, благоустрій;
- реставрація пам'яток архітектури національного і місцевогозначення;
- ремонтно-реставраційні роботи на всіх історичних будівлях,що підлягають збереженню;
- реконструкція історичних будівель з їх надбудовою іприбудовами, що не порушують архітектурних особливостей цихбудівель і характеру пов'язаного з ними традиційного середовища;
- будівництво нових об'єктів в місцях втрачених малоціннихбудівель і на недоосвоєних історично ділянках за індивідуальнимипроектами з відповідними науковими обґрунтуваннями;
- знесення значних і рядових аварійних історичних споруд знаступним відтворенням їх зовнішнього вигляду, де це необхідно длязбереження цінного історичного середовища;
- знесення дисгармонійних історичному середовищу будівель іспоруд, а також таких, що порушують цінне історичне розплануванняі просторову організацію;
- знесення малоцінних господарських і технічних споруд;
- впорядкування зелених насаджень, що перешкоджають оглядупам'яток архітектури та історичних містобудівних комплексів;
- функціональна переорієнтація будівель у відповідності зпотребами громадського центру міста Києва.
Гранично допустима висота нових будинків і надбудов неповинна бути вищою від висоти прилеглої традиційної забудови, щостановить 12-25 м. Перевищення в кожному конкретному випадкупотребує спеціальних композиційних обґрунтувань, які маютьздійснюватись за розробки історико-містобудівних обґрунтувань, щомають визначати для кожного проектованого в охоронній зоні( raa477023-07 ) об'єкта граничну допустиму висоту та іншіпараметри новобудови чи надбудови.
В охоронній зоні ( raa477023-07 ) забороняються перетворення,що призводять до порушення традиційного міського середовища тазменшення його історико-культурного та композиційно-художньогопотенціалу, а саме:
- зміни історичного розпланування;
- зведення висотних будівель і споруд;
- перевищення новобудовами і надбудовами висоти традиційноїзабудови без композиційно-просторового аналізу в складіісторико-містобудівних обґрунтувань;
- порушення історичного силуету;
- порушення цінних видів, що визначають своєрідністьВерхнього міста;
- порушення масштабних співвідношень в забудові;
- порушення візуального оточення історичних комплексіввисокими новобудовами і надбудовами навколо них;
- розміщення реклами, що порушує історичне середовище ізаважає огляду пам'яток архітектури та містобудування.
Реконструкція і нове будівництво в охоронній зоні( raa477023-07 ) можливе лише на основі погоджених з центральниморганом охорони культурної спадщини проектів з необхіднимиобґрунтуваннями.
Заступник міського голови -
секретар Київради О.Довгий
"Хрещатик" N 173 (3163) від 16 жовтня 2007 року