Про затвердження Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

12.6. Розпорядження, які передбачають проведення масових громадських заходів у м. Києві політичного, релігійного, культурно-просвітницького, спортивного, видовищного та іншого характеру, направляються Київській міській раді у встановленому порядку.

12.7. Розпорядження, які готуються на виконання актів чи доручень органів влади вищого рівня або в яких визначені конкретні завдання і контроль за виконанням покладено на заступників голови, направляються до контрольного управління апарату виконавчого органу.

13.1. Розпорядження, що носять нормативно-правовий характер, зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, подаються на державну реєстрацію до Головного управління юстиції у м. Києві протягом п'яти робочих днів після їх видання.

13.2. Про необхідність державної реєстрації розпорядження зазначається у пояснювальній записці до проекту розпорядження. До пояснювальної записки розробником додається проект супровідного листа на Головне управління юстиції у м. Києві, складений згідно з вимогами пункту 13.6 цієї глави.

У разі необхідності державної реєстрації розпорядження в Головному управлінні юстиції у м. Києві пункт 3 пояснювальної записки до даного проекту розпорядження повинен містити відомості про положення, що зачіпають права та свободи, гарантовані Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод , про відповідність норм даного проекту законодавству Європейського Союзу, а також інформацію про наявність у проекті розпорядження положень, які містять ознаки дискримінації.

13.3. Проект розпорядження про схвалення програмного документа концептуального характеру, що зачіпає права, свободи, гарантовані Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод , підлягає опрацюванню з урахуванням положень зазначеної Конвенції та практики Європейського суду з прав людини. При цьому головний розробник визначає:

чи містяться у проекті розпорядження положення, що зачіпають права та свободи, гарантовані Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод ;

яких положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосується проект розпорядження.

Головний розробник забезпечує врахування у проекті розпорядження положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод .

Результати опрацювання проекту розпорядження відображаються головним розробником у пояснювальній записці.

13.4. Забезпечення реєстрації розпоряджень в Головному управлінні юстиції у м. Києві покладається на керівників структурних підрозділів виконавчого органу, за поданням яких видано розпорядження.

13.5. Юридичне управління апарату виконавчого органу при проведенні правової експертизи проектів розпоряджень надає пропозиції керівництву виконавчого органу щодо необхідності їх державної реєстрації відповідно до наказу Головного управління юстиції у м. Києві від 18 квітня 2007 року № 97/02 "Про порядок державної реєстрації нормативно-правових актів у Головному управлінні юстиції", зареєстрованого у Головному управлінні юстиції у м. Києві 19 квітня 2007 року за № 9/774.

Управління документального забезпечення апарату виконавчого органу при здійсненні підготовки на підпис проектів розпоряджень проставляє спеціальну відмітку - "підлягає реєстрації у Головному управлінні юстиції у м. Києві".

13.6. Супровідний лист до розпорядження, що подається на державну реєстрацію, підписує перший заступник голови, заступник голови згідно з розподілом обов'язків.

Супровідний лист повинен містити такі дані:

обґрунтування підстав для видання розпорядження;

відомості про чинні акти з цього питання, інформацію про строки приведення їх у відповідність до розпорядження, поданого на державну реєстрацію, а також про розпорядження, що втрачають чинність у зв'язку з виданням цього розпорядження.

На лицьовому або зворотному боці супровідного листа повинна бути відмітка про безпосереднього виконавця цього документа, яка складається з його імені, по батькові, прізвища і номера службового телефону.

На державну реєстрацію розпорядження його розробником подається у трьох примірниках (оригінал і дві завірені копії).

Якщо розпорядженням вносяться зміни чи доповнення, то разом із ним подається також копія розпорядження, до якого вони вносяться.

Разом з нормативно-правовим актом до Головного управління юстиції у м. Києві подається довідка щодо відповідності даного нормативно-правового акта законодавству Європейського Союзу (acquis communautaire) (додаток 3), а також висновок про проведення антидискримінаційної експертизи за встановленою формою.

1.1. Проекти рішень Київської міської ради, які подаються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), готуються структурними підрозділами виконавчого органу, до компетенції яких віднесені порушені у проектах рішень питання.

1.2. Проекти рішень, суб'єктом подання яких є виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), візує голова Київської міської державної адміністрації або заступник голови згідно з розподілом обов'язків.

2.1. Проекти рішень Київської міської ради про затвердження міських цільових програм готуються з урахуванням Порядку розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у м. Києві, затвердженого Київською міською радою у встановленому порядку.

2.2. Проект рішення Київської міської ради, який подається виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), погоджується керівником структурного підрозділу виконавчого органу - розробником проекту рішення та керівником юридичної служби розробника, відповідним заступником голови, до компетенції якого відносяться зазначені у проекті рішення питання, керівниками структурних підрозділів виконавчого органу, до компетенції яких належать зазначені в проекті рішення питання, та юридичним управлінням апарату виконавчого органу.

Проект рішення для погодження заінтересованими органами передається розробником з супровідним листом.

Строк опрацювання проекту рішення Київської міської ради зазначеними посадовими особами не повинен перевищувати 3 робочих днів.

Правова експертиза проекту рішення здійснюється протягом 5 робочих днів, а у разі необхідності додаткового вивчення поставлених у проекті рішення питань - протягом 7 робочих днів, у порядку, передбаченому для проведення правової експертизи проектів розпоряджень.

2.3. Проекти рішень Київської міської ради щодо набуття та припинення права на землю юридичними та фізичними особами готуються за поданням заступника голови, до відання якого відносяться питання землекористування, керівника структурного підрозділу виконавчого органу з питань землекористування, керівника юридичної служби структурного підрозділу виконавчого органу з питань землекористування та погоджуються відповідними постійними комісіями Київської міської ради.

Строк опрацювання проекту рішення Київської міської ради зазначеними посадовими особами не повинен перевищувати 3 робочих днів.

2.4. У разі коли заінтересований орган не висловив своєї позиції щодо проекту рішення у визначений строк з дотриманням процедури, передбаченої пунктами 6.6 - 6.8 глави 6 розділу VII цього Регламенту, проект вважається погодженим без зауважень (крім погодження з Департаментом фінансів та юридичним управлінням апарату виконавчого органу).

2.5. Проекти рішень Київської міської ради, які подаються до Київської міської ради виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та стосуються питань розвитку районів міста Києва, підлягають погодженню з районними в місті Києві державними адміністраціями.

Направлення таких проектів рішень здійснюється головним розробником.

Районні в місті Києві державні адміністрації розглядають та опрацьовують надіслані їм проекти рішення протягом 3 робочих днів, після чого надсилають свої письмові пропозиції розробнику.

Якщо в установлені строки пропозиції не одержано, вважається, що зауваження та пропозиції відсутні.

3.1. Погоджений в установленому порядку у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проект рішення подається до відділу організаційного забезпечення заступника голови - керівника апарату з метою передачі управлінню організаційної роботи секретаріату Київської міської ради для подальшого погодження відповідно до вимог Регламенту Київської міської ради, затвердженого в установленому порядку, разом із супровідним листом за підписом заступника голови - керівника апарату.

3.2. Розробники проектів рішень Київської міської ради, які подаються виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), забезпечують відповідно до вимог частини 3 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" їх обов'язкове оприлюднення на офіційному веб-сайті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва) не пізніше як за 20 робочих днів до дати їх розгляду на пленарному засіданні сесії Київської міської ради.

3.3. Проекти рішень Київської міської ради, які подаються до Київської міської ради її постійними комісіями, та передані для погодження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" візуються головою Київської міської державної адміністрації або заступником голови, до відання якого віднесено порушене в проекті рішення питання, та начальником юридичного управління апарату виконавчого органу.

3.4. Проект рішення Київської міської ради, поданий до Київської міської ради виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією), представляє та супроводжує на всіх стадіях розгляду посадова особа, визначена головою Київської міської державної адміністрації з числа заступників голови, керівників структурних підрозділів виконавчого органу, а у разі їх відсутності - заступників керівників структурних підрозділів виконавчого органу, про що Київській міській раді повідомляється листом за підписом заступника голови - керівника апарату.

3.5. Представник виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час супроводження проекту рішення:

1) доповідає про проект рішення на засіданні постійних комісій Київської міської ради, аргументує позицію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), дає пояснення щодо окремих його норм, відповідає на запитання, подає у разі необхідності членам постійних комісій Київської міської ради додаткові аналітичні та інформаційно-довідкові матеріали;

2) доповідає про проект рішення на пленарному засіданні Київської міської ради під час його розгляду, відповідає на запитання, виступає із заключним словом;

3) за результатами розгляду проекту рішення у разі необхідності бере участь у його доопрацюванні з урахуванням результатів його обговорення;

4) інформує голову Київської міської державної адміністрації та його заступників про хід та результати розгляду проекту рішення у Київській міській раді.

3.6. У разі подання виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) пропозицій і поправок до проекту рішення, який готується до повторного розгляду після доопрацювання, представник виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) аргументує позицію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час повторного розгляду проекту рішення, наполягає у разі необхідності на обговоренні відхилених постійними комісіями Київської міської ради пропозицій чи поправок.

3.7. У разі коли секретаріат Київської міської ради не включив розглянутий у визначеному Регламентом Київської міської ради порядку проект рішення до порядку денного, представник виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) готує проект звернення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Київської міської ради щодо розгляду на пленарному засіданні питання про включення до порядку денного такого проекту рішення.

3.8. З метою представлення позиції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час розгляду проектів рішень, внесених депутатами Київської міської ради, структурні підрозділи виконавчого органу вносять пропозиції щодо позиції виконавчого органу та посадових осіб, які представлятимуть таку позицію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час розгляду таких проектів рішень, і повідомляють про це виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) для повідомлення постійних комісій Київської міської ради.

3.9. Посадові особи, які представляють позицію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час розгляду проектів, внесених депутатами Київської міської ради, беруть участь у роботі постійних комісій Київської міської ради та пленарних засіданнях, дають пояснення, відповідають на запитання.

3.10. Посадова особа, яка представляє позицію виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) під час розгляду проекту рішення, внесеного депутатами Київської міської ради, інформує заступника голови - керівника апарату про хід та результати розгляду у Київській міській раді проекту рішення, стосовно якого виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) займає принципову позицію.

3.11. Заступник голови - керівник апарату напередодні кожного пленарного засідання Київської міської ради подає Секретаріату Київської міської ради письмову інформацію про посадових осіб від виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які братимуть участь у розгляді проектів рішень.

4.1. Проекти розпоряджень Київського міського голови готуються структурними підрозділами виконавчого органу, до компетенції яких відносяться порушені у проекті розпорядження питання.

4.2. Проекти розпоряджень Київського міського голови вносяться за поданням першого заступника голови, заступників голови, заступника голови - керівника апарату, керівників структурних підрозділів виконавчого органу, керівників структурних підрозділів апарату виконавчого органу.

4.3. Проект розпорядження Київського міського голови візується керівником розробника та керівником юридичної служби розробника.

У разі відсутності керівника розробника подання візує виконуючий обов'язки керівника структурного підрозділу виконавчого органу, керівника структурного підрозділу апарату виконавчого органу, визначений в установленому порядку.

4.4. Проекти розпоряджень Київського міського голови погоджуються головою Київської міської державної адміністрації та іншими посадовими особами у порядку, передбаченому для погодження розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

1. Угоди (договори) та зміни до них від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підписує голова Київської міської державної адміністрації або уповноважена ним особа у встановленому порядку.

Уповноваженою особою може виступати перший заступник голови, заступник голови, заступник голови - керівник апарату на підставі окремого розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Зміни до угод (договорів) підписуються особами, які підписували основний текст угоди (договору).

2. Підставами для розробки та опрацювання проектів угод (договорів) у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є:

підстави, передбачені законодавством;

надходження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку пропозиції щодо укладення угоди (договору);

доповідна записка структурного підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), погоджена із заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків.

3. За результатами опрацювання ініціатив головою Київської міської державної адміністрації приймається рішення щодо необхідності підготовки проекту угоди (договору), яке оформлюється відповідним дорученням.

4. Відповідальним виконавцем за підготовку, супровід та візування проектів угод (договорів) є структурний підрозділ виконавчого органу, до функціональних обов'язків якого належить питання, що пропонується врегулювати шляхом укладення угоди (договору).

5. Проекти угод (договорів), стороною в яких виступає виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), подаються на підпис голові Київської міської державної адміністрації за умови попереднього їх погодження структурними підрозділами виконавчого органу, до функціональних обов'язків яких належить питання, що пропонується врегулювати шляхом укладення угоди (договору), заступниками голови згідно з розподілом обов'язків та юридичним управлінням апарату виконавчого органу.

6. Проекти угод (договорів), стороною в яких виступає виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) та які підписуються уповноваженими головою Київської міської державної адміністрації особами, подаються на підпис таким особам за умови попереднього погодження структурними підрозділами виконавчого органу, до функціональних обов'язків яких належить питання, що пропонується врегулювати шляхом укладення угоди (договору), керівником та керівником юридичної служби відповідального виконавця.

7. Реєстрація підписаних головою Київської міської державної адміністрації або уповноваженою ним особою угод (договорів) та їх зберігання здійснюється в апараті виконавчого органу.

8. Подання на реєстрацію до апарату виконавчого органу підписаних головою Київської міської державної адміністрації або уповноваженою ним особою угод (договорів) забезпечує відповідальний виконавець не пізніше наступного дня після підписання угоди (договору).

1.1. Організація роботи з документами у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях , затвердженої в установленому порядку.

1.2. Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку.

1.3. Порядок організації електронного документообігу із застосуванням електронного цифрового підпису, роботи з електронними документами, документами у сканованій формі без електронного цифрового підпису визначається Порядком роботи з документами в інформаційно-телекомунікаційній системі "Єдиний інформаційний простір територіальної громади міста Києва" у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях .

1.4. Для забезпечення документування діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) використовуються печатка з його найменуванням та зображенням Державного Герба України, інші печатки, штампи і бланки, що виготовлені в установленому порядку.

Порядок використання зазначених печаток, штампів і бланків встановлює заступник голови - керівник апарату.

1.5. Документа з питань, вирішення яких не належить до компетенції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), апарат виконавчого органу надсилає протягом п'яти днів у встановленому порядку відповідним органам за належністю.

1.6. Не підлягають реєстрації у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) документи, підготовлені з використанням факсимільного відтворення підпису особи. Такі документи апарат виконавчого органу повертає адресатові без розгляду.

1.7. Доповідні записки голові Київської міської державної адміністрації, першому заступнику голови та заступникам голови готуються за формою згідно з Інструкцією з діловодства в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях та за своїм обсягом не повинні перевищувати 2 аркушів.

До доповідної записки можуть додаватися інформаційно-довідкові матеріали.

1.8. У доповідній записці викладаються суть проблеми, розв'язання якої потребує участі голови Київської міської державної адміністрації чи першого заступника голови, заступника голови з відповідним обґрунтуванням, позиція заінтересованих органів із зазначеного питання, інформація про заходи, вжиті для розв'язання проблеми, пропозиції щодо визначення форми участі (проведення наради, консультацій тощо), а також у разі необхідності зазначаються підрозділи (організації), які повинні взяти участь у розв'язанні проблеми.

1.9. Звернення структурних підрозділів виконавчого органу опрацьовуються у структурних підрозділах виконавчого органу організаційного забезпечення діяльності відповідних заступників голови Київської міської державної адміністрації та готуються для інформування голови Київської міської державної адміністрації чи його першого заступника у тижневий строк з моменту їх надходження.

1.10. Відповідальність за організацію виконання документів несуть голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови та заступники голови (відповідно до розподілу обов'язків), заступник голови - керівник апарату, керівники структурних підрозділів.

1.11. Методичне керівництво та контроль за дотриманням єдиної системи діловодства у структурних підрозділах виконавчого органу та районних в місті Києві державних адміністраціях здійснює управління документального забезпечення апарату виконавчого органу.

Управління документального забезпечення апарату виконавчого органу здійснює узагальнення та аналіз службової кореспонденції і інформує голову Київської міської державної адміністрації та заступника голови - керівника апарату за підсумками роботи за рік.

2.1. Акт прокурорського реагування, що надійшов до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за дорученням голови Київської міської державної адміністрації надсилається у день його надходження першому заступнику голови, заступнику голови, заступнику голови - керівнику апарату згідно з розподілом обов'язків, керівникові структурного підрозділу виконавчого органу, до компетенції якого належить порушене питання, для відповідного реагування.

2.2. Керівник структурного підрозділу виконавчого органу вживає необхідних заходів для усунення порушення та інформує про результати голову Київської міської державної адміністрації через першого заступника голови, заступників голови згідно з розподілом обов'язків.

У разі коли питання потребує видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або підготовки проекту рішення Київської міської ради, керівник структурного підрозділу виконавчого органу вносить в установленому порядку відповідний проект.

2.3. Відповідь прокурору, який вніс подання, про результати розгляду акта прокурорського реагування та вжиті заходи надає голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови та заступники голови згідно з розподілом обов'язків.

Відповідний структурний підрозділ виконавчого органу за погодженням з першим заступником голови, заступником голови згідно з розподілом обов'язків готує проект відповіді та подає його на підпис за 2 робочих дні до визначеного прокурором строку, що обчислюється з дня надходження подання.

3.1. Тимчасовий доступ до документів (оригіналів розпоряджень, листів, інших документів) із зазначенням їх реквізитів надається уповноваженим особам протягом робочого дня за дорученням заступника голови - керівника апарату на підставі оригіналу ухвали слідчого судді, суду.

3.2. Згідно з наданою копією ухвали слідчого судді, суду, яка реєструється в апараті виконавчого органу після пред'явлення оригіналу такої ухвали, особі, зазначеній в ухвалі, надається тимчасовий доступ до документів, зокрема, можливість ознайомлення з ними або виготовлення копії відповідних документів або, якщо це передбачено в ухвалі, їх вилучення (здійснення виїмки). Посадові особи апарату виконавчого органу надають допомогу у складенні опису документів, що вилучаються (виїмка яких здійснюється). У разі вилучення документів у апараті виконавчого органу залишаються опис, а також копії таких документів, які виготовляються в апараті виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

3.3. Посадові особи апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не мають права відмовляти у наданні можливості ознайомлення з документами, виготовлення з них копій або вилучення (виїмки) документів у разі, коли це передбачено в ухвалі слідчого судді, суду і тимчасовий доступ до документів, зокрема їх вилучення (виїмка), здійснюється особою, зазначеною у відповідній ухвалі, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства.

3.4. Посадова особа апарату виконавчого органу, яка за викликом слідчого судді, суду бере участь у розгляді клопотання про тимчасовий доступ до документів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно з яким передбачається вилучення (виїмка) документів, у разі вилучення документів відповідно до частини третьої статті 100 Кримінального процесуального кодексу звертається з клопотанням про повернення в установленому порядку оригіналів вилучених документів.

4.1. Виконання законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, доручень голови Київської міської державної адміністрації забезпечують структурні підрозділи виконавчого органу та районні в місті Києві державні адміністрації.

4.2. Під час виконання акта законодавства, доручення Президента України, доручення Прем'єр-міністра України та доручення голови Київської міської державної адміністрації відповідний структурний підрозділ виконавчого органу, визначений відповідальним за виконання, взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу, а також районними в місті Києві державними адміністраціями.

4.3. Контрольне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснює моніторинг виконання структурними підрозділами виконавчого органу та районними в місті Києві державними адміністраціями актів Кабінету Міністрів України, планів організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації законів України та організації виконання указів Президента України, а також доручень Президента України, Прем'єр-міністра України та голови Київської міської державної адміністрації в частині дотримання строків, визначених для їх виконання.

4.4. Про результати контролю та моніторингу апарат виконавчого органу систематично інформує голову Київської міської державної адміністрації.

4.5. Контрольне управління апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводить аналіз поданих структурними підрозділами та районними в місті Києві державними адміністраціями відповідно до прийнятих рішень інформації, звітів, статистичних показників з питань виконання актів Кабінету Міністрів України, планів організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації законів України та організації виконання указів Президента України, а також доручень Президента України, Прем'єр-міністра України та голови Київської міської державної адміністрації і готує відповідні матеріали і висновки для розгляду головою Київської міської державної адміністрації.

4.6. Контрольно-координаційні повноваження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснюються головою Київської міської державної адміністрації, першим заступником голови, заступниками голови та заступником голови - керівником апарату, керівниками структурних підрозділів виконавчого органу.

Організаційне та методичне керівництво контрольно-координаційною діяльністю структурних підрозділів виконавчого органу здійснює контрольне управління апарату.

Порядок організації контролю у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) регулюється положенням про контрольне управління, цим Регламентом та Інструкцією з діловодства .

4.7. Контролю підлягають документи, в яких встановлено завдання або які містять питання, що потребують вирішення у визначений термін, або якщо терміни встановлено головою Київської міської державної адміністрації.

Обов'язковому контролю підлягає виконання законів України, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, актів інших органів виконавчої влади вищого рівня (далі - акти законодавства), доручень Президента України і Кабінету Міністрів України, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які містять терміни виконання, розпоряджень Київського міського голови, які містять терміни виконання, доручень голови Київської міської державної адміністрації, доручень Київського міського голови, рішень Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), протоколів доручень, напрацьованих під час нарад у голови Київської міської державної адміністрації, запитів і звернень народних депутатів України та депутатів Київської міської ради.

4.8. Контрольне управління здійснює координацію заходів щодо забезпечення контролю за виконанням документів, які підлягають обов'язковому контролю, веде облік і базу даних контрольних документів для надання структурним підрозділам виконавчого органу інформаційних матеріалів щодо термінів їх виконання.

4.9. Контроль за виконанням актів законодавства, доручень Президента України і Кабінету Міністрів України, доручень голови Київської міської державної адміністрації здійснюється шляхом:

аналізу та узагальнення у визначені терміни письмової інформації виконавців про стан виконання в цілому або окремих встановлених ними завдань;

систематичного аналізу статистичних та оперативних даних, що характеризують стан їх виконання;

періодичної комплексної або цільової перевірки організації та стану виконання завдань безпосередньо на місцях;

розгляду роботи (заслуховування звіту) виконавців на колегіях, нарадах у голови Київської міської державної адміністрації або у заступників голови Київської міської державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків) з виконання встановлених завдань.

Для здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень Прем'єр-міністра України, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розробляється у разі потреби план контролю, в якому визначаються проміжні контрольні строки виконання завдань, структурні підрозділи, що відповідають за організацію виконання окремих завдань, структурний підрозділ, який забезпечує координацію роботи з організації і контролю за виконанням в цілому.

План контролю, розроблений профільним структурним підрозділом, погоджується контрольним управлінням та затверджується заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків (додаток 4).

4.10. Відповідальність за виконання доручень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації несуть особи, зазначені у резолюції керівника першими або визначені відповідальними.

4.11. Аналітичні та інформаційні матеріали про стан виконання визначених завдань доповідаються голові Київської міської державної адміністрації або заступникові голови - керівникові апарату.

Відповідно до матеріалів, що містять відомості про можливе несвоєчасне чи неповне виконання завдань, голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови або заступник голови Київської міської державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків) дає доручення відповідним виконавцям щодо вжиття додаткових заходів для усунення причин, що перешкоджають виконанню завдань.

4.12. Інформація (звіт) про стан виконання законів України, указів, розпоряджень і доручень Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України, актів інших органів виконавчої влади вищого рівня, що подається відповідно Президенту України, Кабінету Міністрів України, іншим органам виконавчої влади вищого рівня, підписується головою Київської міської державної адміністрації або, за його дорученням, першим заступником голови, заступником голови.

4.13. Зняття з контролю виконаних документів виконується на підставі письмової інформації відповідальної за виконання посадової особи про їх виконання за письмовим дозволом особи, яка поставила його на контроль.

Документ вважається виконаним лише тоді, коли поставлені в ньому питання вирішені і кореспонденту дано відповідь по суті.

Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) знімаються з контролю головою Київської міської державної адміністрації на підставі аналітичної інформації про їх виконання відповідальної за виконання посадової особи, якщо інше не передбачено розпорядженням або нормативними документами.

5.1. Документи можуть бути із зазначенням і без зазначення строку виконання. Строки виконання можуть бути зазначені у самому документі або встановлені актами законодавства.

Строки виконання внутрішніх документів обчислюються в календарних днях починаючи з дати підписання (реєстрації), а вхідних - з дати надходження (реєстрації) безпосереднім адресатом. При цьому незалежно від можливих подальших переадресувань від одного органу виконавчої влади до іншого, від одних виконавців до інших загальних строк виконання не повинен перевищувати встановлений згідно з чинним законодавством.

5.2. Документи без зазначення строку виконання повинні бути виконані не пізніш як за 30 календарних днів, а документи з позначкою "негайно", "невідкладно" - протягом трьох робочих днів, "терміново" - протягом семи робочих днів від дати накладення резолюції. Якщо завдання потребує термінового виконання, обов'язково зазначається конкретний кінцевий термін виконання.

Якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, то днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

5.3. Якщо у контрольному документі визначено термін його виконання "постійно", "щоквартально", "щомісячно", то інформація про виконання документа надається відповідальною за його контроль або виконання особою до 3-го числа місяця, наступного за звітним періодом (за винятком актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та центральних органів виконавчої влади).

5.4. Якщо акт законодавства або доручення мають виконувати кілька виконавців, інформація подається на особу, зазначену першою або визначену відповідальною протягом першої половини строку, але не пізніше ніж за 5 робочих днів (не пізніше ніж за 1 робочий день, якщо загальний термін виконання документа складає 3 робочих дні) до закінчення строку, відведеного для виконання доручення.

5.5. При необхідності продовжити строк виконання акта законодавства чи доручення відповідальний за виконання повинен звернутись з відповідною пропозицією до посадової особи, яка його встановила, та письмово повідомити контрольне управління апарату про згоду посадової особи на продовження строку виконання. Питання про перенесення строку виконання порушується не пізніше як за три робочих дні до його закінчення.

5.6. Продовження строку виконання розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (за винятком тих, в яких встановлено строки виконання), рішень Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або окремих їх пунктів здійснюється головою Київської міської державної адміністрації або його заступником (відповідно до розподілу обов'язків) на підставі подання відповідальною за виконання посадовою особою обґрунтованого прохання не пізніше як за 5 робочих днів до закінчення встановленого строку.

Продовження строку виконання розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в яких встановлено строки виконання, здійснюється шляхом підготовки в установленому порядку проекту розпорядження про внесення відповідних змін.

5.7. У разі потреби строки виконання протоколів доручень або їх окремих пунктів, напрацьованих на нарадах у голови Київської міської державної адміністрації, може бути продовжено на підставі обґрунтованого подання відповідальної за їх контроль або виконання особи за письмовим дозволом голови Київської міської державної адміністрації.

5.8. Запити народних депутатів України розглядаються протягом 15 днів з дня їх одержання або в інший, встановлений Верховною Радою України, строк згідно з Законом України "Про статус народного депутата України". Якщо запит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений строк, надається відповідна письмова інформація Голові Верховної Ради України і народному депутатові, де пропонується інший строк, який не повинен перевищувати одного місяця після одержання запиту.

Звернення народних депутатів України, комітетів Верховної Ради України розглядаються протягом 10 днів з моменту його одержання. У разі неможливості розгляду звернення народного депутата у визначений строк його повідомляють про це офіційним листом з викладенням причин продовження строку розгляду. Строк розгляду депутатського звернення, з урахуванням продовження, не може перевищувати 30 днів з моменту його одержання.

5.9. Запити депутатів місцевих рад розглядаються в строки, встановлені відповідною радою, а звернення депутатів місцевих рад розглядаються в десятиденний строк згідно з Законом України "Про статус депутатів місцевих рад".

Якщо запит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язані письмово повідомити раді та депутатові місцевої ради, який вніс запит, і запропонувати інший строк, який не повинен перевищувати один місяць з дня одержання запиту.

Якщо депутатське звернення з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений строк, депутату місцевої ради зобов'язані письмово повідомити про це з обґрунтуванням мотивів необхідності продовження строку розгляду.

5.10. По мірі надходження термінів виконання розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або окремих їх пунктів, рішень Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), протоколів доручень, напрацьованих на нарадах у голови Київської міської державної адміністрації, інших контрольних документів відповідальні за їх контроль або виконання особи у визначений термін надають до контрольного управління інформацію про виконання через ІТС ЄІПК "АСКОД" або в паперовому вигляді за відсутності такої для узагальнення та аналізу за формою згідно з додатком 5 або у довільній формі.

6.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян: пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг. Організація розгляду звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого прийому громадян, покладається на відповідний структурний підрозділ апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

6.2. Розгляд звернень громадян у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) здійснюється відповідно до Закону України "Про звернення громадян", Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348, та Порядку розгляду звернень громадян у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) , затвердженого в установленому порядку.

6.3. Особистий прийом громадян проводить голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови, заступники голови, заступник голови - керівник апарату, керівники структурних підрозділів виконавчого органу відповідно до Порядку організації та проведення особистого прийому громадян головою Київської міської державної адміністрації, першим заступником, заступниками голови Київської міської державної адміністрації та заступником голови Київської міської державної адміністрації - керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого в установленому порядку.

6.4. Виїзні прийоми громадян посадовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводяться відповідно до графіка, затвердженого головою Київської міської державної адміністрації.

6.5. Звернення громадян про надання безоплатної первинної правової допомоги розглядаються у порядку, встановленому Законом України "Про безоплатну правову допомогу".

7.1. Забезпечення доступу до публічної інформації, організація попереднього розгляду запитів на інформацію, ведення діловодства за запитами покладається на управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

7.2. Опрацювання запитів на інформацію у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) здійснюється відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", Інструкції з діловодства в структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 березня 2012 року № 419 "Про основні заходи щодо забезпечення виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації)".

8.1. Депутатські запити і звернення народних депутатів України розглядаються в порядку, встановленому Законом України "Про статус народного депутата України", а депутатські запити і звернення депутатів Київської міської ради - у порядку, встановленому Законом України "Про статус депутатів місцевих рад".

8.2. Депутатський запит чи звернення до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) голови Київської міської державної адміністрації чи його заступників апарат виконавчого органу надсилає в день реєстрації структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або районним в місті Києві державним адміністраціям, до компетенції яких належить вирішення порушеного питання, для розгляду та підготовки проекту відповіді.

8.3. Відповідь на депутатський запит чи звернення до голови Київської міської державної адміністрації чи його заступників надає посадова особа, якій воно адресоване. Якщо депутатський запит чи звернення адресоване виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), відповідь надає голова Київської міської державної адміністрації.

8.4. Управління або відділи організаційного забезпечення діяльності голови Київської міської державної адміністрації, першого заступника голови, заступників голови, заступника голови - керівника апарату опрацьовують надісланий структурним підрозділом виконавчого органу проект відповіді та подають його на розгляд голови Київської міської державної адміністрації чи його заступників.

8.5. Письмова відповідь на депутатський запит і звернення надається у строки, визначені законами України "Про статус народного депутата України" та "Про статус депутатів місцевих рад".

1. Голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови, заступники голови та заступник голови - керівник апарату проводять наради з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Щотижнево головою Київської міської державної адміністрації або за його дорученням першим заступником проводяться апаратні наради щодо вирішення оперативних питань із заступниками голови, заступником голови - керівником апарату та головами районних в місті Києві державних адміністрацій.

Виходячи з виробничої необхідності, на такі наради можуть бути запрошені керівники структурних підрозділів виконавчого органу, комунальних підприємств, установ, організацій м. Києва, а також керівники територіальних органів центральних органів виконавчої влади.

3. Організаційне забезпечення підготовки та проведення апаратних нарад здійснює управління організаційної роботи апарату виконавчого органу.

4. Доручення, що напрацьовані під час апаратної наради, оформлюються протоколом, який готується управлінням організаційної роботи апарату виконавчого органу не пізніше ніж у дводенний термін, і подаються на затвердження головуючому на засіданні.

5. Організація проведення нарад у першого заступника голови, заступників голови та заступника голови - керівника апарату покладається на відповідні структурні підрозділи організаційного забезпечення діяльності першого заступника голови, заступників голови та заступника голови - керівника апарату та структурні підрозділи виконавчого органу.

6. Порядок денний, аналітичні довідки про стан справ та обґрунтування причини внесення питання на розгляд надсилаються учасникам наради не пізніше ніж за 1 день до її проведення, а з додаткових (позапланових) питань - подаються у день проведення наради.

7. Запрошення представників засобів масової інформації для участі в нарадах та інших офіційних заходах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) чи окремих його структурних підрозділів здійснюється виключно управлінням інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації апарату виконавчого органу за погодженням з головою Київської міської державної адміністрації або першим заступником голови, заступниками голови чи заступником голови - керівником апарату.

1.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в межах своєї компетенції забезпечує виконання виданих Президентом України актів, реалізацію програм Президента України та щорічного послання Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, виконання наданих Президентом України доручень, актів Кабінету Міністрів України.

1.2. Акти виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надсилаються до Адміністрації Президента України та Секретаріату Кабінету Міністрів України не пізніше дня, що настає після їх підписання, а протоколи засідань Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - у день їх підписання.

1.3. Доручення Президента України, Кабінету Міністрів України або Прем'єр-міністра України голові Київської міської державної адміністрації подаються йому для розгляду невідкладно. У разі потреби такі доручення за рішенням голови Київської міської державної адміністрації надсилаються структурним підрозділам виконавчого органу або районним в місті Києві державним адміністраціям відповідно до їх компетенції для вивчення та підготовки пропозицій.

2. Здійснення повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відносинах з Київською міською радою

2.1. Для участі у розгляді питань, які потребують широкого обговорення, голова Київської міської державної адміністрації від імені виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) запрошує на засідання Колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Київського міського голову та заступника міського голови - секретаря Київської міської ради, голів постійних комісій Київської міської ради, груп та фракцій, а також окремих депутатів Київської міської ради.

2.2. Голова Київської міської державної адміністрації, перший заступник голови, заступники голови, заступник голови - керівник апарату мають право брати участь у встановленому Регламентом Київської міської ради порядку в її пленарних засіданнях, засіданнях її постійних комісій та інших органів, взаємодіють з депутатськими фракціями, групами та позафракційними депутатами Київської міської ради. За дорученням голови Київської міської державної адміністрації та його заступників у засіданнях постійних комісій Київської міської ради мають право брати участь посадові особи структурних підрозділів виконавчого органу та районних в місті Києві державних адміністрацій.