За умови достатньої кількості учасників за даним лотомОрганізатор поновлює торги по цьому об'єкту в день проведенняаукціону.
3.20. Переможцю аукціону сума гарантійного внескузараховується при подальших розрахунках.
3.21. Сума гарантійних внесків повертається всім учасникамаукціону протягом 10 банківських днів після закінчення аукціону,крім переможця та осіб, які не виявили бажання придбати об'єктиаукціону при оголошенні стартової ціни або протягом перших двохкроків аукціону.
3.22. При поверненні коштів заявникам вони перераховуються навласний поточний рахунок заявника, вказаного в документах, якідодаються до заяви.
3.23. Реєстраційні внески поверненню не підлягають.
3.24. Протягом 10 банківських днів після закінчення аукціонугарантійний внесок переможця аукціону та кошти, що залишилисяпісля повернення гарантійних внесків іншим учасникам аукціону нарахунку, відкритому для обслуговування аукціону, перераховуютьсядо відповідного бюджету.
3.25. За рішенням ліцитатора під час аукціонних торгів попевному лоту в залі можуть бути присутні учасники аукціону, які неберуть участі в торгах по цьому лоту, а також запрошеніІніціатором особи, які не є учасниками аукціону.
3.26. Після закінчення торгів по кожному лоту ліцитатор маєправо оголосити перерву на 15 хвилин.
3.27. Всі дискусії та спори з ведення аукціону ліцитаторвирішує безпосередньо в процесі аукціонних торгів.
3.28. Під час проведення аукціонних торгів (від моменту їхпочатку до завершення) не допускається:
- ведення розмов учасниками торгів та запрошеними особами;
- втручання будь-яким способом в торги осіб, які не заявленів торгах по конкретному лоту;
- переміщення по залу торгів без дозволу ліцитатора;
- без дозволу Ініціатора ведення прямої телевізійноїтрансляції, аудіо- чи відеозапису, фотографування процесу торгів;
- здійснення інших дій, що порушують порядок торгів.
3.29. Ліцитатор для усунення порушень та поновлення порядкумає право:
- усно попередити учасника торгів чи запрошену особу проусунення порушень, але не більше одного разу за кожний видпорушень;
- вимагати від учасника торгів чи запрошеної особи залишитизал торгів за неодноразове порушення порядку проведення торгів;
- за узгодженням з Ініціатором не допустити торги поконкретному лоту за порушення, несумісні з подальшим веденнямторгів по лоту;
- стягувати з учасників аукціону передбачені угодою проучасть в аукціоні штрафи.
3.30. У разі порушення правил проведення аукціону, визначенихцим Порядком, або виявлення фактів, які свідчать про зговіручасників аукціону, а також за наявності інших поважних причинІніціатор може зняти об'єкти з аукціону та визнати торги позазначених лотах такими, що не відбулися.
3.31. Спори щодо визнання торгів такими, що не відбулися,розглядаються відповідно до законодавства України.
Глава 4. Оформлення права на землю
за результатами аукціону
4.1. Рішення Київської міської ради про продаж прававласності на земельні ділянки, угода про участь в аукціоні тапротокол аукціону є необхідними підставами для укладення договорукупівлі-продажу земельної ділянки.
Аукціон вважається завершеним з моменту укладення договорукупівлі-продажу земельної ділянки.
4.2. У разі відмови переможця торгів укласти договіркупівлі-продажу земельної ділянки торги по лоту визнаються такими,що не відбулися, а гарантійний внесок переможцю аукціону при цьомуне повертається.
4.3. Договір купівлі-продажу є підставою для внесення коштів.Кошти мають бути внесені протягом десяти банківських днів змоменту укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, якщоінше не передбачено угодою про участь в аукціоні або договоромкупівлі-продажу земельної ділянки.
4.4. Договір купівлі-продажу земельної ділянки має міститиположення щодо можливості односторонньої відмови від договоруКиївської міської ради у разі несплати коштів переможцем аукціонуабо порушення ним термінів внесення коштів. У разі відмовиКиївської міської ради договір купівлі-продажу земельної ділянкивважається розірваним відповідно до ст. 651 Цивільного кодексуУкраїни ( 435-15 ). При цьому сума гарантійного внеску особі, якабула визнана переможцем торгів, не повертається.
4.5. Протягом 30 днів після проведення земельного аукціонуІніціатор публікує в друкованому засобі масової інформації, вякому містилося повідомлення про проведення аукціону, повідомленняпро результати торгів по кожній земельній ділянці із зазначенням:
- місця розташування та розміру земельної ділянки;
- ціни, за якою земельна ділянка продана на торгах;
- цільового призначення земельної ділянки;
- інвестиційних та інших зобов'язань покупця, якщо такі булипередбачені умовами аукціону.
4.6. Після сплати переможцем аукціону коштів згідно здоговором купівлі-продажу земельної ділянки він зобов'язаний удесятиденний термін звернутися до Ініціатора з приводу отриманнядержавного акта на право власності на земельну ділянку. У разіпорушення цього терміну з вини переможця аукціону результатиаукціону можуть бути анульовані Київрадою. В цьому випадку договіркупівлі-продажу земельної ділянки вважається розірваним, асплачені переможцем аукціону як гарантійний внесок кошти неповертаються.
4.7. У випадку коли переможцем аукціону стає іноземнадержава, іноземна юридична особа або спільне підприємство,необхідною підставою укладення договору купівлі-продажу земельноїділянки є також наявність згоди Кабінету Міністрів України напродаж відповідної земельної ділянки.
Згода Кабінету Міністрів України має бути надана дозакінчення терміну подання заяв або після закінчення цьоготерміну, але не пізніше 30 днів після визначення переможцяаукціону.
У випадку надання згоди Кабінетом Міністрів України післявизначення переможця аукціону договір купівлі-продажу земельноїділянки має бути укладений протягом десяти днів з моменту наданнязгоди Кабінетом Міністрів України.
4.8. У разі якщо Кабінетом Міністрів України не надано згодиу визначені в пункті 4.7 цього Порядку терміни, земельні торгивизнаються такими, що не відбулися. Сума гарантійного внескуповертається переможцю торгів, якщо ним визнано іноземну державу,іноземну юридичну особу або спільне підприємство.
4.9. Право власності на земельну ділянку виникає післяукладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, видачідержавного акта на право власності на земельну ділянку та йогодержавної реєстрації.
Розділ III. Порядок набуття права власності
на землю на конкурентних засадах шляхом
проведення земельних конкурсів
Глава 5. Підготовка до конкурсу
5.1. Організація проведення конкурсів щодо продажу прававласності на землю складається з таких етапів:
- формування Ініціатором переліку земельних ділянок, якіпропонується винести на конкурс, з урахуванням пропозиційГоловного управління економіки та інвестицій виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації);
- надання органом по земельних ресурсах виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) висновківщодо правового статусу земельних ділянок, продаж яких пропонуєтьсявинести на конкурс;
- погодження переліку з Головним управлінням економіки таінвестицій виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації);
- затвердження Київською міською радою переліку земельнихділянок;
- розробка та погодження відповідних проектів землеустрою;
- розробка технічної документації по перенесенню межземельних ділянок в натуру (на місцевість);
- здійснення експертної грошової оцінки земельних ділянок тапроведення розрахунку початкових цін об'єктів конкурсу;
- розробка умов конкурсу;
- затвердження Київською міською радою основних умовконкурсу, відповідних проектів землеустрою та початкових ціноб'єктів конкурсу;
- розробка конкурсної документації на замовлення Ініціатора; - публікація повідомлення про проведення конкурсу;
- укладення угод про участь у конкурсі, внесення гарантійнихта реєстраційних внесків;
- подання та реєстрація заяв на участь у конкурсі;
- подання конкурсних пропозицій;
- розгляд заяв та перевірка конкурсних пропозицій;
- визначення переможця конкурсу;
- укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки;
- проведення остаточних розрахунків;
- підготовка та видача державного акта на право власності наземлю.
5.2. Перелік земельних ділянок, право власності на якіпропонується продати на конкурсі (далі - Перелік), на розглядКиївради готується Організатором на підставі підготовлених нимвисновків щодо земельних ділянок, продаж права власності на якіпропонується винести на конкурс, з урахуванням розробленоїмістобудівної документації.
У Переліку зазначається адреса ділянки, район, орієнтовнаплоща та вид проведення торгів щодо кожного об'єкта, правовласності на який передбачається продати на конкурсі.
У випадку отримання клопотання юридичної або фізичної особищодо набуття права власності на земельну ділянку Організатор готуєвисновок щодо такої земельної ділянки і включає її до Перелікуземельних ділянок, право власності на які пропонується продати наконкурсі (за наявності підстав, передбачених ст. 1.4 гл. 1 цьогоПорядку). Цей перелік передається на затвердження до Київськоїміської ради.
5.3. Рішення Київської міської ради про затвердження Перелікує згодою на складання відповідних проектів землеустрою.
5.4. На підставі рішення Київради про затвердження Переліку увизначеному законодавством України порядку розробляютьсявідповідні проекти землеустрою.
5.5. Після затвердження Переліку розробляються відповідніпроекти землеустрою земельних ділянок, якими визначається цільовепризначення відповідних земельних ділянок. Цільове призначенняземельних ділянок, усі визначені параметри та обмеження їхзабудови мають відповідати затвердженій містобудівній тапроектно-кошторисній документації, державним правилам і нормам.
5.6. Після погодження в установленому порядку відповіднихпроектів землеустрою розробляється технічна документація поперенесенню меж земельних ділянок на місцевість (в натуру) татехнічні звіти про експертну грошову оцінку земельних ділянок.
5.7. У разі якщо орган містобудування, який погоджує проектвідведення, у своєму висновку зазначає, що використання земельноїділянки за наміченим цільовим призначенням є неможливим, вінзобов'язаний запропонувати інший варіант цільового призначення іззбереженням інвестиційної привабливості об'єкта.
5.8. На підставі комплексу землевпорядних та землеоціночнихробіт, погоджених проектів відведення або інших передбаченихзаконом проектів землеустрою та звітів про експертну грошовуоцінку земельних ділянок Організатор розробляє умови конкурсу таготує пропозиції Київраді щодо визначення початкових цін об'єктівторгів.
5.9. Умовами конкурсу виступає обов'язковий перелікконкурсних вимог, які необхідно виконати для визначення учасникапереможцем конкурсу.
5.10. Умовами конкурсу може бути визначено:
- функціональне призначення, орієнтовні техніко-економічніпоказники об'єкта будівництва на земельній ділянці, граничніпараметри та обмеження її забудови та умови залучення інвестора;
- інформацію про належність ділянки до об'єктів культурноїспадщини та інші обставини, які необхідно враховувати відповіднодо законодавства України про охорону культурної спадщини,містобудівного та природоохоронного законодавства, затвердженоїмістобудівної документації та плану зонування територій;
- інформацію про стартові ціни об'єктів конкурсу, яківизначаються відповідно до експертної оцінки земельної ділянки;
- інформацію про розмір пайових внесків на розвитоксоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста, а такожвсі інші платежі і розрахунки з містом, передбачені рішеннямиКиївської міської ради;
- додаткові критерії визначення переможця конкурсу,наприклад, щодо найкращих умов і термінів забудови земельноїділянки, умов подальшої експлуатації об'єкта, будівництвасоціально значимих об'єктів, передачі майна у власність міста,умов реконструкції та перенесення інженерних мереж та комунікацій,впровадження схвалених в установленому порядку інвестиційнихпередпроектних пропозицій;
- схвалені архітектурно-містобудівною радою та погодженіГоловним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)передпроектні пропозиції;
- при реконструкції старих кварталів, зайнятих житловимибудинками комунальної власності, що підлягають реновації, умовамиконкурсу також може бути визначено розробку схеми плануваннярайону або відповідних детальних планів територій району тощо.
5.11. Умови конкурсу можуть також визначати кваліфікаційнівимоги, яким має відповідати переможець конкурсу.
Такою кваліфікаційною вимогою може бути, наприклад, наявністьпевного досвіду здійснення інвестиційної діяльності на територіїміста Києва.
5.12. Організатор готує проект рішення Київської міської радипро продаж права власності на земельні ділянки та подає його нарозгляд до Київської міської ради.
5.13. Рішенням Київради про продаж права власності наземельні ділянки затверджуються відповідні проекти землеустрою таосновні умови конкурсу.
5.14. Після прийняття рішення Київради про продаж прававласності на земельні ділянки Організатор забезпечує розробкуконкурсної документації об'єктів конкурсу, до складу якої входятьтехнічні паспорти земельних ділянок та умови конкурсу.
5.15. Технічний паспорт земельної ділянки включає відомості,передбачені в п.2.11 цього Порядку.
5.16. На підставі розробленої та затвердженої Ініціаторомконкурсної документації здійснюється підготовка інформаційнихпакетів, які повинні містити такі відомості:
- про місце розташування, площу та межі земельної ділянки;
- про цільове призначення земельної ділянки;
- викопіювання з генплану, схема розміщення земельноїділянки;
- умови використання земельної ділянки;
- про стартову ціну об'єкта конкурсу, яка визначаєтьсявідповідно до експертної грошової оцінки земельної ділянки;
- інформацію про всі види платежів і розрахунків з містом,передбачених рішеннями Київської міської ради;
- інформацію про критерії оцінки пропозицій покупців;
- інформацію щодо того, чи дозволяється пропонувати інші,крім передбачених умовами конкурсу, умови договору купівлі-продажуземельної ділянки або висувати інші вимоги, а також інформаціющодо того, як будуть оцінюватися альтернативні пропозиціїпокупців;
- інформацію про те, як повинна бути обчислена і вираженаціна, що вказується в конкурсній пропозиції;
- вимоги до гаранта виконання договору купівлі-продажуземельної ділянки, якщо такі висуваються;
- про місце, дату і час розкриття конвертів із конкурснимипропозиціями;
- інструкція для учасників;
- проект заявки на участь у конкурсі;
- перелік документів та відомостей, які додаються учасникомдо заявки на участь у конкурсі;
- проект договору купівлі-продажу земельної ділянки;
- інші документи (за рішенням Ініціатора).
5.17. Конкурсна документація затверджується Ініціатором.
5.18. На підставі рішення Київської міської ради про продажправа власності на земельні ділянки та конкурсної документаціїІніціатор не раніше ніж за 30 днів до дати запланованого засіданняконкурсної комісії, публікує в засобах масової інформаціїповідомлення про проведення земельних торгів та організовуєрозміщення рекламних інформаційних щитів на земельних ділянках,право власності на які передбачається реалізувати на конкурсі.
5.19. Повідомлення має містити такі відомості:
- про місцезнаходження та розміри земельних ділянок;
- про цільове призначення земельних ділянок;
- про початкові ціни об'єктів конкурсу;
- про види всіх платежів і розрахунків з містом, затвердженихрішеннями Київської міської ради;
- перелік інших критеріїв оцінки конкурсних пропозицій;
- про розміри гарантійних та реєстраційних внесків;
- реквізити банківського рахунку, відкритого дляобслуговування конкурсу;
- про вид земельних торгів;
- за наявності, інформацію про інвестиційні передпроектніпропозиції до використання земельної ділянки, схвалені Головнимуправлінням містобудування, архітектури та дизайну міськогосередовища виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), продаж права на яку виставляється наземельні торги;
- про час та місце проведення конкурсу (засідання Комісії);
- адреси, номери довідкових телефонів та час роботиІніціатора.
5.20. З моменту опублікування повідомлення про проведенняконкурсу Ініціатор надає можливість усім зацікавленим особамознайомитися з конкурсною документацією та оглянути відповіднуземельну ділянку, а також надає консультації з питань проведенняконкурсу.
5.21. Для участі в конкурсі зацікавлені у придбанні об'єктівторгів:
- укладають із Ініціатором угоду про участь в конкурсі;
- сплачують реєстраційні внески;
- сплачують гарантійні внески у розмірі 15% від початковоїціни об'єкта конкурсу на рахунок, відкритий для обслуговуванняаукціону (за винятком районних в місті Києві державнихадміністрацій, в частині будівництва житла для мешканців, щоперебувають на квартирному обліку у районі);
- вносять до бюджету міста Києва пайові внески на розвитоксоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста, а такожвсі інші платежі і розрахунки з містом, передбачені рішеннямиКиївської міської ради;
- подають заяву на участь у конкурсі.
5.22. Організатор укладає із зацікавленими особами угоди проумови участі в конкурсі, якими має бути передбачено зобов'язаннясплатити реєстраційний внесок у затвердженому Ініціатором розміріта гарантійний внесок у розмірі 15% від початкової ціни об'єктаконкурсу, який має намір придбати учасник.
Реєстраційний та гарантійний внески мають бути внесені домоменту реєстрації заяви Ініціатором.
5.23. Учасник конкурсу вправі придбати на торгах лише тіоб'єкти, на які подані заяви, сплачено реєстраційний тагарантійний внески.
5.24. Для участі в конкурсі зацікавлена особа заповнює заяву.Зміст заяви та перелік документів, які до неї додаються, іншіумови для заявників, передбачені пунктами 2.23 - 2.25 цьогоПорядку.
Крім цього, для підтвердження спроможності заявника сплатитиціну земельної ділянки та виконати інші умови конкурсу, до заявидодаються документи, які містять інформацію про правовий статуспокупця та довідку банківської установи про фінансову йогоспроможність.
5.25. При прийнятті заяви обов'язково перевіряється:
- правильність оформлення заяви;
- особа заявника (за документами, поданими заявником або йогопредставником) на відповідність відомостей, вказаних у заяві;
- наявність документів, які засвідчують сплату реєстраційногота гарантійного внесків;
- наявність усіх інших, передбачених цим Порядком документів.
5.26. Якщо під час перевірок не виявлено помилок та порушень,то Ініціатор:
- в присутності заявника (його представника або уповноваженоїособи) реєструє заяву в книзі реєстрації заяв окремо по кожнійділянці. В книгу реєстрації заяв заноситься порядковий номерзаяви, дата, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи абоуповноваженого юридичної особи, назва юридичної особи;
- засвідчує заяву підписом та печаткою;
- залишає в себе оформлену заяву і всі документи, наданізаявником.
5.27. Заява не приймається та повертається заявнику разом зподаними документами для переоформлення у випадках:
- виявлення помилок;
- відсутності на момент подання заяви документів,передбачених цим Порядком;
- подання заяви неналежною особою;
- відсутності укладеної угоди про умови участі в конкурсі;
- в інших, передбачених законодавством випадках.
5.28. Конкурсні пропозиції можуть бути подані, починаючи змоменту реєстрації заяви на участь у конкурсі і до закінченнятерміну прийняття заяв.
5.29. Прийняття заяв для участі в конкурсі та конкурснихпропозицій завершується за один робочий день до дати проведенняконкурсу (засідання Комісії).
5.30. Інформація про учасників конкурсу до початку йогопроведення не підлягає оголошенню.
5.31. Типові форми угоди про участь у конкурсі, заяви(клопотання) зацікавленої особи та інформаційного пакетазатверджує Організатор.
Глава 6. Порядок проведення конкурсів
6.1. Після оголошення конкурсу Ініціатор надає усімзацікавленим особам можливість ознайомитися з конкурсноюдокументацією, а після сплати реєстраційного внеску учасникамконкурсу видаються інформаційні пакети.
6.2. Кошти, сплачені учасниками конкурсу як реєстраційнийвнесок, поверненню не підлягають.
6.3. Конкурсні пропозиції подаються учасниками конкурсу вустановлений в оголошенні про проведення конкурсу термін та завказаною в ньому адресою.
Надана учасником конкурсна пропозиція розглядається як йогобезвідзивна оферта (пропозиція) придбати право власності наземельну ділянку на умовах, визначених умовами конкурсу, таумовах, додатково викладених учасником у своїй конкурснійпропозиції.
6.4. Конкурсна пропозиція передається учасником конкурсу вподвійному запечатаному та скріпленому печаткою конверті.
На зовнішньому та внутрішньому конвертах зазначається адресаодержувача та найменування об'єкта конкурсу. На внутрішньомуконверті, крім названої інформації, зазначається найменуванняучасника конкурсу та його адреса.
6.5. До закінчення терміну подання конкурсних пропозиційучасники конкурсу мають право вносити зміни до них з метою їхудосконалення.
6.6. Конкурсні пропозиції, подані після закінчення терміну їхподачі, не розглядаються і повертаються учаснику конкурсу унерозпечатаних конвертах.
6.7. Організатор передає всі отримані матеріали (заяви,подані разом з ними документи, конкурсні пропозиції) на розглядконкурсної комісії, на засіданні якої здійснюється їх розгляд тавизначення переможця конкурсу.
6.9. У визначений день і час на засіданні конкурсної комісіївідкриваються конверти з наданими пропозиціями. Комісія перевіряєдотримання умов конкурсу, розглядає подані документи та призначаєдень і час оголошення переможців.
Після розпечатування конвертів здійснюється перевірканаявності в них необхідних документів, про що вноситься запис упротокол, який підписується членами конкурсної комісії.
6.10. Засідання конкурсної комісії є правомочними за умовиучасті в них не менше двох третин від загального складу комісії.
6.11. Базовим критерієм визначення переможця конкурсувиступає ціна, яку пропонує учасник конкурсу за здобуття права наземлю. Ціна виражається у твердій сумі, визначається післярозробки проекту землеустрою і не може бути меншою за її експертнугрошову оцінку.
6.12. Протягом розгляду конкурсних пропозицій комісія маєправо відхилити конкурсну заявку, якщо:
- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам,викладеним в умовах конкурсу;
- представлена конкурсна пропозиція не відповідає зазначениму конкурсній документації вимогам.
6.13. З метою детального вивчення конкурсних пропозиційкомісією може створюватися робоча група чисельністю не менше трьохосіб, яка розкриває конверти із конкурсними пропозиціями тааналізує подані пропозиції, веде протокол надходження конкурснихпропозицій, який разом із своїми висновками та конкурснимипропозиціями передається в комісію для підведення підсумківконкурсу та визначення переможців.
Протокол робочої групи розкриття конкурсних пропозиційпідписується усіма членами робочої групи та переможцями конкурсу.Протокол комісії щодо визначення переможця конкурсу в такомувипадку переможцями не підписується.
6.14. Конкурс може бути оголошений таким, що не відбувся, уразі якщо:
- протягом терміну прийняття пропозицій надійшло менше двохпропозицій;
- усі подані пропозиції не відповідають умовам конкурсу;
- усі подані пропозиції оформлені з порушенням умов конкурсу; - вимоги комісії щодо приведення пропозицій у відповідністьдо умов конкурсу не виконані усіма учасниками конкурсу увстановлений строк.
У випадку якщо конкурс оголошується таким, що не відбувсячерез недостатність надісланих конкурсних пропозицій, Ініціатормає право у передбачені законодавством терміни підготувати тапередати на розгляд Київської міської ради проект рішення пропродаж земельної ділянки такому учаснику (за умови письмовогопідтвердження його згоди із умовами продажу та ціною).
6.15. Рішення приймаються відкритим голосуванням простоюбільшістю голосів присутніх членів комісії. У разі рівногорозподілу голосів голос голови комісії або головуючого назасіданні є вирішальним.
6.16. На засідання комісії можуть бути присутні учасникиконкурсу, які заслуховують всі подані пропозиції.
6.17. У більшості випадків конкурс проводиться в один етап.
За необхідності конкурс може проводитися в два етапи, якщо цепередбачено умовами конкурсу. В таких випадках після першого етапуоголошується попередній переможець конкурсу. Інформація про йогопропозиції доводиться до відома усіх учасників конкурсу. Якщопротягом п'яти робочих днів від них не надходять додатковіпропозиції, то попередній переможець визнається на черговомузасіданні комісії переможцем конкурсу. За наявності додатковихпропозицій матеріали виносяться на комісію повторно для визначенняпереможця.
6.18. Рішення комісії щодо визначення переможця конкурсуоформляється протоколом, який підписується всіма присутніми назасіданні членами комісії, та переможцем конкурсу, крім випадку,передбаченого пунктом 6.12 цього Порядку.
У протоколі зазначаються:
- список членів комісії, які були присутні на засіданні;
- назва ділянки;
- умови конкурсу;
- відомості про учасників конкурсу та їх пропозиції;
- результати конкурсу та мотивація вибору переможця;
- ціна здобуття права на земельну ділянку, форма платежу,додаткові умови, що стали підставою для визначення переможця і якізазначаються в договорі купівлі-продажу.
6.19. Переможцем конкурсу визнається учасник, пропозиціяякого була визнана найкращою відповідно до умов конкурсу, та якийвиконав усі умови конкурсу та запропонував найкращі пропозиціїщодо, наприклад, забудови ділянки, збереження зелених насаджень,передачі місту частини майна, створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури міста тощо.
6.20. У випадку відсутності переможця на засіданні комісії вдень підведення підсумків конкурсу Ініціатор надсилає йомурекомендований лист із повідомленням про визнання його переможцемконкурсу та запрошенням з'явитися протягом п'яти днів дляпідписання протоколу конкурсу, а іншим учасникам конкурсунадсилається повідомлення про учасника, який став переможцемконкурсу.
6.21. Якщо переможець конкурсу відмовився від підписанняпротоколу або не з'явився за надісланим у рекомендованому листізапрошенням, комісія має право визнати переможцем конкурсу іншогоучасника, для чого конкурсні пропозиції розглядаються повторно, віншому випадку торги визнаються такими, що не відбулися.
У разі відмови переможця підписати протокол конкурсугарантійний внесок йому не повертається.
6.22. Сума гарантійних внесків повертається всім учасникамконкурсу протягом 10 банківських днів після визначення переможця,крім переможця, якому сума застави зараховується при подальшихрозрахунках.
6.23. При поверненні суми гарантійних внесків учасникам коштиперераховуються на власний поточний рахунок заявника, вказаного взаяві, або виплачуються фізичній особі банківською установою.
6.24. У разі порушення правил проведення конкурсу, визначенихцим Порядком, або виявлення фактів, які свідчать про зговіручасників конкурсу, об'єкти можуть бути зняті з конкурсу, а торгивизнані такими, що не відбулися.
6.25. Спори щодо визнання конкурсу таким, що не відбувся,розглядаються відповідно до законодавства України.
Глава 7. Оформлення права на землю
за результатами конкурсу
7.1. Рішення Київської міської ради про продаж прававласності на земельну ділянку, угода про участь в конкурсі тапротокол конкурсу є необхідними підставами для укладення договорукупівлі-продажу земельної ділянки.
Земельний конкурс вважається завершеним з моменту укладеннядоговору купівлі-продажу земельної ділянки.
7.2. У разі відмови переможця торгів укласти договіркупівлі-продажу земельної ділянки або включити до договору умови,зазначені в умовах конкурсу або конкурсних пропозиціях переможця,Ініціатором торги визнаються такими, що не відбулися, гарантійнийвнесок переможцю конкурсу при цьому не повертається.
7.3. Договір купівлі-продажу є підставою для внесення коштів.Кошти мають бути внесені протягом десяти банківських днів змоменту укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, якщоіншого не передбачено угодою про участь у конкурсі.
7.4. Договір купівлі-продажу земельної ділянки має міститиположення щодо можливості односторонньої відмови від договоруКиївської міської ради у разі несплати коштів переможцем аукціонуабо порушення ним термінів внесення коштів. У разі відмовиКиївської міської ради в цьому випадку договір купівлі-продажуземельної ділянки вважається розірваним відповідно до ст. 651Цивільного кодексу України ( 435-15 ). При цьому сума гарантійноговнеску не повертається особі, яка була визнана переможцем торгів.
7.5. Протягом 30 днів після проведення конкурсу Ініціаторпублікує в друкованому засобі масової інформації, в якомумістилося повідомлення про проведення аукціону, повідомлення прорезультати торгів по кожній земельній ділянці із зазначенням:
- місця розташування та розміру земельної ділянки;
- ціни, за якою земельна ділянка продана на торгах;
- цільового призначення земельної ділянки;
- інвестиційних та інших зобов'язань покупця, якщо такі булипередбачені умовами конкурсу.
7.6. Після сплати коштів згідно з договором купівлі-продажуземельної ділянки переможець зобов'язаний в десятиденний термінзвернутися до Організатора щодо отримання державного акта на правовласності на земельну ділянку.
У випадку порушення цього терміну з вини переможця конкурсурезультати конкурсу можуть бути анульовані Київрадою, договіркупівлі-продажу вважається розірваним, а сплачені кошти переможцюконкурсу не повертаються.
7.7. У випадку коли переможцем конкурсу стає іноземнадержава, іноземна юридична особа або спільне підприємство,необхідною підставою укладення договору купівлі-продажу земельноїділянки є також наявність згоди Кабінету Міністрів України напродаж відповідної земельної ділянки.
Згода Кабінету Міністрів України має бути надана дозакінчення терміну подання заяв або після закінчення цьоготерміну, але не пізніше 30 днів після визначення переможцяконкурсу.
У випадку надання згоди Кабінетом Міністрів України післявизначення переможця конкурсу договір купівлі-продажу земельноїділянки має бути укладений протягом десяти днів з моменту наданнязгоди Кабінетом Міністрів України.
7.8. Якщо Кабінет Міністрів України не надавав згоди напродаж земельної ділянки у визначені в пункті 7.7 цього Порядкутерміни, земельні торги визнаються Ініціатором такими, що невідбулися. Сума гарантійного внеску повертається переможцю торгів,якщо ним визнано іноземну державу, іноземну юридичну особу абоспільне підприємство.
7.9. Право власності на земельну ділянку виникає післяукладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, видачідержавного акта на право власності на земельну ділянку та йогодержавної реєстрації.
7.10. Через шість місяців після затвердження перелікуземельних ділянок Організатор може підготувати та передати нарозгляд Київської міської ради проект рішення Київради провиключення з переліку земельних ділянок, право на які протягомцього терміну не було продано на конкурентних засадах, та пропродаж таких ділянок зацікавленим особам без проведення земельнихторгів.
Розділ IV. Набуття права оренди землі
на конкурентних засадах
Глава 8. Особливості набуття права оренди землі
на конкурентних засадах
8.1. Право оренди земельної ділянки набувається на підставірезультатів конкурсу або аукціону, проведених за визначеноюрозділами II та III цього Порядку процедурою, з особливостями,визначеними цим розділом.
8.2. Технічні паспорти земельних ділянок кожного об'єктаземельних торгів замість проектів договорів купівлі-продажуземельної ділянки повинні містити проекти договорів орендивідповідних земельних ділянок.
8.3. Стартові ціни об'єктів аукціону та початкові ціниоб'єктів конкурсу визначаються на підставі розроблених тазатверджених відповідно до законодавства проектів землеустрою,звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, зурахуванням розрахунків річної орендної плати за землювідповідного цільового використання.
Стартова ціна права оренди земельної ділянки, як правило,визначається в розмірі 30% експертної грошової оцінки земельноїділянки.
Пайові внески на розвиток соціальної та
інженерно-транспортної інфраструктури міста, а також всі інші
платежі і розрахунки з містом, передбачені рішеннями Київської
міської ради сплачуються до бюджету міста Києва додатково.
8.4. При проведенні конкурсу базовим критерієм визначенняпереможця конкурсу виступає ціна, яку пропонує учасник конкурсу заздобуття права оренди. Ціна може бути виражена у твердій сумі, уставках орендної плати або поєднувати ці два підходи.
8.5. Після визначення переможця аукціону або конкурсу рішенняКиївської міської ради про продаж права оренди земельних ділянок,угода про участь в аукціоні або конкурсі, протокол торгів тадовідка банківської установи про сплату передбачених цимпротоколом коштів є необхідними підставами для укладення договоруоренди земельної ділянки.
8.6. У разі несплати переможцем торгів передбачених угодоюпро участь в аукціоні або конкурсі коштів Ініціатор має правовизнати торги такими, що не відбулися.
Сума гарантійного внеску в цьому випадку не повертаєтьсяособі, яка була визнана переможцем торгів.
8.7. Після сплати переможцем торгів коштів згідно зпротоколом аукціону або конкурсу та угодою про умови участі вторгах він зобов'язаний в десятиденний термін звернутися доІніціатора із клопотанням щодо укладення договору оренди земельноїділянки.
8.8. У випадку порушення з вини переможця торгів термінузвернення щодо укладення договору оренди земельної ділянки абовизначеного угодою про участь в аукціоні або конкурсі термінувнесення коштів за здобуття права оренди земельної ділянки, торгиможуть бути визнані такими, що не відбулися. В цьому випадкусплачені як гарантійний внесок кошти переможцю торгів неповертаються.
8.9. Право оренди земельної ділянки виникає після укладеннядоговору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації.
8.10. Типові форми угоди про участь в аукціоні, угоди проучасть в конкурсі, заяви (клопотання) зацікавленої особи тарозміри реєстраційних внесків затверджує Ініціатор.
Розділ V. Прикінцеві положення
1. Рішення Київської міської ради, розпорядження Київськогоміського голови, розпорядження виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації), прийняті до набраннячинності цим Порядком, діють у частині, що не суперечить цьомуПорядку.
2. Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) у місячнийтермін з дня оприлюднення цього Порядку розробити та затвердитиформи заяв на прийняття участі в аукціонах та конкурсах, формиугод про участь в аукціонах та конкурсах, інформаційні пакети тавитяги з технічних паспортів земельних ділянок, а також затвердитирозміри реєстраційних внесків учасників земельних торгів.
3. Містобудівне обґрунтування визначення параметрівбудівництва об'єкта з основними техніко-економічними показникамиабо інвестиційні перед проектні розробки долучаються доземельно-кадастрових справ з 1 березня 2006 року. До цього часуГоловне управління містобудування, архітектури та дизайну міськогосередовища виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) надає розгорнутий висновок щодоможливого функціонального призначення об'єкта містобудування, йогоповерховості, площі та підключення до інженерних мереж.
4. Порядок зберігає чинність на територіїадміністративно-територіальних районів міста Києва до затвердженнясхем планування районів та детальних планів їх територій.
Розділ VI. Перехідні положення
1. Набуття прав на земельні ділянки, щодо яких були подані тазареєстровані клопотання (заяви) до набрання чинності цимПорядком, здійснюється згідно з Порядком набуття прав на землюгромадянами та юридичними особами в м. Києві, затвердженимрішенням Київради від 14.03.2002 N 313/1747 ( ra0313023-02 ),Порядком надання земельних ділянок у користування в м. Києві,затвердженим рішенням Київської міської ради від 26.06.2003N 512/672 ( ra0512023-03 ), та Регламентом розгляду питань щодонабуття та реалізації права користування землею в м. Києві від15.07.2004 N 457/1867 ( ra0457023-04 ).
2. Дія цього Порядку поширюється на всі землі на територіїм. Києва, окрім переданих у приватну власність, а також на землідержавної власності до розмежування земель державної і комунальноївласності в установленому порядку.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
Додаток 2
до рішення Київської міської
ради
від 19.07.2005 N 810/3385
СКЛАД
конкурсної комісії з продажу права на землю
Борисов В.Д. - перший заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник Головного
управління економіки та інвестицій - голова
комісії
Муховиков А.М. - заступник голови Київської міської державної
адміністрації - начальник Головного управління
земельних ресурсів - заступник голови комісії
Дейнега В.П. - голова постійної комісії Київської міської
ради з питань власності - член комісії
Гуленко Д.Й. - голова постійної комісії Київської міської
ради з питань землекористування - член комісії
Закревська Л.О. - заступник голови постійної комісії Київської
міської ради з питань землекористування - член
комісії
Шилюк П.С. - заступник голови постійної комісії Київської
міської ради з питань землекористування - член
комісії
Поляченко В.А. - голова постійної комісії Київської міської
ради з питань містобудування та архітектури -
член комісії
Миргородський А.С. - заступник голови постійної комісії Київської
міської ради з питань містобудування та
архітектури - член комісії
Присяжнюк В.К. - голова постійної комісії Київської міської
ради з питань бюджету та
соціально-економічного розвитку - член комісії
Лисов І.В. - заступник голови Київської міської державної
адміністрації - начальник Головного управління
комунальної власності м. Києва - член комісії
Падалка В.М. - заступник голови Київської міської державної
адміністрації - начальник Головного
фінансового управління - член комісії
Присяжнюк В.Ф. - заступник голови Київської міської державної
адміністрації - начальник Головного управління
містобудування, архітектури та дизайну
міського середовища - член комісії
Биструшкін О.П. - начальник Головного управління культури,
мистецтв та охорони культурної спадщини -
член комісії
Головач В.В. - радник Київського міського голови депутат
Київської міської ради - член комісії
Козлова І.А. - головний державний санітарний лікар м. Києва
- член Комісії
Мовчан М.М. - начальник Державного управління екології та
природних ресурсів в м. Києві - член комісії
Тарнопольський А.В. - заступник начальника Головного управління
земельних ресурсів - член комісії
Трокоз В.А. - начальник Управління охорони навколишнього
природного середовища - член комісії
Шеремет Р.Г. - заступник начальника Головного управління
економіки та інвестицій - начальник управління
фінансової політики та інвестиційної роботи -
член комісії
Мохонько В.О. - начальник відділу з питань залучення та
реалізації інвестицій Головного управління
економіки та інвестицій - секретар комісії
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 163 (2762) від 3 листопада 2005 року
