МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 14.12.2010 N 1559 |
Про затвердження Плану діяльності Міністерства фінансів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів N 12 від 14.01.2011 N 36 від 26.01.2011 N 37 від 26.01.2011 N 72 від 09.02.2011 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Міністерства фінансів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік (далі - План), що додається.
2. Відділу взаємодії зі ЗМІ та зв'язків з громадськістю (Тетеріна О.М.) забезпечити оприлюднення Плану на веб-сайті Міністерства в мережі Інтернет не пізніше десяти робочих днів з дня затвердження.
3. Керівникам самостійних структурних підрозділів:
3.1. Здійснювати підготовку проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";
3.2. При підготовці проекту регуляторного акта, який не внесено до Плану, не пізніше десяти робочих днів з дня одержання відповідного доручення надавати Департаменту правового забезпечення проект наказу про внесення змін до Плану.
4. Департаменту правового забезпечення (Матузка Я.В.) забезпечити подання Плану до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра відповідно до розподілу обов'язків.
| Міністр | Ф.Ярошенко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
14.12.2010 N 1559
ПЛАН
діяльності Міністерства фінансів України з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік
| N пор. | Мета прийняття регуляторного акта | Вид і назва проекту нормативно- правового акта (законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства та інших) | Термін виконання | Структурні підрозділи Міністерства, відповідальні за розробку нормативно- правового акта | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Виконання пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 25.06.2009 N 1571-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі збирання, первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння та зразків заяв про видачу ліцензії, переоформлення ліцензії, видачу копії ліцензії, видачу дубліката ліцензії" | I півріччя | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Встановлення кваліфікаційних, організаційних та інших вимог до провадження певного виду діяльності у сфері обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння |
| 2 | Виконання підпункту 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 N 737 "Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Стандарту надання адміністративної послуги з видачі, переоформлення та анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності зі збирання, первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння та видачі копій, дублікатів ліцензій" | II півріччя | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Визначення порядку надання адміністративної послуги, складу і послідовності дій Міністерства фінансів України, переліку документів, необхідних для отримання ліцензії, вичерпного переліку підстав для відмови у видачі ліцензії, опису результату, який повинен отримати одержувач адміністративної послуги, а також порядок подачі, реєстрації і розгляду скарг на недотримання цього стандарту |
| 3 | Виконання пункту 3 Прикінцевих положень Закону України від 19.10.2010 N 2608-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі збирання, первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння" | I півріччя | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Створення нормативно- правового підґрунтя для проведення контрольних заходів, спрямованих на додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності зі збирання, первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння |
| 4 | Виконання пункту 3 Прикінцевих положень Закону України від 19.10.2010 N 2608-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності" | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" | Лютий | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Забезпечення виконання Закону України від 19.10.2010 N 2608-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності" |
| 5 | Виконання пункту 3 Прикінцевих положень Закону України від 19.10.2010 N 2608-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів України" | I півріччя | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Приведення положень наказів Міністерства фінансів України у відповідність із законодавством |
| 6 | Приведення державного експертно- пробірного контролю у відповідність із умовами сучасного ринку, які враховують сучасні технології клеймування | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Інструкції про здійснення державного експертно- пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів" | II півріччя | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Удосконалення експертно- пробірного контролю за якістю ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів в Україні |
| 7 | Приведення нормативно- правових актів Міністерства фінансів України у відповідність із вимогами законодавства | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про порядок погодження вивезення за межі митної території України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, їх брухту і відходів як давальницької сировини" | IV квартал | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Удосконалення правових основ та принципів державного регулювання у сфері обігу та обліку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння |
| 8 | Приведення положень наказу Міністерства фінансів України у відповідність із законодавством | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про внесення змін до форми звіту про операції з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та порядку його складання, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 07.07.2008 N 894" | III квартал | Департамент державного регулювання операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням та пробірного нагляду | Удосконалення правових основ та принципів державного регулювання у сфері обігу та обліку дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння |
| 9 | Забезпечення здійснення державного регулювання і нагляду у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, щодо суб'єктів первинного фінансового моніторингу, зокрема аудиторів, аудиторських фірм, фізичних осіб - підприємців, які надають послуги з бухгалтерського обліку | Проект Закону України "Про внесення змін до законів України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та "Про аудиторську діяльність" | III квартал | Управління методології бухгалтерського обліку | Забезпечення високої якості бухгалтерських послуг, що надаються фізичними особами - підприємцями. Посилення державного регулювання бухгалтерського обліку у поєднанні із залученням до громадського регулювання у цій сфері всеукраїнських громадських професійних об'єднань бухгалтерів |
| 10 | Встановлення порядку складання уповноваженими посадовими особами Міністерства фінансів України та порядку подання органам, уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 166-9 та 188-34 Кодексу України про адміністративні правопорушення | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення" | I квартал | Відділ з питань державного фінансового моніторингу | Урегулювання порядку складання уповноваженими посадовими особами Міністерства фінансів України та порядку подання органам, уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, протоколів про адміністративні правопорушення |
| 11 | Визначення процедури розгляду Міністерством фінансів України справ та застосування санкцій за порушення суб'єктами первинного фінансового моніторингу вимог Закону та/або нормативно- правових актів, що регулюють діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку розгляду Міністерством фінансів України справ про порушення вимог законодавства, що регулює діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та застосування санкцій" | I квартал | Відділ з питань державного фінансового моніторингу | Урегулювання порядку розгляду Міністерством фінансів України справ та застосування санкцій за порушення суб'єктами первинного фінансового моніторингу вимог Закону та/або нормативно- правових актів, що регулюють діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом |
| 12 | Забезпечення координації діяльності суб'єктів первинного фінансового моніторингу щодо організації фінансового моніторингу у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму відповідно до частини першої статті 6, пунктів 2, 3, 21, 23 частини другої статті 6, статей 7 і 8, частини шостої статті 9, частини шостої статті 17 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Положення про навчання працівників, відповідальних за проведення фінансового моніторингу суб'єктів первинного фінансового моніторингу, державне регулювання і нагляд за діяльністю яких здійснює Міністерство фінансів України" | I квартал | Відділ з питань державного фінансового моніторингу | Урегулювання порядку нагляду у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму |
| 13 | Визначення процедури застосування запобіжних заходів суб'єктами первинного фінансового моніторингу до країн, які не виконують або неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, та до клієнтів з таких країн | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про процедуру застосування запобіжних заходів щодо країн, які не виконують або неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій" | I квартал | Відділ з питань державного фінансового моніторингу | Урегулювання порядку застосування запобіжних заходів суб'єктами первинного фінансового моніторингу до країн, які не виконують або неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, та до клієнтів з таких країн |
| 14 | Здійснення нагляду у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму за діяльністю суб'єктів первинного фінансового моніторингу, державне регулювання і нагляд за якими здійснює Міністерство фінансів України шляхом проведення планових та позапланових перевірок, у тому числі виїзних | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку проведення перевірок Міністерством фінансів України суб'єктів первинного фінансового моніторингу" | I квартал | Відділ з питань державного фінансового моніторингу | Урегулювання порядку проведення перевірок Міністерством фінансів України суб'єктів первинного фінансового моніторингу |
| 15 | На виконання пункту 2 протоколу наради під головуванням Прем'єр-міністра України М.Я.Азарова від 23.12.2010 N 75907/0/1-10 | Проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збору за провадження діяльності у сфері азартних ігор" | I квартал | Управління державного регулювання у сфері випуску та проведення лотерей, інших азартних ігор | Врегулювання питань оподаткування у сфері азартних ігор |
| Створення додаткових робочих місць та забезпечення додаткових надходжень до бюджету від внесення плати за ліцензії | Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" | I квартал | Департамент податкової та митної політики | Збільшення надходжень до бюджету від внесення плати за ліцензії та створення додаткових робочих місць | |
| 17 | Виконання Плану організації підготовки проектів нормативно- правових актів, необхідних для забезпечення реалізації Податкового кодексу України від 02.12.2010 N 2755 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок безоплатної передачі основних засобів" | I квартал | Управління методології бухгалтерського обліку | Забезпечення реалізації підпункту 136.1.16 статті 136 розділу III Податкового кодексу України від 02.12.2010 N 2755 |
| 18 | Приведення положень Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 , у відповідність із актами законодавства | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. N 419" | II квартал | Управління методології бухгалтерського обліку | Узгодженість Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 , з існуючими нормами законодавства України |
| 19 | Виконання пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 25.06.2009 N 1571-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України від 12.12.2002 N 128/1037" | I квартал | Управління державного регулювання у сфері випуску та проведення лотерей, інших азартних ігор | Забезпечення виконання Закону України від 25.06.2009 N 1571-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності" |
| 20 | Виконання пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 25.06.2009 N 1571-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності"; пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 05.04.2007 N 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей і Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей" | I квартал | Управління державного регулювання у сфері випуску та проведення лотерей, інших азартних ігор | Виконання Закону України від 25.06.2009 N 1571-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності"; приведення у відповідність із Податковим кодексом України ; приведення у відповідність із Законом України від 05.04.2007 N 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". Встановлення кваліфікаційних, організаційних та інших вимог до провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей та забезпечення контролю за діяльністю операторів державних лотерей |
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів N 12 від 14.01.2011, N 36 від 26.01.2011, N 37 від 26.01.2011, N 72 від 09.02.2011 )
| Директор Департаменту правового забезпечення | Я.В.Матузка |