О Положении о порядке работы с проектами нормативно-правовых и иных актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, и проектами решений ее Президиума

В соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, подпунктом 19 пункта 2 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", пунктом 1 статьи 97 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о порядке работы с проектами нормативно-правовых и иных актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, и проектами решений ее Президиума (прилагается).

2. Секретариату Верховной Рады Автономной Республики Крым до декабря 2003 года разработать и представить на утверждение Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Инструкцию по работе с документами в Верховной Раде Автономной Республики Крым в соответствии с требованиями Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым и Положения, указанного в пункте 1 данного Постановления.

3. Поручить постоянным комиссиям Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям, мандатной, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации совместно с рабочей группой по подготовке новой редакции Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым, созданной распоряжением Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым от 8 июля 2002 года N 13-р, подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым соответствующие изменения и дополнения в Регламент Верховной Рады Автономной Республики Крым.

4. Решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым от 14 июня 1999 года N 550-2/99 "О Положении о порядке работы с проектами нормативно-правовых и иных актов, представляемых на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г., N 6, ст. 590) признать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым мандатную, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации.

6. Настоящее Постановление вводится в действие с момента опубликования.

1. Предмет правового регулирования Положения о порядке работы с проектами нормативно-правовых и иных актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, и проектами решений ее Президиума

1.1. Положение о порядке работы с проектами нормативно-правовых и иных актов, представляемыми на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, и проектами решений ее Президиума (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым, Законом Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - Регламентом).

1.2. Положение определяет и регламентирует процедуру подготовки и прохождения проектов нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и проектов решений ее Президиума (далее - проекты) с момента разработки проектов до подписания Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым принятых Верховной Радой Автономной Республики Крым нормативно-правовых и иных актов, а также принятых Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крым решений.

2. Основные термины, используемые в Положении

2.1. Проекты - предварительные тексты постановлений, решений, обращений, заявлений, вносимые на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума:

проект постановления (проект нормативно-правового акта) - проект по вопросу, имеющему нормативно-правовой характер, который устанавливает, изменяет, отменяет, приостанавливает или конкретизирует определенную норму права;

проект решения - проект по вопросу организационно-распорядительного характера;

проекты иных актов:

проект обращения - проект официального обращения к органам государственной власти, местного самоуправления, учреждениям, организациям и должностным лицам по вопросам, имеющим важное значение для Автономной Республики Крым и проживающих на ее территории граждан;

проект заявления - проект официального обращения к органам государственной власти, местного самоуправления, учреждениям, организациям и должностным лицам с целью ознакомления их с определенной позицией Верховной Рады Автономной Республики Крым по различным вопросам, имеющим важное значение для Автономной Республики Крым и проживающих на ее территории граждан.

2.2. Виза - отметка депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего должностного лица, определенная его должностными обязанностями, на проекте о согласовании его текста. Виза представляет собой личную подпись визирующего с расшифровкой его фамилии и указанием даты визирования проекта.

Виза корректора - виза работника сектора по редактированию и корректированию документов отдела обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума Управления документального обеспечения Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - отдел обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума), согласовывающего соответствие вносимого проекта нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текста проекта, унификации терминологии и шрифтового единообразия.

Виза консультанта - виза консультанта отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленного за соответствующей постоянной комиссией (далее - консультант) и являющегося по поручению председателя данной комиссии исполнителем подготовки, оформления и обеспечения прохождения процедуры согласования проекта в соответствии с требованиями Регламента и Положения.

Виза заведующего отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе - виза первого заместителя начальника Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым - заведующего отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - отдел по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе), осуществляющего непосредственное руководство отделом и организующего порядок внесения проектов, предлагаемых для включения в проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю.

Виза заместителя начальника Управления по организационным вопросам - виза заместителя начальника Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, организующего порядок внесения проектов по вопросам экономики, бюджета и имущества, предлагаемых для включения в проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю.

Виза начальника Юридического управления - виза начальника Юридического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - Юридического управления) или одного из его заместителей, согласовывающего соответствие проекта действующему законодательству Украины и нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Виза заведующего отделом компьютеризации и систематизации правовой базы - виза заведующего отделом компьютеризации и систематизации правовой базы Юридического управления на предмет соблюдения правил нормативной техники, правильности и полноты указания на действующее законодательство Украины и нормативно-правовых актов или иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, в соответствии и на основании которых разработан данный проект, перечня нормативно-правовых или иных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию новых в связи с принятием данного проекта и др.

3. Субъекты внесения проектов в Верховную Раду Автономной Республики Крым

3.1. Право внесения проектов в Верховную Раду Автономной Республики Крым, поправок и предложений к ним принадлежит депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совету министров Автономной Республики Крым.

3.2. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым реализуют свое право на внесение проектов как индивидуально, так и коллективно.

4. Общие требования, предъявляемые к проекту

4.1. Проекты постановлений, решений Верховной Рады Автономной Республики Крым должны быть отпечатаны на бланках установленного образца (приложения 1, 2), за исключением проектов, вносимых на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым для второго и последующих чтений, порядок оформления которых предусмотрен в пункте 12 главы 2 настоящего Положения.

4.2. Проекты обращений и заявлений Верховной Рады Автономной Республики Крым должны быть отпечатаны соответственно на бланках Верховной Рады Автономной Республики Крым (Приложение 3).

4.3. Проекты должны быть отпечатаны через один интервал (шрифт - Times New Roman Cyr, начертание - обычный, размер - 14), черным цветом, только на одной стороне листа в формате А4 210 х 297 мм, поля необходимо оставлять 25 мм с каждой стороны.

В правом верхнем углу проекта необходимо указывать, кем внесен данный проект (шрифт - Times New Roman Cyr, начертание - обычный, размер - 10)

4.4. Таблицы печатаются на одной стороне листа в формате А4 210 х 297 мм или А4 297 х 210 мм шрифтом Times New Roman Cyr, размером - 12.

4.5. Все проекты и таблицы к ним, кроме напечатанных в постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и Секретариате Верховной Рады Автономной Республики Крым, представляются также записанными на дискету 3,5 дюйма в формате RTF.

4.6. К проекту постановления или решения прилагаются пояснительная записка, напечатанная на одной стороне листа бумаги, и сопроводительное письмо, напечатанное на бланке депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым (Приложение 4) или Совета министров Автономной Республики Крым, в зависимости от того, кем вносится проект.

4.7. К проекту прилагаются дополнительные материалы, если их наличие предусмотрено действующим законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым:

материалы к проектам по вопросам передачи имущества, предусмотренные Положением о порядке передачи имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республике Крым от 21 июня 2000 года N 1233-2/2000;

материалы к проектам об установлении границ населенных пунктов Автономной Республики Крым, предусмотренные Временным положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 мая 1999 года N 514-2/99;

материалы к проектам, связанным с изъятием и предоставлением земельных участков, предусмотренные Положением о временном порядке решения в Верховной Раде Автономной Республики Крым вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 июля 2002 года N 174-3/02;

иные материалы, предусмотренные действующим законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.

4.8. При разработке проекта необходимо соблюдать следующие требования:

название вносимого проекта должно быть четким, кратким, отражающим суть проекта, если в проекте речь идет о нескольких вопросах, то название его может быть обобщенным;

разрабатываемый проект должен соответствовать действующему законодательству Украины и нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым;

проект должен быть четко сформулированным, последовательным, исключающим возможность двоякого толкования;

в преамбуле проекта должна содержаться ссылка на действующее законодательство Украины и нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым на основании или во исполнение которых разработан данный проект, а также может указываться с какой целью вносится проект

(например:

"В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 137 Конституции Украины, подпунктом 2 пункта 1 статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым и подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым",

"Для совершенствования подготовки и проведения пленарных заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым, в целях экономии бюджетных средств...");

если в проекте упоминаются принятые нормативно-правовые и иные акты Автономной Республики Крым, то обязательна ссылка на вид документа, дату его принятия, регистрационный номер и название, а также на то, кем принят данный документ (Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым и т.д.)

(например:

"В соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 мая 1999 года N 514-2/99 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым");

если проект предполагает внесение изменений и дополнений в уже принятые нормативно-правовые и иные акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, отмену, приостановление, признание утратившим силу ранее действующего нормативно-правового акта, то в тексте обязательна ссылка на официальный источник опубликования - "Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", указывается год опубликования документа, номер сборника, в котором опубликован документ, и номер статьи, при этом, если изменения и дополнения уже вносились, в хронологическом порядке указываются ссылки на все сборники нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, в которых данные изменения и дополнения публиковались, кроме того, к проектам, предусматривающим внесение изменений и дополнений в принятые нормативно-правовые и иные акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, прилагается сравнительная таблица, завизированная исполнителем

(например:

"Внести в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 марта 2000 года N 982-2/2000 "О составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2000 г., N 3, ст. 207, N 5, ст. 489, ст. 490, N 6, ст. 603, N 10, ст. 1075, N 12, ст. 1322; 2001 г., N 6, ст. 603, N 10, ст. 1075, N 12, ст. 1322; 2002 г., N 6, ст. 566, N 9, ст. 930, ст. 931, N 11, ст. 1202 и т.д.";

если в проекте содержатся контрольные пункты: определены конкретные мероприятия, задания, поручения или просьбы о предоставлении информации по конкретным вопросам, то, как правило, указываются конкретные сроки исполнения данных поручений, а также указывается, на какую постоянную или временную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым в случае принятия данного проекта возлагается контроль за выполнением данного постановления или решения;

если в проекте содержится обращение к органам государственной власти, местного самоуправления, учреждениям, организациям и должностным лицам, то к проекту должен прилагаться проект обращения в их адрес; названия данных органов и указание должностей лиц, которым направляется обращение, даются согласно их официальному названию;

в последнем пункте проекта предусматривается порядок введения в действие постановления (решения)

(например:

"5. Настоящее Постановление вводится в действие с момента принятия". (Варианты: "с момента опубликования", "с 1 июля 2003 года").

4.9. При разработке проектов также учитываются требования нормативной техники, предусмотренные соответствующей инструкцией, утверждаемой Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым.

5. Дополнительные требования, предъявляемые к проектам, вносимым депутатами Верховной Рады Автономной Республики Крым

5.1. Проект, вносимый на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым депутатом (депутатами) Верховной Рады Автономной Республики Крым, должен быть завизирован им (ими) на обратной стороне последнего листа проекта. Кроме того, на проекте необходимы визы корректора и заведующего отделом компьютеризации и систематизации правовой базы по результатам экспертизы на предмет соответствия требованиям нормотворческой техники.

5.2. Проект, вносимый на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым депутатом - членом Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, должен быть завизирован им, корректором, а также заведующим отделом компьютеризации и систематизации правовой базы по результатам экспертизы на предмет соответствия требованиям нормотворческой техники на обратной стороне последнего листа проекта. Если по поручению члена Президиума в подготовке указанного проекта принимал участие консультант, то проект визируется консультантом как исполнителем и заведующим отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе (заместителем начальника Управления по организационным вопросам - по вопросам экономики, бюджета и имущества)

5.3. К проектам должны прилагаться:

пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия данного проекта, его целей и задач и основных положений, с указанием источников финансирования, если для реализации проекта потребуются дополнительные материальные затраты; пояснительная записка печатается на одной стороне листа бумаги и подписывается депутатом (депутатами), вносящим (вносящими) проект;

сопроводительное письмо в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с просьбой о включении вопроса в проект повестки дня очередной сессии и пленарных заседаний конкретной пленарной недели Верховной Рады Автономной Республики Крым, напечатанное на бланке депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым и подписанное депутатом (депутатами), вносящим (вносящими) проект; в сопроводительном письме предлагается докладчик, при необходимости содокладчик по данному вопросу, указывается, кому нужно направить проект для получения необходимых согласований и заключений.

6. Дополнительные требования, предъявляемые к проектам, вносимым Советом министров Автономной Республики Крым

6.1. Проект, вносимый на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым Советом министров Автономной Республики Крым, должен быть завизирован на обратной стороне последнего листа проекта Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим.

6.2. К проектам должны прилагаться:

пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия данного проекта, его целей и задач и основных положений, с указанием источников финансирования, если для реализации проекта потребуются дополнительные материальные затраты; пояснительная записка печатается на одной стороне листа бумаги и подписывается Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, или разработчиком проекта;

сопроводительное письмо в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с просьбой о включении вопроса в проект повестки дня очередной сессии и пленарных заседаний конкретной пленарной недели Верховной Рады Автономной Республики Крым, напечатанное на бланке Совета министров Автономной Республики Крым и подписанное Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим;

выписка из протокола заседания Совета министров Автономной Республики Крым об одобрении проекта и направлении его на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым с указанием лиц, которым поручено представлять проект на пленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым; выписка из протокола заверяется печатью Управления по делопроизводству Совета министров Автономной Республики Крым;

заключение (справка о визировании проекта или виза на проекте) Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

7. Порядок регистрации проектов

7.1. Проекты принимаются, регистрируются и учитываются в отделе обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума.

7.2. Регистрационный номер проекта состоит из порядкового номера проекта, номера отдела по номенклатуре дел Верховной Рады Автономной Республики Крым и номера дела по номенклатуре дел отдела обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума.

7.3. Нумерация проектов при регистрации должна быть сквозная, на период работы созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым.

7.4. Если представленный проект не соответствует необходимым условиям внесения проектов, предусмотренным Регламентом, то незарегистрированный проект по резолюции Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым (в случае его отсутствия - лица, его замещающего) возвращается депутату или в Совет министров Автономной Республики Крым, внесшим проект. После устранения указанных недостатков депутат или Совет министров вправе вновь внести проект на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым в порядке, определенном настоящим Положением.

8. Порядок направления проекта для получения заключений и согласований

8.1. Проекты и материалы к ним в день поступления передаются Председателю Верховной Рады Автономной Республики Крым (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему) и по его резолюции копируются и направляются:

для дачи заключений в Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям, Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым (за исключением проектов, внесенных Советом министров Автономной Республики Крым), Юридическое управление Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым (по вопросам, отнесенным к его ведению, за исключением проектов, внесенных Советом министров Автономной Республики Крым). При отсутствии замечаний проект может быть завизирован без дачи заключений председателем Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям, начальником Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, начальником Юридического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, заведующим отделом компьютеризации и систематизации правовой базы Юридического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым или лицами, их замещающими;

в постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым для предварительного рассмотрения, изучения и внесения предложений и замечаний в указанную в резолюции головную комиссию (постоянную комиссию, ведению которой подлежит соответствующий проект);

в Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым;

в ассоциации органов местного самоуправления (по вопросам, касающимся органов местного самоуправления).

в Управление делами Верховной Рады Автономной Республики Крым (по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами)

8.2. По просьбе, изложенной в сопроводительном письме субъекта, внесшего проект, проект с материалами к нему по резолюции Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым (в случае его отсутствия - лица, его замещающего) может быть направлен для дачи заключений или в порядке информирования в другие заинтересованные органы. Срок дачи заключений в таких случаях до десяти дней (если в резолюции не указан иной).

8.3. Проекты по отчетам об исполнении бюджета Автономной Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Украины направляются для дачи заключения в Счетную палату Верховной Рады Автономной Республики Крым.

9. Требования, предъявляемые к заключениям на проект

9.1. Заключение на проект представляет собой документ, который оформляется при проведении экспертизы проекта.

Заключение оформляется на официальном бланке органа, дающего заключение, и подписывается руководителем данного органа или лицом его замещающим.

9.2. В заключениях Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям, Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, Юридического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, иных органов, как правило:

определяется соответствие проекта действующему законодательству Украины и нормативно-правовым актам Автономной Республики Крым;

в случае если проект противоречит действующему законодательству Украины и нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым, указывается нормативно-правовой акт, которому противоречит вносимый проект, и даются рекомендации по устранению существующих противоречий;

устанавливается, не нарушена ли логика изложения проекта, в случае необходимости указывается на имеющиеся противоречия его структурных частей, даются рекомендации по их устранению;

указывается, полностью ли приведен перечень нормативно-правовых или иных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию новых в связи с принятием данного проекта, указываются акты, не приведенные в проекте.

9.3. В заключении постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым, головной по данному вопросу, кроме анализа проекта на предмет соответствия его действующему законодательству должно содержаться обоснование экономической либо иной (в зависимости от вопросов, отнесенных к ведению данной постоянной комиссии) целесообразности принятия проекта, а также содержаться вывод о возможности или невозможности рассмотрения и принятия данного проекта Верховной Радой Автономной Республики Крым. Кроме этого, указывается, в повестку дня какой сессии, какой конкретной пленарной недели предлагается включить данный вопрос и предполагаемый докладчик, при необходимости содокладчик по вопросу.

9.4. В десятидневный срок (если в резолюции не указан иной) субъекты дачи заключений, указанные в пункте 8 главы 2 настоящего Положения, представляют свои заключения, а постоянные комиссии - свои предложения и замечания в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым через отдел обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума, который регистрирует поступившие материалы и направляет их субъекту, внесшему проект, руководству Верховной Рады Автономной Республики Крым, в головную комиссию и другие постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, руководителю Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Юридическое управление и Управление по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым.

9.5. После этого головная комиссия в пятидневный срок (если в резолюции не указан иной) изучает поступившие заключения, обобщает полученные замечания и предложения и готовит свое заключение на проект.

Заключение головной комиссии направляется в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым для формирования проекта повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю через отдел обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума.

10. Доработка проектов, предлагаемых для рассмотрения Верховной Радой Автономной Республики Крым

10.1. До заседания Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, на котором формируется проект повестки дня на конкретную пленарную неделю, представленный проект может быть доработан с учетом поступивших заключений депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым или Советом министров Автономной Республики Крым, внесшим данный проект.

10.2. К оформлению доработанного проекта предъявляются те же требования, что и к первоначальному проекту. Кроме того:

на доработанном проекте в правом верхнем углу необходимо указывать, кем внесен данный доработанный проект

в сопроводительном письме к проекту указывается, доработан ли проект с учетом всех поступивших на него заключений, нуждается ли он в дополнительных заключениях и согласованиях; если какие-либо замечания и предложения не учтены, то по каким причинам.

10.3. Доработанные проекты и материалы к ним в день поступления передаются Председателю Верховной Рады Автономной Республики Крым (в случае его отсутствия - лицу, его замещающему) и по его резолюции копируются и направляются для работы:

в головную комиссию, другие постоянные комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым, Главное управление юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, Счетную палату Верховной Рады Автономной Республики Крым, Юридическое управление, Совет министров Автономной Республики Крым (по вопросам, отнесенным к его ведению), в Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, в ассоциации органов местного самоуправления (по вопросам, касающимся органов местного самоуправления), другие заинтересованные органы, указанные в резолюции на первоначальный проект.

10.4. Если в доработанный проект включаются дополнительные пункты, предложения по объектам и т.п., не прошедшие установленную процедуру согласования, доработанный проект и материалы к нему в день поступления по резолюции Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым (в случае его отсутствия - лица, его замещающего) направляются для дачи заключений, предусмотренных Регламентом и Положением.

11. Доработка проектов, не принятых в первом чтении

11.1. Проекты, рассмотренные Верховной Радой Автономной Республики Крым, но не принятые в первом чтении, направляются депутату Верховной Рады Автономной Республики Крым или в Совет министров Автономной Республики Крым, внесшим их, для доработки с учетом замечаний и предложений, поступивших при обсуждении проектов. Для доработки по резолюции руководства Верховной Рады Автономной Республики Крым направляется проект вместе с поступившими заключениями, замечаниями, предложениями депутатов и выпиской из стенограммы пленарного заседания Верховной Рады Автономной Республики Крым по обсуждаемому вопросу.

11.2. После доработки проекта субъект внесения проекта вправе вновь внести его на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым. К оформлению такого проекта предъявляются те же требования, что и к первоначальному проекту.

Кроме этого:

на доработанном проекте в правом верхнем углу необходимо указывать, кем внесен данный доработанный проект

в сопроводительном письме к доработанному проекту указывается, какие замечания и предложения, изложенные в заключениях и предложениях к проекту, учтены, а какие не учтены и по каким причинам;

на указанный проект распространяется установленная Регламентом и настоящим Положением процедура прохождения и согласования.

12. Доработка проектов, принятых в первом чтении

12.1. Проекты, принятые Верховной Радой Автономной Республики Крым в первом чтении, дорабатываются головной комиссией в порядке, предусмотренном Регламентом.

12.2. Проекты, представляемые для второго и последующих чтений, вносятся на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым в виде сравнительных таблиц (Приложение 5) по поручению головной комиссии депутатами данной головной комиссии.

12.3. Такие проекты должны быть отпечатаны черным цветом на одной стороне листа в формате А4 210 х 297 мм или А4 297 х 210 мм шрифтом Times New Roman Cyr, размером - 12.

В правом верхнем углу такого проекта необходимо указывать, кем внесен данный проект

К проекту прилагаются пояснительная записка, напечатанная на одной стороне листа бумаги, и сопроводительное письмо, напечатанное на бланке депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым.

К оформлению такого проекта предъявляются те же требования, что и ко всем проектам, вносимым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым, за исключением того, что проект не печатается на бланке установленного образца.

12.4. На такой проект распространяется установленная процедура прохождения и согласования.

13. Объединенный проект

13.1. В случаях поступления в Верховную Раду Автономной Республики Крым нескольких проектов по одному и тому же вопросу головная комиссия анализирует поступившие проекты и рассматривает возможность объединения их в один проект. При необходимости головная комиссия вносит предложения Президиуму Верховной Рады Автономной Республики Крым об образовании согласительной комиссии по подготовке объединенного проекта по данному вопросу, в состав которой включаются авторы проектов, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым и специалисты.

13.2. На объединенный проект распространяется установленная процедура прохождения и согласования.

13.3. При отсутствии согласия субъектов на внесение объединенного проекта или невозможности объединения проектов в один головная комиссия готовит рекомендации Президиуму Верховной Рады Автономной Республики Крым о вынесении на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым всех представленных проектов, прошедших установленную процедуру согласования.

14. Отзыв проекта

14.1. Проект может быть отозван субъектом, внесшим его.

14.2. Отзыв оформляется в письменном виде в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым на бланке депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым за личной подписью депутата (депутатов) или на бланке Совета министров Автономной Республики Крым за подписью Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, а в случае его отсутствия - лица, его замещающего.

15. Формирование проекта повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, дополнений и изменений к ней

15.1. Формирование проекта повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, дополнений и изменений к ней осуществляется следующим образом:

15.1.1. Проект повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым формируется Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крым по предложениям, поступившим от депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым.

15.1.2. Предложения депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым оформляются в письменном виде в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым на бланке депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым за его личной подписью. Предложение о включении вопроса в проект повестки дня сессии может также содержаться в сопроводительном письме к конкретному проекту, вносимому депутатом на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым.

15.1.3. Предложения Совета министров Автономной Республики Крым в проект повестки дня сессии оформляются соответствующим постановлением Совета министров Автономной Республики Крым и направляются в адрес Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым. Предложение о включении вопроса в проект повестки дня сессии может также содержаться в сопроводительном письме к конкретному проекту, вносимому Советом министров Автономной Республики Крым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым.

15.2. Изменения и дополнения в повестку дня сессии также формируются Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крым по предложениям, поступившим в письменном виде от депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым или указанным в сопроводительном письме к конкретному проекту.

15.3. Предложения о включении вопроса в проект повестки дня сессии, а также об изменениях и дополнениях в нее вносятся только на конкретную сессию. Вопросы (даже при наличии проектов) не могут быть автоматически перенесены из повестки дня предыдущей сессии в проект повестки дня последующей сессии без письменных предложений депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым или Совета министров Автономной Республики Крым.

15.4. Основанием для включения вопроса в проект повестки дня сессии, а также для внесения изменений и дополнений в повестку дня сессии являются предложения, поступившие от депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения и представленные в отдел обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума не позднее последнего четверга текущего месяца, предшествующего очередному заседанию Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.

15.5. После согласования руководителем Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым проекта повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, дополнений и изменений к ней с Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым и его первым заместителем, координирующим работу постоянных комиссий по подготовке и проведению пленарных заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым, отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе совместно с отделом обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума готовится проект решения Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым о проекте повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым или о внесении дополнений и изменений в повестку дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым, на который распространяется установленная настоящим Положением для проектов решений Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым процедура прохождения и согласования.

15.6. После того, как Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым принял данный проект решения, проект повестки дня сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым или проект изменений и дополнений в нее считаются сформированными и оформляются на бланках установленного образца (приложения 6, 7).

16. Формирование проекта повестки дня Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю

16.1. Формирование проекта повестки дня Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю осуществляется следующим образом:

16.1.1. Процедура формирования проекта повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю начинается с подготовки ориентировочного перечня вопросов, предлагаемых для рассмотрения Верховной Радой Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю.

16.1.2. Ориентировочный перечень вопросов готовится отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе и отделом обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума за 20 дней до очередного заседания Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым на основании письменных предложений, поступивших от постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также с учетом проектов, поступивших в Верховную Раду Автономной Республики Крым. Предложения о включении вопроса в проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю, а также по докладчику и содокладчику (в случае необходимости) по данному вопросу могут содержаться в сопроводительном письме к конкретному проекту, вносимому депутатом или Советом министров Автономной Республики Крым на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым.

16.1.3. Проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю формируется Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крым на основании заключений, поступивших от постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым (головных).

16.1.4. Предложения о включении вопроса в проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым вносятся только на конкретную пленарную неделю и не могут быть автоматически перенесены в проект повестки дня последующей пленарной недели без письменных предложений, поступивших от постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым.

16.1.5. Вопросы включаются в ориентировочный перечень, как правило, в следующей последовательности:

кадровые;

подготовленные к рассмотрению во втором чтении;

экономические, бюджетно-финансовые, налоговые;

собственности;

социально-культурной и рекреационно-курортной сферы;

земельных отношений и административно-территориального деления;

внесения изменений и дополнений в нормативно-правые и иные акты;

организационные и иные вопросы, подготовленные к рассмотрению.

16.1.6. Не позднее последнего четверга текущего месяца, предшествующего очередному заседанию Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, в перечне вопросов, предлагаемых для рассмотрения на пленарных заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю, остаются проекты, прошедшие установленную процедуру согласования и не противоречащие действующему законодательству.

16.2. После согласования руководителем Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым указанного перечня с Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым и его первым заместителем, координирующим работу постоянных комиссий по подготовке и проведению пленарных заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым, отделом по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе совместно с отделом обеспечения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума готовится проект решения Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым о проекте повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю, на который распространяется установленная для проектов решений Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым процедура прохождения и согласования.

16.3. После того, как Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым принял указанный проект решения, проект повестки дня заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым на конкретную пленарную неделю считается сформированным и оформляется на бланке установленного образца (Приложение 8).

17. Рассылка документов депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым

17.1. Депутатам Верховной Рады Автономной Республики Крым не позднее чем за 10 дней до очередных пленарных заседаний направляются проект повестки дня сессии или изменения и дополнения к ней, проект повестки дня на очередную пленарную неделю, сформированные Президиумом Верховной Рады Автономной Республики Крым, а также проекты, вносимые на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым на очередную пленарную неделю, и письменные поправки и предложения к ним депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым.

17.2. Проекты, вносимые на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым на очередную пленарную неделю, размещаются на сайте Верховной Рады Автономной Республики Крым.

18. Рассылка документов заинтересованным должностным лицам и органам

18.1. Документы, указанные в пункте 17 главы 4, направляются в пресс-центр Информационно-аналитического управления Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совету министров Автономной Республики Крым (по вопросам, отнесенным к его ведению), руководителю Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым, начальнику Юридического управления, по поручению руководства Верховной Рады Автономной Республики Крым - другим заинтересованным органам и должностным лицам.