О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О порядке решения вопросов

административно-территориального

устройства Автономной Республики Крым

В целях приведения порядка решения вопросовадминистративно-территориального устройства Автономной РеспубликиКрым в соответствие с Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ) иЗаконом Украины "О местном самоуправлении в Украине"( 280/97-ВР ), руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 18Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ),

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Временное положение о порядке решения вопросовадминистративно-территориального устройства Автономной РеспубликиКрым (прилагается).

2. Положение "О порядке решения вопросов

административно-территориального устройства Республики Крым",

утвержденное Указом Президиума Верховного Совета Крымской АССР от

22 октября 1991 года N 160-1 ( rb0160003-91 ) ( Ведомости

Верховного Совета Крыма, 1991-1992 гг., N 3, ст. 149), считать

утратившим силу.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ

г. Симферополь,

19 мая 1999 г.

N 514-2/99

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 19 мая 1999 г. N 514-2/99

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке решения вопросов административно-территориального

устройства Автономной Республики Крым

I. Общие положения

Автономная Республика Крым является

административно-территориальной единицей в системе

административно-территориального устройства Украины.

Территория Автономной Республики Крым определена статьей 7Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ).

Административно-территориальными единицами в АвтономнойРеспублике Крым являются район, город, район в городе, поселок,село и другие единицы в соответствии с Конституцией АвтономнойРеспублики Крым.

В состав Автономной Республики Крым входят Бахчисарайский,

Белогорский, Джанкойский, Кировский, Красногвардейский,

Красноперекопский, Ленинский, Нижнегорский, Первомайский,

Раздольненский, Сакский, Симферопольский, Советский, Черноморский

районы, города Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь,

Красноперекопск, Саки, Симферополь, Судак, Феодосия, Ялта.

Органами, к полномочиям которых относятся рассмотрение ирешение вопросов административно-территориального устройства вАвтономной Республике Крым, являются Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым,местные государственные администрации и органы местногосамоуправления.

Порядок рассмотрения и решения вопросов

административно-территориального устройства определяется

Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Автономной

Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады

Автономной Республики Крым, принятыми в пределах ее компетенции,

настоящим Положением.

II. Порядок рассмотрения и решения вопросов

административно-территориального устройства

1. В соответствии с подпунктом 29 статьи 85 КонституцииУкраины ( 254к/96-ВР ) к полномочиям Верховной Рады Украиныотносится:

образование и ликвидация районов, районов в городах;

определение и перенесение административных центров районов;

отнесение населенных пунктов к категории городов;

установление и изменение границ районов и городов;

наименование и переименование населенных пунктов, районов ирайонов в городах.

2. Верховная Рада Автономной Республики Крым вносит вВерховную Раду Украины предложения:

об образовании и ликвидации районов, районов в городах;

об определении и перенесении административных центроврайонов;

об отнесении населенных пунктов к категории городов;

об установлении и изменении границ районов и городов;

о наименовании и переименовании населенных пунктов, районов ирайонов в городах.

3. Верховная Рада Автономной Республики Крым принимаетрешения:

о взятии на учет и снятии с учета населенных пунктов;

об отнесении населенных пунктов к категории поселков, сел;

об установлении и изменении границ районов в городах;

об установлении и изменении границ поселков, сел.

4. Районные советы вносят в Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым предложения:

об образовании и ликвидации районов;

об определении и перенесении административных центроврайонов;

об отнесении населенных пунктов к категории городов;

об установлении и изменении границ районов и городов;

о наименовании и переименовании населенных пунктов, районов;

о взятии на учет и снятии с учета населенных пунктов;

об отнесении населенных пунктов к категории поселков, сел;

об установлении и изменении границ поселков, сел.

5. Городские советы (городов республиканского значения)вносят в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложения:

об установлении и изменении границ городов;

об образовании и ликвидации районов в городах;

об установлении и изменении границ районов в городах;

о наименовании и переименовании городов, районов в городе;

о взятии на учет и снятии с учета населенных пунктов.

Городские советы (городов республиканского значения)принимают решения:

о наименовании и переименовании улиц, проспектов, бульваров,площадей, парков, скверов, мостов и других сооружений,расположенных на территории города.

6. Городские советы (городов районного значения), сельские ипоселковые советы вносят в Верховную Раду Автономной РеспубликиКрым предложения:

об отнесении населенных пунктов к категории городов,поселков, сел;

об установлении и изменении границ городов, поселков, сел;

о наименовании и переименовании городов, поселков, сел;

о взятии на учет и снятии с учета населенных пунктов.

Городские советы (городов районного значения), сельские ипоселковые советы принимают решения:

о наименовании и переименовании улиц, площадей, парков,скверов, мостов и других сооружений, расположенных на территориигорода, села, поселка.

7. Совет министров Автономной Республики Крым дает заключенияпо вопросам административно-территориального устройства,рассмотрение которых отнесено к полномочиям Верховной РадыАвтономной Республики Крым, городов республиканского значения.

Совет министров Автономной Республики Крым вносит вВерховную Раду Автономной Республики Крым предложения о взятии научет и снятии с учета населенных пунктов по согласованию сорганами местного самоуправления в установленном порядке.

8. Районные государственные администрации дают заключения повопросам административно-территориального устройства, рассмотрениекоторых отнесено к компетенции районных советов, городов районногозначения.

9. При решении вопросов административно-территориальногоустройства, касающихся изменения границ населенных пунктоврайонов, районов в городах, учитывается мнение территориальныхгромад города, поселка, села, населения района, при необходимостипроводится местный референдум.

III. Порядок подготовки к рассмотрению и решению

вопросов административно-территориального устройства

1. При подготовке предложений в Верховную Раду Украины повопросам об образовании и ликвидации районов, установлении иперенесении административных центров районов, образовании иликвидации районов в городах, отнесении населенных пунктов ккатегории городов к представлениям Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым прилагаются следующие документы и сведения:

1) обоснование целесообразности образования и ликвидациирайонов, установления и перенесения административных центроврайонов, образования и ликвидации районов в городах, отнесениянаселенных пунктов к категории городов;

2) о размере и границах территории населенного пункта;

3) общее количество населения, его социальное положение инациональный состав;

4) перечень основных промышленных предприятий, строительных,транспортных и других хозяйственных организаций с указаниемколичества работников на каждом из них;

5) наличие предприятий и организаций коммунального хозяйства,социально-культурных учреждений, предприятий торговли иобщественного питания, жилищного фонда;

6) годовой бюджет соответствующей

административно-территориальной единицы;

7) структура и штаты местных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления, имеющиеся в наличии ипредусматриваемые в связи с предложениями, а также источникипокрытия дополнительных расходов на содержание этих органов;

8) наличие помещений для аппарата местных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления;

9) расстояние от населенного пункта до ближайшейжелезнодорожной станции и ее наименование;

10) предложения о наименовании района, города, района вгороде;

11) схематическая карта с предполагаемыми изменениями.

При решении вопросов, касающихся населенных пунктов,расположенных на территории курортно-рекреационных зон,прилагаются также выводы соответствующих органов о перспективедальнейшего использования местности для лечения и отдыха граждан.

2. При подготовке предложений в Верховную Раду Украины повопросам об установлении и изменении границ районов, городов кпредставлению Верховной Рады Автономной Республики Крымприлагаются:

1) технико-экономическое обоснование предложений, которыевносятся;

2) решения Верховной Рады Автономной Республики Крым,районного или городского совета;

3) заключения Совета министров Автономной Республики Крым,районной государственной администрации;

4) справка о территории района, города, количестве населенияв существующих и новых границах, площади земель, которыепередаются, их составе и назначении;

5) согласование с землепользователями и советами, из общейплощади которых предусматривается изъятие земель;

6) решение территориальной громады или органа местногосамоуправления о включении населенного пункта в границы города;

7) проект установления и изменения границ района и города ввиде картографического материала.

При включении земель с объектами промышленности, транспорта,связи в границы города согласование с собственникамисоответствующих предприятий, учреждений, организаций, а такжесмежными районами не проводится при условии, если большинствоработников этих предприятий, учреждений и организаций, их семейпроживает в этом городе.

3. При подготовке предложений в Верховную Раду Украины повопросам о наименовании и переименовании населенных пунктов кпредставлению Верховной Рады Автономной Республики Крымприлагаются следующие документы и сведения:

1) обоснование целесообразности наименования илипереименования;

2) исторические сведения о населенном пункте;

3) общая характеристика населенного пункта;

4) обоснование названия, которое предлагается присвоитьнаселенному пункту;

5) схематическая карта местности с указанием границ вновьобразованного населенного пункта.

4. К представлению в Верховную Раду Автономной РеспубликиКрым по вопросам об отнесении населенных пунктов к категориипоселков, сел, изменении их границ, снятии с учета населенныхпунктов, из которых выехали или переселились жители, прилагаютсяследующие документы и сведения:

1) обоснование целесообразности отнесения населенных пунктовк категории поселков, сел, изменения границ, снятия с учетанаселенных пунктов, из которых выехали или переселились жители;

2) общая численность населения и его социальное положение;

3) перечень промышленных предприятий, строительных,транспортных и других хозяйственных организаций с указаниемчисленности работающих на каждом из них;

4) наличие предприятий и организаций коммунального хозяйства,социально-культурных учреждений, предприятий торговли иобщественного питания, бытового обслуживания населения, жилищногофонда;

5) годовой бюджет соответствующей

административно-территориальной единицы;

6) наличие помещений для органов местного самоуправления;

7) размер территории населенного пункта;

8) расстояние от населенного пункта до ближайшейжелезнодорожной станции и ее наименование;

9) схематическая карта с указанием изменений границместности.

IV. Порядок вступления в действие решений по вопросам

административно-территориального устройства

Решения по вопросам административно-территориальногоустройства Автономной Республики Крым вступают в действие в

установленном порядке.