П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О предоставлении предприятиям финансовой поддержки на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов и экономическом стимулировании предприятий – производителей подакцизных товаров за счет средств бюджета Автономной Республики Крым
( Название в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009 )
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2008, N 6, ст. 466 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008 № 1249-5/09 от 20.05.2009 - действует до 31 декабря 2009 года № 1381-5/09 от 29.09.2009 № 1463-5/09 от 18.11.2009 № 1464-5/09 от 18.11.2009 № 1492-5/09 от 09.12.2009 № 1523-5/09 от 23.12.2009 № 1765-5/10 от 26.05.2010 № 1881-5/10 от 22.09.2010 № 1882-5/10 от 22.09.2010 № 141-6/10 от 22.12.2010 № 276-6/11 от 16.03.2011 )( По всему тексту Постановления: слова "акцизный сбор" во всех падежах заменены словами "акцизный налог" в соответствующих падежах; слова "Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах; слова "Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике" в соответствующих падежах; слова "Министерство экономики Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах; слова "Министерство строительной политики и архитектуры Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Республиканский комитет Автономной Республики Крым по строительству и архитектуре" в соответствующих падежах; слова "Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым" во всех падежах заменены словами "Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах;слова "Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу" во всех падежах заменены словами "Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике" в соответствующих падежах в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
В соответствии с пунктами 1, 7 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым , в целях создания благоприятных условий для инновационного развития экономики Автономной Республики Крым, обеспечения модернизации технологий в промышленности, освоения новых видов продукции, увеличения объемов производства и налогооблагаемого массива
Верховная Рада
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов(прилагается).
1-1. Утвердить Положение о порядке экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым, обеспечивающих наращивание объемов производства продукции и увеличение налогооблагаемого массива (прилагается).
( Абзац второй пункта 1 исключен на основании Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )( Пункт 1 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009 )( Пункт 1-1 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1463-5/09 от 18.11.2009 )
1-2. Утвердить состав Комиссии по экономическому стимулированию предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым (прилагается)
( Пункт 1 дополнен подпунктом 1-2 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009 )
2. Установить, что главными распорядителями средств бюджета Автономной Республики Крым являются по направлениям:
предоставление предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов – Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике;
экономическое стимулирование предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым – Министерство финансов Автономной Республики Крым, если иное не предусмотрено бюджетом Автономной Республики Крым на соответствующий год.
( Абзац третий пункта 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )( Пункт 2 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009 )
3. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:
привести в соответствие с настоящим Постановлением нормативно-правовые акты Совета министров Автономной Республики Крым;
осуществить отслеживание результативности настоящего регуляторного акта в течение 2008 года, в феврале 2009 года результаты отслеживания опубликовать в газете "Крымские известия".
4. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 24 декабря 2005 года № 1549-4/05 "Об утверждении Положения о порядке использования средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на осуществление финансовой поддержки промышленных предприятий через механизм удешевления кредитов" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2005 г., № 12, ст. 1129; 2006 г., № 2, ст. 34) признать утратившим силу.
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 февраля 2006 года № 1594-4/06 "О внесении изменений в Положение о порядке использования средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на осуществление финансовой поддержки промышленных предприятий через механизм удешевления кредитов, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 24 декабря 2005 года № 1549-4/05 "Об утверждении Положения о порядке использования средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на осуществление финансовой поддержки промышленных предприятий через механизм удешевления кредитов" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2006 г., № 2, ст. 34) признать утратившим силу.
5. Поручить Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым осуществлять контроль за целевым использованием средств бюджета Автономной Республики Крым, направляемых на оказание финансовой поддержки предприятиям.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.
( Пункт 6 в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
7. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.
| Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым | А.ГРИЦЕНКО |
| г. Симферополь, 18 июня 2008 года № 912-5/08 |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
18.06.2008 № 912-5/08
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке предоставления предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым , Бюджетным кодексом Украины , Хозяйственным кодексом Украины , другими законодательными и нормативными актами Украины, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.
2. Положением регламентируется порядок конкурсного отбора инновационных (инвестиционных) проектов, на реализацию которых выделяется финансовая поддержка за счет средств бюджета Автономной Республики Крым через механизм удешевления кредитов (далее - финансовая поддержка), порядок принятия решений по предоставлению данной поддержки, порядок ее финансирования и организации контроля за целевым использованием выделенных средств.
3. Финансовая поддержка предоставляется независимо от форм собственности промышленным предприятиям, сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, производство ранних овощей в теплицах, которые зарегистрированы в Автономной Республике Крым, имеют производственные мощности, расположенные в Автономной Республике Крым, реализуют инновационный (инвестиционный) проект в республике, обеспечивающий освоение новых видов продукции, снижение энерго- и ресурсоемкости производства продукции, наращивание объемов производства, увеличение прибыли, создание новых рабочих мест, безопасных условий труда, повышение конкурентоспособности, качества продукции путем внедрения новых современных технологий, научных разработок, технического перевооружения, реконструкции, введения новых мощностей (далее - предприятия).
4. Оказание финансовой поддержки предприятиям осуществляется по результатам конкурсного отбора путем частичного возмещения им за счет средств бюджета Автономной Республики Крым суммы уплаченных средств за пользование кредитом банка, полученным на реализацию инновационного (инвестиционного) проекта, в размере 100% учетной ставки Национального банка Украины без учета уплаченных предприятием штрафных санкций в случае нарушения условий кредитного договора (просрочки платежа).
( Пункт 4 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008)
5. В случае привлечения кредитов в иностранной валюте сумма компенсации определяется исходя из официального курса гривни по отношению к иностранной валюте, установленного Национальным банком Украины на дату подписания кредитного договора.
6. Полномочия по согласованию и принятию решений по предоставлению финансовой поддержки предприятиям в Автономной Республике Крым осуществляют следующие субъекты:
Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике;
Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым;
Министерство финансов Автономной Республики Крым;
Республиканский комитет Автономной Республики Крым по строительству и архитектуре - в части промышленных предприятий отрасли;
Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым - в части промышленных предприятий отрасли;
Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым - в части промышленных и сельскохозяйственных предприятий отрасли, имеющих право на получение финансовой поддержки;
Комиссия по отбору инновационных (инвестиционных) проектов для оказания предприятиям финансовой поддержки (далее - Комиссия), создаваемая Советом министров Автономной Республики Крым для этих целей;
Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.
РАЗДЕЛ II
ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ) ПРОЕКТОВ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ПРЕДПРИЯТИЯМ ВЫДЕЛЯЕТСЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике на основании анализа поступивших от предприятий заявок на получение финансовой поддержки формирует предложения для включения расходов на эти цели в проект бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год.
2. Министерство финансов Автономной Республики Крым в течение двух недель после утверждения бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год предоставляет Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике как главному распорядителю бюджетных средств и другим субъектам, указанным в пункте 6 раздела I настоящего Положения, информацию об объемах средств, которые предусмотрены для финансовой поддержки предприятий.
3. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике через средства массовой информации информирует предприятия о конкурсном отборе инновационных (инвестиционных) проектов для оказания финансовой поддержки, о порядке и сроках подачи заявлений на участие в этом отборе, а также условиях конкурсного отбора.
4. При конкурсном отборе инновационных (инвестиционных) проектов учитываются следующие критерии:
( Абзац второй пункта 4 раздела II исключен на основании Постановления Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008)
наличие обоснованного антикризисного плана мероприятий по обеспечению стабильной работы предприятия;
( Пункт 4 раздела II дополнен абзацем вторым в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1249-5/09 от 20.05.2009- действует до 31 декабря 2009 года )
внедрение новых технологий, обеспечивающих выпуск продукции, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынке;
внедрение новых видов продукции;
модернизация и техническое перевооружение производства;
энергосбережение, снижение производственных затрат;
увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции;
сроки окупаемости проекта;
( Абзац пункта 4 раздела II с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008)
сумма собственных средств, вкладываемых в проект;
( Абзац пункта 4 раздела II с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008)
прибыльность проекта;
рентабельность проекта;
показатель прироста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за один и тот же период с учетом финансовой поддержки и без нее по сравнению с суммой компенсации, выделенной на этот период;
соответствие требованиям санитарно-гигиенических, экологических, строительных норм, установленных законодательством;
( Абзац пункта 4 раздела II в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 971-5/08 от 17.09.2008)
отсутствие задолженности по выплате заработной платы и сокращения численности работающих в текущем году, создание новых рабочих мест, использование местных трудовых ресурсов.
( Абзац четырнадцатый раздела II в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1249-5/09 от 20.05.2009- действует до 31 декабря 2009 года)
5. Предприятие, претендующее на получение финансовой поддержки, предоставляет в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике следующие документы:
заявление (содержит полное наименование предприятия, место нахождения, телефон, телефакс; дату, место и орган регистрации; указание организационно-правовой формы предприятия; общие сведения о должностных лицах);
нотариально заверенную копию кредитного договора;
справку-расчет финансово-кредитного учреждения о сумме платы за весь период пользования кредитом с определением доли, рассчитанной по учетной ставке Национального банка Украины, за обозначенный предприятием период;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
справку о регистрации в органах статистики;
свидетельство о государственной регистрации плательщика налогов;
сведения о производственных мощностях и площадях, а также о наличии опыта и возможностей технического и организационного обеспечения деятельности по реализации проекта;
сведения об объемах производства, номенклатуре выпускаемой продукции;
сведения об объемах наиболее крупных экспортных заказов и поставок за пределы Автономной Республики Крым за последние два года с указанием стран-контрагентов;
сведения об обслуживающих банках (названия, адреса) и справку о просроченной задолженности по кредитам;
расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности с обозначением даты их образования;
формы финансовой отчетности (№№ 1, 2, 3) за два предыдущих года и текущий отчетный период;
справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам;
( Абзац пятнадцатый пункта 5 раздела II исключен на основании Постановления Верховной Рады АРК № 1523-5/09 от 23.12.2009 )
копию формы № 3-ПН "Отчет о наличии свободных рабочих мест" , заверенную в органах службы занятости;
справку о количестве работающих, заверенную налоговыми органами, на отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора;
бизнес-план (финансово-экономическое обоснование проекта), который должен содержать:
название, цель, сметную стоимость, сроки реализации;
финансово-экономические показатели эффективности проекта;
источники финансирования;
социальные результаты (данные о количестве новых рабочих мест и др.);
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной, технической и другой документации;
показатели ликвидности проекта;
показатели производственной мощности и структуру будущего производства, ассортимент и объемы необходимых ресурсов;
результаты маркетинговых исследований;
оценку финансовых рисков проекта;
техническую основу организации будущего производства (технология и оборудование);
порядок организации работы производственного и управленческого персонала, в том числе предусматривающий вопросы оплаты труда;
правовое обеспечение проекта (наличие необходимых для реализации проекта разрешений, лицензий и т.д.);
объем использования местных материальных и трудовых ресурсов и др.
Заявление подписывается уполномоченными должностными лицами предприятия, при необходимости - главным бухгалтером, и заверяется печатью предприятия.
6. Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут должностные лица предприятия, подписавшие заявление на участие в конкурсном отборе инновационных (инвестиционных) проектов.
7. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике в течение двух недель изучает предоставленные документы, при необходимости организовывает проверку их достоверности, направляет копию заявления с приложениями в отраслевое министерство Автономной Республики Крым, Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым для дачи заключений.
8. Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, отраслевое министерство Автономной Республики Крым в течение двух недель рассматривают предоставленные документы, готовят заключения о соответствии проекта критериям конкурсного отбора и эффективности его внедрения для развития отрасли и экономики Автономной Республики Крым в целом, при наличии положительных заключений согласовывают и направляют их в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике и предприятию-претенденту.
9. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике после получения заключений инициирует рассмотрение вопроса о предоставлении предприятию-претенденту финансовой поддержки на комиссии.
10. Комиссия рассматривает поступившие документы, проверяет их соответствие критериям конкурсного отбора и с учетом заключений, приоритетов и имеющихся средств на оказание предприятиям финансовой поддержки принимает решение о целесообразности предоставления предприятию финансовой поддержки, направляет его в Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике.
11. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике на основании решения Комиссии готовит проект трехстороннего договора с предприятием и банком о предоставлении предприятию финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационного (инвестиционного) проекта через механизм удешевления кредита (далее - договор) и направляет его на согласование в Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.
12. Постоянная комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике в течение двух недель рассматривает проект договора и дает свое заключение.
В случае принятия Постоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике отрицательного решения вопрос о целесообразности предоставления предприятию финансовой поддержки может быть повторно вынесен на заседание Комиссии с учетом замечаний и предложений данной Постоянной комиссии для принятия окончательного решения.
13. Решение о предоставлении предприятию финансовой поддержки считается принятым со дня заключения Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике трехстороннего договора с предприятием и банком об оказании финансовой поддержки, согласованного в установленном порядке.
14. Изменения и дополнения в договор оформляются дополнительным соглашением, которое согласовывается и подписывается в том же порядке, что и договор.
15. Договор подлежит регистрации Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике в соответствующим образом прошитом и пронумерованном журнале договоров.
16. Предприятия, неплатежеспособность которых подтверждена судом, имеющие просроченную кредиторскую задолженность, подавшие недостоверную информацию о реализации инновационного (инвестиционного) проекта, к участию в конкурсном отборе инновационных (инвестиционных) проектов не допускаются.
В случае если вышеуказанные обстоятельства обнаруживаются в период оказания финансовой поддержки, то финансирование прекращается, действие договора приостанавливается или он расторгается.
17. В случае если показатели реализации проекта, указанные в бизнес-плане, не выполняются, то договор о предоставлении предприятию финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым расторгается на основании решения Комиссии, а ранее выделенная сумма частичной компенсации процентной ставки по кредиту возвращается предприятием в бюджет Автономной Республики Крым.
РАЗДЕЛ III
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Средства на оказание предприятиям финансовой поддержки выделяются в рамках текущего бюджетного периода при условии утверждения ассигнований на указанные цели в бюджете Автономной Республики Крым.
2. Начисление сумм возмещения за пользование кредитом в размере не более 100% учетной ставки Национального банка Украины производится с 1 января по 31 декабря соответствующего года, при этом возмещение за декабрь осуществляется путем внесения авансового платежа до 31 декабря текущего года.
3. Министерство финансов Автономной Республики Крым на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств осуществляет его финансирование в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на текущий год.
4. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике на основании договора о предоставлении предприятию финансовой поддержки, отчета об использовании кредитных ресурсов, реестра заемщиков ежемесячно осуществляет перечисление средств в счет частичного возмещения суммы предназначенных к уплате (уплаченных) предприятием средств за пользование кредитом с казначейского счета на транзитный счет, открытый в банке для обслуживания предприятий, получающих возмещение (компенсацию) процентной ставки по кредиту.
Если предприятием произведена оплата процентов за пользование кредитом за соответствующий период согласно установленному банком плану погашения в полном объеме, банк возвращает сумму возмещения, перечисленную Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике, на счет предприятия.
Если предприятием на момент перечисления Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике суммы возмещения произведена неполная оплата процентов за пользование кредитом, денежные средства зачисляются в счет оплаты процентов за пользование кредитом.
5. Банк предоставляет Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, два экземпляра реестра заемщиков и нотариально заверенной копии кредитного договора, выписку о получении кредита и справку-расчет о сумме процентов за весь период пользования кредитом с определением суммы возмещения (допускается предоставление копий кредитных договоров и выписки о получении кредита один раз в течение бюджетного года при отсутствии изменений в условиях кредитования), а также информацию об использовании кредитных ресурсов и состоянии дел по погашению кредита.
6. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике предоставляет в Главное управление Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым следующие документы:
копию договора о предоставлении финансовой поддержки;
расчеты сумм возмещения по платежам за пользование кредитом;
другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
7. Составление и подача финансовой отчетности об использовании средств бюджета Автономной Республики Крым осуществляются согласно действующему законодательству.
РАЗДЕЛ IV
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯМ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике ежемесячно предоставляет Министерству экономического развития и торговли Автономной Республики Крым и другим субъектам, указанным в пункте 6 раздела I настоящего Положения, информацию о результатах реализации инновационных (инвестиционных) проектов предприятиями, получившими финансовую поддержку.
2. Контроль за выполнением договоров по предоставлению предприятиям финансовой поддержки осуществляет Республиканский комитет Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике с привлечением для этих целей специалистов отраслевого министерства Автономной Республики Крым, Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Министерства финансов Автономной Республики Крым.
3. Контроль за целевым использованием средств бюджета Автономной Республики Крым, направляемых на оказание предприятиям финансовой поддержки, осуществляется Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым и Контрольно-ревизионным управлением в Автономной Республике Крым.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
18.06.2008 № 912-5/08
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым, обеспечивающих наращивание объемов производства продукции и увеличение налогооблагаемого массива
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым, обеспечивающих наращивание объемов производства продукции и увеличение налогооблагаемого массива (далее – Положение), разработано в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым, Бюджетным кодексом Украины, Хозяйственным кодексом Украины, другими законодательными и нормативными актами Украины, Программой развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы , утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 898-5/08 , нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.
2. В настоящем Положении определен порядок экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров всех форм собственности, обеспечивающих увеличение объемов производства подакцизной продукции, произведенной на находящихся в Автономной Республике Крым производственных мощностях, и ежемесячно осуществляющих уплату акцизного налога в бюджет Автономной Республики Крым (далее – предприятия), для частичной компенсации стоимости сырья, материалов, освоения новых видов продукции, внедрения ресурсосберегающих технологий согласно бизнес-плану (далее – компенсация) и расчетов предприятий с бюджетом Автономной Республики Крым.
( Пункт 2 раздела I c изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1523-5/09 от 23.12.2009 )
3. Предоставление компенсации предприятиям осуществляется на основании решений, принимаемых на заседаниях Комиссии по экономическому стимулированию предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым (далее – Комиссия). Решения Комиссии оформляются протоколами.
4. Предприятие, претендующее на компенсацию, предоставляет в Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Комиссию единый пакет документов:
заявление (содержит полное наименование предприятия, сведения о месте нахождения, телефон, телефакс; указание даты, места и органа регистрации; указание организационно-правовой формы предприятия; общие сведения о должностных лицах предприятия);
нотариально заверенные копии учредительных документов;
копию справки о регистрации в органах статистики;
копию свидетельства о государственной регистрации;
копию справки органа государственной налоговой службы о постановке на учет в качестве плательщика налогов;
сведения о производственных мощностях и площадях, а также о наличии опыта и возможностей технического и организационного обеспечения деятельности;
сведения об объемах производства, номенклатуре выпускаемой продукции;
формы финансовой отчетности (№ № 1, 1-Б 2, 3) за два предыдущих года (за исключением вновь образованніх предприятий) и текущий отчетный период;
( Абзац девятый пункта 4 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1523-5/09 от 23.12.2009 )
справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также о фактической уплате акцизного налога в бюджет Автономной Республики Крым за 12 месяцев до подачи заявления;
( Абзац одиннадцатый пункта 4 раздела I исключен на основании Постановления Верховной Рады АРК № 1463-5/09 от 18.11.2009 )
бизнес-план (финансово-экономическое обоснование наращивания объемов производства продукции и увеличения налогооблагаемого массива).
Заявление подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью.
5. Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут должностные лица предприятия, подписавшие заявление.
6. Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым в течение трех дней готовят заключения и подают их на рассмотрение Комиссии.
7. Комиссия рассматривает поступившие документы, оценивает бизнес-планы (производственный потенциал предприятий, объемы прироста налоговых поступлений, а также другие показатели, необходимые для оценки эффективности использования компенсации) и с учетом поступивших заключений принимает решение о возможности предоставления компенсации предприятию в зависимости от объемов производства подакцизных товаров и фактически уплаченного акцизного налога в бюджет Автономной Республики Крым в соответствии со следующими критериями:
внедрение новых технологий, обеспечивающих выпуск продукции, и новых видов продукции, обеспечение их конкурентоспособности на рынке;
модернизация и техническое перевооружение производства;
энергосбережение, снижение производственных затрат;
увеличение объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции;
показатель прироста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за один и тот же период с учетом компенсации и без нее по сравнению с суммой компенсации, выделенной на этот период;
отсутствие задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также по выплате заработной платы, сокращения численности работающих в текущем году, создание новых рабочих мест, использование местных трудовых ресурсов;
( Абзац седьмой пункта 7 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
размер среднемесячной заработной платы работников не ниже среднемесячной заработной платы по отрасли.
( Пункт 7 раздела I дополнен абзацем на основании Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
8. На заседании Комиссии осуществляется утверждение бизнес-планов, плановых уровней объемов производства, реализации продукции и суммы уплаты акцизного налога на время предоставления предприятиям компенсации в пределах бюджетного года.
9. Решение Комиссии, в котором указываются предприятия – возможные получатели компенсации, плановые уровни суммы уплаты акцизного налога, подлежащего уплате предприятиями в бюджет Автономной Республики Крым, суммы компенсации, в течение двух дней передается в Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике. Предприятиям направляется выписка из решения Комиссии.
( Пункт 9 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
10. Решение о предоставлении предприятию компенсации и сумме компенсации принимается Комиссией ежемесячно или в другие отчетные периоды (квартал, полугодие, девять месяцев) за те месяцы, в которыепредприятие не получало компенсацию, исходя из перевыполнения плановых показателей по акцизному налогу на соответствующий период, фактически уплаченных сумм акцизного налога и выполнения предприятием плановых показателей, утвержденныхКомиссией, в соответствии с условиями:
( Абзац первый пункта 10 раздела I с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
( Абзац первый пункта 10 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1881-5/10 от 22.09.2010 )
Порядок расчетов предприятий с бюджетом Автономной Республики Крымпредусмотрен в разделе II настоящего Положения.
( Пункт 10 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1523-5/09 от 23.12.2009 )
11. Предприятиям, признанным судом банкротами, имеющим просроченную кредиторскую задолженность, подавшим недостоверную информацию об объемах производства подакцизной продукции и уплате налогов и сборов в бюджет Автономной Республики Крым, компенсация не предоставляется.
В случае если в период предоставления компенсации обнаруживаются вышеуказанные обстоятельства, а также факты нецелевого использования средств, финансирование прекращается и полученные предприятием суммы компенсации в течение 1 месяца подлежат возврату в бюджет Автономной Республики Крым.
12. Средства, полученные предприятиями в качестве компенсации, используются согласно бизнес-планам на расходы, предусмотренные в пункте 2 раздела I настоящего Положения, в рамках Программы развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы , утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 898-5/08.
( Пункт 12 раздела I в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1492-5/09 от 09.12.2009 )
РАЗДЕЛ II
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ С БЮДЖЕТОМ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Предприятия, которым предоставлена компенсация, производят уплату акцизного налога, начисленного в соответствии с законодательством Украины.
2. По окончании отчетного месяца предприятие предоставляет в Комиссию следующие документы:
заявление на предоставление компенсации;
справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также о фактической уплате акцизного налога в бюджет Автономной Республики Крым за отчетный месяц;
акт о фактическом списании в производство сырья, материалов, комплектующих;
приходные накладные, подтверждающие получение сырья, материалов, комплектующих;
расчет себестоимости произведенной продукции в части материальных затрат;
сведения об уровне среднемесячной заработной платы работников за отчетный период.
( Пункт 2 раздела II дополнен абзацем седьмым на основании Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011. Абзац седьмой, восьмой, считать соответственно восьмым, девятым )
Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия и заверены печатью.
Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут должностные лица предприятия, подписавшие заявление на предоставление компенсации.
3. Комиссия не позднее десяти рабочих дней после предоставления предприятиями документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие материалы. Комиссия принимает решение о предоставлении компенсации предприятиям в соответствии с нормами настоящего Положения, которое передается в Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики и продовольствия и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике. Предприятиям – получателям компенсации направляется выписка из решения.
( Абзац первый пункта 3 раздела II в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
Решение о предоставлении компенсации за декабрь принимается Комиссией не позднее 28 декабря. Перечисление средств получателям производится до окончания бюджетного года.
( Пункт 3 раздела ІІ в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1765-5/10 от 26.05.2010 )
4. После получения решения Комиссии:
предприятие выписывает в адрес Министерства финансов Автономной Республики Крым счет на сумму компенсации;
Министерство финансов Автономной Республики Крым предоставляет в Главное управление Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым следующие документы:
решение Комиссии о предоставлении компенсации;
реестр предприятий – получателей компенсации;
расчет – обоснование суммы компенсации, подписанный руководителем предприятия и заверенный печатью, согласованный с Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерством финансов Автономной Республики Крым, Министерством экономического развития и торговли Автономной Республики Крым и утвержденный председателем Комиссии;
счет, выписанный предприятием в адрес Министерства финансов Автономной Республики Крым, на сумму компенсации.
( Пункт 4 раздела II в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
5. Министерство финансов Автономной Республики Крым в соответствии с решением Комиссии осуществляет финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный период.
( Пункт 5 раздела II в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 276-6/11 от 16.03.2011 )
6. Расходы на предоставление компенсации осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на эти цели.
7. Предприятиями полученные средства компенсации отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.
8. Предприятие, получившее компенсацию, ежемесячно предоставляет в Министерство финансов Автономной Республики Крым до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании полученной компенсации по установленной форме.
( Раздел II дополнен пунктом 8 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1523-5/09 от 23.12.2009; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 1765-5/10 от 26.05.2010, № 276-6/11 от 16.03.2011 )
РАЗДЕЛ ІІІ
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ
1. Контроль за целевым использованием средств бюджета Автономной Республики Крым, направляемых на предоставление компенсации, осуществляется органами контроля – главным распорядителем бюджетных средств, Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым и Контрольно-ревизионным управлением в Автономной Республике Крым.
2. В случае выявления нарушений в использовании полученных средств органы контроля направляют уведомление Министерству финансов Автономной Республики Крым о прекращении предоставления компенсации предприятию, допустившему нарушения.
( Приложение дополнено Положением в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 1765-5/10 от 26.05.2010, № 276-6/11 от 16.03.2011 )
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
18.06.2008 № 912-5/08
СОСТАВ КОМИССИИ
по экономическому стимулированию предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым
( Приложение дополнено в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1381-5/09 от 29.09.2009; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1464-5/09 от 18.11.2009; в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 1765-5/10 от 26.05.2010; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 1882-5/10 от 22.09.2010; в редакции Постановлений Верховной Рады АРК № 141-6/10 от 22.12.2010, № 276-6/11 от 16.03.2011 )