О внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающиеся предоставления предприятиям финансовой поддержки

В соответствии с пунктом 13 части первой статьи 18, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Внести в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 898-5/08 "О Программе развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы"(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2008 г., № 6, ст. 452) следующие изменения:

1) пункт 4изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу и Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию";

2) в Программе развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы, утвержденной данным Постановлением:

абзац второй подпункта 1 раздела III изложить в следующей редакции:

"ускоренное обновление и модернизация технико-технологической базы промышленного производства в целях увеличения объемов производства конкурентоспособной продукции, роста поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе поступлений акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым, снижения зависимости от импорта и освоения новых сегментов рынков";

в Приложении 2:

в разделе I "Экономическое направление":

строку 2 изложить в следующей редакции:

дополнить строкой 17-1 следующего содержания:

2. Внести в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 912-5/08 "О порядке предоставления предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов"(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2008 г., № 6, ст. 466, № 9, ст. 709; 2009 г., № 5, ст. 353), следующие изменения:

название изложить в следующей редакции:

"О предоставлении предприятиям финансовой поддержки на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов через механизм удешевления кредитов и экономическом стимулировании предприятий – производителей подакцизных товаров за счет средств бюджета Автономной Республики Крым";

дополнить пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. Утвердить Положение о порядке экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым, обеспечивающих наращивание объемов производства продукции и увеличение налогооблагаемого массива (прилагается).

1-2. Утвердить состав Комиссии по экономическому стимулированию предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым (прилагается)";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что главными распорядителями средств бюджета Автономной Республики Крым являются по направлениям:

предоставление предприятиям финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на реализацию инновационных (инвестиционных) проектов – Министерство промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым;

экономическое стимулирование предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым – Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, если иное не предусмотрено бюджетом Автономной Республики Крым на соответствующий год".

3. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением;

осуществить отслеживание результативности пункта 2 настоящего Постановления в течение 2009 года, результаты отслеживания опубликовать в газете "Крымские известия" в феврале 2010 года.

4. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

1. Положение о порядке экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым, обеспечивающих наращивание объемов производства продукции и увеличение налогооблагаемого массива (далее – Положение), разработано в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым, Бюджетным кодексом Украины, Хозяйственным кодексом Украины, другими законодательными и нормативными актами Украины, Программой развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы , утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 898-5/08 , нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.

2. В настоящем Положении определен порядок экономического стимулирования предприятий – производителей подакцизных товаров всех форм собственности, обеспечивающих увеличение объемов производства подакцизной продукции, произведенной на находящихся в Автономной Республике Крым производственных мощностях, и осуществляющих уплату акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым в сумме не менее 1,5 млн. грн. в месяц (далее – предприятия), для частичной компенсации стоимости сырья, материалов, освоения новых видов продукции, внедрения ресурсосберегающих технологий согласно бизнес-плану (далее – компенсация) и расчетов предприятий с бюджетом Автономной Республики Крым.

3. Предоставление компенсации предприятиям осуществляется на основании решений, принимаемых на заседаниях Комиссии по экономическому стимулированию предприятий – производителей подакцизных товаров в Автономной Республике Крым (далее – Комиссия). Решения Комиссии оформляются протоколами.

4. Предприятие, претендующее на компенсацию, предоставляет в Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство экономики Автономной Республики Крым, Комиссию единый пакет документов:

заявление (содержит полное наименование предприятия, сведения о месте нахождения, телефон, телефакс; указание даты, места и органа регистрации; указание организационно-правовой формы предприятия; общие сведения о должностных лицах предприятия);

нотариально заверенные копии учредительных документов;

копию справки о регистрации в органах статистики;

копию свидетельства о государственной регистрации;

копию справки органа государственной налоговой службы о постановке на учет в качестве плательщика налогов;

сведения о производственных мощностях и площадях, а также о наличии опыта и возможностей технического и организационного обеспечения деятельности;

сведения об объемах производства, номенклатуре выпускаемой продукции;

формы финансовой отчетности (№ № 1, 2, 3) за два предыдущих года и текущий отчетный период;

справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также о фактической уплате акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым за 12 месяцев до подачи заявления;

выписку из Государственного реестра залогов имущества об отсутствии залогов;

бизнес-план (финансово-экономическое обоснование наращивания объемов производства продукции и увеличения налогооблагаемого массива).

Заявление подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью.

5. Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут должностные лица предприятия, подписавшие заявление.

6. Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство экономики Автономной Республики Крым в течение трех дней готовят заключения и подают их на рассмотрение Комиссии.

7. Комиссия рассматривает поступившие документы, оценивает бизнес-планы (производственный потенциал предприятий, объемы прироста налоговых поступлений, а также другие показатели, необходимые для оценки эффективности использования компенсации) и с учетом поступивших заключений принимает решение о возможности предоставления компенсации предприятию в зависимости от объемов производства подакцизных товаров и фактически уплаченного акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым в соответствии со следующими критериями:

внедрение новых технологий, обеспечивающих выпуск продукции, и новых видов продукции, обеспечение их конкурентоспособности на рынке;

модернизация и техническое перевооружение производства;

энергосбережение, снижение производственных затрат;

увеличение объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции;

показатель прироста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за один и тот же период с учетом компенсации и без нее по сравнению с суммой компенсации, выделенной на этот период;

отсутствие задолженности по выплате заработной платы и сокращения численности работающих в текущем году, создание новых рабочих мест, использование местных трудовых ресурсов.

8. На заседании Комиссии осуществляется утверждение бизнес-планов, плановых уровней объемов производства, реализации продукции и суммы уплаты акцизного сбора на время предоставления предприятиям компенсации в пределах бюджетного года.

9. Решение Комиссии, в котором указываются предприятия – возможные получатели компенсации, плановые уровни суммы уплаты акцизного сбора, подлежащего уплате предприятиями в бюджет Автономной Республики Крым, суммы компенсации, в течение двух дней передается в Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике. Предприятиям направляется выписка из решения.

10. Решение о предоставлении предприятию компенсации и сумме компенсации ежемесячно принимается Комиссией исходя из перевыполнения плановых показателей доходной части бюджета Автономной Республики Крым (в том числе по акцизному сбору) на соответствующий период, фактически уплаченных сумм акцизного сбора и выполнения предприятием плановых показателей, утвержденных Комиссией, в соответствии с условиями:

Порядок расчетов предприятий с бюджетом Автономной Республики Крым предусмотрен в разделе II настоящего Положения.

11. Предприятиям, признанным судом банкротами, имеющим просроченную кредиторскую задолженность, подавшим недостоверную информацию об объемах производства подакцизной продукции и уплате налогов и сборов в бюджет Автономной Республики Крым, компенсация не предоставляется.

В случае если в период предоставления компенсации обнаруживаются вышеуказанные обстоятельства, а также факты нецелевого использования средств, финансирование прекращается и полученные предприятием суммы компенсации в течение 1 месяца подлежат возврату в бюджет Автономной Республики Крым.

12. Средства, полученные предприятиями в качестве компенсации, используются согласно бизнес-планам для частичной компенсации стоимости сырья, материалов, освоения новых видов продукции, внедрения ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих увеличение объемов производства подакцизной продукции в рамках Программы развития промышленного комплекса Автономной Республики Крым на 2008–2011 годы , утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 июня 2008 года № 898-5/08 .

1. Предприятия, которым предоставлена компенсация, производят уплату акцизного сбора, начисленного в соответствии с законодательством Украины.

2. По окончании отчетного месяца предприятие предоставляет в Комиссию следующие документы:

заявление на предоставление компенсации;

справки налогового органа и органа Пенсионного фонда Украины об отсутствии задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также о фактической уплате акцизного сбора в бюджет Автономной Республики Крым за отчетный месяц;

акт о фактическом списании в производство сырья, материалов, комплектующих;

приходные накладные, подтверждающие получение сырья, материалов, комплектующих;

расчет себестоимости произведенной продукции в части материальных затрат.

Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия и заверены печатью.

Ответственность за полноту и достоверность данных, указанных в предоставляемых документах, несут должностные лица предприятия, подписавшие заявление на предоставление компенсации.

3. Комиссия в срок не позднее трех рабочих дней после предоставления предприятиями документов, принимает решение о предоставлении компенсации предприятиям в соответствии с нормами настоящего Положения, которое передается в Министерство финансов Автономной Республики Крым, Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике. Предприятиям – получателям компенсации направляется выписка из решения.

Решение о предоставлении компенсации за декабрь принимается Комиссией не позднее 22 декабря. Перечисление средств получателям производится до окончания бюджетного года.

4. После получения решения Комиссии:

предприятие выписывает в адрес Министерства аграрной политики Автономной Республики Крым –­ главного распорядителя бюджетных средств – счет на сумму компенсации;

Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым предоставляет в Главное управление Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым следующие документы:

решение Комиссии о предоставлении компенсации;

реестр предприятий – получателей компенсации;

расчет – обоснование суммы компенсации, подписанный руководителем предприятия и заверенный печатью;

счет, выписанный предприятием в адрес Министерства аграрной политики Автономной Республики Крым, на сумму компенсации.

5. Министерство финансов Автономной Республики Крым в соответствии с решением Комиссии и на основании заявки главного распорядителя бюджетных средств осуществляет его финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный период.

6. Расходы на предоставление компенсации осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым на эти цели.

7. Предприятиями полученные средства компенсации отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с действующим законодательством.

1. Контроль за целевым использованием средств бюджета Автономной Республики Крым, направляемых на предоставление компенсации, осуществляется органами контроля – главным распорядителем бюджетных средств, Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым и Контрольно-ревизионным управлением в Автономной Республике Крым.

2. В случае выявления нарушений в использовании полученных средств органы контроля направляют уведомление Министерству финансов Автономной Республики Крым о прекращении предоставления компенсации предприятию, допустившему нарушения.

Члены Комиссии: