Об определении исполнителей земельных торгов

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Украины , решением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 июня 2004 года № 985-3/04 "О мерах по организации продажи земель несельскохозяйственного назначения в Автономной Республике Крым"

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение об условиях и порядке проведения конкурсов по определению специализированных организаций для проведения земельных торгов (исполнителей земельных торгов) (прилагается).

2. Рекомендовать районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым и органам местного самоуправления руководствоваться данным Положением при проведении конкурса по определению специализированных организаций для проведения земельных торгов (исполнителей земельных торгов).

3. Признать утратившими силу:

- постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 26 октября 2004 года № 528 "О создании комиссии при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения на конкурентных началах (земельных торгах)";

- постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 7 декабря 2004 года № 603 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 июля 2004 года № 338".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на Первого заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Ясюка В.Н.

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса по определению специализированных организаций, которые могут осуществлять организацию и проведение земельных торгов земель несельскохозяйственного назначения в Автономной Республике Крым.

1.2. Целью проведения конкурсов по определению специализированных организаций для проведения земельных торгов (исполнителей земельных торгов) (далее - конкурс) является развитие конкуренции, ограничение монополизма на рынке земельных услуг и выбор на конкурсной основе юридических лиц, которые могут обеспечить надлежащее качество организации и проведения земельных торгов земель несельскохозяйственного назначения, включенных в перечень земельных участков, подлежащих продаже на земельных торгах.

1.3. Действие Положения не распространяется на случаи, когда финансирование услуг исполнителя земельных торгов будет осуществляться за счет бюджетных средств. В случае финансирования услуг исполнителей земельных торгов за бюджетные средства, определение исполнителя земельных торгов осуществляется в соответствии с Законом Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" .

1.4. Информация о конкурсе публикуется организатором земельных торгов в его официальном печатном издании, а в случае его отсутствия - любом другом печатном издании не позднее, чем за 10 календарных дней до дня проведения конкурса.

1.5. Опубликованная информация о конкурсе должна содержать следующие сведения:

дата, место и время проведения конкурса;

конечный срок принятия документов на конкурс;

обязательные требования, предъявляемые к участникам конкурса;

адрес, по которому подаются документы;

контактные телефоны для справок по вопросам конкурса.

1.6. Конкурс проводится при наличии двух или более допущенных к участию в нем претендентов, заявления от которых поступили в установленный срок после опубликования сообщения о проведении конкурса.

2.1. Для организации и проведения конкурса организатором земельных торгов создается Конкурсная комиссия по определению специализированных организаций для проведения земельных торгов (исполнителей земельных торгов) (далее - комиссия).

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается организатором земельных торгов. Обязательным условием является присутствие в составе комиссии представителя территориальных органов земельных ресурсов.

2.3. Секретарем комиссии назначается один из членов комиссии.

2.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Украины, настоящим Положением и решениями, которые принимаются самой комиссией.

2.5. Основными задачами и функциями комиссии являются:

определение условий проведения конкурса;

определение срока проведения конкурса;

опубликование информации о проведении конкурса;

прием конкурсных документов;

рассмотрение конкурсных предложений;

определение победителя конкурса;

составление протоколов о результатах проведения конкурса и представление их на утверждение организатору земельных торгов;

подготовка проекта договора между организатором земельных торгов и исполнителем земельных торгов.

2.6. Руководит деятельностью комиссии и организует ее работу председатель комиссии, который в пределах своей компетенции:

созывает заседания комиссии;

председательствует на заседаниях;

организовывает подготовку к рассмотрению материалов, предусмотренных настоящим Положением.

В случае необходимости, к работе комиссии могут быть привлечены эксперты и консультанты.

2.7. Проведение конкурсов по определению специализированных организаций (исполнителей земельных торгов) на земельные участки, распоряжение которыми относится к компетенции Совета министров Автономной Республики Крым, осуществляет Республиканский комитет Автономной Республики Крым по земельным ресурсам соответствии с требованиями законов Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" , "Об оценке земель" , "Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине" .

3.1. К участию в конкурсе допускаются специализированные организации независимо от формы собственности, имеющие разрешение (лицензию) на проведение землеоценочных работ и земельных торгов, подавшие на рассмотрение комиссии полный пакет документов, предусмотренный настоящим Положением, в двух экземплярах.

3.2. Для участия в конкурсе претендент подает на рассмотрение комиссии следующие документы:

заявление об участии в конкурсе с указанием названия претендента, изъявившего желание принимать участие в конкурсе, реквизитов (адреса, телефона, телефакса), формы собственности и юридического статуса предприятия (организации), состава руководства (фамилия, должность), численности работников;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;

копию справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;

справку о реквизитах расчетных счетов;

нотариально заверенную копию лицензии на проведение землеоценочных работ и земельных торгов;

нотариально заверенную копию свидетельства лицетатора, работающего в составе предприятия (организации);

информацию о технических возможностях претендента для обеспечения организации и проведения земельных торгов;

конкурсные предложения в заклеенном конверте, скрепленном печатью претендента;

другие необходимые документы для изучения и оценки вопросов, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения.

3.3. Документы подаются уполномоченным представителем претендента непосредственно секретарю комиссии, который регистрирует их в журнале по дате поступления. Представитель претендента подтверждает своей подписью в журнале регистрации подачу документов на конкурс.

3.4. В случае подачи документов не в полном объеме, представления документов с нарушением требований, предусмотренных в пункте 3.3 настоящего Положения, выявления недостоверных данных и ошибок в поданных на конкурс документах или представления документов после установленного конечного срока подачи заявления об участии в конкурсе, заявления с прилагаемыми к нему документами не рассматриваются и возвращаются претенденту с указанием причин.

4.1. Конкурс проводится комиссией по мере необходимости определения специализированных организаций для проведения земельных торгов(исполнителей земельных торгов).

4.2. Заседание комиссии является правомочным при условии участия в нем не менее 2/3 всех членов комиссии.

4.3. На заседание комиссии приглашаются все претенденты, в присутствии которых объявляются конкурсные предложения.

В случае необходимости получения дополнительной информации о претенденте, комиссия вправе заслушать его непосредственно на заседании комиссии.

4.4. Конверты с конкурсными предложениями распечатываются председателем комиссии либо одним из ее членов в присутствии остальных членов комиссии и претендентов.

4.5. Комиссия определяет победителя по результатам рассмотрения и обсуждения полученных документов.

При определении победителя комиссией изучаются, оцениваются и принимаются во внимание такие показатели работы участников конкурса:

технические возможности и опыт работы в сфере оказания земельных услуг;

наличие квалифицированных специалистов;

отсутствие непогашенного кредита, наличие долговых обязательств при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением аналогичных услуг;

предлагаемая претендентом стоимость своих услуг;

другие показатели, необходимые для обеспечения надлежащей организации и проведения земельных торгов.

4.6. Победителем признается претендент, имеющий наилучшие показатели, предусмотренные пунктом 4.5. Положения, и предложивший наиболее привлекательные условия организации и проведения земельных торгов.

4.7. Решение о результатах конкурса принимается комиссией на закрытом заседании простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равном распределении голосов голос председательствующего является решающим.

4.8. По итогам заседания комиссии составляется протокол о результатах проведения конкурса, в котором указываются:

сведения о претендентах и их конкурсных предложениях;

результаты голосования;

обоснование определения победителя;

стоимость услуг победителя.

4.9. Протокол о результатах проведения конкурса подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в голосовании.

4.10. Победитель конкурса объявляется на открытом заседании комиссии с приглашением на него всех претендентов.

4.11. Протокол о результатах проведения конкурса подается на утверждение организатору земельных торгов.

4.12. Организатор земельных торгов утверждает протокол на протяжении 15 рабочих дней со дня поступления протокола о результатах проведения конкурса.

В случае отказа в утверждении протокола, он возвращается с соответствующими обоснованиями для пересмотра комиссией принятого решения.

4.13. После утверждения протокола о результатах проведения конкурса орган, уполномоченный организатором земельных торгов, в течение 15 календарных дней с момента получения утвержденного протокола заключает от имени организатора земельных торгов договор об организации и проведении земельных торгов с победителем конкурса - исполнителем земельных торгов.

Орган, уполномоченный организатором земельных торгов, ежеквартально представляет организатору информацию о выполнении исполнителями земельных торгов условий договоров.

При ненадлежащем выполнении исполнителем земельных торгов условий договора, орган, уполномоченный организатором земельных торгов, вносит последнему предложения о расторжении данного договора.

4.14. Учет протоколов о результатах проведения конкурсов, а также материалов, которые подаются на рассмотрение комиссии, ведется органом, уполномоченным организатором земельных торгов.

4.15. Информация о результатах конкурса в 5-дневный срок со дня утверждения организатором протокола о результатах проведения конкурса направляется всем участникам конкурса и публикуется в том же печатном издании, в котором была опубликована информация об объявлении конкурса.

Споры, возникающие по результатам конкурса, рассматриваются в установленном законодательством порядке.