РЕШЕНИЕ
о Плане мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
| (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 года) |
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету СНГ, органам отраслевого сотрудничества и Исполнительному комитету СНГ обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Исполнительному комитету СНГ ежегодно информировать Экономический совет СНГ о ходе реализации Плана.
(Подписи)
Утвержден
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых
Государств о Плане
мероприятий по реализации
второго этапа
(2012-2015 годы)
Стратегии экономического
развития Содружества
Независимых Государств
на период до 2020 года
от 18 октября 2011 года
ПЛАН
мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
План мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (далее - План) разработан во исполнение Решения Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года и содержит комплекс мер, направленных на достижение основной цели второго этапа Стратегии - ускорение социально-экономического развития государств-участников СНГ путем формирования межгосударственного инновационного пространства.
План базируется на результатах выполнения первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии и учитывает межгосударственные отраслевые программы, направленные на активизацию научно-технической и инновационной деятельности в Содружестве.
Реализация второго этапа Стратегии позволит государствам-участникам СНГ перейти к созданию инновационной экономики, основанной на знаниях, обеспечить возможность эффективного участия Содружества в системе мирохозяйственных связей.
Предполагается ежегодно информировать Экономический совет СНГ о ходе выполнения Плана.
| Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | |
| I. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА | |||
| 1.1. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА | |||
| 1.1.1. | 1. Реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года. | Ежегодно | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, заказчик - координатор Программы |
| 2. Разработка и реализация технологических платформ и инновационных проектов | 2012-2015 гг. | ||
| 1.1.2. | 1. Развитие поддержки поисковых исследований и развитие системы грантов. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ |
| 2. Подготовка предложений по стимулированию кооперации в области научно-технологического сотрудничества | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах | |
| 1.1.3. | 1. Разработка и реализация совместных мер по экономическому стимулированию инновационной деятельности. | Постоянно | Государства - участники СНГ |
| 2. Совершенствование законодательства государств - участников СНГ в целях создания благоприятных условий для развития инновационных предприятий и spin-off компаний | Постоянно | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств - участников СНГ | |
| 1.1.4. | 1. Создание и развитие межгосударственной системы научно-технической информации в области инноваций. | 2012-2015 гг. | МКС НТИ '*', базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства - участники СНГ |
| 2. Создание и развитие комплекса межгосударственных стандартов для развития инновационной деятельности | 2012-2015 гг. | МКС НТИ, базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства - участники СНГ | |
| 1.1.5. | 1. Определение базовых организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в инновационной сфере. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ |
| 2. Развитие системы подготовки кадров (разработка программ подготовки кадров, создание системы межгосударственного обмена опытом и информацией по кадровому обеспечению и т.д.) | |||
| 1.1.6. | 1. Оценка потенциала сотрудничества государств - участников СНГ в области науки и основных проблем его обеспечения на национальном и межгосударственном уровнях. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах |
| 2. Подготовка предложений по формированию и развитию нормативно-правового обеспечения межгосударственного сотрудничества государств - участников СНГ в области науки | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах | |
| 1.1.7. | 1. Совершенствование нормативно-правовой базы государств-участников СНГ в области охраны и защиты интеллектуальной собственности с учетом рекомендаций Всемирной организации интеллектуальной собственности. | Постоянно | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС '**', ИК СНГ |
| 2. Подготовка предложений по совершенствованию механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности с учетом международного опыта. | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ | |
| 3. Создание условий для формирования межгосударственного рынка интеллектуальной собственности СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ | |
| 4. Осуществление межгосударственного обмена правовой, методической, статистической, аналитической информацией в сфере интеллектуальной собственности. | Постоянно | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ | |
| 5. Разработка предложений по стимулированию изобретательской активности, усовершенствованию механизмов защиты прав авторов. | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ | |
| 6. Реализация Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года . | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГСПОЗИС | |
| 7. Содействие внедрению современных информационных технологий в области правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности. | Постоянно | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС | |
| 8. Проведение совместных научных исследований особенностей применения таможенных мер в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. | Постоянно | Государства - участники СНГ, МГСПОЗИС | |
| 9. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности | Постоянно | Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, базовая организация государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности | |
| 1.1.8. | Проведение выставок, посвященных инновациям | По отдельным планам | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах |
| 1.2. РАЗВИТИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ | |||
| 1.2.1. | 1. Подготовка проекта Протокола к Договору о зоне свободной торговли , определяющего обязательства государств - участников Договора в отношении правил и процедур регулирования сферы госзакупок, и проекта Соглашения по транзиту трубопроводным транспортом. | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ, ИК СНГ |
| 2. Подготовка информационно - аналитических материалов о практике применения изъятий и ограничений из режима свободной торговли. | Ежегодно | Государства - участники СНГ, ИК СНГ | |
| 3. Подготовка предложений по стимулированию производителей на повышение качества продукции и услуг. | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, МГС | |
| Проведение конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг. | Один раз в два года | ||
| 4. Подготовка обзоров торговой политики государств - участников СНГ | В соответствии с графиком | Государства - участники СНГ, ИК СНГ | |
| 1.2.2. | Реализация Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки от 21 мая 2010 года | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КСИ при РСС |
| 1.2.3. | Совершенствование таможенного администрирования в государствах-участниках СНГ: разработка и принятие документов по созданию единой межгосударственной системы обмена информацией, обеспечивающей ее сбор, хранение и обработку, направленной на организацию системного взаимодействия таможенных и других контролирующих (разрешающих) органов; внедрение электронных способов обмена информацией между вышеупомянутыми службами; | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП |
| подготовка предложений по повышению эффективности борьбы с таможенными правонарушениями; | Государства - участники СНГ, СРТС СНГ | ||
| разработка проекта нового Положения о Национальном узле связи RILO-Москва; | Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO - Москва | ||
| разработка проекта нового Положения о Региональном узле связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва | Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO - Москва | ||
| 1.2.4. | 1. Завершение создания и развитие постоянно действующих выставок (выставочно - коммерческих центров) государств-участников СНГ в городе Москве на территории ВВЦ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно - ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ |
| 2. Проведение в государствах - участниках Содружества Независимых Государств выставки "СНГ: Образование и научно - техническое творчество молодежи" | Ежегодно | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно - ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Совет по делам молодежи государств - участников СНГ, ИК СНГ | |
| 1.2.5. | 1. Организация обмена информацией между налоговыми органами о порядке взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и услуг между государствами-участниками СНГ. иями | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, КСНРС |
| 2. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров налоговых служб государств-участников СНГ в соответствии с международными требован | 2013-2014 гг. | Государства - участники СНГ, КСНРС | |
| 1.3. ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ОБЩЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ | |||
| Рынок услуг. Развитие взаимодействия органов управления и обмена информацией | |||
| 1.3.1. | Подготовка проекта Договора о свободной торговле услугами | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ, ИК СНГ |
| 1.3.2. | Развитие рынка межгосударственных лизинговых услуг. Разработка проектов и программ межгосударственного лизинга техники и оборудования в приоритетных отраслях экономики государств - участников СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, заинтересованные органы отраслевого сотрудничества СНГ |
| 1.3.3. | Анализ хода интеграционного процесса в Таможенном союзе и выработка предложений по возможному применению его норм и правил в формате СНГ | Ежегодно | ИК СНГ |
| 1.3.4. | Проведение тематических образовательных семинаров для специалистов профильных министерств и ведомств государств-участников СНГ по актуальной тематике институционального развития, вопросам нормативно-правовой базы экономического развития в целях активизации взаимодействия государственных органов управления по вопросам экономического сотрудничества | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ИК СНГ |
| 1.3.5. | Совершенствование доступа хозяйствующих субъектов и государственных органов управления к экономической информации государств - участников СНГ: мониторинг экономического развития, уровня и качества жизни в государствах - участниках СНГ на основе получения сопоставимых данных. Участие в Программе международных сопоставлений валового внутреннего продукта на основе паритетов покупательной способности валют, периодически проводимых Всемирным банком; | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Статкомитет СНГ, ИК СНГ |
| обмен статистической информацией о социально - экономическом развитии государств-участников Содружества. Расширение состава публикуемых статистических данных; внедрение комплекса статистических классификаторов (в том числе в области инноваций), унифицированных с международными стандартами; согласование и внедрение единых принципов создания статистических регистров экономических единиц на территориях государств - участников СНГ | Постоянно | ||
| 1.3.6. | Создание баз данных на основе автоматизации центральных архивных фондовых каталогов государств-участников СНГ и их объединение в единую сеть | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств - участников СНГ |
| Развитие рынка труда | |||
| 1.3.7. | 1. Согласование проекта Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств - участников СНГ. | 2012-2013 гг. . | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ |
| 2. Выполнение мероприятий Комплексного плана первоочередных мер, направленных на реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников СНГ . | Постоянно | Государства - участники СНГ, СРМО, ИК СНГ | |
| 3. Реализация Общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся - мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах-участниках СНГ. | Постоянно | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО | |
| 4. Доработка и согласование проекта Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ и проекта Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы. | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ | |
| 5. Создание системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ | |
| 6. Проведение мероприятий по противодействию незаконной трудовой миграции. | Постоянно | Государства - участники СНГ, Совместная комиссия государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией | |
| 7. Разработка проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ | 2012-2014 гг | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, ИК СНГ | |
| Валютно-финансовая сфера и рынок капитала | |||
| 1.3.8. | 1. Расширение использования национальных валют государств - участников СНГ во взаиморасчетах между ними. | 2012-2015 гг. . | Государства - участники СНГ, МВК, МГБ |
| 2. Подготовка и реализация Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ | |
| 3. Мониторинг основных макроэкономических показателей развития экономик государств - участников СНГ. | Ежегодно | Государства - участники СНГ, Статкомитет СНГ, МВК, ИК СНГ | |
| 4. Подготовка и подписание Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ | 2012-2015 гг | Государства - участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ | |
| 1.3.9. | Содействие применению международных стандартов финансовой отчетности (МФСО) и развитию аудиторской деятельности в государствах - участниках СНГ: обмен информацией в области развития национальных систем бухгалтерского учета, регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыта применения МСФО и международных стандартов аудита; | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ |
| анализ состояния рынка аудиторских услуг в государствах-участниках СНГ; | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ | |
| разработка мероприятий по поддержке аудиторских организаций государств - участников СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ | |
| Социально-экономическая сфера | |||
| 1.3.10. | 1. Совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества в социальной сфере и в области охраны здоровья населения государств - участников СНГ. | Постоянно . | Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения, ИК СНГ |
| 2. Обеспечение гарантированного и равноправного доступа к образованию граждан государства-участника СНГ на территории другого государства-участника СНГ. | Постоянно | Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Межгосударственный комитет по распространению знаний и образованию взрослых | |
| 3. Совершенствование межгосударственной нормативно - правовой базы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ | |
| 4. Разработка базы данных (единого справочника) о местах хранения документов по личному составу государств-участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств - участников СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ | |
| 5. Доработка и согласование нормативов "качества жизни" в соответствии с международной практикой. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ | |
| 6. Реализация Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах-участниках СНГ на период до 2015 года . | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КДВИ | |
| 7. Обеспечение социальных гарантий инвалидов и участников ВОВ, лиц, приравненных к ним, участников боевых действий. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КДВИ | |
| 8. Продолжение розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане | 2012-2015 гг | Государства - участники СНГ, КДВИ | |
| Межрегиональное и приграничное сотрудничество | |||
| 1.3.11. | 1. Разработка и принятие Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств до 2020 года. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ |
| 2. Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств на 2012 - 2015 годы. ов СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ИК СНГ | |
| 3. Реализация Конвенции о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ . | Постоянно | Государства - участники Конвенции, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ | |
| 4. Ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ . | Постоянно | Государства - участники СНГ, ИК СНГ | |
| 5. Подготовка проекта Положения о Форуме руководителей органов государственной власти регионов государств-участник | 2012 г. | Государства - участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ | |
| 1.4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | |||
| 1.4.1. | Разработка и реализация Программы работ по межгосударственной стандартизации в области энергоресурсов, энергосбережения и энергоэффективности | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС, ЭЭС СНГ |
| 1.4.2. | 1. Развитие и сотрудничество по разработке и внедрению ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного расхода сырья и отходов на единицу продукции. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, КТС СНГ |
| 2. Разработка и реализация совместных программ вторичного (многократного) использования отходов. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ | |
| 3. Подготовка совместных прогнозов о состоянии окружающей среды и соответствующих предложений по минимизации последствий негативного воздействия на нее. | Постоянно | Государства - участники СНГ, Межгосударственный экологический совет | |
| 4. Разработка и использование со стороны заинтересованных государств-участников СНГ совместимых систем охраны трансграничных водных ресурсов и повышения качества воды. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный экологический совет | |
| 5. Разработка и производство оборудования и средств наблюдения за состоянием окружающей среды. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ | |
| 6. Сотрудничество в области разработки энергетических технологий на основе "чистых" и возобновляемых источников энергии | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств - участников СНГ, Межгосударственный экологический совет | |
| 1.4.3. | 1. Реализация Перспективного плана совместных работ государств-участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011-2015 годы). | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ИК СНГ |
| 2. Совершенствование законодательства государств - участников СНГ в области использования природных ресурсов в целях улучшения состояния окружающей среды и охраны недр. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по нефти и газу, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству | |
| 3. Создание нормативно-правовой базы в области энергоэффективности и рационального использования энергоресурсов (энергосбережения) в целях: совершенствования технологий при производстве и использовании энергоресурсов; совершенствования учета и качества взаимопоставляемых энергоресурсов. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по нефти и газу, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству | |
| 4. Разработка и использование систем охраны атмосферы от выбросов легких фракций углеводородов | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по гидрометеорологии, Совет по промышленности государств - участников СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межгосударственный совет по нефти и газу, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах | |
| 1.5. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ | |||
| 1.5.1. | 1. Подписание Соглашения о технических регламентах государств-участников СНГ с учетом Плана введения в действие технических регламентов других интеграционных объединений, образованных государствами - участниками СНГ, и его реализация. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС, ИК СНГ |
| 2. Расширение практики применения межгосударственных стандартов государств - участников СНГ, взаимосвязанных с техническими регламентами, в том числе с техническими регламентами других интеграционных объединений, образованных государствами - участниками СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС | |
| 3. Подписание Соглашения об обеспечении единства измерений и его реализация | |||
| 1.5.2. | Формирование и развитие национальных информационных центров по оперативному обеспечению заинтересованных структур информацией с учетом норм Всемирной торговой организации, разрабатываемых и действующих технических регламентов, стандартов и правил | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС |
| 1.5.3. | Разработка и реализация Программы работ по межгосударственной стандартизации в области пищевой продукции | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС |
| 1.5.4. | Реализация Программы создания и применения межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011-2015 годы и Программы разработок аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС |
| 1.5.5. | 1. Создание в государствах - участниках СНГ национальных систем аккредитации, отвечающих международным нормам и требованиям. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС |
| 2. Подписание и реализация Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ | |
| 3. Расширение практики использования международных норм в области аккредитации. | Постоянно | Государства - участники СНГ | |
| 4. Обеспечение сопоставимости применяемых в государствах - участниках СНГ методов испытаний (измерений) при оценке (подтверждении) соответствия продукции техническим регламентам | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МГС | |
| 1.6. КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА И ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ | |||
| 1.6.1. | 1. Разработка Модельного закона о защите конкуренции. | 2013 г. | МПА СНГ, МСАП |
| 2. Оказание взаимной консультативной помощи при подготовке нормативных правовых актов в области конкурентной политики | Постоянно | Государства - участники СНГ, МСАП | |
| 1.6.2. | 1. Проведение совместных исследований на инфраструктурных и социально - значимых рынках и подготовка предложений по развитию конкуренции на них. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МСАП |
| 2. Обеспечение информационного обмена и координации действий при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства, в том числе на трансграничных рынках. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МСАП | |
| 3. Выработка согласованных подходов при формировании международной конкурентной политики и совместное участие в деятельности международных организаций, специализирующихся на вопросах конкурентной политики | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МСАП | |
| 1.6.3. | 1. Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), посвященных вопросам конкурентной политики и практики ее применения, с привлечением представителей органов государственной власти и бизнес-сообщества в целях формирования проконкурентного сознания в государственных институтах власти и гражданском обществе. | 2012-2015 гг. | МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ |
| 2. Обеспечение соблюдения конкурентных принципов при выработке мер регулятивной политики в различных областях экономики, в том числе в сфере естественных монополий | 2012- 2015 гг. | ||
| 1.6.4. | Проведение стажировок, семинаров и круглых столов в области конкурентной политики, в т.ч. с привлечением зарубежных экспертов | 2012-2015 гг. | МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ |
| 1.6.5. | 1. Анализ законодательства о рекламе государств-участников СНГ и подготовка предложений по его совершенствованию. | 2013 г. | МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ |
| 2. Сближение методологических подходов к рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе. | 2012-2015 гг. | ||
| 3. Обеспечение информационного обмена при рассмотрении дел о нарушении законодательства о рекламе | 2012-2015 гг. | ||
| 1.6.6. | 1. Информирование и пропаганда среди граждан государств - участников СНГ актуальных вопросов политики в области защиты прав потребителей в целях обеспечения равных возможностей в этой сфере. | 2012-2015 гг. . | Государства - участники СНГ, Консультативный совет по защите прав потребителей государств - участников СНГ |
| 2. Гармонизация нормативно - правовых актов государств - участников СНГ в области защиты прав потребителей с учетом международных норм и стандартов. | 2012-2015 гг. | ||
| 3. Координация совместных действий по обеспечению безопасности потребительских товаров и услуг, а также предотвращению доступа некачественной продукции на рынки государств Содружества | 2012-2015 гг | ||
| II. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ | |||
| 2.1. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА | |||
| 2.1.1. | Разработка Комплекса мер по согласованному формированию и развитию участков международных транспортных коридоров (МТК) на территории государств - участников СНГ: создание координирующего органа в сфере МТК СНГ; | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, КТС СНГ, МСД, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, Международная академия транспорта |
| совершенствование перевозок грузов по МТК и повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры | Постоянно | ||
| 2.1.2. | Совершенствование взаимодействия государств - участников СНГ в сфере железнодорожного транспорта: разработка предложений по созданию условий для повышения эффективности взаимного использования парка грузовых вагонов государств Содружества; | 2015 г. | Государства - участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества |
| согласование Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ; совершенствование Тарифной политики железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении в рамках Тарифного соглашения железнодорожных администраций железных дорог государств - участников СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества | |
| 2.1.3. | Реализация Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг от 14 ноября 2008 года | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по автомобильному транспорту КТС СНГ |
| 2.1.4. | 1. Организация мониторинга соблюдения сокращенных норм вертикального эшелонирования воздушными судами государств - участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, МАК |
| 2. Либерализация рынка воздушных сообщений государств-участников СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ | |
| 2.1.5. | Разработка предложений по развитию системы электронного документооборота (технологии обмена между участниками транспортного рынка электронными сопроводительными документами к грузам), способствующей существенному ускорению перевозочного процесса | 2014-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КТС СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества |
| 2.1.6. | 1. Развитие дальнейшего сотрудничества государств - участников СНГ в области морского и речного транспорта. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КТС СНГ |
| 2. Подготовка проектов соглашений между государствами-участниками СНГ о сотрудничестве в области морского транспорта, поиска и спасения людей на море и в борьбе против загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами | |||
| 2.2. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ | |||
| 2.2.1. | 1. Развитие и укрепление технологической базы электроэнергетики, в т.ч. на основе параллельной работы энергосистем государств - участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, ИК СНГ |
| 2. Реализация основных подходов к осуществлению трансграничной торговли электрической энергией, установленных Протоколом об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ ; внедрение согласованных процедур в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи. | Заинтересованные государства - участники СНГ | ||
| 3. Разработка и реализация совместных инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, включая совместное строительство электросетевых и генерирующих объектов, обеспечивающих развитие экспортно-импортного потенциала в электроэнергетике. | |||
| 4. Разработка и согласование Правил функционирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ. | |||
| 5. Подготовка предложений по развитию гидроэнергетики в СНГ, в т.ч. малой и средней. | |||
| 6. Реализация Рамочной программы сотрудничества государств-участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года "СОТРУДНИЧЕСТВО "АТОМ-СНГ" | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях | |
| 2.2.2. | Подготовка и реализация Комплекса мер по развитию сотрудничества государств - участников СНГ в области нетрадиционных энергетических ресурсов и производства необходимого энергетического оборудования | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ |
| 2.2.3. | Осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ |
| 2.2.4. | 1. Разработка совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергоэффективности и энергосбережения. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ |
| 2. Обобщение и распространение опыта использования энергосберегающих технологий. | Постоянно | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях | |
| 3. Совершенствование национального законодательства государств-участников СНГ в области энергосбережения и энергоэффективности с учетом мировой практики | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях | ||
| 2.2.5. | Разработка и реализация принципов взаимодействия государств-участников СНГ в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах топливно - энергетического комплекса | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ |
| 2.2.6. | Подготовка Прогноза производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ на период до 2020 года | Один раз в 3 года | Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ |
| 2.3. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ | |||
| 2.3.1. | 1. Реализация межправительственных и межведомственных соглашений, заключенных в рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 2 декабря 1993 года . | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ |
| 2. Создание органа отраслевого сотрудничества СНГ в сфере промышленной политики. Разработка и принятие Соглашения и Положения об этом органе | 2012 - 2013 гг. | Государства - участники СНГ | |
| 2.3.2. | 1. Обмен информацией по продукции, предлагаемой для кооперационных поставок. | Постоянно | Государства - участники СНГ |
| 2. Формирование и сопровождение списка конкурентоспособных товаров, производимых в государствах-участниках СНГ | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ | |
| 2.3.3. | 1. Разработка и реализация совместных проектов в области машиностроения, в том числе транспортного. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КТС, Совет по промышленности государств - участников СНГ |
| 2. Обмен опытом по внедрению новых технологий, организации труда, логистике, маркетингу, подготовке кадров и другим направлениям. | Постоянно | Государства - участники СНГ | |
| 3. Осуществление проектов создания совместных предприятий и сборочных производств в области машиностроения на взаимовыгодной основе | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ | |
| 2.3.4. | 1. Подготовка предложений по совместной разработке робототехники. | 2013-2015 гг. . | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах |
| 2. Подготовка предложений по созданию новых материалов | 2012-2015 гг | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах | |
| 2.4. СОТРУДНИЧЕСТВО В КОСМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ | |||
| 2.4.1. | Проведение ежегодных совещаний и консультаций руководителей органов исполнительной власти государств-участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях | 2012-2015 гг. | ИК СНГ, руководители органов исполнительной власти государств - участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства |
| 2.4.2. | 1. Проведение работ по созданию наземной инфраструктуры, использующей сигнал системы ГЛОНАСС. | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ |
| 2. Совместная разработка конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС | 2012-2015 гг. | ||
| 2.4.3. | Организация обеспечения пусковых услуг третьим странам, в том числе в рамках проектов, реализуемых на космодроме Байконур | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ |
| 2.4.4. | 1. Присоединение к Международной хартии "Космос и крупные катастрофы" (1999 года) в целях скоординированного использования космической техники в случае природных или техногенных катастроф. | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ |
| 2. Создание межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств-участников СНГ | |||
| 2.5. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ И СВЯЗИ | |||
| 2.5.1. | 1. Реализация Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах - участниках СНГ от 14 ноября 2008 года . | 2012-2015 гг. . | Государства - участники СНГ, КСИ при РСС, СРМО, СКПВ |
| 2. Реализация Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года . | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, КСИ при РСС, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения | |
| 3. Подготовка проекта Конвенции (Соглашения) о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами-участниками СНГ. | 2012-2015 гг | Государства - участники СНГ, КСИ при РСС | |
| 4. Выполнение решений международной встречи высокого уровня "Соединим пространство СНГ" (г. Минск, Республика Беларусь, 2009 год) | 2012-2013 гг. | Государства - участники СНГ, КСИ при РСС | |
| 2.5.2. Реализация Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2012 года | 2012 г. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный консультативный совет "Радионавигация", ИК СНГ | |
| 2.6. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА | |||
| 2.6.1. | 1. Реализация Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности, принятого 14 ноября 2008 года . | 2012-2014 гг. . | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ |
| 2. Увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров в целях обеспечения продовольственной безопасности. | 2012-2015 гг | ||
| 3. Формирование совместных балансов производства и потребления важнейших видов продовольственных товаров в государствах-участниках СНГ в целях обеспечения устойчивого развития АПК | 2012-2013 гг. | ||
| 2.6.2. | 1. Развитие межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере для повышения эффективного производства и удовлетворения спроса на рынке. | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ |
| 2. Проведение ярмарок и выставок сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК. | |||
| 3. Разработка и реализация совместных мер по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель | |||
| 2.7. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА | |||
| 2.7. | 1. Разработка предложений по расширению сотрудничества в области гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС). | 2012-2015 гг. | Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера |
| 2. Разработка новых подходов к предупреждению и ликвидации ЧС на базе критериев риска. | |||
| 3. Совершенствование сотрудничества и информационного обмена в области ЧС и ГО между институциональными организациями государств - участников СНГ. | |||
| 4. Сотрудничество при решении задач по эвакуации населения в случае экстремальной необходимости на территориях государств-участников СНГ | |||
| 2.8. РАЗВИТИЕ ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ | |||
| 2.8. | 1. Внесение изменений в действующие Соглашения о производственной и научно - технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности государств - участников СНГ. | 2012-2015 гг. | Заинтересованные государства - участники СНГ |
| 2. Проведение совместных НИОКР для создания новых видов вооружения и военной техники в рамках существующих программ. | |||
| 3. Проведение совместных ОКР в целях модернизации вооружения и военной техники, имеющейся на вооружении государств - участников СНГ | |||
'*' Список употребляемых сокращений приведен на последней странице Плана.
'**' После вступления в силу Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создания Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСПОЗИС) МГСОПС в пп. 1-7 и 9 будет заменен исполнителем МГСПОЗИС.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств
КГПП - Комитет глав правоохранительных подразделений
КДВИ - Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества
КТС СНГ - Координационное транспортное совещание государств-участников СНГ
КСИ при РСС - Координационный совет по информатизации при Региональном содружестве в области связи
КСРНС - Координационный совет руководителей налоговых служб государств-участников СНГ
МГБ - Межгосударственный банк
МВК - Межгосударственный валютный комитет
МКС НТИ - Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации
МСАП - Межгосударственный совет по антимонопольной политике
МГСОПС - Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности
МГСПОЗИС - Межгосударственный совет по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности
МГС - Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации
МПА СНГ - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ
МСД - Межправительственный совет дорожников
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками
СРМО - Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ
СРТС СНГ - Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ
ЭС СНГ - Экономический совет Содружества Независимых Государств
ЭЭС СНГ - Электроэнергетический совет СНГ
