пропозиція подана учасником, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури;
учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура (порушено провадження в справі про банкрутство);
є інші дані щодо фінансової неспроможності учасника.
2. Конкурсна комісія може відхилити пропозицію учасника за наявності даних про факти постачання ним неякісних товарів (послуг), аналогічних предмету закупівлі.
( Пункт 2 розділу XI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
XII. Відміна конкурсу або визнання його таким, що не відбувся
1. Конкурс може бути відмінений за рішенням конкурсної комісії або Центральної конкурсної комісії на будь-якому етапі його проведення до моменту укладення договору з переможцем конкурсу, якщо:
на участь у конкурсі подана одна конкурсна пропозиція щодо предмета закупівлі, визначеного замовником у запиті (конкурсній документації);
на підставі результатів розгляду конкурсних пропозицій конкурсною комісією прийнято рішення про допущення до оцінки тільки одного учасника;
немає подальшої потреби в зазначеній закупівлі;
на момент проведення оцінки конкурсних пропозицій відбулося підвищення або зменшення індексу цін більше ніж на п’ять відсотків щодо індексу цін на день розкриття конкурсних пропозицій.
2. Конкурс може бути визнаний конкурсною комісією таким, що не відбувся, у разі:
( Абзац перший пункту 2 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
перевищення суми ціни найбільш вигідної пропозиції, передбаченої БМД на фінансування закупівлі;
( Абзац другий пункту 2 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
відхилено всі пропозиції відповідно до вимог цього Положення;
в інших випадках за рішенням замовника (у тому числі в разі непогодження обрання переможця конкурсу Центральною конкурсною комісією).
3. У запиті (конкурсній документації) обов’язково зазначаються випадки, у яких конкурс може бути відмінений або визнаний таким, що не відбувся.
( Пункт 3 розділу XII в редакції Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
4. У протоколі засідання конкурсної комісії та Центральної конкурсної комісії обов’язково зазначаються обґрунтовані причини відміни конкурсу або визнання його таким, що не відбувся.
( Пункт 4 розділу XII в редакції Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
XIII. Обрання переможця та укладення договору про закупівлю
1. Конкурсна комісія визначає переможця конкурсу залежно від кількості отриманих балів відповідно до визначених у запиті (конкурсній документації) методики та критеріїв оцінки.
Загальна кількість отриманих балів розраховується для кожної конкурсної пропозиції.
Переможцем обирається учасник, пропозиція якого за результатами розгляду й оцінки не була відхилена та набрала максимальну кількість балів.
Після обрання переможця (прийняття рішення щодо погодження обрання переможця Центральною конкурсною комісією) БМД надсилає переможцю конкурсу повідомлення про обрання його переможцем.
( Абзац четвертий пункту 1 розділу XIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
2. З учасником, якого обрано переможцем, БМД укладає договір про закупівлю. Усі витрати, пов’язані з укладенням договору, покладаються на учасника - переможця конкурсу на умовах, визначених у запиті (конкурсній документації), та відповідно до положень Цивільного кодексу України. Будь-які витрати, понесені учасником - переможцем конкурсу у зв’язку з участю в конкурсі та укладенням договору, у тому числі пов’язані з його нотаріальним посвідченням на вимогу БМД, не підлягають відшкодуванню.
( Пункт 2 розділу XIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
3. У разі відмови учасника - переможця конкурсу підписати договір про закупівлю або непідписання його протягом 10 робочих днів з дати отримання проекту договору від замовника БМД має право визначити найбільш вигідну конкурсну пропозицію з тих, що були допущені до оцінки.
( Пункт 3 розділу XIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
4. Договір про закупівлюукладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, норм міжнародного приватного права.
( Пункт 5 розділу XIII виключено на підставі Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
XIV. Забезпечення конкурсних пропозицій та забезпечення виконання договору про закупівлю
1. БМД у запиті (конкурсній документації) може встановлювати вимоги щодо надання учасниками забезпечення конкурсної пропозиції відповідно до умов, зазначених у запиті (конкурсній документації). Розмір забезпечення конкурсної пропозиції може становити до 10 відсотків від очікуваної вартості закупівлі.
( Пункт 1 розділу XIV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
2. Для забезпечення конкурсної пропозиції учасник зобов’язаний перерахувати на зазначений БМД рахунок кошти або надати гарантійний документ (банківську гарантію, поруку тощо) у сумі, визначеній у запиті (конкурсній документації), у національній або в іноземній валюті.
( Абзац перший пункту 2 розділу XIV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
Платіжні реквізити для перерахування коштів з метою забезпечення конкурсної пропозиції зазначаються в запиті (конкурсній документації).
У разі надання гарантійного документа в національній або іноземній валюті місце зберігання гарантійного документа визначається керівником структурного підрозділу, до якого він надійшов для оприбуткування.
3. Забезпечення конкурсної пропозиції повертається учаснику протягом п’яти робочих днів з дня настання підстави для повернення в разі:
закінчення строку дії забезпечення конкурсної пропозиції, зазначеного в запиті (конкурсній документації);
укладення договору про закупівлю з учасником, який обраний переможцем конкурсу;
відкликання конкурсної пропозиції до закінчення строку її подання;
закінчення процедури закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали конкурсні пропозиції.
4. Забезпечення конкурсної пропозиції не повертається в разі:
відкликання пропозиції учасником після закінчення строку її подання;
непідписання учасником, який обраний переможцем конкурсу, договору про закупівлю;
ненадання переможцем конкурсу забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про обрання його переможцем.
Рішення про відмову в поверненні забезпечення конкурсної пропозиції приймає конкурсна комісія.
У разі неотримання коштів забезпечення конкурсної пропозиції відповідно до умов гарантійного документа стягнення коштів з гаранта здійснюється відповідно до законодавства України.
5. Під час здійснення закупівлі товарів і послуг БМД має право вимагати від учасника - переможця конкурсу внесення ним під час укладення договору про закупівлю забезпечення його виконання згідно з умовами, зазначеними в запиті (конкурсній документації). БМД повертає учаснику конкурсу забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до умов, зазначених у цьому договорі.
( Пункт 5 розділу XIV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
6. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю може становити до 10 відсотків його загальної вартості.
XV. Умови застосування двоступеневого конкурсу
1. Двоступеневий конкурс проводиться відповідальним замовником у разі:
якщо відповідальний замовник не може визначити необхідні технічні, якісні характеристики (специфікації) товарів або визначити вид послуг та якщо для прийняття оптимального рішення про закупівлю необхідно провести попередні переговори з учасниками;
( Абзац другий пункту 1 розділу XV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
якщо предметом закупівлі є здійснення наукових досліджень, експериментів або розробок;
( Абзац третій пункту 1 розділу XV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
закупівлі товарів (обладнання, матеріалів, сировини, напівфабрикатів, заготованок тощо), що потребують попереднього проведення лабораторних досліджень, експертизи технічних та якісних характеристик, тестування тощо;
закупівлі послуг з науково-технічної діяльності.
2. Двоступеневий конкурс проводиться в порядку, передбаченому для процедури конкурсу з обмеженою участю з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
Двоступеневий конкурс проводиться в два етапи.
3. На першому етапі всім потенційним учасникам (не менше двох) пропонується подати попередні конкурсні пропозиції без зазначення ціни.
Запит (конкурсна документація) може передбачати лише надання учасниками пропозицій щодо технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, умов поставки, підтвердження професійної і технічної компетентності учасників та їх відповідності кваліфікаційним критеріям.
4. БМД під час розгляду попередніх пропозицій має право проводити переговори з будь-ким з учасників для визначення переваг та недоліків у пропозиціях. БМД під час переговорів не має права застосовувати дискримінаційний режим до різних учасників. За результатами переговорів складається протокол за підписом замовника та учасника, у якому зазначаються відомості про учасника, пропозиції, запропоновані учасником, висновки.
( Пункт 4 розділу XV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
5. Після отримання попередніх конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право вносити зміни до запиту (конкурсної документації) щодо технічних та якісних вимог до предмета закупівлі або запропонувати нові характеристики та критерії оцінки.
Про зміну умов запиту (конкурсної документації) конкурсна комісія інформує учасників під час надання запрошень до участі в другому етапі двоступеневого конкурсу.
( Пукнт 5 розділу XV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
6. На другому етапі двоступеневого конкурсу конкурсна комісія запрошує до участі учасників (не менше двох), попередні пропозиції яких не було відхилено на першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому.
( Абзац перший пукнту 6 розділу XV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
На другому етапі учасники повинні подати остаточні конкурсні пропозиції із зазначенням ціни.
XVI. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника
1. Закупівля в одного учасника - це процедура, відповідно до якої БМД укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. БМД під час проведення переговорів може вимагати від учасника подання ним підтвердженої документально інформації про відповідність учасника встановленим вимогам відповідно до пункту 1 розділу X цього Положення.
( Пункт 1 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
2. Процедура закупівлі в одного учасника застосовується, якщо:
( Абзац перший пункту 2 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
немає конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари чи послуги, які можуть бути поставлені (виконані) лише певним учасником, та немає альтернативи;
( Абзац другий пункту 2 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
є потреба в здійсненні додаткової закупівлі в того самого постачальника (надавача послуг) з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (надавача послуг) може призвести до виникнення проблем технічного характеру, збільшення експлуатаційних витрат на організацію технологічного процесу (навчання обслуговуючого персоналу, сервісне післягарантійне обслуговування устаткування, додаткову закупівлю запасних частин, витратних матеріалів тощо), несумісності з наявними товарами, технологіями, послугами, що гарантують необхідну якість виготовлення/оброблення грошових знаків, захищеного паперу тощо;
( Абзац третій пункту 2 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
є потреба в здійсненні закупівлі товарів і послуг, пов’язаних із забезпеченням безперебійного виготовлення захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, забезпеченням нерозголошення інформації щодо цінностей та об’єктів Національного банку тощо;
виникла нагальна потреба в здійсненні закупівлі у зв’язку з особливими обставинами, які БМД не міг передбачити;
( Абзац п’ятий пункту 2 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
є потреба післягарантійного обслуговування устаткування (обладнання), яке може бути виконано лише певним виконавцем;
( Абзац шостий пункту 2 розділу XVI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016 )
є потреба в здійсненні закупівлі товарів і послуг, призначених для проведення виробничих випробувань, дослідження їх властивостей та аналізу;
попередньо проведений конкурс був відмінений у зв’язку з тим, що на участь у конкурсі була подана одна конкурсна пропозиція або якщо на підставі результатів розгляду конкурсних пропозицій конкурсною комісією прийнято рішення про допущення до оцінки пропозиції тільки одного учасника.
3. Обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника повинно містити:
умови застосування процедури закупівлі;
експертні висновки сторонніх організацій, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника.
( Абзац третій пункту 3 розділу XVI в редакції Постанови Національного банку № 125 від 01.03.2016 )( Пункт 4 розділу XVI виключено на підставі Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
ХVII. Порядок затвердження плану закупівель з додатком (змін до них) Центральною конкурсною комісією
1. Конкурсна комісія для затвердження плану закупівель з додатком (змін до них) Центральною конкурсною комісією подає такі документи:
1) копію протоколу (витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії з рішенням про направлення сформованого плану закупівель з додатком (змін до них), форма якого зазначена в додатку 1 до цього Положення, до Центральної конкурсної комісії на затвердження;
2) пояснювальну записку з інформацією про сформований план закупівель з додатком (зміни до них).
2. Центральна конкурсна комісія протягом п’яти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий план закупівель з додатком (зміни до них) та приймає рішення. У разі відмови в погодженні плану закупівель з додатком (змін до них) у протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби має право звернутися до конкурсної комісії для надання додаткових документів, висновків, пояснень.
Центральна конкурсна комісія має право надавати зауваження до поданого плану закупівель з додатком (змін до них), який повертається конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду плану закупівель з додатком (змін до них).
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо затвердження плану закупівель з додатком (змін до них) є підставою для надсилання його до відповідальних підрозділів та підставою для здійснення закупівель товарів і послуг, пов’язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком.
( Положення доповнено новим розділом XVII згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
XVIII. Порядок погодження запиту (конкурсної документації) з Центральною конкурсною комісією
1. Для погодження запиту (конкурсної документації) конкурсні комісії подають до Центральної конкурсної комісії такі документи:
заявку на проведення процедури закупівлі, погоджену відповідно до вимог пунктів 4-8 розділу III цього Положення;
( Абзац другий пункту 1 розділу із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 381 від 06.09.2016, № 58 від 29.05.2018, № 119 від 13.11.2018 )
обґрунтування потреби закупівлі з посиланням на нормативно-правові та розпорядчі акти, що визначають предмет та обсяг закупівлі (наприклад, розпорядчі акти Національного банку щодо закупівлі товарів і послуг, копії затвердженого технічного завдання, технічного рішення, копії дефектної відомості, дефектного акта тощо);
проект запиту (конкурсної документації);
аналітичну інформацію за результатами проведеного аналізу та порівняння цін на ринках відповідних товарів (послуг) щодо формування очікуваної вартості закупівлі;
перелік потенційних учасників (не менше двох), яким пропонується направити запит (конкурсну документацію) (найменування/П.І.Б., місцезнаходження/місце проживання, номери телефону та факсу);
копію протоколу (витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії з рішенням про направлення запиту (конкурсної документації) Центральній конкурсній комісії на погодження;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі, переліком потенційних учасників, яким планується направити запит (конкурсну документацію) для участі в конкурсі, посаду, прізвище, ім’я, по батькові доповідача та представників, які братимуть участь у засіданні, тощо.
( Абзац восьмий пункту 1 розділу XVIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення. У разі відмови в погодженні запиту (конкурсної документації) у протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби може звернутися до конкурсної комісії для надання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі надання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
( Абзац третій пункту 2 розділу XVIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження запиту (конкурсної документації) є підставою для його надсилання потенційним учасникам.
( Пункт 4 розділу XVIII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку України № 119 від 13.11.2018 )
XIX. Порядок погодження рішення про обрання переможця конкурсу з Центральною конкурсною комісією
1. Для погодження рішення про обрання переможця конкурсу конкурсна комісія подає до Центральної конкурсної комісії такі документи:
( Абзац перший пункту 1 розділу XIX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
копію запиту (конкурсної документації), надісланого (надісланої) учасникам для участі в конкурсі, та зміни до нього (неї) у разі їх унесення;
( Абзац другий пункту 1 розділу XIX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
копії конкурсних пропозицій учасників;
копію протоколу про розкриття конкурсних пропозицій;
копію протоколу (витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії щодо обрання переможця конкурсу з висновками (у разі необхідності) щодо відповідності учасників вимогам, установленим умовами запиту (конкурсною документацією), та відповідності пропозицій умовам запиту (конкурсної документації), а також висновками спеціалістів або експертів у разі їх залучення;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі (окремо в іноземній валюті та в гривневому еквіваленті без податку на додану вартість (далі - ПДВ) та митних платежів, а також окремо з урахуванням ПДВ і митних платежів), обґрунтування необхідності проведення закупівлі, наявність коштів у відповідному кошторисі, фінансовому плані тощо), перелік учасників, яким надісланий запит (конкурсна документація) для участі в конкурсі, посаду, прізвище, ім’я, по батькові доповідача та представників відповідального замовника, які братимуть участь у засіданні, тощо.
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення. У разі відмови в погодженні рішення про обрання переможця конкурсу в протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби в робочому порядку може звернутися до конкурсної комісії для подання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі подання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
( Абзац третій пункту 2 розділу XIX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження обрання переможця конкурсу є підставою для укладення договору про закупівлю.
XX. Порядок погодження рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника з Центральною конкурсною комісією
1. Для погодження рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника конкурсна комісія подає до Центральної конкурсної комісії такі документи:
( Абзац перший пункту 1 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
заявку на проведення процедури закупівлі, погоджену відповідно до вимог пунктів 4-8 розділу III цього Положення;
( Абзац другий пункту 1 розділу із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 381 від 06.09.2016, № 58 від 29.05.2018, № 119 від 13.11.2018 )
копію протоколу (витяг з протоколу) конкурсної комісії щодо прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника;
обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника, що може бути підтверджене експертними висновками незалежних організацій, нормативними, технічними та іншими документами виробника (уключаючи технічну інформацію і технологічні регламенти) за рішенням конкурсної комісії;
проект договору про закупівлю або основні умови, які обов’язково включатимуться до договору;
копію протоколу переговорів щодо узгодження з виконавцем (виробником) вартості товару, послуг і термінів постачання (виконання), крім виконавців (виробників), які надають послуги (постачають товари) відповідно до тарифів, що встановлюються та регулюються відповідними державними органами;
підтверджувальні документи від виробника стосовно офіційного статусу продавця (виконавця) у разі потреби;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі окремо в іноземній валюті та в гривневому еквіваленті, без ПДВ та митних платежів, а також окремо з урахуванням ПДВ і митних платежів, обґрунтування необхідності проведення закупівлі, наявність коштів у відповідному кошторисі, фінансовому плані тощо), посаду, прізвище, ім’я, по батькові доповідача та представників відповідального замовника, які братимуть участь у засіданні, тощо.
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення.
У разі відмови в погодженні рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника в протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби в робочому порядку може звернутися до конкурсної комісії для подання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі подання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
( Абзац четвертий пункту 2 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження процедури закупівлі в одного учасника є підставою для укладення договору про закупівлю.
XXI. Звітність про проведені закупівлі
1. Звітність щодо закупівель, проведених БМД, складається за всіма закупівлями, що проведені відповідно до вимог цього Положення, з метою:
( Абзац перший пункту 1 розділу XXI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
моніторингу проведених конкурсними комісіями процедур закупівель;
ведення обліку закупівель шляхом збирання інформації про заплановані закупівлі та результати їх проведення;
( Абзац третій пункту 1 розділу XXI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
координації процесів планування, організації та проведення конкурсними комісіями процедур закупівель;
узагальнення практики здійснення закупівель, підготовки відповідних рекомендацій та надання роз’яснень тощо.
2. Звітність про проведені закупівлі складається конкурсною комісією щокварталу наростаючим підсумком з початку року за визначеними формами (додатки 4 та 5 до цього Положення) до 20 числа місяця, наступного після звітного періоду (кварталу). За рішенням керівництва БМД узагальнена інформація може подаватися на розгляд і ознайомлення голові та членам Центральної конкурсної комісії.
( Пункт 2 розділу XXI в редакції Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
XXII. Зберігання документів щодо здійснення закупівель
1. Секретар конкурсної комісії забезпечує зберігання документів щодо здійснення процедур закупівель.
2. У справі щодо проведеної процедури закупівлі повинні зберігатися такі документи:
заявка відповідно до додатка 2 до цього Положення;
( Абзац другий пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
обґрунтування потреби закупівлі з посиланням на нормативно-правові та розпорядчі акти, що визначають предмет та обсяг закупівлі (наприклад, розпорядчі акти Національного банку щодо закупівлі товарів і послуг, копії затвердженого технічного завдання, технічного рішення, копії дефектної відомості, дефектного акта тощо);
( Абзац третій пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
аналітична інформація за результатами проведеного аналізу ринкових цін на товари і послуги щодо визначеної закупівлі;
протокол (копія протоколу або витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії про застосування відповідної процедури закупівлі та затвердження проекту запиту (конкурсної документації);
( Абзац п’ятий пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
витяг з протоколу засідання Центральної конкурсної комісії про погодження/відмову в погодженні запиту (конкурсної документації);
( Абзац шостий пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
запит (конкурсна документація);
листи-запрошення (копії листів-запрошень) потенційним учасникам до участі в конкурсі;
протокол переговорів щодо узгодження з виконавцем (виробником) вартості товару, послуг і термінів постачання (у разі проведення процедури закупівлі в одного учасника);
обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника;
( Абзац десятий пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
проект договору про закупівлю або основні умови, які обов’язково включатимуться до договору (у разі проведення процедури закупівлі в одного учасника);
пропозиції учасників конкурсу;
протокол (копія протоколу) про розкриття пропозицій;
копії документів, що підтверджують надання учасниками забезпечення конкурсних пропозицій (у разі наявності такої вимоги);
протокол (копія протоколу або витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу/відміни конкурсу або визнання його таким, що не відбувся;
витяг з протоколу засідання Центральної конкурсної комісії про погодження/відмову в погодженні рішення про обрання переможця конкурсу чи рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника;
( Абзац шістнадцятий пункту 2 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
листи-повідомлення (копії листів-повідомлень) про результати розгляду пропозицій, надісланих учасникам;
копія договору, укладеного за результатами проведеного конкурсу;
копії документів, що підтверджують надання учасниками забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі наявності такої вимоги);
інша інформація в письмовому вигляді, що стосується проведення процедури закупівлі.
3. Строк зберігання документів щодо проведення процедур закупівель установлюється до виконання договору про закупівлю, але не менше ніж три роки. Після закінчення зазначеного строку документи в установленому порядку передаються до архіву відповідно до номенклатури справ відповідального замовника.
XXIII. Контроль за здійсненням процедур закупівель
1. Метою здійснення контролю за процедурою закупівель товарів і послуг, пов’язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, за кошти Національного банку є встановлення відповідності порядку їх організації та проведення вимогам цього Положення та інших нормативно-правових актів Національного банку.
2. Контроль за дотриманням вимог щодо планування та проведення процедур закупівель здійснюється відповідальним замовником шляхом організації процедур внутрішнього контролю.
( Пункт 2 розділу XXIII в редакції Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
3. Внутрішній контроль за дотриманням вимог щодо планування та проведення процедур закупівель товарів і послуг, пов’язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, за кошти Національного банку здійснюється в порядку, який розробляється відповідальним замовником та затверджується його керівником.
4. Департамент внутрішнього аудиту оцінює ефективність внутрішнього контролю та може надавати рекомендації щодо підвищення його ефективності.
( Абзац перший пункту 4 розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016 )
Порядок здійснення аудиту ефективності управління ризиками та внутрішнього контролю з питань закупівель товарів і послуг у системі Національного банку України визначений відповідними розпорядчими актами Національного банку.
Директор Генерального департаменту регулювання грошового обігу | В.М. Нестеренко |
Додаток 1
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов’язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних
нагород України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(у редакції постанови Правління
Національного банку України
13.11.2018 № 119
)
(пункт 2 розділу II)
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням Центральної конкурсної комісії _________________________ (дата протоколу та номер) _________________________ |
ПЛАН
закупівель (додаток до плану закупівель) на 20__ рік
____________________________________________________
(найменування структурного підрозділу Національного банку України)
№ з/п | Назва предмета закупівлі | Очікувана вартість предмета закупівлі (грн) | Назва процедури закупівлі | Очікуваний строк початку проведення процедури закупівлі | Термін дії договору | Примітки* |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Секретар Центральної конкурсної комісії | _______________________________ (підпис, ініціали, прізвище) |
____________
-1 У разі внесення змін до плану закупівель може зазначатися така інформація:
дата, номер протоколу засідання Центральної конкурсної комісії про внесення змін до плану закупівель;
дата, номер протоколу засідання конкурсної комісії про відміну конкурсу або визнання його таким, що не відбувся;
дата, номер укладеного договору за результатами проведеної закупівлі.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016; в редакції Постанови Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
Додаток 2
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов’язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 3 розділу III)
ЗАТВЕРДЖЕНО Протокол засідання конкурсної комісії _____________________ (№, дата протоколу засідання) |
ЗАЯВКА
від "____" __________ 20___ року на проведення процедури закупівлі конкурсною комісією
_________________________________________________________________
(найменування структурного підрозділу Національного банку України)
1. Інформація про предмет закупівлі:
2. Складові частини предмета закупівлі, необхідні технічні та якісні характеристики:
2.1. У разі закупівлі товару/послуги:
№ з/п | Назва товару/послуги | Технічні та якісні характеристики (перелік складових послуги) |
1 | 2 | 3 |
2.2. Перелік документів, які необхідні відповідальному замовнику для підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі, від постачальників товарів або надавачів послуг (сертифікати, паспорти, свідоцтва, декларації, дозволи, ліцензії тощо):
3. Основні умови договору про закупівлю:
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016; в редакції Постанови Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
Додаток 3
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов’язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу IX)
ПРОТОКОЛ
про розкриття конкурсних пропозицій № ____ від ____________ 20 ___ року
1. Предмет закупівлі _________________________________________
2. Розкриття конкурсних пропозицій відбулося ___________________
(дата, час)
3. Місце розкриття ___________________________________________
4. Перелік конкурсних пропозицій, запропонованих учасниками процедури закупівлі:
5. Присутні:
5.1. Від відповідального замовника:
________________________ (посада) | _________ (підпис) | _______________ (ініціали, прізвище) |
________________________ (посада) | _________ (підпис) | _______________ (ініціали, прізвище) |
5.2. Від учасників процедури закупівлі (у разі присутності):
Голова конкурсної комісії ________________________________ (найменування структурного підрозділу Національного банку України) | _________ (підпис) | _______________ (ініціали, прізвище) |
( Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 125 від 01.03.2016, № 119 від 13.11.2018 )
Додаток 4
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов’язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу ХХІ)
ІНФОРМАЦІЯ
про закупівлю товарів і послуг, пов’язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, проведених за ________ - _________ 20__ року
________________________________________________
(найменування конкурсної комісії)
Закупівлі, які плануються провести, зазначаються в кінці списку.
Умовні позначення:
КК - конкурсна комісія;
ЦКК - Центральна конкурсна комісія.
Голова конкурсної комісії | ___________ (підпис) | ___________________ (ініціали, прізвище) |
Секретар конкурсної комісії | ___________ (підпис) | ___________________ (ініціали, прізвище) |
( Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )
Додаток 5
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов’язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу ХХІ)
ЗВІТ
про проведення
___________________________________________________________________
(найменування конкурсної комісії)
закупівель товарів і послуг, пов’язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком за _______ - ________ 20__ року
Умовні позначення:
КК - конкурсна комісія;
ЦКК - Центральна конкурсна комісія.
Голова конкурсної комісії | ___________ (підпис) | ___________________ (ініціали, прізвище) |
Секретар конкурсної комісії | ___________ (підпис) | ___________________ (ініціали, прізвище) |
( Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 119 від 13.11.2018 )