Про затвердження Змін до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту

Відповідно до вимог частини третьої статті 4 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, та з метою вдосконалення порядку списання військового майна

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29 березня 2021 року № 81, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2021 року за № 655/36277, що додається.

2. Головнокомандувачу Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. У розділі I:

1) пункт 2 доповнити двома новими абзацами такого змісту:

"термін "орган досудового розслідування" вживається у значенні, наведеному в Кримінальному процесуальному кодексі України;

термін "сектор безпеки і оборони" вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про національну безпеку України";

2) у пункті 3:

доповнити після абзацу третього абзацами четвертим, п'ятим такого змісту:

"розбирання (розділення) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки під час дії правового режиму воєнного стану з метою використання їх складових для відновлення, модернізації зразків озброєння, військової та спеціальної техніки або їх виготовлення;

використання пального для заправлення автомобільної, спеціальної техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації підрозділів країн-партнерів, складових сектору безпеки і оборони, юридичних осіб незалежно від форм власності, а також фізичних осіб, у яких перебувають у власності такі засоби, для виконання завдань в інтересах Збройних Сил".

У зв'язку з цим абзаци четвертий - одинадцятий вважати відповідно абзацами шостим - тринадцятим;

доповнити після абзацу одинадцятого абзацом дванадцятим такого змісту:

"знесення будівель (споруд, об'єктів незавершеного будівництва, об'єктів благоустрою, інженерних мереж, спеціальних споруд, гідротехнічних споруд, будівель та споруд, що розташовані у службово-технічній забудові при аеродромах та технічних позиціях зенітних ракетних та радіотехнічних військ, арсеналів, баз і складів зберігання боєприпасів, їх огородження) у зв'язку з пошкодженнями (руйнуванням) та набуття непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання) внаслідок воєнних (бойових) дій, терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, проведення операції Об'єднаних сил, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, спричинених іншою збройною агресією".

У зв'язку з цим абзаци дванадцятий, тринадцятий вважати відповідно абзацами тринадцятим, чотирнадцятим;

абзац тринадцятий після слів "знесення будівель (споруд)" доповнити словами "або об'єктів незавершеного будівництва";

3) пункт 5 викласти в такій редакції:

"5. Списання військового майна (крім будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва) проводиться за актами якісного (технічного) стану (додаток 1), інспекторськими посвідченнями (додаток 2) та за актами списання (додаток 3). Списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва проводиться за актом списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва (додаток 4) та за інспекторськими посвідченнями на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва (додаток 5).

Витрати на проєктно-вишукувальні роботи списуються відповідно до Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури України від 28 вересня 1995 року № 243/150/156/195, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 1995 року за № 357/893";

4) абзац перший пункту 7 після слів "наказу командира (начальника) військової частини" доповнити словами "(яка має особовий рахунок у відповідній службі забезпечення органу військового управління, є розпорядником бюджетних коштів та веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства)";

5) у пункті 8:

доповнити після абзацу першого абзацом другим такого змісту:

"В умовах правового режиму воєнного стану за рішенням центральної служби забезпечення (згідно з номенклатурою військового майна) з пошкоджених (знищених) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, відновлення яких неможливе або економічно недоцільне, у визначених ремонтних військових частинах можуть вилучатись окремі вузли та агрегати, запасні частини, інструменти, приладдя для відновлення інших зразків озброєння, військової техніки які є однотипними, до отримання затверджених актів на переведення в останню (найнижчу) категорію, з унесенням відповідних записів до паспортів (формулярів)".

У зв'язку з цим абзаци другий - восьмий вважати відповідно абзацами третім - дев'ятим;

доповнити після абзацу четвертого абзацом п'ятим такого змісту:

"В умовах правового режиму воєнного стану може здійснюватися переведення в останню (найнижчу) категорію зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, які є придатними для подальшого використання, якщо вони не знаходять застосування під час відсічі збройної агресії і зберігаються більше п'яти років в об'єднаних центрах (центрах) забезпечення, арсеналах, базах, складах Збройних Сил України з метою використання автомобільних, бронетанкових та інших базових шасі для відновлення, модернізації зразків озброєння, військової та спеціальної техніки або їх виготовлення".

У зв'язку з цим абзаци п'ятий - дев'ятий вважати відповідно абзацами шостим - десятим;

абзац десятий після слів "квартирно-експлуатаційних органів Збройних Сил України" доповнити словами ", підрозділів забезпечення навчального процесу, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України та Збройних Сил України";

доповнити двома новими абзацами такого змісту:

"Списання будівель та споруд, які не відносяться до казарменого фонду та перебувають на балансі військових частин і установ Збройних Сил України та Міністерства оборони України, проводиться за погодженням із відповідними командувачами виду (окремого роду військ (сил)) Збройних Сил України, керівниками органів військового управління, структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України, апарату Міністерства оборони України, яким вони підпорядковані, та Головним управлінням земель оборони та фондів.

Списання об'єктів незавершеного будівництва, які перебувають на балансі виконавців функцій замовника будівництва, проводиться за погодженням із Головним управлінням капітальних вкладень";

6) абзац перший пункту 10 після слів "відповідної служби забезпечення для" доповнити словами "відновлення, модернізації, виготовлення зразків озброєння та військової техніки, а також";

7) у пункті 12:

абзац перший після слів "будівель і споруд" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

в абзаці другому:

після слів "будівель (споруд)" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

слова "квартирно-експлуатаційних відділів (частин районів)" замінити словами "квартирно-експлуатаційних управлінь (відділів, частин районів)";

в абзаці третьому:

після слів "будівель і споруд" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

після слів "будівель (споруд)" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

абзац четвертий після слів "будівель і споруд" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

доповнити двома новими абзацами такого змісту:

"У разі демонтажу будівель і споруд, у зв'язку з їх пошкодженням (руйнуванням) внаслідок воєнних (бойових) дій, терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, проведення операції Об'єднаних сил, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, спричинених іншою збройною агресією проти України, акт про демонтаж будівель та споруд є підставою для анулювання технічного паспорта та виключення об'єкта з реєстру об'єктів нерухомого майна.

Форма акта розбирання будівель та споруд наведена в додатку 5 до Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122".

2. У розділі II:

1) пункт 1 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Рішення про оформлення акта на переведення в останню (найнижчу) категорію озброєння, військової та спеціальної техніки, які є придатними для подальшого використання, але не знаходять застосування під час відсічі збройної агресії і зберігаються більше п'яти років в об'єднаних центрах (центрах) забезпечення, арсеналах, базах, складах Збройних Сил, приймається керівником центральної служби забезпечення (згідно з номенклатурою військового майна, яке пропонується списати) за погодженням із відповідним командувачем виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил України. Погодження оформлюється аркушем погодження";

2) абзац другий пункту 4 викласти в такій редакції:

"провести ретельний огляд військового майна, зробити заміри та перевірки, установити ступінь і причини зносу, дефекти, що стали підставою для порушення клопотання про складання акта на списання військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, облікових регістрів, а також необхідну технічну документацію (до матеріалів на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва обов'язково додається акт технічного стану будівлі (споруди) за формою, наведеною в додатку 3 до Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122)".

3. У розділі III:

1) у пункті 1:

абзац другий після слів "використання за цільовим призначенням" доповнити словами ", а також втрачене, якщо сума завданих збитків відшкодована в повному обсязі";

доповнити після абзацу другого абзацом третім такого змісту:

"військове майно, яке обліковується за обліково-номерними показниками та яке в умовах правового режиму воєнного стану розібрано (розділено) з метою використання їх автомобільних, бронетанкових та інших базових шасі".

У зв'язку з цим абзаци третій - п'ятнадцятий вважати відповідно абзацами четвертим - шістнадцятим;

2) у пункті 3:

абзац другий після слів "На повітряні судна" доповнити словами "(за виключенням тих, що втрачені, а збитки відшкодовано в повному обсязі винною особою)";

доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі втрати повітряного судна та повного відшкодування суми збитків, заподіяних втратою, винними особами добровільно або за рішенням суду, роботи щодо розбирання (розділення) не здійснюються у зв'язку з неможливістю або економічною недоцільністю їх проведення".

4. У розділі IV:

1) у пункті 2:

абзац восьмий після слів "будівель (споруд)" доповнити словами ", об'єктів незавершеного будівництва";

абзац дев'ятий після слів "будівель (споруд)" доповнити словами "об'єктів незавершеного будівництва";

2) пункт 9 доповнити новим абзацом такого змісту:

"У разі визнання відшкодування сум збитків безнадійним до стягнення (безнадійною дебіторською заборгованістю) такі збитки списуються в порядку, установленому законодавством";

3) у пункті 11:

абзац п'ятий після слів "обліку нестач" доповнити словами "військової частини, яка має особовий рахунок у відповідній службі забезпечення органу військового управління, є розпорядником бюджетних коштів та веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства";

абзац тринадцятий викласти в такій редакції:

"засвідчені в установленому законодавством порядку копії рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти розкрадання, втрати або знищення військового майна були предметом дослідження кримінального провадження чи справ, які розглядались судом, або відомості з органів досудового розслідування та органів прокуратури щодо відсутності кримінального провадження, що стосується факту розкрадання, втрати або знищення військового майна";

4) у пункті 12:

в абзаці першому слова "посадові особи подають клопотання" замінити словами "службою військової частини, яка є службою забезпечення цим військовим майном, готується клопотання";

доповнити після абзацу першого абзацом другим такого змісту:

"витяги з журналу бойових дій (історичного формуляра) або підсумкового бойового донесення (донесення з логістичного забезпечення) щодо знищення або втрати військового майна".

У зв'язку з цим абзаци другий - дев'ятий вважати відповідно абзацами третім - десятим;

абзац п'ятий викласти в такій редакції:

"витяги з книг обліку втрат військового майна по службах забезпечення, а також із книги обліку нестач військової частини, яка має особовий рахунок у відповідній службі забезпечення органу військового управління, є розпорядником бюджетних коштів та веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства";

абзац восьмий викласти в такій редакції:

"засвідчені в установленому законодавством порядку копії рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти розкрадання, втрати або знищення військового майна були предметом дослідження кримінального провадження чи справ, які розглядались судом, або відомості з органів досудового розслідування та органів прокуратури щодо відсутності кримінального провадження, що стосується факту розкрадання, втрати або знищення військового майна";

в абзаці десятому слова "та боєприпасів додається довідка від відповідних підрозділів МВС" замінити словами "додається довідка від відповідних підрозділів Національної поліції України";

доповнити двома новими абзацами такого змісту:

"До клопотань щодо отримання інспекторських посвідчень на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва знищених (пошкоджених) зруйнованих в результаті ведення воєнних (бойових) дій, терористичних актів, диверсій, інших проявів збройної агресії проти України, проведення антитерористичної операції, проведення операції Об'єднаних сил, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки додаються:

акт огляду об'єкта нерухомого військового майна (складеного відповідно до Методики визначення військових втрат, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 14 вересня 2022 року № 277, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2022 року за № 1471/38807), та/або звіт за результатами обстеження (складеного відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257, та Методики проведення обстеження та оформлення його результатів, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 06 серпня 2022 року № 144, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 серпня 2022 року за № 898/38234)";

5) в абзаці першому пункту 14 слова "через відповідну службу забезпечення" виключити;

6) у пункті 15:

в абзаці першому цифри і слово "15 днів" замінити цифрою і словом "6 місяців";

в абзаці другому:

після слів "Департаменту фінансів Міністерства оборони України" доповнити словами ", керівником (особою, що його заміщує на підставі відповідного наказу) Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України";

після слів "Головним управлінням майна та ресурсів" доповнити словами ", Головним управлінням капітальних вкладень";

в абзацах п'ятому, восьмому, одинадцятому слова "Військової служби правопорядку Збройних Сил України" замінити словами "Військової служби правопорядку у Збройних Силах України".

5. У розділі VI:

1) пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. Списання всіх видів ракет, безпілотних літальних апаратів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів, призначених або переобладнаних для виконання спеціальних завдань зі знищення цілі, баражуючих боєприпасів, мішеней, створених на базі ракет, безпілотних літальних апаратів (водних (плаваючих) комплексів), знищених (втрачених) та витрачених на стрільбах (навчаннях) проводиться на підставі акта про проведення пуску (запуску) (додаток 19) з додаванням до нього акта якісного (технічного) стану (додаток 1). Списання всіх видів ракет, безпілотних літальних апаратів і безпілотних водних (плаваючих) комплексів, призначених або переобладнаних для використання як хибної цілі або виконання спеціальних завдань зі знищення цілі, баражуючих боєприпасів, витрачених (використаних) у ході воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), антитерористичних операцій, операції Об'єднаних сил, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки проводиться на підставі акта про проведення пуску (запуску) у ході бойових дій (додаток 23) з додаванням до нього акта якісного (технічного) стану (додаток 1).

Акт про проведення пуску (запуску) затверджується командиром військової частини, на обліку якої знаходяться ракети, безпілотні літальні апарати та безпілотні водні комплекси. Під час проведення стрільб на полігонах акти про пуски погоджуються начальником полігона (його заступником).

Для безпілотних літальних апаратів та безпілотних водних (плаваючих) комплексів додатково додаються акти технічного стану, які складаються перед пусками.

Списання засобів ураження витрачених у ході воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об'єднаних сил, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки здійснюється за актом списання (додаток 3), який складається на підставі даних донесення про наявність та рух військового майна (за формою, наведеною в додатку 17 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060.

Списання засобів ураження, витрачених на практичні стрільби, здійснюється за актом списання, який складається на підставі даних роздавально-здавальних відомостей (за формою, наведеною в додатках 17, 32 до Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 29 червня 2005 року № 359, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 серпня 2005 року за № 933/11213.

Акт списання складається у двох примірниках. Перший примірник акта залишається у службі забезпечення військової частини, другий - подається до відповідної служби забезпечення органу військового управління до 25 числа місяця, в якому були проведені практичні стрільби.

Списання мішеней, створених на базі корпусів списаної техніки, знищених (втрачених) на стрільбах (навчаннях), проводиться на підставі акта застосування засобів ураження по наземній (надводній, підводній) мішені (додаток 24).

Акти застосування засобів ураження по наземній (надводній, підводній) мішені затверджується командиром військової частини (начальником полігона), на обліку якої знаходяться корпуси списаної техніки. Під час проведення стрільб на полігонах акти застосування засобів ураження по наземній (надводній, підводній) мішені погоджуються з керівником польотів на полігоні (керівником стрільб)";

2) пункт 4 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Під час проведення випробувань зразків озброєння та військової техніки, автомобільної техніки, спеціальної техніки, повітряних суден, катерів, кораблів тощо, пального, олив, мастил, спеціальних рідин та компонентів ракетного палива тощо на полігонах, інститутах, лабораторіях, військових частинах, пальне, оливи, мастила, спеціальні рідини та компоненти ракетного палива списуються з обліку за фактичною витратою за актами списання";

3) доповнити після пункту 4 пунктом 5 такого змісту:

"5. У військових частинах пальне, використане під час дії правового режиму воєнного стану, надзвичайного стану, а також під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації для заправлення автомобільної, спеціальної техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації (далі - техніка) підрозділів країн-партнерів, складових сектору безпеки і оборони України, суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, а також тих, що знаходяться в приватній або комунальній власності, для виконання завдань в інтересах Збройних Сил України, списується за донесенням про наявність та рух військового майна.

Донесення складається на підставі роздавальної відомості, наказу командира військової частини про видачу пального, рапорту командира підрозділу про виконання завдання. До донесення додаються документи, на підставі яких воно складається. У розділі "Пояснення" донесення зазначаються дата та номер наказу командира військової частини, відповідно до якого здійснено заправлення техніки.

У наказі командира військової частини зазначається перелік завдань, які будуть виконуватися, їх обсяг, відомості про техніку, яка залучається до виконання цих завдань (кому належить техніка, її марка, модель, ідентифікаційний номер, рік випуску, свідоцтво про реєстрацію), кількість пального, що видається, посадова особа військової частини, яка здійснює контроль за виконанням завдання".

У зв'язку з цим пункти 5 - 12 вважати відповідно пунктами 6 - 13;

4) пункт 12 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Стріляні гільзи до артилерійських та стрілецьких боєприпасів, спеціальні контейнери всіх видів ракет (пострілів), що втрачені у ході воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об'єднаних сил, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, списуються за актами списання (зняття залишків) за формою, наведеною в додатку 21 до цього Порядку";

5) доповнити новим пунктом такого змісту:

"14. Списання об'єктів незавершеного будівництва за актами списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва здійснюється у разі набуття ними непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності їх добудови) за умови, що від початку будівництва минуло більше 10 років, а також за умови відсутності потреби в добудові об'єкта незавершеного будівництва, що підтверджується погодженням із структурним підрозділом Генерального штабу Збройних Сил України, до завдань якого відноситься визначення потреби у фондах Збройних Сил України".

6. У тексті Порядку та додатках до нього слова "Головне управління майна та ресурсів" у всіх відмінках замінити совами "Головне управління земель оборони та фондів" у відповідних відмінках.

7. У додатках до Порядку:

1) додатки 4, 5, 8, 9 викласти в такій редакції:

 

 

2) у додатку 10:

графу 3 рядка 1.1 викласти в такій редакції:

"

графу 3 рядків 1.2, 1.3 викласти в такій редакції:

"

доповнити після рядка 1.3 рядком 1.4 такого змісту:

"

У зв'язку з цим рядок 1.4 вважати рядком 1.5;

у графі 2 рядка 3.1 слова та цифру "полковника (капітана 1 рангу)" замінити словами "бригадного генерала (коммодора)";

графу 3 рядка 3.1 викласти в такій редакції: