• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України

Міністерство внутрішніх справ України  | Наказ, Акт, Картка, Перелік, Зразок, Протокол, Довідка, Форма типового документа, Свідоцтво, Положення від 25.06.2024 № 441
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Акт, Картка, Перелік, Зразок, Протокол, Довідка, Форма типового документа, Свідоцтво, Положення
  • Дата: 25.06.2024
  • Номер: 441
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Акт, Картка, Перелік, Зразок, Протокол, Довідка, Форма типового документа, Свідоцтво, Положення
  • Дата: 25.06.2024
  • Номер: 441
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.06.2024 м. Київ № 441
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18 липня 2024 р. за № 1089/42434
Про затвердження Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України
Відповідно до частини тринадцятої статті 2 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", статті 70 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я", частини третьої статті 262 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV, з метою вдосконалення проведення медичного огляду військово-лікарською комісією Державної прикордонної служби України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06 травня 2009 року № 333 "Про затвердження Положення про проходження медичного огляду у Державній прикордонній службі України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26 червня 2009 року за № 570/16586 (зі змінами).
3. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України Міністерства внутрішніх справ України (Лукашук М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов'язків.
 

Міністр

Ігор КЛИМЕНКО

ПОГОДЖЕНО:

 

Міністр охорони
здоров'я України

Віктор ЛЯШКО

Голова Державної
прикордонної служби України

Сергій ДЕЙНЕКО
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
25 червня 2024 року № 441
Положення
про проходження медичного огляду в Державній прикордонній службі України
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок проведення військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) Державної прикордонної служби України (далі - Держприкордонслужба) медичного огляду громадян призовного віку; військовозобов'язаних, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах (далі - ВВНЗ); військовослужбовців Держприкордонслужби та членів їхніх сімей; осіб, звільнених з військової служби Держприкордонслужби та військових частин прикордонних військ СРСР та їх органів управління, дислокованих на території України; військовослужбовців Держприкордонслужби та працівників Держприкордонслужби, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I, II груп патогенності; військовослужбовців Держприкордонслужби, які проходять військову службу на кораблях, катерах та суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби; льотного складу та авіаційного персоналу Держприкордонслужби, з метою визначення їх придатності за станом здоров'я до військової служби (роботи за фахом), встановлення причинного зв'язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) з проходженням військової служби та встановлення причинного зв'язку, захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), які призвели до смерті військовослужбовців Держприкордонслужби.
Медичний огляд льотного складу та авіаційного персоналу Держприкордонслужби проводиться лікарсько-льотними комісіями Держприкордонслужби (далі - ЛЛК) відповідно до вимог Повітряного кодексу України, нормативно-правових актів Міністерства оборони України як уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі державної авіації і цього Положення.
2. У цьому Положенні терміни вживаються в таких значеннях:
верхолазні роботи - всі роботи, коли основним засобом запобігання падінню робітників з висоти в усіх випадках пересування є запобіжний пояс;
визначений наслідок (результат) захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) - стан здоров'я, коли результати обстеження та лікування дають підстави ВЛК, ЛЛК винести постанову про ступінь придатності до військової служби (служби за військовою спеціальністю), а подальше лікування не призведе до відновлення придатності до військової служби;
віддалені наслідки - патологічні прояви, які виявляються в період понад три роки після виникнення патологічного стану;
залишкові явища - патологічні прояви, які виявляються протягом першого року після виникнення патологічного стану (цей термін застосовується щодо осіб, стан здоров'я яких характеризується як "закінчений випадок" протягом року від появи патологічних проявів;
медичний огляд - огляд, який проводять ВЛК, ЛЛК Держприкордонслужби, включає вивчення та оцінку стану здоров'я та фізичного розвитку особи на момент огляду з метою визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за відповідним рівнем освіти та військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з прийняттям письмової постанови;
наслідки - патологічні прояви, які виявляються в строк від одного до трьох років від моменту виникнення патологічного стану;
придатність до військової служби - стан здоров'я та фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, посадовими інструкціями службові обов'язки з конкретної військової спеціальності в Держприкордонслужбі в мирний час та особливий період;
роботи на висоті - роботи, які виконуються на висоті 1,5 м від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, над яким проводяться роботи з монтажних пристосувань, або безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання, машин та механізмів під час їх встановлення, експлуатації, монтажу та ремонту;
стан після поранення (травми, захворювання, контузії) - патологічний стан, який характеризується перебігом клінічних проявів від моменту виникнення до моменту медичного огляду, але не більше одного року.
II. Діяльність ВЛК Держприкордонслужби
1. Основні завдання
1. Основними завданнями ВЛК є:
організація та проведення медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
медичний відбір громадян для проходження військової служби за контрактом у Держприкордонслужбі;
оцінка результатів медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
визначення ступеня придатності військовослужбовців Держприкордонслужби до військової служби;
визначення причинного зв'язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) військовослужбовців Держприкордонслужби, осіб, звільнених з військової служби Держприкордонслужби, з проходженням військової служби;
визначення причинного зв'язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), що спричинили смерть військовослужбовців Держприкордонслужби, з проходженням військової служби;
визначення, за станом здоров'я, можливості проживання за кордоном військовослужбовців Держприкордонслужби та членів сімей військовослужбовців Держприкордонслужби, які направляються за кордон у довгострокові закордонні відрядження, на навчання або при переміщенні їх по службі з переїздом в інші регіони України;
визначення придатності осіб за станом здоров'я до вступу до ВВНЗ;
опрацювання пропозицій, методичних рекомендацій щодо проведення медичного огляду, вимог до фізичного розвитку, стану здоров'я, індивідуальних психофізіологічних особливостей військовослужбовців Держприкордонслужби, кандидатів на військову службу в Держприкордонслужбі та їх інтегрування в практичну площину проведення ВЛК;
формування висновку про необхідність забезпечення особи з обмеженнями повсякденного функціонування допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) за формою, наведеною в додатку до Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2012 року № 321 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2023 року № 1306).
2. Для виконання завдань, визначених у пункті 1 цього розділу, у Держприкордонслужбі створюються: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК), постійно та тимчасово діючі позаштатні гарнізонні та госпітальні ВЛК закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби, а також постійно діючі ЛЛК.
3. ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК приймають постанови, які оформлюються свідоцтвом про хворобу (додаток 1), довідкою військово-лікарської комісії (лікарсько-льотної комісії) (додаток 2), протоколом засідання ВЛК (ЛЛК) з визначення причинного зв'язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) (додаток 3). Строк оформлення ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК свідоцтва про хворобу становить не більше 5 робочих днів із дня завершення медичного огляду.
4. У прийнятті постанов ЦВЛК, ВЛК та ЛЛК є незалежними. У своїй роботі вони керуються Законами України "Основи законодавства України про охорону здоров'я", "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами з питань діяльності ЦВЛК, ВЛК та ЛЛК.
5. ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК приймають постанови, у тому числі на виїзних засіданнях, а у випадках, якщо відповідно до медичних документів закладу охорони здоров'я іноземної держави, до якого військовослужбовця Держприкордонслужби направлено в порядку, установленому законодавством, його хвороба або поранення (контузія, травма або каліцтво) перешкоджає йому прибути до ВЛК, ЛЛК для проведення медичного огляду з метою визначення потреби в тривалому лікуванні - дистанційно.
Документація, яка створюється (заповнюється) в процесі медичного огляду, ведеться в паперовій або електронній формі. Документування в електронній формі проводиться із застосуванням електронного підпису, електронної печатки та електронної позначки часу.
До електронних документів, підписаних (погоджених) із застосуванням електронного підпису або засвідчених електронною печаткою, вимагати відтворення візуального підпису або відбитка печатки незалежно від особливостей оформлення експертних документів не допускається.
Члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК діють на принципах верховенства права, законності, поваги та дотримання прав людини і громадянина, доброчесності, колегіальності, рівноправності членів комісії, вільного обговорення і вирішення питань, об'єктивності, неупередженості та обґрунтованості прийнятих рішень, висновків і пропозицій.
Доброчесність є одним з визначальних принципів військовослужбовців Держприкордонслужби, державних службовців, працівників, які є членами ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК. Їх діяльність спрямована на забезпечення національних інтересів України під час виконання завдань та функцій держави, сприяння та реалізації прав та законних інтересів людини і громадянина, підтримання позитивного іміджу держави та Держприкордонслужби.
До доброчесної поведінки відноситься: пріоритет службових інтересів, компетентність, прозорість, нерозголошення конфіденційної інформації (конфіденційність), коректність та ввічливість.
Пріоритет службових інтересів передбачає виявлення абсолютної відданості державним інтересам країни, свідоме підпорядкування власних інтересів суспільним вимогам та державним пріоритетам, обов'язок старанно діяти виключно в інтересах служби (роботи).
Неупередженість - члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК мають діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-якого громадянина або групи громадян, незалежно від своїх політичних, ідеологічних, релігійних та інших особистих поглядів чи переконань, зокрема: не вдаватися до дискримінації, виявляючи особливу прихильність чи віддаючи перевагу будь-кому; однаково рівно відноситися до всіх громадян; не допускати, щоб особиста упередженість або тиск збоку могли позначитися на об'єктивності зроблених оцінок і прийнятих рішень.
Компетентність включає сумлінне, своєчасне та результативне виконання службових обов'язків, наказів і розпоряджень керівництва, постійне підвищення професійної кваліфікації, досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК повинні:
добросовісно, чесно та професійно виконувати свої обов'язки;
постійно підвищувати рівень своєї професійної компетентності;
не ухилятися від прийняття рішень;
не допускати зловживань та неефективного використання державної власності;
знати вимоги нормативно-правових актів з питань ВЛК та застосовувати їх під час виконання обов'язків.
Коректність та ввічливість - у своїй поведінці члени ВЛК повинні дотримуватися правил коректності та ввічливості, прийнятних в українському суспільстві. Поведінка членів ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК не повинна провокувати виникнення конфліктних ситуацій.
Прозорість - члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК не повинні обмежувати доступ до інформації, що не є таємною чи конфіденційною. Члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК не повинні надавати будь-яку завідомо неповну або неправдиву інформацію з метою введення в оману.
Конфіденційність - члени ЦВЛК, ВЛК, ЛЛК, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина або будь-яку конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала відомою у зв'язку з виконанням ними своїх повноважень, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законом випадків.
2. ЦВЛК
1. ЦВЛК є органом медичного забезпечення Держприкордонслужби, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки та штампи. Структура та штат ЦВЛК затверджуються наказом Адміністрації Держприкордонслужби в установленому законодавством порядку.
2. ЦВЛК є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Держприкордонслужбі і здійснює методичне керівництво діяльністю ВЛК, ЛЛК органів Держприкордонслужби з питань проведення медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення.
3. Голова ЦВЛК підпорядковується заступнику Голови Державної прикордонної служби України.
4. Членами ЦВЛК призначаються лікарі за напрямом підготовки "Медицина" (спеціальність "лікувальна справа"), які мають кваліфікаційну категорію за лікарською спеціальністю (терапія, хірургія, неврологія, психіатрія, отоларингологія, офтальмологія, організація і управління охороною здоров'я тощо).
5. Секретарем ЦВЛК призначається військовослужбовець або працівник Держприкордонслужби - з медичною освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста.
6. Один із лікарів ЦВЛК повинен мати підготовку з авіаційної медицини.
7. На ЦВЛК покладаються:
організація проведення в Держприкордонслужбі ВЛК, ЛЛК медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
розроблення спільно з медичними спеціалістами Адміністрації Держприкордонслужби проєктів нормативно-правових актів, посібників, методичних рекомендацій з питань проведення медичного огляду;
розроблення спільно з МОЗ медичних показів для професійної придатності кандидатів для проходження військової служби за контрактом у Держприкордонслужбі за військовими спеціальностями;
розроблення науково обґрунтованих вимог до стану здоров'я військовослужбовців Держприкордонслужби;
контроль за правильністю надання ВЛК, ЛЛК до ЦВЛК медичної документації з питань проведення медичного огляду;
розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань, що стосуються покладених на ЦВЛК завдань;
аналіз та узагальнення результатів і досвіду роботи ВЛК, ЛЛК;
проведення аналізу й оцінки результатів медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення, розробка пропозицій для поліпшення проведення медичного огляду ВЛК, ЛЛК;
організація та проведення нарад і зборів з питань проведення медичного огляду ВЛК, ЛЛК;
контроль, розгляд, затвердження, переогляд, скасування постанов постійно діючих ВЛК, ЛЛК, тимчасово діючих ВЛК;
здійснення контролю за роботою ЛЛК в авіаційних частинах Держприкордонслужби;
прийняття та перегляд постанов про причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) у осіб, звільнених з військової служби Держприкордонслужби, з числа осіб льотного складу, якщо вони звільнені у запас або відставку з військової служби безпосередньо з льотної роботи;
організація проведення медичного огляду ВЛК військовослужбовців Держприкордонслужби, які проходять службу на кораблях, катерах та суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби.
8. ЦВЛК має право:
приймати постанови згідно з цим Положенням, розглядати, переглядати скасовувати, затверджувати, контролювати постанови ВЛК, ЛЛК, переглядати власні постанови;
оглядати осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
перевіряти роботу ВЛК, ЛЛК з питань організації та проведення ними медичного огляду;
запитувати документи, що характеризують обставини отримання особою, що оглядається, захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв'язок, а саме:
матеріали службового розслідування, дізнання, досудового слідства, витяги з наказів, акт розслідування нещасного випадку (випадку смерті), що стався за формою Нвс-5, наведеною у додатку 1 до Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків у Державній прикордонній службі України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 березня 2016 року № 199, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2016 року за № 574/28704 (далі - Інструкція) (далі - акт Нвс-5), акт про нещасний випадок (випадок смерті), що стався із військовослужбовцем під час виконання ним обов'язків військової служби за формою Нвс-1, наведеною у додатку 2 до Інструкції (далі - акт Нвс-1), акт про нещасний випадок (випадок смерті), що стався з військовослужбовцем не під час виконання ним обов'язків військової служби за формою НПвс, наведеною у додатку 3 до Інструкції (далі - акт НПвс), довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва);
документи з особових та пенсійних справ, медичні документи;
архівні довідки, характеристики та інші документи, необхідні для прийняття постанови (у разі надання копій зазначених документів такі копії підшиваються до складеного протоколу та передаються до архіву Держприкордонслужби зі строком зберігання 50 років);
за погодженням з Адміністрацією Держприкордонслужби залучати лікарів закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби, представників органу Держприкордонслужби, де проходить службу військовослужбовець, що оглядається, для визначення результатів медичного огляду;
перевіряти організацію, стан та результати медичного огляду кандидатів на навчання у ВВНЗ, а також осіб, які приймаються на військову службу за контрактом до Держприкордонслужби;
ініціювати направлення в заклади охорони здоров'я Держприкордонслужби на контрольний та повторний огляди військовослужбовців Держприкордонслужби та членів їх сімей, військовозобов'язаних, резервістів, працівників Держприкордонслужби;
запитувати та отримувати від органів Держприкордонслужби узагальнені результати медичного огляду осіб, з числа зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення, яким медичний огляд проведено згідно з вимогами Порядку проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559;
запитувати від закладів охорони здоров'я, органів Держприкордонслужби, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦК та СП), ВВНЗ інформацію для узагальнення та оцінки результатів медичного огляду ВЛК, ЛЛК;
надавати до Адміністрації Держприкордонслужби знеособлені результати медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
розглядати документи ВЛК, ЛЛК, які складені за результатами проведених у разі направлення медичних оглядів військовослужбовців Держприкордонслужби в закладах охорони здоров'я інших військових формувань, та виносити власну постанову;
у разі незатвердження постанови ВЛК скасовувати її та протягом п'яти робочих днів з дати її скасування виносити власну постанову із зазначеного питання;
у разі неповного проведення медичного огляду особи чи недотримання ВЛК, ЛЛК при проведенні медичного огляду вимог цього Положення скасовувати постанову та направляти свідоцтво про хворобу на доопрацювання з викладенням причин, через які постанову ВЛК, ЛЛК скасовано;
надавати роз'яснення щодо формулювань постанов ВЛК, ЛЛК;
перевіряти організацію та стан лікувально-діагностичної роботи в закладах охорони здоров'я Держприкордонслужби, органах Держприкордонслужби з питань здійснення медичного огляду ВЛК, ЛЛК;
рекомендувати направлення військовослужбовців Держприкордонслужби на обстеження до спеціалізованих закладів охорони здоров'я.
9. Залучати особовий склад ЦВЛК для вирішення питань та завдань, не передбачених цим Положенням, забороняється.
10. Рішення ЦВЛК щодо організації лікувально-діагностичної роботи з метою проведення медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення, є обов'язковими для виконання.
11. ЦВЛК перевіряє відповідність прийнятих ВЛК, ЛЛК постанов вимогам цього Положення на підставі звернень, до яких додаються оригінали медичних документів або належним чином завірені їх копії.
12. Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
3. Постійно діючі ВЛК, ЛЛК та тимчасово діючі ВЛК
1. З метою проведення медичного огляду в Держприкордонслужбі утворюються:
постійно діючі ВЛК, ЛЛК;
тимчасово діючі ВЛК - для медичного огляду кандидатів на навчання у ВВНЗ, кандидатів на військову службу за контрактом.
2. Членами ВЛК, ЛЛК призначаються особи, які мають кваліфікаційну категорію за однією з лікарських спеціальностей. Головою ВЛК, ЛЛК призначається один із лікарів, що входить до її складу, має досвід роботи з питань проведення медичного огляду ВЛК, ЛЛК, а також пройшов підготовку (удосконалення) з військово-лікарської експертизи. Секретарем ВЛК, ЛЛК призначається військовослужбовець або працівник, який має медичну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста.
3. ВЛК, ЛЛК створюються у складі не менше трьох лікарів (терапевт, хірург, невропатолог). Якщо до складу ВЛК, ЛЛК входять понад три лікарі, до неї також призначаються лікарі інших спеціальностей. Для проведення медичного огляду ВЛК, ЛЛК осіб із психічними захворюваннями та розладами психіки до складу госпітальної (гарнізонної) ВЛК, ЛЛК включається лікар-психіатр.
З метою медичного огляду водолазів ВЛК до її складу включається лікар-фізіолог, висновок якого є обов'язковим при допуску до роботи за фахом.
4. Для медичного огляду кандидатів, які вступають у ВВНЗ, до складу ВЛК закладу охорони здоров'я (органу) Держприкордонслужби включаються лікар-психіатр та лікар-дерматовенеролог.
5. За клопотанням голови ВЛК, ЛЛК у роботі на правах членів ВЛК, ЛЛК можуть брати участь медичні спеціалісти, начальники відділень та інші лікарі закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби (за згодою їх керівників), а також начальники служби охорони здоров'я (відділення охорони здоров'я) органів Держприкордонслужби, де проходить службу військовослужбовець, що оглядається, та інші спеціалісти, про що зазначається в наказі начальника органу Держприкордонслужби, при якому ці комісії утворені.
6. Перелік закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби, у яких утворюються постійно діючі гарнізонні та госпітальні ВЛК, ЛЛК та тимчасово діючі гарнізонні та госпітальні ВЛК, затверджується наказом Адміністрації Держприкордонслужби.
7. Організація проведення медичного огляду госпітальною (гарнізонною) ВЛК, ЛЛК у закладі охорони здоров'я Держприкордонслужби органу Держприкордонслужби покладається на начальника органу. На підставі затвердженого відповідно до вимог пункту 6 цієї глави переліку закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби, начальник закладу охорони здоров'я (органу) Держприкордонслужби своїм наказом визначає постійно діючі ВЛК, ЛЛК та тимчасово діючі ВЛК, затверджує їх персональний склад та визначає порядок їх роботи.
8. ВЛК, ЛЛК здійснюють службове листування через службу діловодства органів Держприкордонслужби, при яких вони утворені.
9. Забезпечення ВЛК, ЛЛК медичною технікою та майном, медичними приладами, інструментами, медикаментами, господарським інвентарем, меблями, речовим майном і канцелярським приладдям, виділення їм приміщення і забезпечення комунальними послугами покладаються на органи Держприкордонслужби, при яких вони утворені.
10. Документи ВЛК, ЛЛК скріплюються гербовою печаткою органів Держприкордонслужби, при яких вони утворені.
4. Постійно діючі ВЛК, ЛЛК
1. До постійно діючих ВЛК відносяться госпітальні (гарнізонні) ВЛК, які утворюються:
госпітальна ВЛК - у закладах охорони здоров'я Держприкордонслужби. За клінічними профілями в закладах охорони здоров'я Держприкордонслужби може бути створено декілька госпітальних ВЛК;
гарнізонна ВЛК - при клініках амбулаторно-поліклінічної допомоги, поліклініках закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби.
На госпітальну (гарнізонну) ВЛК покладаються:
проведення медичного огляду, контрольного та повторного медичних оглядів осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення;
проведення медичного огляду водолазів;
ведення книги протоколів засідань ВЛК, ЛЛК (додаток 4) та здавання її в архів;
контроль за повнотою та якістю проведення медичного огляду осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення, строком проведення медичного огляду;
проведення разом із медичними спеціалістами військово-медичних клінічних центрів (клінічних госпіталів) та начальниками служб охорони здоров'я органів Держприкордонслужби, що перебувають у зоні відповідальності закладу охорони здоров'я Держприкордонслужби, аналізу визнання військовослужбовців Держприкордонслужби непридатними до військової служби, розробка пропозицій щодо поліпшення стану здоров'я військовослужбовців Держприкордонслужби, їх узагальнення та надання до ЦВЛК.
Госпітальна (гарнізонна) ВЛК має право:
приймати постанови відповідно до цього Положення;
за погодженням з керівниками органів Держприкордонслужби залучати до роботи на правах членів ВЛК медичних фахівців інших закладів охорони здоров'я (за згодою).
2. ЛЛК створюються в закладах охорони здоров'я Держприкордонслужби і функціонують відповідно до Положення про лікарсько-льотну експертизу в державній авіації України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 20 листопада 2017 року № 602, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2017 року за № 1566/31434.
5. Тимчасово діючі ВЛК
1. Тимчасово діючі ВЛК утворюються у ВВНЗ Держприкордонслужби, навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) Держприкордонслужби (далі - навчальні центри Держприкордонслужби).
2. На тимчасово діючі ВЛК покладаються:
проведення медичного огляду кандидатів для проходження військової служби за контрактом, кандидатів на навчання у ВВНЗ;
ведення книги протоколів засідань ВЛК, ЛЛК та здавання її в архів.
3. Військовослужбовці Держприкордонслужби, визнані тимчасово діючими ВЛК непридатними до служби за військовою спеціальністю, для вирішення питання про їх придатність до військової служби направляються на амбулаторне або стаціонарне обстеження з подальшим оглядом постійно діючими гарнізонною (госпітальною) ВЛК.
III. Медичний огляд ВЛК, ЛЛК
1. Загальні положення
1. Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку осіб на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням постанови. Під придатністю до військової служби в цьому Положенні розуміється такий стан здоров'я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати службові обов'язки з конкретної військової спеціальності, у мирний час та під час дії особливого періоду. При встановленні діагнозу враховуються актуальні результати фізикального обстеження та спеціальних досліджень. Якщо дані попередньої медичної документації не співпадають з результатами медичного огляду, проводиться спільний огляд (консиліум) за участі провідних (головних) медичних фахівців, під час якого може прийматися рішення про неврахування контраверсійних результатів попередніх досліджень (документів, виписок, заключень тощо) та госпіталізацій при винесенні експертного рішення.
Лікарі під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в електронній системі охорони здоров'я, що характеризують стан здоров'я військовослужбовця Держприкордонслужби, та з іншими медичними документами, які надає військовослужбовець Держприкордонслужби, а також вносять відповідні медичні записи до електронної системи охорони здоров'я, у порядку, визначеному законодавством.
Медичний огляд проводиться з метою визначення придатності:
кандидатів до військової служби за контрактом;
кандидатів до участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національного контингенту та національного персоналу;
військовослужбовців Держприкордонслужби до військової служби;
військовослужбовців Держприкордонслужби до військової служби за військовою спеціальністю;
кандидатів на навчання у ВВНЗ;
військовослужбовців, працівників Держприкордонслужби для роботи з ДІВ, джерелами ЕМП, ЛВ, мікроорганізмами I, II груп патогенності;
військовослужбовців Держприкордонслужби до проходження служби на кораблях, катерах та суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби;
а також з метою визначення:
можливості проходження військової служби військовослужбовцями Держприкордонслужби та проживання членів їх сімей за кордоном;
необхідності тривалого спеціалізованого лікування, медичного спостереження за членами сімей військовослужбовців Держприкордонслужби, транспортабельності їх за станом здоров'я;
потреби у відпустці для лікування у зв'язку з хворобою або відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва);
потреби в тривалому лікуванні.
2. Постанови ВЛК, ЛЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів, фізичних вад та пояснення щодо застосування статей, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 5) (далі - Розклад хвороб), таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (додаток 6) (далі - ТДВ). Розклад хвороб розроблено відповідно до вимог Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров'я десятого перегляду (далі - МКХ-10).
3. Кількість оглянутих за робочий день не повинна перевищувати в мирний час 50 осіб, під час дії воєнного стану - 100 осіб.
4. Медичний огляд осіб, зазначених у пункті 1 розділу I цього Положення, проводиться в порядку згідно з таблицею:
N з/п Особи, які підлягають медичному огляду Якою ВЛК проводиться медичний огляд Графи Розкладу хвороб, ТДВ, за якими проводиться медичний огляд
1 Громадяни, військовослужбовці Держприкордонслужби, які не мають офіцерського звання при вступі до ВВНЗ (крім льотного складу) Гарнізонні (госпітальні) ВЛК органів охорони здоров'я Держприкордонслужби - при первинному медичному огляді, тимчасово діючі ВЛК ВВНЗ - при остаточному медичному огляді Громадяни - I, ТДВ "Г" (графа 1). Військовослужбовці - II, ТДВ "Г" (графа 1)
2 Громадяни призовного віку, військовозобов'язані, які приймаються на військову службу за контрактом осіб рядового, сержантського та старшинського складу, а також військовослужбовці рядового, сержантського та старшинського складу Держприкордонслужби, курсанти ВВНЗ (крім випускного курсу) Гарнізонні (госпітальні) ВЛК II, ТДВ "Б", "В"
3 Громадяни, які приймаються на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, за призовом осіб офіцерського складу, а також особи офіцерського складу, курсанти ВВНЗ випускного курсу Гарнізонні (госпітальні) ВЛК III, ТДВ "Б", "В"
4 Особи офіцерського складу, які вступають до ВВНЗ Гарнізонні (госпітальні) ВЛК органів охорони здоров'я Держприкордонслужби - при первинному медичному огляді, тимчасово діючі ВЛК ВВНЗ ВВНЗ - при остаточному медичному огляді III, ТДВ "Г" (графа 2)
5 Військовослужбовці Держприкордонслужби, військовозобов'язані, які відбираються для служби або проходять службу на кораблях, катерах та суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби Гарнізонні (госпітальні) ВЛК IV, ТДВ "А", "Б", "В"
6 Водолазні спеціалісти Гарнізонні (госпітальні) ВЛК IV, ТДВ "А" (графа 1)
7 Військовослужбовці Держприкордонслужби, військовозобов'язані, які призначаються на посади і які працюють із ДІВ, джерелами ЕМП, ЛВ, мікроорганізмами I, II груп патогенності Гарнізонні (госпітальні) ВЛК II, III, IV (залежно від військового звання), ТДВ "В"
8 Військовослужбовці, працівники Держприкордонслужби, які виїжджають у довгострокові відрядження за кордон чи на навчання, а також члени їх сімей; військовослужбовці, працівники, які залучаються до участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у складі національного контингенту та національного персоналу Гарнізонні (госпітальні) ВЛК органів охорони здоров'я Держприкордонслужби II, III, IV (залежно від військового звання) та згідно з переліком медичних протипоказань
9 Члени сімей військовослужбовців Держприкордонслужби для визначення необхідності тривалого спеціалізованого лікування, медичного спостереження або транспортабельності та переїзду у зв'язку із захворюванням у випадках, передбачених законодавством Гарнізонні (госпітальні) ВЛК органів охорони здоров'я Держприкордонслужби Медичний огляд проводиться відповідно до пункт 1 глави 5 розділу III
10 Військовослужбовці Держприкордонслужби, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період Гарнізонні (госпітальні) ВЛК II, III, IV (залежно від військового звання), ТДВ "А", "Б", "В"
5. Постанова ВЛК стосовно військовослужбовців Держприкордонслужби іноземних держав, які навчаються в Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (далі - Національна академія Держприкордонслужби) та навчальних центрах Держприкордонслужби, приймається тільки про придатність або непридатність військовослужбовця до навчання у ВВНЗ.
Постанова ВЛК про непридатність військовослужбовців Держприкордонслужби іноземних держав до навчання в Національній академії Держприкордонслужби заноситься до книги протоколів засідань ВЛК, ЛЛК без посилання на це Положення, оформляється довідкою ВЛК і затвердженню ЦВЛК не підлягає.
6. Порядок медичного огляду кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів здійснюється відповідно до вимог Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ України від 31 січня 2013 року № 65/80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2013 року за № 308/22840.
7. Під час зарахування кандидатів на військову службу за контрактом, військовослужбовців Держприкордонслужби, призваних за призовом під час мобілізації, кадровими підрозділами до їхніх особових справ долучаються довідки ВЛК. Кадровими підрозділами до особових справ військовослужбовців Держприкордонслужби заносяться всі довідки ВЛК, а в разі захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) військовослужбовців Держприкордонслужби - форми Нвс-5, Нвс-1, НПвс, довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).
8. При зарахуванні військовослужбовців Держприкордонслужби, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період до списків військової частини кадровими підрозділами до облікових документів долучається довідка ТЦК та СП.
9. Обов'язково проводиться медичний огляд госпітальними (гарнізонними) ВЛК, ЛЛК для визначення ступеня придатності до військової служби:
курсантів, які навчаються на останньому курсі Національної академії Держприкордонслужби, перед укладанням контракту про проходження ними військової служби на посадах осіб офіцерського складу;
військовослужбовців Держприкордонслужби, які досягли граничного віку перебування на військовій службі та виявили бажання залишитися на військовій службі понад граничний вік;
військовослужбовців Держприкордонслужби, визнаних ВЛК, ЛЛК непридатними до військової служби, яких було залишено на військовій службі (щороку).
10. Медичний огляд ВЛК проводиться в кабінетах, оснащених згідно з переліком лікарських засобів, виробів медичного призначення та господарського майна, необхідного для оснащення кабінетів для проведення медичного огляду ВЛК, ЛЛК (додаток 7).
2. Медичний огляд військовозобов'язаних
1. Медичний огляд військовозобов'язаних, яких звільнено в запас із Держприкордонслужби та які перебувають на обліку в ТЦК та СП, проводиться відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800.
2. Причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою у осіб, звільнених з військової служби, які проходили військову службу в органах Держприкордонслужби та військових частинах прикордонних військ СРСР та їх органів управління, дислокованих на території України, визначає ЦВЛК.
3. Причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою встановлюється звільненим з військової служби особам, які проходили військову службу в органах Держприкордонслужби та:
були звільнені з військової служби в запас або відставку без проведення медичного огляду;
не згодні з постановою ВЛК, ЛЛК про придатність до військової служби на період фактичного звільнення;
не згодні з постановою ВЛК, ЛЛК про причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) та ставлять питання про перегляд цієї постанови;
ставлять питання про причинний зв'язок захворювань, які виникли після звільнення в запас або відставку;
ставлять питання про причинний зв'язок наслідків захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) отриманих під час проходження військової служби.
4. До ЦВЛК заявником подаються:
заява;
медичні документи заявника (медична книжка військовослужбовця або паспорт здоров'я військовослужбовця Держприкордонслужби (далі - паспорт здоров'я військовослужбовця), виписки з медичних карт амбулаторного (стаціонарного) хворого, медичні довідки, довідки ВЛК, ЛЛК тощо);
військовий квиток (за наявності);
довідка про проходження військової служби, зокрема про період участі в бойових діях;
посвідчення учасника бойових дій (за наявності).
5. За підсумками вивчення поданих документів ЦВЛК приймає рішення щодо направлення заявника на огляд гарнізонною (госпітальною) ВЛК Держприкордонслужби з метою визначення його придатності до військової служби на теперішній час.
6. Результати медичного огляду звільненого з військової служби військовослужбовця Держприкордонслужби оформляються довідкою ВЛК або свідоцтвом про хворобу.
7. Після розгляду поданих документів та проведення медичного огляду заявника гарнізонна (госпітальна) ВЛК подає до ЦВЛК:
свідоцтво про хворобу (довідку ВЛК) у чотирьох примірниках;
медичну карту стаціонарного хворого за формою первинної облікової документації № 003/о, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21 січня 2016 року № 29) (далі - наказ МОЗ № 110), медичну карту амбулаторного хворого за формою первинної облікової документації № 025/о, затвердженою наказом МОЗ № 110, або виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою первинної облікової документації № 027/о, затвердженою наказом МОЗ № 110;
паспорт здоров'я військовослужбовця;
виписку з акта огляду МСЕК (за наявності).
8. Медичний огляд для встановлення причинного зв'язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) проводиться незалежно від причини звільнення, але не пізніше ніж через п'ять років після звільнення.
9. У разі коли після звільнення пройшло більше п'яти років, медичний огляд ВЛК проводиться в облікових цілях із визначенням ступеня придатності до військової служби на теперішній час, при цьому причинний зв'язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва) не встановлюється.
3. Медичний огляд кандидатів на навчання у ВВНЗ
1. Кандидати на вступ до ВВНЗ проходять первинний і остаточний медичні огляди ВЛК для визначення придатності до навчання:
первинний - у період з 01 березня по 30 травня року вступу на навчання;
остаточний - у період, визначений наказом ВВНЗ.
2. Первинний медичний огляд кандидатів на навчання проводиться гарнізонними (госпітальними) ВЛК закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби на підставі направлення на медичний огляд (додаток 8).
3. Остаточний медичний огляд кандидатів проводиться тимчасово діючими ВЛК ВВНЗ.
4. Результати медичних оглядів, висновки лікарів та постанови ВЛК заносяться в картку медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ (додаток 9), яка оформлюється у двох примірниках.
5. Придатними до навчання у ВВНЗ вважаються кандидати, які за станом здоров'я визнані придатними до військової служби в Держприкордонслужбі з урахуванням ТДВ.
За статтями (пунктами статей) Розкладу хвороб ВЛК ВВНЗ виносить постанову: "Придатний (непридатний) до навчання у _____________ (зазначити найменування ВВНЗ)".
6. Постанова ВЛК про непридатність кандидата до навчання у ВВНЗ має бути об'єктивною і обґрунтованою.
7. До початку медичного огляду всі кандидати на навчання у ВВНЗ здають загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, рентгенологічне дослідження органів грудної клітки, ЕКГ-дослідження, а за медичними показаннями - інші дослідження.
Кандидати із числа цивільних осіб подають анкету кандидата на військову службу за контрактом, кандидата на навчання у ВВНЗ (додаток 10), довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин за формою первинної облікової документації № 100-2/о, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18 квітня 2022 року № 651, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 червня 2022 року за № 648/37984, здають серологічний аналіз крові на антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), антиген до вірусу гепатиту "B" (HBsAg), антитіла до вірусу гепатиту "C" (anti-HCV), реакцію мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном до блідої трепонеми (RW), визначення групи крові та резус-належності.
8. Кожного кандидата на навчання у ВВНЗ оглядають хірург, терапевт, невропатолог, психіатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, гінеколог (для жінок), а в разі наявності медичних показань - лікарі інших спеціальностей.
9. Перед початком огляду лікарі вивчають документи, що містять дані про стан здоров'я кандидата:
із числа цивільних осіб, які виявили бажання вступити до ВВНЗ, - військово-облікові документи, документи і результати досліджень відповідно до переліку документів і результатів досліджень, необхідних для проведення медичного огляду ВЛК цивільних осіб, військовослужбовців інших військових формувань, яких відбирають на військову службу за контрактом до Держприкордонслужби та на навчання у ВВНЗ (додаток 11);
із числа військовослужбовців Держприкордонслужби - паспорт здоров'я військовослужбовця (медичну книжку) з даними чергових обстежень (на офіцерів не менш ніж за останні три роки) і зверненнями по медичну допомогу, службову характеристику (додаток 12), медичну характеристику та документи і результати досліджень відповідно до переліку документів і результатів досліджень, необхідних для проведення медичного огляду ВЛК військовослужбовців Держприкордонслужби, яких відбирають на військову службу за контрактом та на навчання у ВВНЗ Держприкордонслужби (додаток 13);
лікарі під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в електронній системі охорони здоров'я, що характеризують стан здоров'я військовослужбовця, та з іншими медичними документами, які надає військовослужбовець, а також вносять відповідні медичні записи до електронної системи охорони здоров'я в порядку, визначеному законодавством.
Дані про відхилення в стані здоров'я кандидата записуються в картку медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ.
10. Постанова про придатність (непридатність) до навчання у ВВНЗ осіб офіцерського складу, у паспорті здоров'я (медичній книжці) яких відсутні дані чергових медичних обстежень хоча б за один з останніх трьох років, при проведенні первинного медичного огляду приймається тільки після стаціонарного обстеження в закладі охорони здоров'я Держприкордонслужби.
11. Ліцеїсти випускного курсу військових ліцеїв, які бажають навчатися у ВВНЗ Держприкордонслужби і за результатами приписки за станом здоров'я визнані придатними до військової служби, проходять медичний огляд гарнізонною ВЛК закладів охорони здоров'я (органів) Держприкордонслужби.
12. За результатами первинного медичного огляду приймається постанова ВЛК, яка записується у відповідний розділ картки медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ, паспорт здоров'я (медичну книжку) військовослужбовця та в книгу протоколів засідань ВЛК, ЛЛК. Один примірник картки медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ залишається у ВЛК, інший - видається кандидату на руки.
Рішення ВЛК про непридатність кандидата для вступу до ВВНЗ виноситься і оголошується в день проведення медичного огляду та оформляється довідкою ВЛК.
Картки медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ осіб, які за результатами медичного огляду визнані непридатними до вступу у ВВНЗ, разом з результатами обстеження в триденний строк після проведення медичного огляду направляються до ЦВЛК для контролю.
Картки медичного огляду кандидатів, визнаних придатними до навчання у ВВНЗ, зберігаються в особових справах курсантів.
13. У Національній академії Держприкордонслужби:
перевіряються наявні у справі медичні документи, зазначені в пункті 9 цієї глави, картка медичного огляду кандидата на навчання у ВВНЗ з результатами первинного медичного огляду та постановою про придатність до навчання у ВВНЗ;
проводиться остаточний медичний огляд кандидатів для вступу ВЛК ВВНЗ;
у разі виявлення порушень в оформленні медичних документів, наявності медичних протипоказань для вступу до ВВНЗ голова ВЛК ВВНЗ доповідає голові приймальної комісії пропозиції щодо доцільності надсилання виклику кандидату для вступу до Національної академії Держприкордонслужби.
ВЛК ВВНЗ створюється наказом Адміністрації Держприкордонслужби за поданням ректора Національній академії Держприкордонслужби.
Головою ВЛК ВВНЗ призначається начальник відділу охорони здоров'я Національної академії Держприкордонслужби або лікар Національної академії Держприкордонслужби, який має досвід роботи з питань проведення ВЛК, а також пройшов підготовку (удосконалення) з військово-лікарської експертизи.