МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.07.2026 м. Київ № 1837/5
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
09 липня 2026 р. за № 1024/46418
Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5
Відповідно до Закону України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження", пунктів 3, 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228,
НАКАЗУЮ:
1. Внести до наказу Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5 "Про затвердження Порядку автоматизованого арешту коштів / електронних грошей боржників на рахунках / електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2019 року за № 399/33370, такі зміни:
1) заголовок викласти в такій редакції:
"Про затвердження Порядку звернення стягнення на кошти / електронні гроші боржника, що знаходяться на рахунках / електронних гаманцях у банках або інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей";
2) пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Затвердити Порядок звернення стягнення на кошти / електронні гроші боржника, що знаходяться на рахунках / електронних гаманцях у банках або інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, що додається.".
2. Внести зміни до Порядку автоматизованого арешту коштів / електронних грошей боржників на рахунках / електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2019 року за № 399/33370, виклавши його в новій редакції, що додається.
3. До запровадження електронної інформаційної взаємодії, передбаченої розділом IV Порядку, затвердженого цим наказом:
1) створення платіжних інструкцій на примусове списання (стягнення) коштів / електронних грошей та їх передача до банку стягувача здійснюються в такому порядку:
виконавець за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження створює платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) коштів, яка має містити обов'язкові реквізити, встановлені Інструкцією про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 163, Положенням про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2008 року № 216, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2008 року за № 910/15601 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 серпня 2022 року № 189);
виконавець за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження створює платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) електронних грошей, яка має відповідати вимогам, установленим Положенням про випуск електронних грошей та здійснення платіжних операцій з ними, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 29 вересня 2022 року № 210;
платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів у національній валюті не пізніше наступного робочого дня з дня її створення вивантажується з автоматизованої системи виконавчого провадження та передається до банку стягувача за допомогою інформаційної системи такого банку;
платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів в іноземній валюті, платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) електронних грошей надсилаються до банку стягувача в паперовому вигляді засобами поштового зв'язку;
2) отримання органом державної виконавчої служби / приватним виконавцем виписки з рахунку органу державної виконавчої служби / приватного виконавця здійснюється в порядку, визначеному договором банківського рахунку.
4. Директорату цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Міністерства юстиції України (Разогрєєв Є.) спільно з Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Вишневський Ю.) та державним підприємством "Національні інформаційні системи" (Липка С.) вжити заходів щодо забезпечення реалізації цього наказу.
5. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Міністерства юстиції України (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім пунктів 1, 2 цього наказу, які набирають чинності одночасно з набранням чинності Законом України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження", але не раніше дня офіційного опублікування цього наказу.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра юстиції України відповідно до розподілу обов'язків і повноважень.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
16 квітня 2019 року № 1203/5
(у редакції наказу Міністерства юстиції України
від 09 липня 2026 року № 1837/5)
Порядок
звернення стягнення на кошти / електронні гроші боржника, що знаходяться на рахунках / електронних гаманцях у банках або інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей
I. Загальні положення
1. Цей Порядок розроблено відповідно до законів України "Про виконавче провадження", "Про банки і банківську діяльність", "Про платіжні послуги" та інших законодавчих актів України.
2. Звернення стягнення на кошти / електронні гроші боржника, що знаходяться на рахунках / електронних гаманцях у банках або інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей (далі - надавачі платіжних послуг), здійснюється за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП) шляхом електронної інформаційної взаємодії державних або приватних виконавців (далі - виконавці) і надавачів платіжних послуг.
До надавачів платіжних послуг належать банки, інші фінансові установи, небанківські надавачі платіжних послуг, емітенти електронних грошей, які відповідно до законодавства України мають право відкривати рахунки, електронні гаманці користувачам.
Банком стягувача для цілей цього Порядку є державний банк, у якому відкрито рахунок органу державної виконавчої служби / приватного виконавця для зарахування коштів виконавчого провадження, обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів у національній та іноземній валютах та їх виплати стягувачам.
Звернення стягнення на кошти / електронні гроші боржника, що знаходяться на рахунках / електронних гаманцях надавачів платіжних послуг, передбачає отримання інформації про рахунки / електронні гаманці боржника та накладення виконавцем арешту на кошти / електронні гроші шляхом винесення постанови про арешт коштів / електронних грошей боржника, списання коштів з рахунків боржника / списання електронних грошей з електронних гаманців боржника та їх примусової реалізації (пред'явлення електронних грошей до погашення в обмін на кошти, що перераховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, приватного виконавця).
3. Суб'єктами електронної взаємодії є:
державне підприємство "Національні інформаційні системи", яке є адміністратором АСВП (далі - адміністратор АСВП), визначеним Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256;
виконавці;
надавачі платіжних послуг.
4. Електронна інформаційна взаємодія здійснюється за допомогою прикладного програмного інтерфейсу на центральному рівні в електронній формі інформаційно-комунікаційними засобами із застосуванням засобів технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Регламент електронної інформаційної взаємодії розробляється та затверджується адміністратором АСВП за погодженням із Міністерством юстиції України та Національним банком України.
Для запровадження електронної інформаційної взаємодії адміністратор АСВП забезпечує реалізацію інтерфейсів програмування додатків (API), що є системою команд, за допомогою яких здійснюється стандартний обмін даними між суб'єктами електронної взаємодії.
За наявності технічних, програмних несправностей, що унеможливлюють електронну інформаційну взаємодію, інформація може передаватися в паперовій формі в порядку, визначеному статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження", з подальшим обов'язковим обміном такою інформацією шляхом електронної інформаційної взаємодії в день усунення причин, що перешкоджали електронній інформаційній взаємодії. У такому разі інформація надається або надсилається разом із супровідним листом, в якому зазначається причина неможливості подання інформації шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Порядок фіксації технічних, програмних несправностей, інформування учасників електронної взаємодії про такі несправності та їх усунення визначається в Регламенті електронної інформаційної взаємодії.
5. Для захисту інформації, яка передається та приймається в порядку електронної інформаційної взаємодії, впроваджуються організаційно-технічні заходи, що забезпечують захист інформації з обмеженим доступом відповідно до законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про Національний банк України".
Організація захисту інформації надавачами платіжних послуг здійснюється відповідно до нормативно-правових актів Національного банку України.
6. Для підтвердження достовірності та цілісності даних у повідомленнях, передбачених цим Порядком, використовується кваліфікована електронна печатка.
7. Інформація використовується виконавцем виключно з метою примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законом.
II. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг запитів органів державної виконавчої служби / приватних виконавців на отримання інформації щодо рахунків / електронних гаманців боржника
1. Виконавець за допомогою АСВП створює запит на отримання інформації стосовно рахунків / електронних гаманців боржника (далі - запит), який має відповідати вимогам, установленим Правилами зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затвердженими постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2006 року за № 935/12809, та/або Правилами зберігання, захисту, використання та розкриття таємниці надавача платіжних послуг, затвердженими постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2022 року № 147.
Приватний виконавець після створення запиту накладає на нього кваліфікований електронний підпис із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (далі - кваліфікований електронний підпис).
Державний виконавець після створення запиту накладає на нього кваліфікований електронний підпис та за допомогою АСВП передає його для подальшого підписання керівнику відповідного органу державної виконавчої служби.
Керівник відповідного органу державної виконавчої служби після перевірки запиту підписує його шляхом накладення на нього кваліфікованого електронного підпису. У разі негативного результату перевірки керівник органу державної виконавчої служби повертає запит державному виконавцю на доопрацювання.
Запити стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх підписання уповноваженими особами, визначеними цим пунктом.
2. Інформаційні системи надавачів платіжних послуг (далі - ІСНПП) за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію про наявність запитів для їх виконання.
3. Після отримання запиту ІСНПП невідкладно:
формує повідомлення про прийняття запиту до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур.
4. Не пізніше ніж за годину робочого часу після отримання запиту в ІСНПП формується повідомлення, у якому зазначається інформація про наявність рахунків / електронних гаманців у боржника, а в разі їх наявності - номери рахунків / електронних гаманців, їх вид і залишок коштів / електронних грошей на них. Зазначене повідомлення невідкладно відправляється до АСВП.
У разі відмови в наданні інформації про рахунки / електронні гаманці боржника в ІСНПП не пізніше наступного робочого дня з дня отримання запиту формується повідомлення з обґрунтуванням причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
III. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг постанов виконавця про арешт коштів / електронних грошей
1. Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про арешт коштів / електронних грошей та накладає на неї кваліфікований електронний підпис.
У разі скасування постанови про зняття арешту з коштів / електронних грошей виконавець повторно надсилає постанову про арешт коштів / електронних грошей у порядку, передбаченому абзацом першим цього пункту.
Постанови про арешт коштів / електронних грошей стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
2. ІСНПП за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності постанови виконавця про арешт коштів / електронних грошей для її виконання.
3. Після отримання постанови про арешт коштів / електронних грошей ІСНПП невідкладно:
формує повідомлення про прийняття постанови про арешт коштів / електронних грошей до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур.
4. Відповідальна особа надавача платіжних послуг виконує постанови про арешт коштів / електронних грошей у порядку їх надходження.
Про результат виконання постанови про арешт коштів / електронних грошей та наявність / відсутність коштів / електронних грошей на рахунку / електронному гаманці боржника для її виконання в ІСНПП формується повідомлення, яке відправляється до АСВП.
У разі відмови в арешті коштів / електронних грошей в ІСНПП не пізніше наступного робочого дня з дня отримання запиту формується повідомлення, у якому обґрунтовуються причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
IV. Особливості взаємодії банків стягувача з органами державної виконавчої служби / приватними виконавцями
1. Виконавець за допомогою АСВП створює платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) (далі - платіжна інструкція):
коштів у національній валюті - з дотриманням обов'язкових реквізитів, установлених Інструкцією про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 163;
коштів в іноземній валюті - з дотриманням обов'язкових реквізитів, установлених Положенням про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2008 року № 216, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2008 року за № 910/15601 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 серпня 2022 року № 189);
електронних грошей - відповідно до вимог, установлених Положенням про випуск електронних грошей та здійснення платіжних операцій з ними, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 29 вересня 2022 року № 210.
Приватний виконавець після створення платіжної інструкції накладає на неї кваліфікований електронний підпис.
Після створення платіжної інструкції державний виконавець за допомогою АСВП передає її для подальшого підписання відповідальній особі органу державної виконавчої служби та керівнику відповідного органу державної виконавчої служби.
Платіжні інструкції стають доступними для завантаження банком стягувача у день їх підписання шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису уповноваженими особами, визначеними цим пунктом.
2. Інформаційна система банку стягувача за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитує інформацію про наявність платіжних інструкцій.
3. Після отримання платіжної інструкції інформаційна система банку стягувача невідкладно:
формує повідомлення про прийняття до виконання платіжної інструкції і відправляє його до АСВП;
інформує відповідальну особу банку стягувача про необхідність виконання відповідних процедур.
4. Підтвердженням факту списання / зарахування коштів з/на рахунку / рахунок органу державної виконавчої служби / приватного виконавця є виписка, яка формується банком стягувача щогодини в порядку, визначеному нормативно-правовими актами Національного банку України. Виписки стають доступними для завантаження до АСВП у день їх формування в інформаційній системі банку стягувача.
5. АСВП за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину запитує інформацію про наявність сформованих виписок.
V. Порядок прийняття до виконання надавачами платіжних послуг документів виконавчого провадження про зняття арешту з коштів / електронних грошей
1. Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про зняття арешту з коштів / електронних грошей, постанову про скасування постанови про арешт коштів / електронних грошей, постанову про закінчення виконавчого провадження, постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", постанову про скасування заходів примусового виконання на підставі частини четвертої статті 40 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - постанови), на які накладається кваліфікований електронний підпис виконавця.
У разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого Законом України "Про виконавче провадження", постанову про зняття арешту з коштів / електронних грошей виносить керівник відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, на яку накладається кваліфікований електронний підпис керівника цього органу.
Постанови стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
2. Повідомлення про погашення заборгованості за виконавчим провадженням відповідно до статті 39-1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - повідомлення про погашення заборгованості) формується АСВП автоматично та є підставою для зняття надавачем платіжних послуг арешту з коштів / електронних грошей боржника.
Повідомлення про погашення заборгованості стають доступними для завантаження надавачами платіжних послуг у день їх формування АСВП.
3. ІСНПП за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності повідомлень про погашення заборгованості, постанов для їх виконання.
4. ІСНПП невідкладно після отримання повідомлень про погашення заборгованості, постанов:
формує повідомлення про прийняття повідомлень про погашення заборгованості, постанов до виконання надавачем платіжних послуг і відправляє його до АСВП;
інформує відповідальну особу надавача платіжних послуг про необхідність виконання відповідних процедур.
Надавач платіжних послуг зобов'язаний зняти арешт з коштів / електронних грошей боржника не пізніше наступного дня з дня надходження документів виконавчого провадження, передбачених пунктами 1, 2 цього розділу.
Про результати виконання постанов в ІСНПП формується повідомлення, що відправляється до АСВП.
У разі відмови у знятті арешту з коштів / електронних грошей в ІСНПП не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного документа формується повідомлення, у якому обґрунтовуються причини такої відмови, яке відправляється до АСВП.
VI. Порядок взаємодії виконавців з банками під час визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій у період дії воєнного стану
1. Виконавець за допомогою АСВП виносить постанову про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій та накладає на цю постанову (повідомлення) кваліфікований електронний підпис.
Постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій стають доступними для завантаження банками у день їх формування в АСВП та накладення на них кваліфікованого електронного підпису виконавця.
2. Інформаційні системи банків за допомогою прикладного програмного інтерфейсу один раз на годину протягом робочого часу запитують інформацію щодо наявності постанови виконавця про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій для її виконання.
3. Після отримання постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій інформаційна система банку невідкладно:
формує повідомлення про прийняття відповідної постанови або повідомлення до виконання і відправляє його до АСВП;
інформує відповідальну особу банку про необхідність виконання відповідних процедур.
Відповідальна особа банку виконує постанову виконавця про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій або повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку боржника - фізичної особи в банку для здійснення видаткових операцій не пізніше наступного робочого дня з дня її надходження до банку.
4. Про результат виконання постанов або повідомлень, передбачених цим розділом, в інформаційній системі банку формується повідомлення, яке відправляється до АСВП.
| Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції | Олександр ОЛІЙНИК |
