МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД, ТЕРИТОРІЙ ТА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 05.06.2024 м. Київ № 512 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 липня 2024 р. за № 1019/42364
Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 8 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про управління відходами", пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400), та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність із законодавством України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, що додаються.
2. Департаменту комунальних послуг забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України
05 червня 2024 року № 512
Зміни
до деяких нормативно-правових актів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
1. У Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 червня 2018 року № 130, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 753/32205:
1) пункт 3 розділу I викласти в такій редакції:
"3. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про житлово-комунальні послуги" та "Про управління відходами.";
2) у пункті 4 розділу II:
в абзаці першому слова "поводження з" замінити словом "управління";
абзац другий викласти в такій редакції:
"загальний розмір планованого тарифу на послугу з управління побутовими відходами для кінцевого споживача, поданого до органу, уповноваженого встановлювати тарифи, встановлені тарифи окремо за кожною операцією з управління побутовими відходами (збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів), та видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні, відходи зелених насаджень) та їх структура; витрати адміністратора послуги з управління побутовими відходами (у разі його визначення);";
абзац третій виключити.
У зв'язку з цим, абзаци четвертий - сьомий вважати відповідно абзацами третім - шостим;
в абзаці третьому слова "складових тарифу" замінити словами "складових тарифів на операції та/або витрат адміністратора послуги з управління побутовими відходами (у разі його визначення), що входять до тарифу на послугу з управління побутовими відходами".
2. У Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12 вересня 2018 року № 239, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2018 року за № 1172/32624:
1) у розділі I:
у пункті 1 після слів "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", "Про житлово-комунальні послуги" доповнити словами ", "Про управління відходами";
пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Цей Порядок застосовується органами місцевого самоврядування під час:
розгляду розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги (послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами, а також операції збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів) і поширюється на суб'єктів господарювання, зазначених у пункті 1 цього Порядку;
встановлення тарифів на операції із збирання та перевезення побутових відходів, запропонованих переможцем конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів у конкурсних пропозиціях.";
у пункті 3:
в абзаці другому слова "поводження з" замінити словом "управління";
абзац сьомий викласти в такій редакції:
"Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про житлово-комунальні послуги", "Про теплопостачання", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про управління відходами", постановах Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги" та від 26 вересня 2023 року № 1031 "Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів.";
у пункті 5 слова та цифри "Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010" замінити словами та цифрами "Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 26 вересня 2023 року № 1031".
2) у розділі II:
у підпункті 2 пункту 1 слова "провадження відповідних видів ліцензованої діяльності" замінити словами "централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, діяльність з управління небезпечними відходами, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про управління відходами", та дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів";
в абзаці першому пункту 2 слова "поводження з" замінити словом "управління";
пункти 10, 11 викласти в такій редакції:
"10. У разі встановлення тарифів у сфері управління побутовими відходами (тарифу на послугу з управління побутовими відходами (далі - послуга), а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів (далі - операції з управління побутовими відходами) заявником додатково надаються:
1) розрахунок повної собівартості операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 33);
розрахунок загальновиробничих витрат, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 34);
розрахунок адміністративних витрат, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 35);
розрахунок витрат на збут, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 36);
розрахунок інших операційних витрат, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 37);
розрахунок фінансових витрат, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 38);
розрахунок витрат на адміністрування послуги з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 39);
розрахунок середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами (примірну форму розрахунку наведено у додатку 40).
2) річний план надання послуги з управління побутовими відходами (примірну форму наведено у додатку 41);
3) копія наказу суб'єкта господарювання про встановлення норм витрат матеріальних, енергетичних ресурсів, паливно-мастильних матеріалів та шин;
4) план інформаційно-комунікаційних заходів, які заплановані у витратах на збут (примірну форму наведено у додатку 42);
5) копії статистичної звітності за базовий період і період, що передує базовому, а також із початку поточного року:
форма № 1 "Баланс (Звіт про фінансовий стан)" (додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за № 336/22868);
форма № 2 "Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)" (додаток 1 до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 лютого 2013 року № 73, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 року за № 336/22868);
форма № 1-ПВ (квартальна) "Звіт із праці", затверджена наказом Державної служби статистики України від 15 квітня 2024 року № 117;
форма № 2-підприємництво (річна) "Структурне обстеження підприємства", затверджена наказом Державної служби статистики України від 12 вересня 2023 року № 266;
форма № 2-ОЗ ІНВ (річна) "Звіт про наявність і рух необоротних активів, амортизацію та капітальні інвестиції", затверджена наказом Державної служби статистики України від 12 вересня 2023 року № 264;
форма № 11-мтп (річна) "Звіт про постачання та використання енергії", затверджена наказом Державної служби статистики України від 25 травня 2022 року № 107;
форма № 4-мтп (річна) "Звіт про використання та запаси палива", затверджена наказом Державної служби статистики України від 26 травня 2022 року № 109;
форма № 2ТП-водгосп (річна) "Звіт про використання води", затверджена наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 березня 2015 року № 78, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 квітня 2015 року за № 382/26827 (у редакції наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 24 січня 2022 року № 49);
форма № 2-інвестиції (квартальна) "Звіт про капітальні інвестиції", затверджена наказом Державної служби статистики України від 12 вересня 2023 року № 264;
форма № 1-ТПВ (річна) "Звіт про поводження з твердими побутовими відходами", затверджена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 19 вересня 2006 року № 308;
форма № 2-ТП (повітря) (річна) "Звіт про викиди забруднюючих речовин і парникових газів в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів", затверджена наказом Державної служби статистики України від 08 червня 2022 року № 159;
форма № 1-екологічні витрати (річна) "Звіт про витрати на охорону навколишнього природного середовища", затверджена наказом Державної служби статистики України від 08 червня 2022 року № 155;
звіт про витрати виробництва та фінансові показники діяльності суб'єктів господарювання від надання послуг з поводження з побутовими відходами за примірною формою № 4 про витрати виробництва та фінансові показники діяльності суб'єктів господарювання від надання послуги з поводження з побутовими відходами / послуги з управління побутовими відходами, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 28 березня 2024 року № 262 "Про забезпечення моніторингу стану розрахунків за житлово-комунальні послуги та інших показників у сфері житлово-комунального господарства".
Податкова декларація з податку на прибуток підприємства, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 20 жовтня 2015 року № 897, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1415/27860 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 20 лютого 2023 року № 101);
Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 16 червня 2015 року № 560, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 липня 2015 року за № 783/27228 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 18 лютого 2022 року № 83);
Податкова декларація екологічного податку, форма якої затверджена наказом Міністерства фінансів України від 17 серпня 2015 року № 715, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 вересня 2015 року за № 1052/27497.
Суб'єкт господарювання (заявник) може надавати до органу місцевого самоврядування додаткові розрахункові та обґрунтувальні матеріали, які потрібні для підтвердження витрат, що вносяться до складу тарифів.
Якщо послуги з управління побутовими відходами надаються окремими суб'єктами господарювання, що забезпечують збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, розрахунки, документи та матеріали, передбачені у пункті 10 цього Порядку, визначаються під час формування комплекту документів, що додається до заяви про встановлення тарифів на послугу/операції з управління побутовими відходами, для кожного суб'єкта господарювання окремо з урахуванням особливостей його діяльності (збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів).
11. Комплект документів, що подається для встановлення тарифів на послугу з управління побутовими відходами, формується згідно з переліком, наведеним у додатку 43 до цього Порядку.";
3) у пункті 2 розділу IV слова та цифри "26 липня 2006 року № 1010 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами" замінити словами та цифрами "26 вересня 2023 року № 1031 "Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів";
4) у пункті 1 розділу VI слова "послуг із поводження з" замінити словами "послуги з управління";
5) додатки 33 - 43 до цього Порядку викласти в новій редакції, що додаються.
| Директор Департаменту комунальних послуг | Наталія ХОЦЯНІВСЬКА |
Додаток 33
до Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення
(підпункт 1 пункту 10 розділу II)
Примірна форма
розрахунку повної собівартості операцій з управління побутовими відходами
( без податку на додану вартість )
| ____________________________ (керівник) | __________ (підпис) | ________________________ (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) |
| "___" ____________ 20__ року |
____________
* Без урахування списання безнадійної дебіторської заборгованості та нарахування резерву сумнівних боргів.
____________
Додаток 34
до Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення
(підпункт 1 пункту 10 розділу II)
Примірна форма
розрахунку загальновиробничих витрат, пов'язаних зі здійсненням операцій з управління побутовими відходами
( без податку на додану вартість )