Про затвердження Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого

Відповідно до Законів України "Про державну виконавчу службу", "Про виконавче провадження", з метою встановлення єдиного механізму передачі виконавчих проваджень між органами державної виконавчої служби та державними виконавцями, забезпечення належного виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)

1. Затвердити Порядок передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого (додається).

2. Директору Департаменту державної виконавчої служби (Захарченко С.В.):

2.1. Довести цей наказ до відома начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції та забезпечити належне його виконання.

2.2. Подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (із змінами і доповненнями).

3. Керівники органів державної виконавчої служби є відповідальними за додержання встановлених способу та строків передачі виконавчого провадження від одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра юстиції України М.М.Шупеню.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про державну виконавчу службу", "Про виконавче провадження" та з метою встановлення єдиного механізму передачі виконавчих проваджень між органами державної виконавчої служби або виконавчими групами та державними виконавцями.

1.2. Цей Порядок поширюється на всі виконавчі провадження, які перебувають на виконанні в органах державної виконавчої служби (далі - ДВС), у тому числі на матеріали зведених виконавчих проваджень.

1.3. Контроль за додержанням цього Порядку та дотриманням строків передачі виконавчих проваджень здійснюють директор Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, заступник директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України - начальник відділу примусового виконання рішень, начальники відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, начальники підрозділів примусового виконання рішень відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, керівники виконавчих груп у разі покладення на них прав та повноважень, установлених Законом, у виконавчому провадженні для начальників відділів ДВС районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції, начальники відділів ДВС районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції, яким безпосередньо підпорядкований державний виконавець, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.

1.4. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

виконавча група - група державних виконавців, яка створюється при органі ДВС і до складу якої включаються державні виконавці одного або кількох органів ДВС;

центральний орган ДВС - Департамент ДВС Міністерства юстиції України;

регіональний орган ДВС - відділи ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі;

територіальний орган ДВС - відділ ДВС районного, районного в місті, міського (міст обласного значення) управління юстиції;

відділ примусового виконання рішень - відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України;

підрозділ примусового виконання рішень - підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі;

державний виконавець - заступник директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України - начальник відділу примусового виконання рішень, заступник начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, начальники підрозділів примусового виконання рішень відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, їх заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці підрозділів примусового виконання рішень відділів ДВС Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, начальник, заступник начальника, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділу ДВС районного, районного в місті, міського (міст обласного значення) управління юстиції.

2.1. Передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися:

до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, інших органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах, - за рішенням директора Департаменту ДВС щодо будь-яких виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в органах ДВС;

до відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України - за рішенням начальника цього відділу щодо будь-яких виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в органах ДВС та виконавчих групах, утворених при цих органах;

до підрозділу примусового виконання рішень, територіальних органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах, - за рішенням начальника регіонального органу ДВС щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС;

до підрозділу примусового виконання рішень - за рішенням начальника підрозділу примусового виконання рішень щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС;

до виконавчої групи, утвореної в межах органу ДВС, - за рішенням керівника цього органу ДВС;

від одного державного виконавця до іншого в межах органу ДВС та виконавчої групи - за рішенням відповідних керівників цих органів та керівника виконавчої групи у разі покладення на нього прав та повноважень, встановлених Законом, у виконавчому провадженні для начальників відділів ДВС районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції.

2.2. Посадова особа про передачу матеріалів виконавчого провадження виносить вмотивовану постанову. У постанові зазначаються обставини, які обумовили передачу виконавчого провадження, визначаються особи, на яких покладаються обов'язки щодо передачі та прийняття матеріалів виконавчого провадження, встановлюються спосіб та строки передачі та зазначається, у якій частині рішення виконане до моменту його передачі.

У разі передачі виконавчого провадження від одного виконавця до іншого в межах одного органу ДВС чи виконавчої групи між державними виконавцями одного органу ДВС передача здійснюється за письмовим дорученням начальника цього органу ДВС чи керівника виконавчої групи без винесення постанови. Виконавче провадження приймається державним виконавцем до виконання на підставі письмового доручення без винесення постанови про прийняття його до виконання.

2.3. Державний виконавець зобов'язаний прийняти (передати) матеріали виконавчого провадження у спосіб та строки, зазначені в постанові чи письмовому дорученні начальника органу ДВС (керівника виконавчої групи).

2.4. Матеріали виконавчого провадження передаються сформованими у хронологічному порядку за датами надходження документів, прошиті та пронумеровані, з описом документів.

2.5. Про передачу матеріалів виконавчого провадження складається акт приймання-передавання, який підписується державним виконавцем, що передає, і державним виконавцем, що приймає провадження. У разі відсутності державного виконавця, на виконанні в якого перебувало виконавче провадження, акт підписується іншою посадовою особою, уповноваженою керівником відповідного органу ДВС.

В акті приймання-передавання вказуються номер виконавчого провадження, найменування сторін, характер стягнення та кількість документів, які в ньому перебувають.

Акт приймання-передавання складається у двох примірниках, перший - долучається до матеріалів виконавчого провадження, яке передається, другий - залишається в органі ДВС разом з копіями інших матеріалів щодо приймання-передавання виконавчого провадження та долучається до відповідної номенклатурної справи органу ДВС.

2.6. Державний виконавець, який приймає виконавче провадження, разом з актом приймання-передавання, у разі наявності, передає керівнику відповідного органу ДВС письмові зауваження щодо матеріалів виконавчого провадження.

2.7. Одночасно з підписанням акта приймання-передавання державний виконавець виносить постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження. Постанова про прийняття до виконання виконавчого провадження виноситься лише в разі передачі виконавчого провадження з одного органу ДВС до іншого.

У постанові про прийняття до виконання виконавчого провадження зазначається залишок суми, що підлягає стягненню, виконавчого збору, інші стягнення.

2.8. Постанова про прийняття до виконання виконавчого провадження надсилається сторонам виконавчого провадження.

2.9. Акт приймання-передавання затверджується начальником органу ДВС чи виконавчої групи, якому безпосередньо підпорядковується державний виконавець.

3.1. Виконавче провадження передається від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу ДВС, виконавчої групи у зв'язку:

із зміною дислокації, перерозподілом обов'язків, уведенням спеціалізації державних виконавців;

із хворобою державного виконавця, його перебуванням у відрядженні чи відпустці, а також у разі включення державного виконавця до складу виконавчої групи при іншому органі ДВС;

відводом (самовідводом) державного виконавця відповідно до статті 17 Закону України "Про виконавче провадження";

із звільненням державного виконавця чи відстороненням від виконання повноважень за посадою відповідно до статті 22 Закону України "Про державну службу";

з іншими обставинами, що ускладнюють виконання рішення.

3.2. Передача виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого здійснюється за наявності обставин, зазначених у пункті 3.1 цього Порядку, та на підставі письмового доручення посадової особи, яка прийняла рішення про передачу відповідно до пункту 2.1 Порядку.

4.1. Виконавче провадження може передаватися з одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи у зв'язку:

із задоволенням заяви про відвід (самовідвід) відповідно до статті 17 Закону України "Про виконавче провадження";

з прийняттям рішення про передачу виконавчого провадження на виконання до відділу або підрозділу примусового виконання рішень;

з утворенням виконавчих груп при органах ДВС;

з іншими обставинами, що ускладнюють виконання рішення;

якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в кількох органах ДВС, у тому числі за наявності відповідної письмової заяви стягувача.

4.2. Передача виконавчого провадження з одного органу ДВС до іншого або виконавчої групи здійснюється за наявності обставин, зазначених у пункті 4.1 цього Порядку, та на підставі постанови посадової особи, яка прийняла рішення про передачу, відповідно до пункту 2.1 Порядку.

5.1. При передачі виконавчого провадження з одного органу ДВС до іншого відповідні відомості заносяться до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

5.2. При складанні статистичної звітності про роботу органів ДВС (форма N 1) за відповідний період виконавчі провадження, які передавалися від одного державного виконавця до іншого, у межах одного органу ДВС повинні враховуватися лише один раз.

При передачі виконавчих проваджень від одного органу ДВС до іншого або виконавчої групи вони рахуються за кожним органом ДВС, у яких вони перебували на виконанні в тій частині, у якій були виконані цим відділом у відповідному періоді.

Орган ДВС, який прийняв виконавче провадження до виконання, обліковує це виконавче провадження у статистичній звітності за сумами залишку нестягнених коштів.