Про затвердження Інструкції з організації кінологічного забезпечення в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, закладах освіти Державної кримінально-виконавчої служби України та таборах для тримання військовополонених

Відповідно до Законів України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України", "Про попереднє ув'язнення", "Про Національну поліцію", пунктів 3, 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, та з метою врегулювання питань, пов'язаних з підготовкою кінологів і службових собак, а також їх використанням в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, закладах освіти Державної кримінально-виконавчої служби України та таборах для тримання військовополонених,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію з організації кінологічного забезпечення в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, закладах освіти Державної кримінально-виконавчої служби України та таборах для тримання військовополонених, що додається.

2. Департаменту публічного права (Васильчук В.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Висоцьку О.

 

 

1. Ця Інструкція визначає основи організації діяльності осіб рядового та начальницького складу, службова діяльність яких пов'язана із кінологічним забезпеченням в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, закладах освіти Державної кримінально-виконавчої служби України та таборах для тримання військовополонених, порядок використання службових собак під час виконання службових завдань, правила утримання, придбання, ветеринарного забезпечення та списання службових собак.

Кінологічне забезпечення - система заходів, спрямованих на реалізацію основних завдань, пов'язаних із застосуванням службових собак під час:

1) посилення охорони в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби України та таборах для тримання військовополонених (далі - установи);

2) припинення фізичного опору, насильницьких дій, безчинства, подолання протидії законним вимогам адміністрації, якщо інші способи не забезпечили виконання покладених на неї обов'язків;

3) переміщення до (із) лікарняного закладу або закладу охорони здоров'я чоловіків, засуджених до довічного позбавлення волі;

4) переміщення чоловіків, засуджених до довічного позбавлення волі, на території установ, у випадках, визначених законодавством;

5) огляду (обшуку) транспортних засобів та вантажів в установах;

6) розшуку, затримання та супроводу засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених, які вчинили втечу з-під варти (охорони);

7) переміщення засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених на обмінні пункти та у зворотному напрямку;

8) перевірки стану контрольно-слідової смуги зовнішньої і внутрішньої заборонених зон та смуги місцевості, що прилягає до установи;

9) проведення оглядів і обшуків посилок (передач), приміщень та території в установах для виявлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи інших одурманюючих засобів, а також виявлення вибухових речовин, зброї та боєприпасів;

10) припинення масових заворушень та проявів групової непокори засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених.

2. У цій Інструкції вживаються такі терміни та скорочення:

1) варта - варта з охорони виправних колоній, чергова зміна на зовнішніх постах слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України та варта з охорони таборів для тримання військовополонених;

2) вольєр - кабіна з вигулом для службових собак;

3) ВР - вибухові речовини (матеріали, пристрої);

4) ВФ - територіальні (міжрегіональні) воєнізовані формування Державної кримінально-виконавчої служби України;

5) Департамент - Департамент з питань виконання кримінальних покарань;

6) ДКВС України - Державна кримінально-виконавча служба України;

7) заклад освіти - заклад освіти, що належить до сфери управління Міністерства юстиції України та здійснює у встановленому порядку освітню діяльність;

8) імітатори первинних запахоносіїв (імітатори запахів) - суміші речовин, що не містять первинних запахоносіїв, але мають ідентичні їм запахові властивості;

9) кінолог - особа рядового або начальницького складу ДКВС України, службова діяльність якої відповідно до посадових обов'язків пов'язана із кінологічним забезпеченням;

10) КПП - контрольно-пропускний пункт установи;

11) міжрегіональні управління - міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції;

12) НР - наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, хімічна структура та властивості яких подібні до хімічної структури та властивостей наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють;

13) південний регіон - Кіровоградська, Миколаївська, Одеська та Херсонська області;

14) племінні собаки - службові собаки, які мають високі робочі та екстер'єрні якості, відповідають вимогам племінного добору і використовуються для поповнення поголів'я службових собак;

15) розплідник - комплекс об'єктів, призначених для утримання, розведення, вирощування, виховання, дресирування, розміщення, а також приготування їжі для службових собак та цуценят;

16) спеціаліст ветеринарної медицини - ветеринарний лікар, фельдшер або інший фахівець з відповідною освітою (кваліфікацією), який провадить діяльність з профілактики, оздоровлення, діагностики, лікування тварин, виконання ветеринарно-санітарної експертизи або інших ветеринарно-санітарних заходів;

17) центральний регіон - Житомирська, Київська, Черкаська та Чернігівська області.

3. Заклад освіти, ВФ та установи для організації кінологічного забезпечення у своїй практичній діяльності керуються законами України, указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України, а також цією Інструкцією.

4. Організація утримання, ветеринарного обслуговування, підготовки та використання службових собак покладається на керівників Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіональних управлінь та начальників установ.

5. Кінологи забезпечують виконання посадових обов'язків, пов'язаних з вирощуванням, розведенням, утриманням, тренуванням (дресируванням) і використанням службових собак.

6. Кінологи із службовими собаками можуть брати участь в оперативно-розшукових та профілактичних заходах, які проводяться іншими органами виконавчої влади, правоохоронними органами або військовими формуваннями, за спільно розробленими планами.

7. Службові собаки закріплюються за кінологами наказом начальника установи. За одним кінологом закріплюється не більше трьох собак.

За кінологами ВФ Департаменту щодо центрального та південного регіонів службові собаки закріплюються наказом керівника Департаменту, а за кінологами ВФ міжрегіональних управлінь - наказом керівника міжрегіонального управління.

Кінологу дозволяється виконувати службові завдання із власним собакою на підставі його рапорту та наказу начальника установи (для ВФ - наказу керівників Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління).

Облік власної собаки кінолога здійснюється на позабалансовому обліку.

8. За наказом начальника установи (для ВФ - наказу керівників Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління) службовий собака може утримуватись за місцем проживання кінолога за наявності відповідних умов для утримання службового собаки згідно із законодавством.

9. За кінологом, крім розшукового, спеціального, вартового, спеціального (штурмового) собаки, може бути закріплений резервний собака, у випадку якщо закріплений за ним собака підлягає вибракуванню або у разі загибелі тварини. Закріплення резервного собаки у цілях його дресирування та тренування здійснюється за 3 - 4 місяці до вибракування того собаки, який підлягає вибракуванню.

10. Вік службових собак, які направляються для проходження курсу дресирування, має становити від 9 місяців.

Вік спеціальних (штурмових) собак для проходження курсу дресирування повинен бути не менше одного року.

Перед початком проходження курсу дресирування проводяться тестування службових собак залежно від їх категорій (призначення), про що складається акт приймання робочих якостей службового собаки (додаток 1) за відповідним видом підготовки, який кінолог повинен мати при собі під час прибуття у заклад освіти.

У випадках, коли собака не пройшов тестування, він повинен бути замінений.

11. Передавання службового собаки іншому кінологу здійснюється у присутності начальника відділу охорони (режиму і охорони) установи, командира ВФ, а також спеціаліста ветеринарної медицини та оформлюється актом приймання-передавання службового собаки (додаток 2), в якому зазначається стан здоров'я цього собаки, ступінь його угодованості та натренованості за своїм призначенням.

12. Кінологи не залучаються до виконання службових завдань, не передбачених своїми посадовими інструкціями.

13. Посадові інструкції кінологів розроблюються в кожній установі та ВФ залежно від службових завдань, до яких можуть залучатись кінологи із службовими собаками.

14. Кінолог є особою, відповідальною за отримання, зберігання та списання інвентарного майна, передбаченого Нормою № 11 забезпечення спецодягом персоналу Державної кримінально-виконавчої служби, зайнятого навчанням та доглядом службових собак (інвентарне майно), затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2013 року № 578 (далі - Норма № 11).

15. Службові собаки повинні відповідати вимогам до категорій службових собак, які пройшли курс дресирування (додаток 3).

16. У випадку загибелі службового собаки через невжиття необхідних заходів безпеки, падежу з причини халатного ставлення до утримання або годування, придбання собаки, явно не придатного для дресирування, проводиться службове розслідування (перевірка).

17. У разі переходу на іншу роботу, звільнення з ДКВС України або інших поважних причин кінолог, який працював із власним собакою, має право забрати його. Для цього він подає рапорт начальнику установи (Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління) стосовно зняття собаки власника з позабалансового обліку та забезпечення.

1. Комплектування посад кінологів здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

2. Кінологи, які пройшли підготовку з кінології в інших правоохоронних органах, у громадських кінологічних організаціях та які вперше прийняті на службу в ДКВС України, зобов'язані пройти первинну професійну підготовку за відповідною освітньою програмою.

3. Кінолог удосконалює свою професійну майстерність на семінарах (вебінарах), а також під час спільних тренувань з кінологічними службами сектору безпеки і оборони та іншими центральними органами виконавчої влади України.

4. Стройова підготовка кінологів із службовими собаками проводиться відповідно до правил поводження кінологів зі службовими собаками в строю (додаток 4).

1. Кінологами можуть використовуватись такі категорії службових собак:

1) розшуковий собака - службовий собака, який використовується для:

охорони території та об'єктів установ;

огляду (обшуку) транспортних засобів і вантажів;

розшуку, затримання та супроводу засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених, які вчинили втечу з-під варти (охорони);

переміщення засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених на пункти обміну та у зворотному напрямку;

переміщення чоловіків, засуджених до довічного позбавлення волі, на території установи, у випадках, визначених законодавством;

перевезення до (із) лікарняного закладу або закладу охорони здоров'я чоловіків, засуджених до довічного позбавлення волі;

перевірки стану контрольно-слідової смуги зовнішньої і внутрішньої заборонених зон та смуги місцевості, що прилягає до установи;

припинення фізичного опору, насильницьких дій, безчинства, подолання протидії законним вимогам адміністрації, якщо інші способи не забезпечили виконання покладених на неї обов'язків;

участі у припиненні масових заворушень та проявів групової непокори засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених в установі;

2) спеціальний собака - службовий собака, який використовується для проведення заходів із пошуку та виявлення НР, ВР, зброї та боєприпасів;

3) вартовий собака - службовий собака, який використовується для:

охорони житлових та виробничих зон установ;

перекриття ділянок периметру найбільш імовірних для втечі засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених з-під варти (охорони) або проникнення на об'єкт, що охороняється, сторонніх осіб та у місцях великого віддалення від постів (місць несення служби) чатових;

4) спеціальний (штурмовий) собака - службовий собака, який застосовується під час виконання службових завдань та спеціальних заходів ВФ;

5) резервний собака - собака (цуценята до 9-ти місячного віку), придбаний чи отриманий (залишений для вирощування, переданий в дар від громадян та організацій) або ж власний собака кінолога, який за своїми робочими якостями підходить для заміни тих, що підлягають вибракуванню.

2. Про всі випадки застосування службових собак складається акт про застосування службового собаки (додаток 5).

3. Забороняється застосовувати службових собак до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та неповнолітніх, крім випадків вчинення ними групового або збройного нападу, який загрожує життю і здоров'ю персоналу установи чи інших осіб, або збройного опору.

1. Кінолог під час виконання службових обов'язків у складі варти (резервної групи) разом із розшуковим собакою обстежує зовнішню заборонену зону та місцевість, що прилягає до об'єкта, а також діє на чолі (у складі) резервної групи під час переслідування осіб, які вчинили втечу з-під варти (охорони).

2. Якщо під час огляду зовнішньої забороненої зони або місцевості, що прилягає до об'єкта, розшуковий собака своєю поведінкою вказує на наявність сліду, кінолог доповідає про це начальнику варти (старшому резервної групи) і діє за його вказівкою.

3. У разі знаходження правопорушника у зовнішній забороненій зоні або на місцевості, що прилягає до об'єкта, кінолог доповідає начальнику варти (старшому резервної групи) і разом із складом групи вживає заходів щодо його затримання.

4. При отриманні інформації (сигналу від комплексу технічних засобів охорони установи) про втечу (порушення забороненої зони) кінолог із розшуковим собакою негайно висувається до місця події та застосовує службову собаку.

5. У разі необхідності кінолог із розшуковим собакою у складі групи, до якої входить молодший інспектор відділу нагляду і безпеки (режиму і охорони) установи, залучається для огляду внутрішньої забороненої зони з метою виявлення підкопу та інших пристосувань до втечі. У такому випадку він діє між огорожею внутрішньої забороненої зони і контрольно-слідовою смугою та застосовує розшукового собаку тільки на повідку. Ділянки периметра, де собака затримується та більше принюхується, повинні бути пильно обстежені за допомогою щупів.

6. Для розшуку і затримання засуджених (осіб, взятих під варту) жінок, неповнолітніх та осіб з інвалідністю, які вчинили втечу з-під варти (охорони), розшукові собаки використовуються тільки на повідку.

1. У варті з охорони окремого виробничого об'єкта кінолог з розшуковим собакою за вказівкою начальника варти обстежує зовнішню заборонену зону, місцевість, що прилягає до об'єкта, завантажені транспортні засоби, які проходять через КПП по пропуску автомобільного та залізничного транспорту, оглядає (обшукує) територію об'єкта до початку роботи засуджених, військовополонених.

2. Під час виведення засуджених, військовополонених із житлової зони, а також під час посадки (висадки) їх на транспортні засоби кінолог з розшуковим собакою перебуває на місці, вказаному начальником варти.

3. Під час переміщення засуджених, військовополонених під вартою пішки кінолог із розшуковим собакою рухається з боку найбільш імовірного напрямку вчинення втечі, веде спостереження за ними і перебуває в готовності до негайних дій для припинення втечі.

4. Кінолог із розшуковим собакою під час переміщення засуджених, військовополонених під вартою транспортними засобами розміщується в останній у колоні машині.

5. У випадку вчинення втечі із транспортного засобу під час його руху кінолог самостійно або за розпорядженням начальника варти після зупинення автомобіля голосно попереджає не менше двох разів про застосування розшукового собаки: "Стій! Пускаю собаку!" та після цього відпускає її без повідка для затримання особи, яка намагається вчинити втечу з-під варти.

6. У населених пунктах та в місцях скупчення людей розшуковий собака для затримання осіб, які вчинили втечу з-під варти, застосовується на повідку.

1. До складу варти (резервної групи) кінолог із розшуковим собакою призначається для її посилення, переслідування та затримання засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених у разі вчинення ними втечі.

Він зобов'язаний чітко знати своє місце і порядок несення служби на всіх етапах переміщення засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених.

2. На пункті обміну кінолог з розшуковим собакою виконує свої обов'язки на місці, передбаченому планом охорони, і перебуває в готовності до застосування службового собаки.

3. У випадку втечі засудженого, особи, взятої під варту, військовополоненого на пункті обміну кінолог з розшуковим собакою самостійно або за розпорядженням начальника варти у складі резервної групи переходить до його переслідування та затримання.

1. Для огляду транспортних засобів розшукові собаки застосовуються з метою запобігання втечам засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених на транспортних засобах (з використанням транспортних засобів).

2. Для огляду транспортних засобів кінолог застосовує розшукового собаку без повідка (в окремих випадках дозволяється використовувати повід).

3. Огляд навантажених залізничних вагонів проводиться із спеціально обладнаної естакади на рівні вантажу довжиною 25 - 50 метрів.

Для огляду відкритих вагонів кінолог з розшуковим собакою заходить із спеціальної естакади на верх вантажу головного або хвостового вагона і застосовує розшукового собаку для послідовного огляду вагонів. Перехід кінолога з розшуковим собакою з вагона на вагон проводиться за допомогою легкого дощаного трапу. Після огляду вантажу розшуковий собака застосовується для огляду вагонів знизу.

4. Закриті вагони оглядаються за допомогою собак через двері, люки та низ вагонів.

5. Під час огляду навантажених транспортних засобів кінолог застосовує розшукового собаку тільки для огляду вантажу і ходової частини автомобіля.

6. Розшукові собаки не використовуються для огляду транспортних засобів, завантажених вапном, вугіллям, металевою стружкою та іншим вантажем з сильно діючими на нюх речовинами.

1. Кінолог при отриманні сигналу тривоги від комплексу технічних засобів охорони установи повинен:

1) отримати зброю та попереду (у складі) резервної групи найкоротшим шляхом висунутися на місце події;

2) при наближенні до ділянки вчинення втечі разом із розшуковим собакою рухатися попереду групи, давати команду членам резервної групи, уповільнити рух та розпочинати ретельний огляд місцевості, при чому основну увагу приділяти маскувальній огорожі та прилеглій до неї території. У нічний час доби або в умовах обмеженої видимості резервна група обов'язково забезпечується ліхтарями, а на нашийнику або шлейці розшукового собаки закріплюється сигнальний пристрій, який вмикається з початком руху;

3) виявивши сліди вчинення втечі або покажчик місця вчинення втечі, зупинити резервну групу та доповісти начальнику варти (доповідь може бути здійснена одним із вартових), після доповіді поставити один покажчик (прапорець) безпосередньо біля знайденого сліду, огородити місце знаходження сліду іншими покажчиками або спеціальною стрічкою площиною не менш ніж 2 м-2. Для охорони знайденого сліду і місця події залишити одного члена резервної групи та поставити розшукового собаку на слід. Після цього разом із рештою резервної групи переходити до переслідування. З моменту, коли розшуковий собака почав переслідування, здійснюється доповідь начальнику варти про напрямок руху. Крім того, доповідь здійснюється при кожній зміні напряму руху. З метою збереження запахового сліду відстань від кінолога до інших членів резервної групи повинна бути не менше ніж 20 - 25 кроків позаду з відхиленням на 15 - 20 кроків ліворуч або праворуч. Під час переслідування вартові повинні ретельно оглядати місцевість, якою рухається група;

4) у разі виявлення правопорушника, який продовжує вчиняти втечу, кінолог голосно не менше двох разів попереджає про застосування розшукового собаки: "Стій! Пускаю собаку!" і тільки після цього пускає собаку для його затримання;

5) після затримання правопорушника здійснити доповідь начальнику варти про місцезнаходження резервної групи.

Не рекомендується пускати розшукового собаку для затримання, якщо на лінії атаки (між кінологом та правопорушником) знаходиться стороння особа, а також якщо він припинив чинити протиправні дії.

2. Під час виконання службових обов'язків кінолог обов'язково повинен бути одягнений у спеціальний одяг та мати з собою відповідне інвентарне майно.

Всі особи, які прибули на місце вчинення втечі, допускаються до нього виключно після закінчення роботи кінолога із розшуковим собакою.

Після закінчення розшукових заходів старшим резервної групи складається акт про застосування службового собаки.

3. Якщо на місці події виявлено сліди втечі декількох осіб, розшуковий собака за необхідності застосовується по кожному із цих слідів окремо або одночасно застосовуються декілька розшукових собак.

4. У випадках тривалого переслідування правопорушника рекомендується застосовувати другого розшукового собаку з того місця, де перший перестав впевнено проробляти слід.

5. На пророблення сліду розшуковий собака пускається, як правило, на довгому повідку, пристебнутому до нашийника або шлеї. У разі необхідності (наприклад, при проробленні сліду в лісі) розшуковий собака спускається з повідка.

6. Під час руху розшукового собаки по сліду кінолог уважно слідкує за його поведінкою, якщо собака втратив слід, допомагає відшукати його.

7. Якщо розшуковий собака, який застосовується по сліду, пройшов невелику відстань і втратив слід, кінолог повертається до місця події і знову застосовує його. Для поновлення запаху собаці дають понюхати предмети, залишені правопорушником на місці події.

8. У разі відсутності на місці події видимих слідів правопорушника розшуковий собака пускається на огляд (обшук) місцевості для самостійного виявлення запахового сліду.

9. У разі застосування розшукового собаки з місця втечі сліди необхідно шукати насамперед за межами будівлі (біля огорожі, місця пролому тощо).

10. Під час переміщення затриманого під вартою кінолог із собакою рухається на відстані 2 - 3 метрів збоку - позаду нього. При цьому собака ведеться на повідку та без намордника.

11. Під час затримання правопорушників за допомогою розшукового собаки кінолог може застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю в порядку, передбаченому статтею 19 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України", статтею 18 Закону України "Про попереднє ув'язнення", статтею 106 Кримінально-виконавчого кодексу України, статтями 42-46 Закону України "Про Національну поліцію" та іншими нормативно-правовими актами.

12. Особи, затримані за допомогою розшукового собаки, ретельно обшукуються. Під час обшуку застосовуються заходи, що гарантують персоналу, який входить до складу резервної групи, безпеку від нападу затриманого. При цьому собака усаджується в 2 - 3 кроках від правопорушника та здійснює його охорону.

13. У разі нанесення розшуковим собакою укусів затриманому кінолог зобов'язаний надати йому першу домедичну допомогу та викликати медичних працівників.

1. Розшукові собаки застосовуються для огляду (обшуку) місць вірогідної схованки правопорушників, виявлення їх замаскованих сховищ.

2. З метою виявлення та затримання правопорушників кінологи з розшуковими собаками у складі резервної групи беруть участь в огляді (обшуку) нежилих приміщень, горищ, підвалів, лісових масивів, а також інших місць.

У разі огляду (обшуку) великої території або прочісування лісу застосовуються декілька розшукових собак. При цьому територія розбивається на ділянки приблизно 100 х 100 метрів.

3. На огляд (обшук) місцевості або приміщень розшуковий собака пускається без нашийника та намордника. Кінолог перебуває від собаки на такій відстані, що дозволяє спостерігати за його поведінкою.

Перед пуском собаки на огляд (обшук) кінолог голосно не менше двох разів попереджає про її застосування: "Всім вийти! Буде застосовано службову собаку!".

1. Розшукові собаки використовуються як один із засобів посилення патрулів. Із цією метою кінологи із закріпленими за ними собаками включаються до складу групи патрулювання прилеглої до установи території. Їх робота організовується з урахуванням особливостей оперативної обстановки, часу доби і погодних умов та спрямовується на недопущення перекидання в заборонену зону установи заборонених для використання засудженими, особами, взятими під варту, військовополоненими предметів та речовин.

2. Під час патрулювання розшуковий собака перебуває на повідку і без намордника.

3. У разі якщо під час патрулювання затримуються особи, які намагалися вчинити протиправні дії, розшуковий собака з метою посилення охорони затриманого використовується для його супроводження під охороною до приміщення в адміністративній будівлі установи за межами зони, що охороняється.

1. Взимку за температури повітря -20° C і нижче або при глибокому сніговому покритті розшукові собаки використовуються тільки у населених пунктах.

У разі невеликого морозу, неглибокого снігового покриття розшукові собаки використовуються без обмежень.

2. При використанні собак влітку необхідно враховувати такі фактори:

1) висока температура повітря виснажує собаку і сприяє швидкому випаровуванню запаху сліду;

2) на ділянках з пісковими та солончаковими ґрунтами можливе потрапляння піску і пороху у верхні дихальні шляхи собаки, що знижує результативність його роботи по сліду;

3) тривале перебування під "прямими" сонячними променями може викликати у собаки сонячний удар, а висока температура повітря - тепловий удар.

Влітку кінолог повинен мати при собі флягу з водою.

3. Розшуковим собакам, які працюють по сліду на пісковому чи солончаковому ґрунтах, при сильній спеці періодично виділяють 5 - 10 хвилин на відпочинок та промивають (протирають) мочку носа водою.

4. У разі використання розшукових собак у лісо-болотистій місцевості необхідно враховувати такі особливості:

1) сліди в лісі на листяному перегної, особливо в суху погоду, майже непомітні, а на траві та моху вранці до висихання роси їх видно добре;

2) запах сліду на заболоченій місцевості швидко поглинається навколишнім середовищем;

3) сліди і їх запахи на заболоченій місцевості та в лісі зберігаються переривчасто.

5. У разі втрати собакою сліду на ділянці лісо-болотистої місцевості кінолог обходить цю ділянку і застосовує собаку по сліду там, де його видно, або розшукує слід шляхом обстеження собакою навколишньої місцевості.

1. Спеціальні собаки (для виявлення НР, ВР, зброї та боєприпасів) можуть застосовуватись у ході реалізації оперативно-розшукових заходів під час здійснення огляду:

1) посилок, передач та бандеролей, що надійшли до установи;

2) засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених та їх особистих речей;

3) автотранспорту;

4) приміщень установи, а також прилеглої до неї території;

5) осіб, які заходять на територію, що охороняється;

6) перевірки стану контрольно-слідової смуги зовнішньої і внутрішньої заборонених зон та вказаної у плані охорони смуги місцевості, що прилягає до установи.

2. Тактику, за якою використовується спеціальний собака, обирає особисто кінолог залежно від обставин із обов'язковим дотриманням заходів безпеки. Крім того, роботу щодо виявлення заборонених для зберігання та використання засудженими, особами, взятими під варту, військовополоненими предметів необхідно проводити таким чином, щоб не пошкодити особисті речі, посилки, передачі та інше майно.

Під час проведення робіт з пошуку вибухівки за допомогою спеціальних собак кінолог повинен мати засоби індивідуального захисту (бронежилет, каска), а спеціального собаку (залежно від обставин) рекомендовано одягати у спеціальний захисний жилет.

3. У разі виявлення вибухонебезпечних предметів чи предметів зі схожими запахами забороняється торкатися їх та переміщати. При виявленні підозрілого предмета негайно інформується вибухотехнічний підрозділ Національної поліції України та вживаються заходи для захисту джерела запаху від механічних пошкоджень, а також обмеження доступу сторонніх осіб.

4. Використання спеціальних собак у заходах, не пов'язаних із пошуком та виявленням НР, ВР, зброї та боєприпасів, не допускається.

1. Спеціальні (штурмові) собаки використовуються для припинення групової непокори, запобігання діям, що дезорганізують роботу в установах, і припинення їх, участі у заходах щодо забезпечення режиму та його основних вимог в установах, здійснення заходів щодо запобігання та припинення злочинів терористичної спрямованості.

2. Спеціальні (штурмові) собаки під час затримання правопорушників можуть застосовуватись у спеціальних намордниках, бронежилетах та інших технічних засобах на розсуд керівника проведення спеціального заходу.

3. Кінолог, який отримав команду на застосування собаки, попереджає засуджених, осіб, взятих під варту, військовополонених голосом: "Стій, кинути зброю (вийти з приміщення, припинити чинити опір). Буду застосовувати собаку!". У разі невиконання команди кінолог відпускає собаку на правопорушників, водночас вживаючи заходів щодо недопущення укусів собакою сторонніх осіб.

Під час проведення спеціального заходу щодо затримання озброєного правопорушника кінолог діє в захисному куленепробивному жилеті та у спеціальному спорядженні.

4. Під час проведення спеціального заходу щодо затримання правопорушника у нежилому приміщенні або на місцевості, після його відмови здатися, собака пускається на затримання з відстані, що забезпечує ефективність затримання, особисту безпеку членів резервної групи та сторонніх осіб.

5. З метою недопущення загибелі штурмового собаки забороняється пускати його на затримання озброєного правопорушника з фронту.

6. Рішення про застосування штурмового собаки під час проведення спеціальних заходів приймає керівник проведення спеціального заходу.

7. У разі нанесення штурмовим собакою укусів затриманому кінолог зобов'язаний надати йому першу домедичну допомогу та викликати медичних працівників.

1. Вартові собаки використовуються для охорони об'єктів установи на блокпостах, постах глухої прив'язі та постах вільного обвартування.

2. Пости для вартових собак обладнуються на ділянках заборонених зон периметру, які віддалені від постів чатових, біля воріт КПП.

3. Для охорони об'єктів установ пости вартових собак обладнуються у зовнішній забороненій зоні на відстані 3 метрів від основної огорожі.

4. Вартові собаки можуть використовуватись у півдобовому або цілодобовому режимі.

5. Блокпост складається із двох стовпів з розтяжками і натягнутого між ними троса (дроту). При обладнанні блокпоста місцевість повинна бути спланована на ширину 5 - 6 метрів. Кріплення та натягування троса (дроту) проводиться за допомогою болтів. Лінія прогинання троса (дроту) не повинна перевищувати 0,4 - 0,5 метра. На трос (дріт) кріпиться спеціальний блок, до якого за допомогою карабіна кріпиться ланцюг довжиною 2,5 - 3 метри.

Посередині блокпоста встановлюється будка (додаток 6) фасадом у бік реагування собаки.

6. Пост глухої прив'язі обладнується на розчищеній ділянці місцевості діаметром 7 метрів. У центрі встановлюється стовп діаметром 18 - 20 сантиметрів. Його висота не повинна перевищувати 1 метра. На стовпі обладнується вільно рухомий вертлюг для закріплення ланцюга з амортизатором. Також на посту встановлюється будка для схову собаки від негоди.

7. Пост вільного обвартування складається з двох паралельних парканів, які утворюють коридор шириною 3 - 4 метри. Паралельні паркани виготовляються з металевих грат або сітки "рабиці" висотою 2 - 2,5 метра. Для випускання та годування собаки в паркані робиться хвіртка 0,7 - 1,5 метра, яка після виставлення собаки на пост замикається на замок. Для унеможливлення підкопування собакою підлазу та виходу з коридору, паркани закопуються в землю на 0,5 метра. Довжина поста для одного собаки не повинна перевищувати 80 - 100 метрів. На посту встановлюється будка із трьох стінок. Будка встановлюється таким же чином, як і на блокпосту.

8. Вхідні двері на пост вільного обвартування або блокпост повинні бути обладнані поворотним механізмом для розміщення годівниці та поїлки для безпеки особи, яка здійснює годування собак.

1. Перевезення службових собак здійснюється відповідно до Правил транспортування тварин, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1402.

2. Службові собаки перевозяться в одиночному порядку або у складі групи. Для перевезення службових собак можуть бути використані різні види транспортних засобів. Найчастіше собаки перевозяться автомобільним і залізничним видами транспорту.

Собаки перевозяться у супроводі кінологів, за якими вони закріплені, або під наглядом спеціально призначених для цього осіб (коли собаки перевозяться у вантажних вагонах).

Один кінолог може перевозити одного або двох службових собак (якщо собаки не проявляють агресії). Під час перевезення собак у транспортних засобах вони мають бути між ніг кінологів (біля них) або в клітках (боксах).

3. Особи, що організують перевезення собак, зобов'язані забезпечити персонал, який залучається до цього заходу, належним спорядженням, інвентарем для догляду, годування та напування собак, а в передбачених випадках - будками або боксами.

4. У всіх випадках вивезення собак будь-яким видом транспорту за межі району, області чи країни необхідно мати ветеринарне свідоцтво, визначене додатком 2 до Правил заповнення, зберігання, списання ветеринарних документів та вимог до їх обліку, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01 серпня 2014 року № 288, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2014 року за № 1202/25979, яке видається закладом ветеринарної медицини.

Без ветеринарного свідоцтва хворих та нещеплених тварин перевозити забороняється.

Перевозити дозволяється лише клінічно здорових собак, які вакциновані проти сказу не більше ніж за 12 місяців і не менше ніж за 30 днів до виїзду.

5. Перед перевезенням службового собаку слід ретельно вичесати і вигуляти. Супроводжуючий під час перевезення повинен мати при собі посуд для годування і напування службового собаки, питну воду, необхідну кількість корму, а також обладнання, щоб проводити прибирання за службовим собакою в разі потреби.

6. В умовах транспортування, перебування в дорозі понад 12 годин годування службових собак проводиться сухими кормами або іншими продуктами за встановленими нормами.

Під час переїзду за можливості службових собак слід вигулювати. Після тривалого перевезення службовим собакам необхідний відпочинок протягом 12 годин.

7. Перевезення службових собак залізницею здійснюється відповідно до Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 27 грудня 2006 року № 1196, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 квітня 2007 року за № 310/13577.

1. Розведення та вирощування службових собак здійснюється у розплідниках з метою поповнення їх поголів'я для потреб ДКВС України з необхідними робочими та екстер'єрними якостями, а також удосконалення існуючих порід.

2. Вирощування службових собак у розплідниках здійснюється кінологами під керівництвом старших інспекторів (з кінології) або начальників відділів охорони (режиму і охорони) установ.

3. Облікова чисельність службових собак та цуценят для підпорядкованих установ та ВФ визначається керівниками міжрегіональних управлінь, Департаментом щодо центрального та південного регіонів.

4. Облік службових собак ведеться у журналі обліку службових собак (додаток 7).

5. Племінні собаки використовуються для племінної роботи, проте у разі службової необхідності вони можуть використовуватись як інші категорії службових собак залежно від ступеню підготовки.

6. Для в'язок дозволяється використовувати собак-плідників, які належать іншим органам виконавчої влади, правоохоронним органам, військовим формуванням, кінологічним клубам (спілкам) або приватним особам.

7. Слабкі та з фізичними недоліками, а також явно нетиповими для певної породи цуценята вибраковуються відповідно до вимог розділу IX цієї Інструкції.

8. Службові собаки та цуценята, як правило, утримуються в розплідниках установ. В окремих випадках з дозволу начальника установи допускається їх утримання за місцем проживання кінолога. У таких випадках службові собаки та цуценята передаються кінологу на підставі рапорту.

9. Після відлучення від суки цуценята утримуються на відкритих майданчиках, загороджених сіткою. На майданчику встановлюється будка та невеликий навіс від сонця.

10. До 4 - 5-місячного віку допускається групове (по 5 - 6) утримання цуценят. Після 5-місячного віку цуценята утримуються окремо.

11. На 10 - 14 день після народження залишені для вирощування цуценята обстежуються комісією, склад якої затверджується наказом начальника установи (для ВФ - керівників Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіональних управлінь).

До складу комісії входять:

1) голова комісії - заступник начальника установи (командир ВФ);

2) члени комісії - начальник відділу охорони (режиму і охорони) установи (заступник командира ВФ);

3) кінолог (за яким закріплено собаку);

4) бухгалтер установи (для ВФ - Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління);

5) спеціаліст ветеринарної медицини.

За результатами обстеження складається акт огляду та оприбуткування цуценят (додаток 8) у двох примірниках. Перший примірник подається до бухгалтерії установи (для ВФ - до Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління), а другий долучається до справи суки.

Вартість цуценят для зарахування на баланс установи визначається комісією, створеною відповідно до цього пункту та відображається в акті огляду і оприбуткування цуценят.

Облік цуценят здійснюється відповідно до законодавства.

12. Із 4-місячного віку цуценята переводяться на годування за нормою добового харчування, встановленою для дорослого собаки.

13. У випадку коли службові собаки та цуценята утримуються за місцем проживання співробітника, їх годування здійснюється за рахунок коштів, що виділяються в установі (для ВФ - Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління) на вказані цілі.

14. З метою фізичного загартовування цуценят та привчання їх до подолання перешкод необхідно мати на вигульних майданчиках спеціальні пристосування (маленькі бар'єри, драбини тощо), а також предмети для гри (іграшки, м'ячі, підвішені канати, клапті тканини та інші вироби).

15. Привчання цуценят до пострілів вдень і вночі можна проводити починаючи з 3 - 4-місячного віку.

1. Цуценята, які виросли в розпліднику до 6-місячного віку та визнані придатними для службового використання, закріплюються за кінологами для дресирування, у тому числі для заміни тих, які підлягають вибракуванню, наказом начальника установи (для ВФ - керівників Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіональних управлінь).

2. Придатність собак, вирощених для дресирування, до розшукової, вартової, спеціальної та спеціальної (штурмової) роботи визначається комісією, склад якої зазначено в пункті 11 глави 1 розділу V цієї Інструкції, і оформлюється актом обстеження та приймання службового собаки (додаток 9) у двох примірниках. Перший примірник акта подається до бухгалтерії установи (для ВФ - Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління) для постановки на облік, а другий - долучається до справи службового собаки (додаток 10).

1. Основними документами обліку роботи щодо розведення та вирощування службових собак у розплідниках є:

1) ветеринарно-санітарний паспорт на тварину, визначений додатком 13 до Правил заповнення, зберігання, списання ветеринарних документів та вимог до їх обліку, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01 серпня 2014 року № 288, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2014 року за № 1202/25979;

2) наказ начальника установи (для ВФ - Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління) про закріплення службових собак за кінологами;

3) журнал обліку службових собак;

4) справа службового собаки;

5) акт обстеження та приймання службового собаки;

6) акт огляду та оприбуткування цуценят.

2. Починаючи з 45-денного віку цуценята обліковуються за кличками у журналі обліку службових собак.

3. Списання з балансу цуценят здійснюється відповідно до законодавства.

1. Приступаючи до дресирування собаки, кінолог повинен знати його вік, стан здоров'я, умови, в яких він виховувався до цього, особливості його нервової системи, переважаючі реакції та ставлення до різноманітних подразників.

2. Для дресирування службових собак кожен розплідник повинен бути забезпечений спецодягом, спорядженням та реманентом для утримання, тренування та застосування службових собак, перелік яких визначено додатком 11.

3. На кожне заняття кінологи складають свої плани в щоденниках обліку дресирування (тренування) службового собаки (додаток 12). У планах на кожне заняття вони зазначають навички, які необхідно в цей день відпрацювати, методи та прийоми їх відпрацювання, час і місце проведення занять. Результати заняття та особливості поведінки собаки відображаються в щоденнику обліку дресирування (тренування) службового собаки.

4. Робота щодо організації кінологічного забезпечення здійснюється за планами роботи. Плани роботи складаються кінологами на рік, квартал та затверджуються начальником установи (для ВФ - Департаменту щодо центрального та південного регіонів, міжрегіонального управління).

5. Відповідальність за підготовку та виконання службових завдань із застосуванням службових собак покладається на кінологів, за якими вони закріплені.

1. Тренування службових собак - проведення регулярних занять з ними з метою закріплення та удосконалення навичок, що були набуті в процесі дресирування, які здійснюються поза межами професійного навчання.

2. Тренування із службовими собаками проводять кінологи. У необхідних випадках для надання їм допомоги можуть надаватись співробітники відділу охорони (режиму і охорони) установи.

3. Тренування службових собак проводиться згідно із планом тренувань службового собаки на місяць (додаток 13):

1) розшукових 2 - 3 рази на тиждень;

2) спеціальних та спеціальних (штурмових) 2 - 3 рази на тиждень;

3) вартових 1 - 2 рази на тиждень.

Тренування проводяться у різних місцях та у різний час доби. План тренування на місяць складається кінологом з урахуванням ступеня підготовленості та призначення собаки. Крім того, у плані передбачаються заходи щодо усунення недоліків, виявлених під час практичного використання службових собак.

4. План тренування затверджується начальником відділу охорони (режиму і охорони) установи (командиром ВФ).

5. Тренування службових собак, підготовлених для пошуку НР, здійснюється на місцевості та в приміщеннях, що імітують місце зберігання особистих речей громадян або видачі посилок, бандеролей і передач. Під час проведення таких занять використовуються необхідні реквізити: імітатори первинних запахоносіїв (імітатори запахів), портфелі, валізи, посилочні ящики тощо.

6. Натренованість службових собак перевіряється:

повсякденно в практичній роботі - самими кінологами;

щомісячно під час контрольно-перевірочних занять - старшим інспектором (з кінології) та начальником відділу охорони (режиму і охорони) установи або командиром ВФ;

під час інспекторських перевірок.

7. Після відпрацювання тренувальних завдань подальшу підготовку розшукових, спеціальних, штурмових і вартових собак проводять з урахуванням їх натренованості та особливостей практичного використання.