Про затвердження галузевих нормативних актів з питань пожежної безпеки "Правила пожежної безпеки при експлуатації магістральних нафтопроводів України"

Примітки: 1. Під час розробки конкретних програм з пожежно-технічного мінімуму необхідно враховувати специфіку виробництва, пожежну небезпеку речовин і матеріалів, що застосовуються, та інші чинники, які впливають на стан пожежної безпеки підприємства.

2. Вивчаючи теми пожежно-технічного мінімуму, слід інформувати тих, хто навчається, про найбільш характерні випадки пожеж, що мали місце на підприємстві.

Для кращого засвоєння матеріалу бажано використовувати з учбовою метою різні учбові експонати, фотознімки, плакати, макети,технічні засоби навчання.

3. Тема 6 є додатковою до програми пожежно-технічного мінімуму і вивчається у зв'язку з тим, що основна кількість пожеж із загибеллю людей стається в побуті.

До електрозварювальних робіт з підвищеною пожежною небезпекою належать:

- газозварювальні і газорізальні роботи;

- різальні та інші роботи з застосуванням обладнання, в якому використовується рідке паливо (паяльні лампи, бензогасорізи і т.ін.);

- ізоляційні роботи, пов'язані з розігріванням бітумів, смол, мастик;

- роботи, пов'язані з приготуванням і нанесенням мастик, клеїв та інших вибухопожежонебезпечних речовин і матеріалів;

- ремонтні роботи в (на) резервуарах, насосних по перекачуванню нафти, зливно-наливних естакадах та інших подібних спорудах, магістральних і технологічних нафтопроводах, технологічному обладнанні, в якому застосовуються, обертаються, зберігаються нафта та інші легкозаймисті і горючі рідини, вибухопожежонебезпечні речовини й матеріали;

- роботи з електроустановками у вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зонах (відповідно до класифікації, встановленої ПУЕ);

- роботи з технологічним обладнанням, апаратами і т.ін., де знаходяться в обігу легкозаймисті і горючі рідини, горючі гази, а також речовини і матеріали, здатні вибухати і горіти в результаті взаємодії з водою, киснем повітря й один з одним.

До професій, пов'язаних з підвищеною пожежною небезпекою належать:

- матеріально-відповідальні працівники складського господарства і баз, де зберігаються горючі матеріали, негорючі матеріали в горючій упаковці, різноманітні пожежонебезпечні речовини і матеріали;

- працівники всіх професій, зайняті на транспортуванні, прийманні, зберіганні, відпуску і переробці нафти (нафтопродуктів), у тому числі:

- оператори, старші оператори товарних ділянок приймання, відпуску, зберігання нафти і нафтопродуктів;

- водії електронавантажувачів;

- машиністи, старші машиністи продуктових насосних;

- пробовідбірник нафти і нафтопродуктів;

- мийники бочок з-під масла, мазуту, інших легкозаймистих та горючих рідин;

- працівники відділень (ділянок) брудної бочкотари (із залишками нафти, мазуту, інших легкозаймистих і горючих рідин), попередньої обробки відпрацьованих масел, автозаправних станцій.

Примітка. Конкретний перелік робіт (професій, посад), при прийманні на які повинні проводитися спеціальне навчання за програмами пожежно-технічного мінімуму і щорічна перевірка знань встановлюється наказом власника підприємства з урахуванням специфіки виробництва, вимог відповідних міжгалузевих і галузевих нормативних актів, цих Правил і Типового положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України.

1. Спецодяг та спорядження повинні видаватися членам ДПД (ДПК), що входять до складу бойового розрахунку.

2. Зарахування до бойової обслуги визначається наказом керівника підприємства.

3. Видача спецодягу (спорядження) здійснюється безкоштовно за рахунок підприємства, де створюється добровільна пожежна дружина (команда).

4. До комплекту (з мінімальними строками експлуатації) спецодягу і спорядження входять:

5. Списання одягу здійснюється в міру його зношення.

Стан спорядження, яке непридатне до подальшої експлуатації і не підлягає ремонту та відновленню, визначається за результатами випробувань або за висновком комісії.

6. Бойовий одяг, рукавиці, каски, пояси є інвентарним майном і повинні постійно знаходитись у приміщенні, де розташована пожежна техніка (у пожежному депо) та використовуватися тільки під час практичних занять або роботи на пожежах.

Примітка: Термін "зношення" визначає стан, при якому подальша експлуатація виробу неможлива через неспроможність виконання своїх функцій. З'ясовується методом випробувань або встановлюється комісією.

1. Загальні положення

1.1. Пожежно-технічні комісії (ПТК) створюються відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку" (ст.5) на підприємствах, в установах та організаціях (надалі - підприємствах) з кількістю працівників 50 і більше чоловік незалежно від форм власності та видів господарської діяльності.

Метою створення ПТК є залучення інженерно-технічних працівників,службовців тощо до активної участі у роботі щодо попередження пожеж і посилення протипожежного захисту підприємств.

1.2. У виняткових випадках (за погодженням з місцевими органами державного пожежного нагляду і державного нагляду за охороною праці)функції ПТК може виконувати комісія з охорони праці.

1.3. На великих промислових підприємствах (металургійних, машинобудівних, хімічних та інших), крім загальнооб'єктової, можуть створюватися цехові ПТК.

1.4. Пожежно-технічна комісія створюється за рішенням трудового колективу підприємства. На підставі цього рішення наказом керівника підприємства встановлюється персональний склад ПТК та порядок її роботи.

На підставі цього Типового положення розробляється Положення про ПТК підприємства, яке затверджується його керівником.

1.5. Пожежно-технічна комісія у своїй діяльності керується встановленими законодавством вимогами пожежної безпеки, приписами органів державного пожежного нагляду, а також Положенням про ПТК підприємства.

Вона повинна підтримувати постійні зв'язки з органами державного пожежного нагляду, профспілковими організаціями, комісією та службою з питань охорони праці.

2. Основні завдання та напрями роботи пожежно-технічної комісії

2.1. Основними завданнями пожежно-технічної комісії є:

2.1.1. Сприяння адміністрації підприємства у проведенні пожежнопрофілактичної роботи та здійсненні контролю за дотриманням вимог стандартів, норм, правил, інструкцій та інших нормативних актів з питань пожежної безпеки, а також приписів і постанов органів державного пожежного нагляду.

2.1.2. Участь у виробленні пропозицій щодо комплексних заходів по забезпеченню пожежної безпеки, впровадження досягнень науки, техніки та позитивного досвіду у протипожежний захист підприємства, а також включення питань з пожежної безпеки до колективного договору (угоди) і використання коштів на їх реалізацію.

2.1.3. Підготовка на підставі аналізу стану пожежної безпеки пропозицій (рекомендацій) адміністрації підприємства (органу самоврядування трудового колективу) щодо удосконалення протипожежного захисту.

2.1.4. Проведення серед працівників підприємства масовороз'яснювальної роботи та пропаганди заходів по забезпеченню пожежної безпеки.

2.2. Пожежно-технічна комісія з метою виконання покладених на неї завдань здійснює свою роботу у таких напрямах:

2.2.1. Проводить один раз на квартал детальний огляд усіх виробничих будівель, споруд, складів, лабораторій та інших приміщень підприємства з метою виявлення хиб у технологічних процесах, роботі агрегатів, установок, в електрогосподарстві, опалювальних системах,вентиляції, несправностей у системах протипожежного захисту, водопостачання, зв'язку, порушень в утриманні та використанні пожежної техніки, обладнання та інвентарю.

Під час обстеження перевіряє дотримання протипожежних вимог стандартів, норм, правил, виконання приписів і постанов органів державного пожежного нагляду.

За результатами перевірок визначає шляхи, способи та терміни усунення виявлених порушень, хиб та несправностей.

2.2.2. Ставить питання протипожежного стану підприємства на обговорення виробничих нарад, зборів трудового колективу та громадських організацій.

2.2.3. Бере участь у розробці спільно з адміністрацією положень, правил, інструкцій, інших нормативних актів з питань пожежної безпеки, що діють у межах підприємства і є обов'язковими до виконання, та у здійсненні контролю за їх додержанням.

2.2.4. Надає допомогу адміністрації підприємства в організації навчання працівників правилам пожежної безпеки та діям на випадок пожежі, а також у пропаганді протипожежних заходів (шляхом організації відповідних оглядів, конкурсів, бесід, лекцій тощо).

2.2.5. Подає пропозиції щодо розроблюваних адміністрацією комплексних заходів забезпечення пожежної безпеки на підприємстві та про включення цих питань у колективні договори (угоди).

2.2.6. Бере участь у службовому розслідуванні причин пожеж та розробці необхідних заходів щодо запобігання їм.

2.2.7. Сприяє впровадженню у виробництво досягнень науки і техніки, прогресивних пожежобезпечних технологій, сучасних автоматичних засобів виявлення та гасіння пожеж, використанню для їх попередження виробничої автоматики.

2.2.8. Готує пропозиції щодо проведення раціоналізаторської і винахідницької роботи, спрямованої на посилення протипожежного захисту підприємства.

2.2.9. Періодично перевіряє боєздатність добровільної пожежної дружини (періодичність визначається керівником підприємства).

2.3. Керівник підприємства може доручати ПТК проведення інших заходів, пов'язаних із забезпеченням пожежної безпеки підприємства

3. Склад та порядок роботи пожежно-технічної комісії. Форми заохочення її членів

3.1. До складу комісії включаються інженерно-технічні працівники, діяльність яких пов'язана з організацією та проведенням технологічних процесів, експлуатацією та обслуговуванням електроустановок,систем водопостачання, зв'язку, виробничої автоматики, автоматичного протипожежного захисту тощо, а також керівники штатних або добровільних протипожежних формувань і фахівці з пожежної безпеки підприємства, уповноважені трудового колективу з питань охорони праці, представники профспілок.

3.2. Голова комісії, заступник голови та секретар комісії обираються на її засіданні.

На посаду голови бажано обирати головного інженера або одного із заступників керівника підприємства, а на посаду секретаря - фахівця підприємства з питань пожежної безпеки.

3.3. Комісія здійснює свою діяльність на підставі планів, що розробляються на квартал або півріччя і затверджуються головою комісії підприємства.

3.4. Комісія проводить засідання в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал.

Рішення комісії оформлюються протоколами і впроваджуються у життя наказами керівника.

3.5. Заходи, намічені за результатами перевірок протипожежного стану приміщень та споруд підприємства, оформлюються актом (додається), які підлягають обов'язковому виконанню після затвердження керівником підприємства.

3.6. Пожежно-технічна комісія не має права скасовувати або заміняти іншими заходи, запропоновані приписами органів державного пожежного нагляду.

У випадках, коли, на думку комісії, виникає необхідність часткової заміни або повного скасування цих заходів, вона подає свої пропозиції керівникові підприємства, який узгоджує їх з органами державного пожежного нагляду.

3.7. Комісія не менше одного разу на рік звітує про свою роботу на загальних зборах (конференціях) трудового колективу. Цей звіт може проводитися спільно з комісією з питань охорони праці.

3.8. У разі залучення до протипожежних обстежень та перевірок, проведення навчання або інших протипожежних заходів члени ПТК можуть звільнятися від основної роботи зі збереженням за ними середньомісячного заробітку. Це повинно бути відображено в колективному договорі.

3.9. За наявності цехових ПТК загальнооб'єктова комісія керує їхньою діяльністю, узагальнює запропоновані ними протипожежні заходи, вирішує питання поліпшення протипожежного стану підприємства в цілому і розробляє заходи щодо попередження пожеж на найбільш пожежонебезпечних ділянках технологічних процесів виробництва.

3.10. За сумлінне виконання покладених обов'язків, безпосередній внесок у поліпшення протипожежного стану підприємства членам ПТК можуть надаватися матеріальні та моральні заохочення, які застосовуються на підприємстві.

Примітки: 1. Наряд-допуск видається керівником підприємства (його заступником, головним інженером) або керівником структурного підрозділу підприємства, де проводяться тимчасові вогневі роботи (склад, цех, лабораторія, майстерня тощо).

2. Проведення робіт та їх продовження повинно узгоджуватися з об'єктовою пожежною охороною (ДПД) або фахівцем з пожежної безпеки підприємства, а у випадку їх відсутності - зі службою охорони праці.

3. Перевірка впорядкування робочого місця до пожежо-безпечного стану здійснюється особою, відповідальною за пожежну безпеку за місцем проведення тимчасових вогневих робіт.

Примітки: 1. Побічні збитки - це витрати, пов'язані з ліквідацією пожежі, а також зумовлені простоєм виробництва, перервою в роботі, зміною графіка транспортних засобів та іншою втраченою внаслідок пожежі вигодою. Звіти про побічні збитки надаються МВС України після їх визначення.

2. Звіт подається до 10 числа наступного за звітним періодом місяця:

2.1. Міністерствами, державними комітетами, організаціями, які мають власний лісний фонд.

2.2. Міністерством оборони, Службою безпеки, Державним комітетом у справах охорони державного кордону, Національною гвардією, Штабом цивільної оборони.

2.3. Державним комітетом по нагляду за охороною праці.

2.4. Міністерством транспорту.

2.5. Управлінням Державної автомобільної інспекції МВС України

1. Первинні засоби пожежогасіння

1.1. До первинних засобів пожежогасіння відносяться: вогнегасники, пожежний інвентар (покривала з негорючого теплоізоляційного полотна, грубововняної тканини або повсті, ящики з піском, бочки з водою, пожежні відра, совкові лопати) та пожежний інструмент (гаки, ломи, сокири тощо). Рекомендації щодо оснащення приміщень первинними засобами пожежогасіння наведені в таблиці 10.1. Значення знаків "+" та "++" наведено в примітці 1 до таблиці 10.1.

1.2. Граничну захищувану площу переносними вогнегасниками, вказаними в таблиці 10.1, слід приймати для виробничих приміщень категорії А, Б та В - 200 кв.м. При розмірі захищуваної площі понад 200 кв.м рекомендується використовувати пересувні вогнегасники. Кількість та місткість пересувних вогнегасників обумовлюється розмірами можливого осередку пожежі відповідно до вимог їх технічної характеристики. Максимальна захищувана площа, на якій передбачається використання вогнегасників, не повинна перевищувати вогнегасячої спроможності пересувних вогнегасників, що використовуються.