ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
30 березня 2022 року № 207
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
15 квітня 2022 р. за № 426/37762
ПОРЯДОК
доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 березня 2023 року № 227 )(У тексті та додатку 1 Порядку слово "ім'я" замінено словами "власне ім'я" згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 березня 2023 року № 227)
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" (далі - ІАС).
2. У цьому Порядку терміни вжито в таких значеннях:
вимога - письмове або електронне звернення про надання відомостей з ІАС, що подається державними органами, які здійснюють правоохоронні функції, органами прокуратури, судами всіх рівнів, які мають повноваження на отримання таких відомостей;
витяг з ІАС (далі - Витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням ІАС та містить відомості з неї, які є актуальні на дату та час його формування. Кожному Витягу присвоюється унікальний електронний ідентифікатор (QR-код), який забезпечує перехід за посиланням на відповідний підтвердний запис в електронних ресурсах ІАС.
В ІАС формується два види Витягів про:
відсутність (наявність) судимості (скорочений);
притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (повний);
установчі дані - інформація про прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи, дату та місце її народження, що дозволяє ідентифікувати її в ІАС;
інші терміни в цьому Порядку вжито у значеннях, наведених у Положенні про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 1024.
3. Спеціальні програмні засоби ведення ІАС забезпечують збереження відомостей щодо ініціатора запиту, його змісту, дати та часу виконання, виконавця, реквізитів та змісту відповіді.
4. Право на запит та отримання відомостей з ІАС мають:
державні органи, які здійснюють правоохоронні функції, органи прокуратури, суди всіх рівнів;
органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи та організації, у зв'язку із здійсненням ними повноважень, визначених законодавством;
фізичні особи.
II. Отримання відомостей з ІАС за запитами державних органів, які здійснюють правоохоронні функції, органів прокуратури, судів усіх рівнів
1. Перевірка осіб за ІАС проводиться за вимогою (додаток 1).
2. Підставою для проведення перевірки осіб є проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у межах досудового розслідування та проведення оперативно-розшукових заходів за оперативно-розшуковими справами в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством та законодавством про оперативно-розшукову діяльність, нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство, підтримання державного обвинувачення в суді, судовий розгляд справ у порядку кримінального або цивільного судочинства, виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, або складання досудової доповіді, здійснення контррозвідувальної діяльності, перевірка осіб у зв'язку з оформленням допуску до державної таємниці, перевірка осіб відповідно до Законів України "Про очищення влади", "Про запобігання корупції", необхідність отримання інформації з ІАС у зв'язку з реалізацією інших повноважень, передбачених законодавством.
3. У вимозі зазначається:
підстава для проведення перевірки (із зазначенням номера кримінального провадження, оперативно-розшукової справи, судової справи, особової справи, або справи за матеріалами досудової доповіді);
мета проведення перевірки;
установчі дані особи, яка перевіряється;
прізвище, власне власне ім'я та посада ініціатора звернення;
найменування та місцезнаходження органу ініціатора звернення.
Вимога реєструється відповідно до встановлених законодавством правил діловодства.
Вимога формується окремо на кожну особу, яка перевіряється за ІАС.
Установчі дані вносяться українською та (за потреби) іноземною мовою. Прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) вживаються в називному відмінку.
Вимога підписується керівниками департаментів, управлінь апаратів головних управлінь, керівниками управлінь, відділів та їх заступниками, начальниками (керівниками) територіальних, міських управлінь (відділів, відділень) уповноважених правоохоронних органів та їх заступниками відповідно до розподілу функціональних обов'язків, начальниками (керівниками) органів, в органах прокуратури всіх рівнів - керівниками органів прокуратури та їх заступниками, а у кримінальному провадженні - також уповноваженими на організацію та процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурорами, головою суду, його заступниками або суддею, у провадженні якого перебуває справа, у порядку кримінального або цивільного судочинства.
Вимога, заповнена з порушенням умов, визначених у цьому пункті, повертається ініціатору звернення без виконання із зазначенням причини повернення.
4. Вимоги, відповідно до законодавства про документообіг, подаються в електронній або паперовій формі до Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України, який є службою єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України (далі - служба ЄІС МВС). Засекречування їх здійснюється в разі, якщо це викликано службовою необхідністю, з дотриманням вимог законодавства про захист інформації.
5. Результати перевірки за ІАС за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення невідкладно надаються ініціатору запиту.
Відповіді на вимоги, подані в письмовій формі, надаються службою ЄІС МВС, у строк до 10 робочих днів.
У виняткових випадках, коли підготовка відповіді потребує додаткової перевірки інформації, відповіді на вимоги надаються у строк до 30 календарних днів.
III. Отримання відомостей з ІАС за зверненнями органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій у зв'язку із здійсненням ними повноважень, визначених законодавством
1. Звернення органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій у зв'язку із здійсненням ними повноважень, визначених законодавством, щодо отримання інформації про наявність чи відсутність в особи судимості та притягнення її до кримінальної відповідальності оформлюються у вигляді листа довільної форми, зміст якого повинен відповідати вимогам, що встановлені статтею 16 Закону України "Про захист персональних даних", що реєструється відповідно до встановлених правил діловодства та подається на розгляд до служби ЄІС МВС.
2. Надання відомостей з ІАС або вмотивованої відмови в їх наданні здійснюється протягом 30 календарних днів, якщо інше не передбачено законодавством.
IV. Отримання відомостей з ІАС за зверненнями фізичних осіб
( У тексті розділу IV слова "РСЦ МВС" замінено словами "ТСЦ МВС" згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22 березня 2023 року № 227 )
1. Фізична особа, яка досягла 14-річного віку (далі - Заявник), має право на отримання з ІАС відомостей про себе в паперовій або електронній формі.
2. Відомості з ІАС надаються Заявнику у формі Витягу з дотриманням вимог законодавства про звернення громадян та захист персональних даних на підставі запиту на отримання Витягу про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що подається за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.
( пункт 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
3. Запит подається в паперовій або електронній формі.
4. Запит у паперовій формі подається особисто Заявником або уповноваженою ним у встановленому порядку особою (далі - Представник) до служби ЄІС МВС, територіального сервісного центру МВС (далі - ТСЦ МВС) або відокремленого пункту реєстрації кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг акредитованого центру сертифікації ключів МВС (далі - ВПР АЦСК МВС), працівники якого за рішенням керівника юридичної особи, яка забезпечує функціонування такого ВПР АЦСК МВС, є користувачами робочого місця віддаленого доступу до ІАС, незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) Заявника.
Заявник під час подання запиту особисто пред'являє посадовій особі служби ЄІС МВС, ТСЦ МВС або працівнику ВПР АЦСК МВС документ, що посвідчує його особу.
Представник під час подання запиту пред'являє посадовій особі служби ЄІС МВС, ТСЦ МВС або працівнику ВПР АЦСК МВС документ, що посвідчує його особу, та документ, який уповноважує його представляти інтереси Заявника.
Перелік документів, що посвідчують особу, визначений у статті 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Запит друкується або заповнюється письмово від руки розбірливими літерами без виправлень, та підписується Заявником або Представником.
У разі необхідності отримання Витягу з проставленням апостиля Заявник або Представник повинен зазначити про це в запиті.
( пункт 4 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
5. Користувач робочого місця віддаленого доступу до ІАС, що прийняв запит, перевіряє повноту і якість його заповнення, відповідність персональних даних, указаних у запиті, даним документа, що посвідчує особу, та з робочого місця віддаленого доступу вносить їх до електронної форми для перевірки за даними ІАС.
6. Запит в електронній формі подається за умови ідентифікації Заявника з використанням електронного підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи, що відповідає вимогам законодавства України, через офіційний вебсайт МВС або з використанням сервісної послуги єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ у формі прикладного програмного інтерфейсу, Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або електронного кабінету.
( абзац перший пункту 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
У разі необхідності отримання Витягу з проставленням апостиля Заявник повинен зазначити про це в запиті.
( пункт 6 розділу IV доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
7. Витяг виготовляється в електронній формі. У випадках, передбачених законодавством, та за бажанням Заявника Витяг може бути надано в паперовій формі. Витяг виготовляється за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку.
8. Інформація про Заявника, вказана в запиті, обробляється виключно з метою підготовки та надання йому Витягу.
( пункт 8 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
9. Сформований в електронній формі Витяг засвідчується кваліфікованою електронною печаткою служби ЄІС МВС. Перевірка сформованого Витягу та його завантаження здійснюється в електронній формі в електронному кабінеті.
( пункт 9 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
10. Посадова особа служби ЄІС МВС, ТСЦ МВС або ВПР АЦСК МВС на робочому місці віддаленого доступу роздруковує Витяг на аркушах паперу формату А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків.
У разі якщо інформація, яка надається у відповідь на запит, містить дві сторінки, друга сторінка друкується на зворотному боці.
11. Роздрукований Витяг підписується заступником керівника служби ЄІС МВС відповідно до розподілу функціональних обов'язків (або особою, яка виконує його обов'язки), керівником ТСЦ МВС, ВПР АЦСК МВС (або особою, яка виконує його обов'язки), скріплюється печаткою цього суб'єкта та видається Заявнику або Представнику.
У разі якщо Витяг містить декілька сторінок, на всіх сторінках проставляється печатка, а остання сторінка Витягу засвідчується заступником керівника служби ЄІС МВС відповідно до розподілу функціональних обов'язків (або особою, яка виконує його обов'язки), керівником ТСЦ МВС, ВПР АЦСК МВС (або особою, яка виконує його обов'язки) та видається Заявнику.
Роздрукований Витяг із проставленим апостилем видається особисто Заявнику або Представнику виключно службою ЄІС МВС.
( пункт 11 розділу IV доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
Перелік ТСЦ МВС, уповноважених на оброблення запиту та видачу Витягу, визначається Головним сервісним центром МВС за погодженням із службою ЄІС МВС, з урахуванням технічних і штатних спроможностей ТСЦ МВС.
( пункт 11 розділу IV доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
ВПР АЦСК МВС визначається рішенням керівника юридичної особи, яка забезпечує функціонування ВПР АЦСК МВС, з урахуванням технічних і штатних спроможностей такого ВПР АЦСК МВС, за погодженням зі службою ЄІС МВС.
( пункт 11 розділу IV доповнено абзацом п'ятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
12. На вимогу Заявника Витяг може виготовлятися в електронній формі, засвідчений кваліфікованою електронною печаткою служби ЄІС МВС.
( пункт 12 розділу IV у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
13. У разі незгоди з відомостями, що містяться у Витязі, Заявник може надати до служби ЄІС МВС офіційні документи (засвідчену судом копію рішення із зазначенням дати набрання чинності, довідку з місць позбавлення волі тощо) для внесення відповідних змін до ІАС.
14. Для уточнення наявної у служби ЄІС МВС інформації або установчих даних Заявника, що вказані в запиті, можуть проводитися додаткові перевірки за територіальними персонально-довідковими картотеками Національної поліції України або уточнення інформації, наданої в запиті, у посадової особи ТСЦ МВС, ВПР АЦСК МВС.
15. Легітимність Витягу може бути перевірена через офіційний вебсайт МВС або з використанням сервісної послуги єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ, у формі прикладного програмного інтерфейсу, Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або електронного кабінету.
( пункт 15 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
16. Заявникові відмовляється в наданні відомостей з ІАС в разі, якщо:
запит подано особою, яку неможливо ідентифікувати або яка не підтвердила повноваження щодо його подання, або установчі дані в запиті зазначені не в повному обсязі чи некоректно;
у запиті не вказано мету отримання відомостей;
у запиті не вказано вид запитуваної інформації (повний або скорочений Витяг);
відомості про фізичну особу, зазначені в запиті в електронній формі, не відповідають реквізитам підписувача, що зазначені в сертифікаті відкритого ключа електронного підпису.
Про відмову в наданні відомостей з ІАС Заявнику повідомляється в паперовій формі або на його вимогу в електронній формі із зазначенням причини відмови та роз'ясненням порядку оскарження такого рішення.
Якщо під час опрацювання запиту встановлено, що фізична особа, щодо якої здійснюється запит, перебуває в розшуку, відомості про її розшук зазначаються у Витязі, а інформація про звернення цієї особи за отриманням Витягу невідкладно передається відповідному органу досудового розслідування.
17. Результати перевірки за ІАС за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення невідкладно надаються ініціатору запиту у вигляді Витягу.
Відповіді на запити, подані в паперовій формі, надаються у строк до 10 робочих днів.
У виняткових випадках, коли підготовка Витягу потребує додаткової перевірки інформації, відповіді на вимоги надаються у строк до 30 календарних днів.
Строк вмотивованої відмови в наданні Витягу не може перевищувати 10 робочих днів із дня надходження запиту.
18. Фізична особа має право отримати інформацію про те, чи обробляються її персональні дані в ІАС, за умови дотримання вимог Закону України "Про захист персональних даних".
Директор Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України | Олександр МИХАЙЛОВ |
Додаток 1
до Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"
(пункт 1 розділу II)
Вих. № ___________________ від ___ ____ ____ року |
ВИМОГА
Додаток 2
до Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"
(пункт 2 розділу IV)
Запит
на отримання Витягу про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України
____ ___________ 20___ року | _________________ (підпис) | ________________________________ (власне ім'я, прізвище) |
Відмітка про отримання інформації
Витяг отримав: | _____________ (дата) | ________________ (підпис) | ________________________________ (власне ім'я, прізвище) |
( додаток 2 у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.03.2023 р. № 227 )
Додаток 3
до Порядку доступу до відомостей інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"
(пункт 7 розділу IV)
ФОРМА
Витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості"
____________