Про затвердження Правил надання експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до аеропортів України під час виконання міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів

На виконання вимог статті 7 Повітряного кодексу України, Указу Президента України від 18 жовтня 2000 року N 1143/2000 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 27 вересня 2000 року "Про стан авіаційного транспорту та авіаційної промисловості України" та постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року N 401 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України", з метою надання експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до аеропортів України під час здійснення міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів

1. Затвердити Правила надання експлуатантам дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до аеропортів України під час виконання міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів (далі - Правила), що додаються.

2. Директору Державного департаменту авіаційного транспорту Максимову В.О.:

2.1. Забезпечити подання цього наказу в установленому порядку до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.

2.2. Довести інформацію про введення в дію зазначених Правил до відома зацікавлених міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та експлуатантів України.

2.3. Довести інформацію до відома експлуатантів іноземних держав, опублікувавши в установленому порядку витяг з Правил в "АІП України" (збірнику аеронавігаційної інформації).

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Державного секретаря Міністерства транспорту України та начальника Генерального штабу Збройних Сил України.

1.1. Ці Правила поширюються на юридичних, незалежно від форм власності та відомчої належності, і фізичних осіб, які беруть участь у плануванні, забезпеченні та виконанні міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів в Україні.

1.2. Правила встановлюють порядок надання дозволів на виліт з аеропортів України та приліт до аеропортів України повітряних суден, порядок контролю Державним департаментом авіаційного транспорту за виконанням вимог українськими та іноземними експлуатантами наданих дозволів під час здійснення міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів.

1.3. Правила використовуються українськими та іноземними експлуатантами для отримання дозволів на виконання міжнародних, внутрішніх та транзитних польотів у повітряному просторі України та в міжнародному повітряному просторі, що перебуває під відповідальністю України.

1.4. Нормативні посилання

При розробці цих Правил використовувалися такі законодавчі та нормативно-правові акти:Повітряний кодекс України;

Закон України "Про перевезення небезпечних вантажів";

Указ Президента України від 21.12.94 N 790/94 "Про заходи щодо забезпечення розвитку цивільної авіації України";

постанова Кабінету Міністрів України від 20.06.95 N 440 "Про затвердження Порядку одержання дозволу на виробництво, зберігання, транспортування, використання, захоронення, знищення та утилізацію отруйних речовин, у тому числі токсичних промислових відходів, продуктів біотехнології та інших біологічних агентів";

постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.99 N 1228 "Про надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю";

постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2000 N 573 "Про утворення Державного департаменту авіаційного транспорту";

постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 401 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України";

Правила сертифікації експлуатантів, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 29.05.98 N 204, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 09.09.98 за N 552/2992 (із змінами). Далі - Правила сертифікації експлуатантів;

Правила виконання чартерних рейсів, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 18.05.2001 N 297, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 30.05.2001 за N 461/5652;

Правила ядерної та радіаційної безпеки при перевезенні радіоактивних матеріалів, затверджені наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 23 травня 2001 року N 18, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 13 липня 2001 року за N 591/5782;

Положення про порядок проведення конкурсу на право експлуатації міжнародної повітряної лінії, затверджене наказом Міністерства транспорту України від 28.01.99 N 41, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 02.02.99 за N 58/3351;

Положення про призначене авіапідприємство з боку України на експлуатацію міжнародної повітряної лінії, затверджене наказом Міністерства транспорту України від 23.06.99 N 327, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05.07.99 за N 440/3733;

Положення щодо аварійних заходів при перевезенні радіоактивних матеріалів, затверджене наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 23 травня 2001 року N 18, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 липня 2001 року за N 592/5783;

Інструкція про повітряні перевезення спеціальних та небезпечних вантажів, затверджена наказом Міністерства транспорту України від 25.10.99 N 509, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 03.07.2000 за N 385/4606;

Положення про організацію та забезпечення польотів повітряних суден цивільної авіації літерними та підконтрольними рейсами, затверджене наказом Міністерства транспорту України від 24.12.96 N 415, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 14.04.97 за N 132/1935;

Порядок оформлення вильоту повітряного судна для перевезення товарів військового та подвійного призначення, затверджене наказом Міністерства транспорту України від 17.07.2001 N 447, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21.11.2001 за N 979/6170;

"Правила аэронавигационного обслуживания. Организация воздушного движения ИКАО, Doc 4444 ATM/501";

"Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху, ИКАО, Doc 9284-AN/905";

"Руководство по регулированию международного воздушного транспорта, ИКАО, Doc 9626";

Угода про транзит при міжнародних повітряних сполученнях, ІКАО, Doc 7500;

"Последствия совместного использования кодов авиакомпаниями, Циркуляр ИКАО 269-АТ/110".

1.5. Терміни

У цих Правилах наведені нижче терміни мають таке значення:

аеропорт міжнародний - аеропорт, призначений для прийняття і відправлення повітряних суден, що виконують міжнародні польоти, у якому здійснюються митний, прикордонний, санітарно-карантинний та інші види контролю, передбачені законодавством;

аеропорт внутрішній - аеропорт, який призначений державою для обслуговування повітряних суден, що виконують рейси на території тільки цієї держави;

аеропорт відправлення - аеропорт, з якого згідно з договором про повітряне перевезення починається перевезення пасажира, багажу, вантажу або пошти;

аеропорт призначення - аеропорт, у якому згідно з договором про повітряне перевезення має бути закінчено перевезення пасажира, багажу, вантажу або пошти;

аеропорт проміжний - аеропорт, у якому згідно з розкладом рейсу передбачена транзитна посадка повітряного судна;

аеродром - ділянка суші або водної поверхні (включаючи розміщені на ній будь-які будинки, споруди та обладнання), призначена повністю або частково для прибуття, відправлення і руху повітряних суден. Якщо поняття "аеродром" використовується в положеннях, що стосуються планів польотів і порядку сполучення, воно включає також місця, які можуть використовуватися літальними апаратами певних видів, наприклад вертольотами або аеростатами;

альтернативний маршрут - маршрут, який відрізняється від основного, якому надано перевагу і який розташований в межах точок вильоту та призначення. Вибирається експлуатантами в тих випадках, коли маршрут, який є основним, неможливо використовувати;

вироби (товари) військового призначення - озброєння, боєприпаси, військова і спеціальна техніка, спеціальні комплектуючі для їх виробництва, вибухові речовини і матеріали та обладнання, спеціально призначені для розроблення, виробництва або використання зазначених виробів; спеціальна інформація в будь-якій формі (за винятком інформації, опублікованої у відкритій пресі), необхідна для розроблення, виробництва або використання виробів військового призначення у формі проектів, планів, креслень та їх копій, схем, діаграм, викладених на папері або інших матеріальних носіях інформації;

внутрішнє повітряне сполучення - будь-яке повітряне сполучення, яке здійснюється цілком у межах території держави;

експлуатант - фізична чи юридична особа, що експлуатує повітряні судна чи пропонує свої послуги в цій галузі;

добовий план польотів аеропорту - план польотів, який складається в авіапідприємствах напередодні дня польотів на підставі розкладу руху повітряних суден, добових планів польотів авіакомпаній, що базуються в цьому аеропорту, планів польотів та замовлень для виконання авіаційних робіт у народному господарстві;

добовий план польотів авіакомпанії - план польотів, який складається напередодні дня польотів на підставі планів польотів повітряних суден власного парку, у тому числі повітряних суден, які виконують польоти в інших державах;

дозвіл на приліт/виліт в (з) Україну(и) - надання Укравіатрансом експлуатанту права на приліт/виліт в (з) аеропорти(ів) України. Дозвіл містить умовну літерно-цифрову абревіатуру, у якій закладена інформація про орган, яким надано дозвіл на виконання польоту, дату надання дозволу та порядковий номер дозволу;

комерційні права - права здійснювати перевезення пасажирів, вантажу та пошти при міжнародних польотах, які надаються за двосторонньою міжурядовою угодою про повітряне сполучення або за іншою письмовою домовленістю на рівні авіаційних адміністрацій;

користувач повітряного простору - юридична або фізична особа, яка має право провадити діяльність, пов'язану з використанням повітряного простору;

маршрут польоту - ділянка польоту від закінчення етапу зльоту та початкового набору висоти до початку етапу заходу на посадку і посадки;

міжнародний політ - політ, що складається з одного або декількох міжнародних етапів польоту;

міжнародний етап польоту - етап польоту з одним/обома кінцевими пунктами, що розташовані на території держави, яка не є державою реєстрації даної авіакомпанії. Технічні зупинки не враховуються під час класифікації етапів польоту;

міжнародна повітряна лінія - умовна лінія, що зв'язує погоджені авіаційними адміністраціями початковий та кінцевий пункти, між якими здійснюється регулярне міжнародне повітряне сполучення. У двосторонніх угодах про повітряне сполучення міжнародна повітряна лінія має назву "договірна лінія";

міжнародне повітряне перевезення - перевезення, коли аеропорт відправлення та аеропорт призначення розташовані на території різних держав або на території однієї держави, якщо передбачена зупинка на території іншої держави;

небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які внаслідок притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду довкіллю, а також призвести до загибелі, травмування, отруєння людей, тварин і які за міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за результатами випробувань в установленому порядку залежно від ступеня їх впливу на довкілля або людину віднесено до одного з класів небезпечних речовин;

номер за списком ООН - чотиризначний номер для визначення речовин чи конкретної групи речовин, присвоєний комітетом експертів Організації Об'єднаних Націй з перевезення небезпечних вантажів;

повітряна лінія - визначений та сертифікований встановленим порядком маршрут польотів між погодженими пунктами для здійснення повітряних перевезень;

політ з комерційною метою - політ, що виконується експлуатантом за винагороду або виконання договору найму, фрахту;

політ з некомерційною метою - політ, який не підпадає під ознаку "політ з комерційною метою";

приватні польоти - польоти, що виконуються експлуатантом або власником повітряного судна з приватною метою;

рейс - політ повітряного судна (за розкладом або поза розкладом), який виконується в одному напрямку від початкового до кінцевого пункту маршруту;

рейс регулярний - рейс, що входить до серії польотів, пов'язаних із перевезеннями пасажирів, вантажу та пошти, які доступні для загального платного користування та виконуються згідно з офіційно затвердженим розкладом руху між одними й тими самими двома чи більше пунктами, незалежно від комерційної завантаженості. До регулярних рейсів належать затверджені в розкладі додаткові рейси цієї серії, які виконуються цим самим експлуатантом;

рейс додатковий - рейс, що виконується поза розкладом за тим самим маршрутом, що й регулярний;

рейс нерегулярний (поза розкладом) - рейс, який не підпадає під визначення регулярного рейсу;

розклад руху виконання регулярних польотів - звід офіційно затверджених регулярних рейсів, пов'язаних з перевезенням пасажирів, вантажу, пошти, між одними й тими самими двома чи більше пунктами;

сертифікат - юридичний документ, який видається відповідно до системи сертифікації та свідчить про те, що суб'єкт (об'єкт) належним чином відповідає конкретним вимогам нормативних документів;

сертифікат експлуатанта - юридичний документ, який видається згідно з Правилами сертифікації експлуатантів та свідчить про те, що експлуатант відповідає вимогам Повітряного кодексу України, вимогам Правил сертифікації експлуатантів та рекомендаціям Міжнародної організації цивільної авіації;

слот - призначений період часу (вікна) для прибуття/відправлення повітряного судна до (із) аеропорту посадки або для прольоту через відповідну точку в повітряному просторі;

терміновий політ - політ, планування якого здійснюється в день (дату) його виконання. Виконання польоту викликано необхідністю надання допомоги під час проведення пошуково-рятувальних робіт, у разі стихійного лиха, ліквідації наслідків аварій, надання медичної допомоги, виконання термінових завдань вищих органів влади та за інших обставин;

транзитний політ - політ повітряного судна, яке перетинає повітряний кордон України без посадки в аеропортах України або з технічною посадкою;

технічна посадка (зупинка) - посадка (зупинка) повітряного судна з некомерційною метою (без висадки/посадки пасажирів, завантаження/вивантаження пошти та вантажу), з метою заправки повітряного судна паливом та/або заміни членів екіпажу даного повітряного судна. Технічна посадка також може здійснюватися в деяких випадках для виконання національних вимог до входу в повітряний простір України перед продовженням польоту повітряного судна до пункту перевезення (призначення) в Україні;

товари подвійного призначення - окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій та роботи, послуги, пов'язані з ними, які, крім основного цивільного призначення, можуть бути використані під час розроблення, виробництва або використання озброєння, військової чи спеціальної техніки і підлягають державному експортному контролю;

товари, що стосуються ядерної діяльності, - ядерні матеріали, радіоактивні джерела іонізуючого випромінювання, ізотопна продукція та радіоактивні відходи;

чартерні (нерегулярні) повітряні перевезення - перевезення, що виконуються на підставі договору чартеру (фрахтування повітряного судна), за яким одна сторона (фрахтівник) зобов'язується надати іншій стороні (фрахтувальнику) за плату всю місткість одного чи кількох повітряних суден на один або кілька рейсів для повітряного перевезення пасажирів, багажу, вантажу або з іншою метою, якщо це не суперечить чинному законодавству України. Роздрібний продаж квитків на чартерні перевезення не дозволяється.

1.6. Позначення та скорочення

У цих Правилах використовуються такі позначення та скорочення:

АДП - аеродромний диспетчерський пункт служби руху;

АІП - збірник аеронавігаційної інформації;

АНО - аеронавігаційне обслуговування;

АФТН - авіаційний фіксований електрозв'язок;

ВКК ПП ГШ ЗС - відділ координації і контролю повітряних перевезень центрального командного пункту Генерального штабу Збройних Сил України;

ВДСА - виробничо-диспетчерська служба аеропорту;

ВДСП - виробничо-диспетчерська служба підприємства;

ВОВП - відділ особливо важливих перевезень Укравіатрансу;

ВППО ЗСУ - Війська протиповітряної оборони Збройних Сил України;

Держекспортконтроль - Державна служба експортного контролю;

ДЛА (DLA) - затримка часу вильоту;

ДКС МЗС - Департамент Консульської служби Міністерства закордонних справ України;

ІКАО (ICAO) - Міжнародна організація цивільної авіації;

МДП - місцевий диспетчерський пункт;

МПЛ - місцеві повітряні лінії;

ОПР - обслуговування повітряного руху;

ПС - повітряне судно;

ПК (PK) - підконтрольний рейс;

РПІ (FIR) - район польотної інформації;

РМК (RMK) - додаткова інформація;

РПЛ (RPL) - повторювальний план польотів;

РДЦ - районний диспетчерський центр;

СЕП - спеціальні експлуатаційні положення;

УКРАВІАТРАНС - Державний департамент авіаційного транспорту;

УКП - управління координації польотів;

УКРАЕРОРУХ - Державне підприємство обслуговування повітряного руху України;

УКРАЕРОЦЕНТР - Український центр планування використання повітряного простору України і регулювання повітряного руху;

УТЦ (UTC) - координований всесвітній час;

ФПЛ (FPL) - поданий план польоту;

ЦДА - центральна диспетчерська аеропорту;

ЦКП - центр координації польотів Укравіатрансу;

ЦДС - центральна диспетчерська служба Укравіатрансу;

ЦНЛ (CNL) - скасування плану польоту;

IFPS Євроконтролю - Інтегрована система первинної обробки планів польотів Євроконтролю;

SITA - Міжнародне товариство електрозв'язку авіакомпаній (Airline Telecommunications and Information Services).

2.1. Дозвіл на виконання міжнародних польотів у повітряному просторі України ПС українських та іноземних експлуатантів видається Укравіатрансом.

2.2. Для виконання міжнародних регулярних польотів експлуатанти України повинні мати відповідне призначення на конкретну міжнародну повітряну лінію згідно з вимогами Положення про призначене авіапідприємство з боку України на експлуатацію міжнародної повітряної лінії, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 23.06.99 N 327, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.07.99 за N 440/3733, та отримати від Укравіатрансу затвердження (погодження) розкладу руху ПС. Для затвердження розкладу руху експлуатанти надсилають до Укравіатрансу заявку, у якій вказують: період здійснення польотів, вид перевезень (пасажирські, вантажні), трилітерний код ІКАО, номер рейсу, маршрут перевезень, тип ПС і його провізну ємність, час прильоту (вильоту), дні виконання.

2.3. Для затвердження розкладу руху на виконання міжнародних регулярних польотів в Україну (з України) іноземний експлуатант подає до Укравіатрансу заявку з повною характеристикою авіаційних перевезень. До заяви додаються такі документи:

документ, що свідчить про державну належність експлуатанта;

документ, що свідчить про засновників та співвласників авіакомпанії;

копію сертифіката експлуатанта або документ, що його замінює;

копії реєстраційних посвідчень на повітряні судна;

копії сертифікатів льотної придатності повітряних суден;

копії угод та полісів обов'язкового страхування (перестрахування) відповідальності перед пасажирами, третіми особами та вантажовласниками;

програму авіаційної безпеки й організаційно-розпорядчі документи з питань авіаційної безпеки, які узгоджені з Укравіатрансом.

2.4. Заявка надсилається не пізніше ніж за 45 календарних днів до початку запланованих польотів, якщо інший строк не передбачено міжурядовими угодами про повітряне сполучення, але експлуатантам України рекомендовано надсилати заявку з урахуванням нормативно-правових актів щодо порядку та термінів розгляду заявок авіаційними владами іноземних держав для отримання дозволу на виконання польоту до держави призначення та за маршрутом польоту.

До зазначених у заявці обов'язкових документів експлуатант може додати іншу інформацію, яку він вважає важливою.

До відправлення заявки Укравіатрансу експлуатант зобов'язаний погодити слоти, технічне, комерційне та інші види обслуговування з аеропортом запланованої посадки (вильоту) ПС.

2.5. Укравіатранс, розглянувши заявку, мережами зв'язку надсилає експлуатанту-заявнику повідомлення про затвердження розкладу або відповідні зауваження щодо його змісту не пізніше ніж за 20 календарних днів, а при змінах розкладу - не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку запланованих польотів. Повідомлення одночасно передається до Украероцентру, ЦДС, аеропорту посадки (вильоту), що розташовані на території України.

2.6. У разі внесення експлуатантом змін у розклад руху останні повинні бути затверджені Укравіатрансом.

При цьому інформація щодо зміни частоти руху направляється на затвердження не пізніше ніж за 15 календарних днів до введення змін.

2.7. На основі затвердженого Укравіатрансом розкладу руху експлуатанти не пізніше 14 робочих днів, а під час змін розкладу - не пізніше 7 робочих днів до початку польотів, направляють РПЛ(и) (додаток 1) у відповідності до АІП України.

2.8. При використанні альтернативного маршруту на регулярний політ експлуатант повинен надати до IFPS Євроконтролю ФПЛ не пізніше ніж за 1 годину до розрахункового часу прибирання колодок. Форма (додаток 2) та зміст ФПЛ повинні відповідати документу ІКАО, Doc 4444.

2.9. У разі необхідності виконання додаткового рейсу (одноразового):

2.9.1. Український експлуатант повинен одержати дозвіл від держави, до якої планується виконання додаткового рейсу, і Укравіатрансу, після чого направити відповідне повідомлення в Украероцентр і ЦДС за формою ФПЛ напередодні дня виконання польоту через IFPS Євроконтролю.

2.9.2. Іноземний експлуатант надсилає заявку в Укравіатранс. Укравіатранс не пізніше 16.00 за місцевим часом напередодні дня виконання польоту інформує експлуатанта, Украероцентр та ЦДС про наданий дозвіл на виконання додаткового рейсу.

2.9.3. Іноземний експлуатант, отримавши дозвіл на виконання додаткового рейсу, надсилає до IFPS Євроконтролю повідомлення за формою ФПЛ.

2.10. Українські експлуатанти мають право виконувати міжнародні регулярні польоти тільки за наявності підтвердження про отримання РПЛ від авіаційних адміністрацій держав за маршрутом польоту і IFPS Євроконтролю.

2.11. Іноземні експлуатанти мають право виконувати міжнародні регулярні польоти в Україну тільки після одержання підтвердження від Укравіатрансу про затвердження розкладу і підтвердження від IFPS Євроконтролю про одержання переліку РПЛ.

2.12. Укравіатранс не пізніше ніж за 10 робочих днів до початку сезонної навігації інформує Украероцентр, органи Військ ППО ЗС України та ЦДС щодо затверджених міжнародних регулярних рейсів, що плануються виконуватися в (з) Україну.

Періоди навігації:

а) літній - остання неділя березня;

- остання субота жовтня;

б) зимовий - остання неділя жовтня;

- остання субота березня.

2.13. У разі необхідності експлуатант має право на одноразову заміну: ПС, що належить до одного типу або іншого типу, що внесені до його сертифіката експлуатанта; аеродрому вильоту, дня виконання, маршруту та (або) аеродрому призначення. РПЛ відповідного дня анулюється і не пізніше ніж за годину до вильоту ПС до IFPS Євроконтролю надається окремий план польоту (ФПЛ).

3.1. Міжнародні нерегулярні польоти українські експлуатанти виконують згідно з вимогами діючих нормативно-правових актів, АІП України, що регламентують діяльність цивільної авіації та використання повітряного простору України, відповідних правил авіаційних адміністрацій іноземних держав, що викладені в АІП цих держав, рекомендацій ІКАО та цих Правил. Міжнародні нерегулярні польоти експлуатанти України виконують як з комерційною, так і з некомерційною метою.

До польотів з некомерційною метою належать:

а) перевезення вищих посадових осіб та офіційних делегацій держав;

б) гуманітарні авіаперевезення в (з) Україну згідно з актами Кабінету Міністрів України;

в) польоти, пов'язані із забезпеченням робіт щодо ліквідації стихійного лиха, санітарних рейсів, авіаційних та інших подій (у тому числі перевезень вантажу "200");

г) технічні рейси щодо:

перегонки ПС у (з) ремонт, виконання технічного обслуговування, їх доопрацювання в заводських умовах;

перевезення експлуатантом запасних частин (комплектуючих), двигунів ПС, мастильних матеріалів для власних потреб експлуатанта;

перевезення комплектуючих та рекламаційної продукції авіатехніки в (з) ремонт або з метою дослідження для власних потреб експлуатанта;

перевезення комплектуючих, службових пасажирів (делегації) підприємств авіаційної та космічної галузей на власних ПС;

ґ) технічна посадка з метою дозаправки авіапаливом або заміни (відпочинку) екіпажу;

д) перегонка ПС після купівлі до держави власника.

3.2. Українські експлуатанти не раніше ніж за 5 робочих днів та не пізніше ніж за 2 робочі дні, а в разі виконання рейсу з перевезення пасажирів на ділові переговори - не пізніше 15.00 УТЦ напередодні дня виконання польоту з України направляють до ЦКП заявку встановленої форми (додаток 3).

Заявка на виконання міжнародного нерегулярного польоту подається англійською або російською мовою (офіційних мовах ІКАО).

3.3. У разі необхідності виконання вильоту (прильоту) з (до) аеропорту в час, який не відповідає режиму роботи аеропорту, експлуатант повинен заздалегідь вирішити питання з керівником аеропорту щодо зміни затвердженого регламенту роботи аеропорту. Керівник аеропорту інформує експлуатанта, Украероцентр, ЦДС про зміну режиму роботи аеропорту.

Тільки після узгодження з керівником аеропорту режиму роботи аеропорту та отримання підтвердження про це експлуатант має право подавати заявку до ЦКП на виконання польоту.

3.4. При термінових санітарних, пошукових і рятувальних польотах заявка направляється в ЦДС (ЦКП), Украероцентр не пізніше ніж за дві години до вильоту.

Для отримання від Укравіатрансу дозволу на терміновий міжнародний санітарний політ експлуатанту в заявці необхідно зазначити додаткову інформацію:

прізвище хворого, який перевозиться на літаку;

назву та номер телефону госпіталю, у який направляється пацієнт.

3.5. Дозволяється політ в день його виконання у таких випадках: завдання вищих посадових осіб України; перевезення ділових людей на переговори; виконання термінового контракту; затримки одержання дозволу на виконання польоту у повітряному просторі країн за маршрутом польоту; затримки оформлення необхідних документів на перевезення товарів військового призначення та небезпечного вантажу; перевезення пасажирів у разі заміни зіпсованого ПС; доставки запасних частин і технічних бригад для ремонту зіпсованого ПС (повернення ПС на аеродром базування після усунення пошкодження згідно з наданим ФПЛ).

3.6. Термінові польоти виконуються екіпажами, які перебувають у плані польотів експлуатанта на поточну добу в резерві.

3.7. Заявка на виконання польоту за підписом керівника авіакомпанії повинна надійти в ЦКП не пізніше ніж за 6 годин до початку польоту в період з 09.00 до 18.00 за київським часом. Експлуатант після відправлення заявки по АФТН, СІТА (або факсом), уточнює по телефону проходження заявки.

Заявки, що надійшли до ЦКП після 18.00 за київським часом, не розглядаються.

3.8. Дозвіл на виконання польоту видається Укравіатрансом через ЦКП.

3.9. Виліт з України і повернення в Україну повинні виконуватися за умови, що останній аеропорт вильоту перед перетинанням державного кордону України і перший аеропорт посадки в іноземних країнах мають статус міжнародного або аеропорту (аеродрому), відкритого для міжнародних польотів.

3.10. Під час планування блоку рейсів за цим самим маршрутом ЦКП видає експлуатанту один дозвіл на ці рейси, при цьому в графі 5 "реєстраційний номер літака" може бути зазначено - за ФПЛ. При оформленні ФПЛ експлуатант зазначає номер ПС, на якому буде виконуватися політ, при цьому ПС із зазначеним номером повинно бути внесено до сертифіката цього експлуатанта та мати право виконувати міжнародні польоти.

3.11. Під час планування польотів щодо перевезення товарів військового призначення з (в) України експлуатанти, які отримали повноваження на експорт послуг з авіаперевезень таких товарів згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 1999 р. N 1228 (із змінами), а також авіакомпанії, що залучаються до супутньої доставки товарів військового призначення, додатково повинні керуватися положеннями Порядку оформлення вильоту повітряного судна для перевезення товарів військового та подвійного призначення, затвердженого наказом Міністерства транспорту від 17.07.2001 N 447 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.11.2001 за N 979/6170, та іншими чинними нормативно-правовими актами з цих питань.

У цьому разі в заявці на отримання дозволу для виконання польоту для перевезення товарів військового призначення експлуатант додатково повинен зазначити:

найменування вантажовідправника, вантажоодержувача із зазначенням їх адрес, телефонів, факсів;

інформацію про вантаж: назва, характер (у тому числі відповідно до його міжнародної класифікації за списком ООН), кількість, вид упакування та вага вантажу, реквізити контрактів на його поставку;

номер та дату дозволу Держекспортконтролю на міжнародну передачу товарів військового призначення;

номер та дату наданого експлуатанту відкритого, генерального чи разового дозволу Держекспортконтролю на експорт послуг з авіаперевезень товарів військового призначення (або відповідно письмового погодження Держекспортконтролю стосовно авіакомпаній, які можуть бути залучені до супутньої доставки ТВП).

3.12. Під час планування польоту проданого ПС із заводу-виробника чи ПС, придбаного в іншого українського власника, до аеропорту постійного базування додатково до заявки на виконання польоту необхідно подати в ЦКП копії:

тимчасового посвідчення придатності ПС до польотів;

додатка до сертифіката експлуатанта про внесення даного ПС у сертифікат експлуатанта;

страхових полісів обов'язкових видів страхування екіпажу, третіх осіб на поверхні.

3.13. ЦКП, розглянувши отриману від експлуатанта заявку на виконання нерегулярного міжнародного польоту, видає експлуатанту дозвіл на виконання міжнародного нерегулярного польоту (додаток 4) або відмовляє у видачі дозволу, про що повідомляє Украероцентр, АДП аеропорту вильоту і експлуатанта. Дозвіл видається не пізніше ніж за добу до вильоту ПС, крім випадків, передбачених у пункті 3.4. цих Правил.

Підставою для відмови у видачі дозволу є:

надання неповної або неточної інформації в заявці;

відсутність узгодження з Укравіатрансом або Комітетом Ради Безпеки ООН на виконання польоту до держав, польоти до яких заборонені або обмежені згідно з рішенням Ради Безпеки ООН або постановами Кабінету Міністрів України;

відсутність наданих експлуатанту комерційних прав на запитуваний політ;

порушення вимог нормативно-правових актів, що регулюють діяльність цивільної авіації та використання повітряного простору України при виконанні міжнародних польотів, і невжиття відповідних заходів для їх недопущення;

уведення тимчасових заборон на використання частини повітряного простору України;

термін дії сертифіката експлуатанта, сертифіката льотної придатності ПС не відповідає терміну виконання польоту;

невнесення ПС до державного реєстру цивільних ПС.

Дозвіл на виліт не видається у разі надання неповної або неточної інформації в заявці, про що ЦКП повідомляє експлуатанта не пізніше ніж за добу до вильоту (у разі дотримання експлуатантом строків подачі заявки). При цьому в разі надання у заявці неповної або неточної інформації строк розгляду заявки в ЦКП рахувати з моменту подання наступної заявки, яка відповідає всім вимогам.

Експлуатантам суворо забороняється коригування номерів телеграм, які вони відправляють до ЦКП.

3.14. У разі необхідності перевезення великих груп дітей (30 та більше) експлуатант повинен у графі заявки "Додаткова інформація" вказати статус рейсу "ПК" та через похилу риску - кількість дітей.

3.15. Під час планування виконання рейсів з вищими посадовими особами України для встановлення режиму використання повітряного простору України та забезпечення рейсу в аеропортах призначення в заявці додатково зазначаються:

прізвище командира корабля, його метеомінімум, кількість членів екіпажу;

запланований ешелон польоту при вході (виході) у РПІ України, крейсерська швидкість, висота і час прольоту пунктів обов'язкових повідомлень;

запасні аеродроми;

кількість пасажирів;

необхідність розміщення екіпажу в готелі аеропорту, його транспортного обслуговування;

необхідність заправки пальним та замовлення бортового харчування.

3.16. Після отримання дозволу експлуатант повинен перевірити наданий дозвіл щодо відповідності всім вимогам заявки. У разі помилок Укравіатранс негайно усуває допущені помилки з метою забезпечення польоту в передбачений заявкою час.

Експлуатант має право заміни ПС на судно з переліку даного типу, унесеного в сертифікат експлуатанта, а також на ПС меншої ємності, якщо воно внесено в його сертифікат.

ПС, які внесені в спеціальні експлуатаційні положення (СЕП, частина F "Обмін повітряними суднами") сертифіката експлуатанта, використовуються тільки для уникнення випадків зриву внутрішніх та міжнародних рейсів, запланованих експлуатантом на власному парку ПС.

У разі необхідності заміни ПС експлуатант негайно направляє до ЦКП повідомлення.

3.17. Украероцентр, отримавши від Укравіатрансу дозвіл на виконання рейсу, включає його в добовий план повітряного руху, надалі інформує органи ОПР та органи Військ ППО ЗС України.

У разі виникнення обмежень (заборон), що унеможливлюють виконання польоту відповідно до наданого дозволу, Украероцентр надає відповідну інформацію до ЦКП.

3.18. У цьому разі ЦКП після розгляду обмежень (заборон) на політ уносить зміни або скасовує раніше виданий дозвіл, про що повідомляє аеропорт вильоту, Украероцентр, ЦДС та експлуатанта, зазначивши при цьому причину змін (заборони).

3.19. Підставою для вильоту (прильоту) ПС експлуатанта України з (до) аеропортів України є наявність дозволу Укравіатрансу, дозволів від авіаційних адміністрацій іноземних держав за маршрутом польоту на проліт (приліт) ПС їхнього повітряного простору та включення польоту в добовий план повітряного руху Украероцентру. Підставою для вильоту (прильоту) державного ПС, крім того, є наявність дозволу Генерального штабу ЗС України.

У разі, якщо виліт (приліт) ПС здійснюється з метою перевезення товарів військового призначення (у тому числі і супутньої доставки таких товарів), підставою для вильоту такого ПС, крім того, є дозвіл на виліт, який надається Укравіатрансом відповідно до вимог Порядку оформлення вильоту повітряного судна для перевезення товарів військового та подвійного призначення, затвердженого наказом Міністерства транспорту від 17.07.2001 N 447 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.11.2001 за N 979/6170.

Експлуатант (перевізник) несе відповідальність за отримання всіх дозволів від іноземних держав на проліт та посадку за маршрутом польоту.

3.20. У разі відсутності рейсу в добовому (поточному) плані повітряного руху Украероцентру виліт ПС забороняється.

3.21. Строк дії виданого експлуатанту дозволу на виліт з України не перевищує 48 годин від часу запланованого вильоту.

3.22. У разі перенесення вильоту на строк більший, ніж 48 годин, експлуатанту необхідно одержати новий дозвіл.

3.23. Під час затримки вильоту експлуатант зобов'язаний негайно проінформувати Украероцентр та ЦДС, надіславши формалізоване повідомлення. Зміни у встановленому порядку вносяться в поточний і добовий план польотів. Виліт літака здійснюється за флайт-планом.

У разі перенесення польоту на наступну добу або його скасування експлуатант зобов'язаний негайно проінформувати Украероцентр, ЦДС, ЦКП, надіславши повідомлення, у якому додатково зазначити номер наданого дозволу на виконання польоту.

У разі ненадходження інформації протягом 30 хвилин після розрахункового часу вильоту в ЦДС про рух, затримку вильоту, перенесення вильоту ПС на наступну добу, виданий експлуатанту дозвіл на виконання польоту на дану добу анулюється (відповідно строк дії 48 годин для цього польоту скасовується). Про це ЦДС обов'язково повідомляє Украероцентр, аеропорт вильоту, експлуатанта та ЦКП.

3.24. Виданий експлуатанту дозвіл на виліт дає йому право на повернення (приліт) в Україну відповідно до умов, зазначених у дозволі.

3.25. У разі необхідності зміни затвердженого маршруту польоту, заміни типу ПС або аеродрому посадки враховується наступне:

3.25.1. При перебуванні ПС, зазначеного в дозволі, за межами України експлуатант зобов'язаний погодити зміни з ЦКП. ЦКП уносить зміни в раніше виданий дозвіл, інформує про внесення змін експлуатанта, Украероцентр, аеропорт прибуття і ЦДС (якщо рейс перебуває у поточному плані). Експлуатант не має права виконувати рейс без одержання офіційного підтвердження запитуваної зміни;

3.25.2. У разі повернення ПС, яке виконує міжнародний рейс на аеродром базування без комерційного завантаження, дозволяється зміна плану польоту шляхом подачі плану польоту з борту ПС за формою ФПЛ в орган ОПР України, який дозволяє перетин державного кордону. При цьому необхідне додаткове підтвердження каналами зв'язку від керівництва авіакомпанії в ЦДС (ЦКП), Украероцентр у разі необхідності зміни плану польоту (виконання термінового (нового) контракту або завдання). Дозвіл щодо даного запиту можна надати тільки за наявності в авіакомпанії документів, що підтверджують виконання майбутнього замовлення або персонального дозволу директора (першого заступника директора) Укравіатрансу. При цьому керівник авіакомпанії несе персональну відповідальність за достовірність поданої інформації;

3.25.3. Відміна або необхідність виконання за маршрутом додатково технічної посадки дозволяється із зазначенням змін у полі N 18 ФПЛ, а також додатковим повідомленням ЦДС.

3.26. Під час подачі ФПЛ експлуатант зобов'язаний у полі N 18 зазначити номер дозволу, отриманого від Укравіатрансу.

3.27. У разі необхідності перельоту групи ПС заявка та дозвіл надаються на кожне ПС. Заявка подається в ЦКП не менше ніж за 5 робочих днів до дати польоту. У заявці повинні бути зазначені всі ПС, що виконують політ групою, їх реєстраційні номери, радіотелефонні позивні, а також ПС, екіпаж якого буде вести радіозв'язок з органами ОПР. Орган ОПР дає дозвіл на перетинання держкордону України екіпажу ПС, що здійснює радіозв'язок; цей дозвіл надає право на перетинання державного кордону всій групі ПС.

Польоти груп ПС можуть виконуватися як за встановленими повітряними трасами, так і поза ними (останні з дозволу Генерального штабу ЗС України).

3.28. Відділ планування (ПДСА) авіакомпанії у встановленому порядку складає добовий план повітряного руху ПС, які внесені до сертифіката експлуатанта, СЕП, частини B, B-1, у разі наявності діючих полісів з усіх видів обов'язкового авіаційного страхування та сертифіката льотної придатності цивільних ПС.

Міжнародні нерегулярні рейси вносяться в добовий план повітряного руху авіакомпанії тільки в разі наявності дозволу Укравіатрансу та авіаційних адміністрацій усіх держав за маршрутом польоту і наявності рейсу в добовому плані повітряного руху Украероцентру.

У добовий план повітряного руху авіакомпанії також включаються ПС, які виконують міжнародні польоти в інших державах.

3.29. Витяг із затвердженого плану повітряного руху ПС авіакомпанії на власному парку не пізніше 15.30 (УТЦ) передається каналом зв'язку АФТН в органи планування аеропортів, з яких планується виконання польотів на наступну добу.

3.30. Експлуатанти, що виконують нерегулярні міжнародні польоти в інших державах, згідно з вимогами пункту 6.1.14. Правил сертифікації експлуатантів щоденно відправляють каналом зв'язку АФТН або SITA на адресу ЦДС (UKKACGXX; IEVCG6U) формалізовані плани повітряного руху ПС (додаток 5).

3.31. Фахівець відділу забезпечення добового плану повітряного руху авіакомпанії або відповідальна особа авіакомпанії, які виконують контроль фактичного виконання польотів ПС авіакомпанії, у тому числі польотів ПС в інших державах, щоденно згідно з пунктом 6.1.14 Правил сертифікації експлуатантів повинні забезпечити інформування ЦДС про місцезнаходження та плани виконання польотів тих ПС, які внесені до сертифіката експлуатанта.

3.32. У разі необхідності виконання польоту при перегонці ПС із заводів-виробників (продаж на експорт) під позивними експлуатанта України для одержання дозволу на виконання перегонового польоту ПС експлуатанту необхідно надіслати лист на ім'я директора Укравіатрансу з пакетом необхідних документів, а саме:

а) заявка на тимчасову реєстрацію літака як цивільного ПС (від заводу-виготовлювача);

б) заявка на оформлення тимчасового сертифіката льотної придатності цивільних ПС (від експлуатанта);

в) заявка на одержання дозволу на бортові радіостанції (від заводу-виготовлювача);

г) заявка на доповнення сертифіката експлуатанта цим літаком;

ґ) страховка (від експлуатанта).

3.33. Після одержання необхідних документів в Укравіатрансі експлуатант направляє до ЦКП заявку на виконання польоту згідно з вимогами пункту 3.2 цих Правил з доданням копій:

а) тимчасового сертифіката льотної придатності цивільних ПС;

б) додатка до сертифіката експлуатанта про внесення даного ПС у сертифікат експлуатанта.

3.34. Виліт ПС із запасного аеродрому, розташованого на території іноземної держави, в Україну (або запасного аеродрому на території України), виконується за ФПЛ, наданого до IFPS Євроконтролю у відповідності до АІП України.

3.35. У разі наявності з боку експлуатанта України порушень вимог нормативно-правових актів, що регулюють діяльність цивільної авіації та використання повітряного простору України, при виконанні міжнародних польотів і невжиття ним відповідних заходів для їх недопущення ЦКП припиняє надання йому дозволів з наступним доведенням інформації до Головної інспекції з безпеки польотів Укравіатрансу.

4.1. Для виконання в(з) Україну(и) нерегулярних (чартерних) польотів з метою:

вантажних перевезень, які виконує авіакомпанія, зареєстрована в державі відправника/отримувача вантажу, якщо це обумовлено контрактом;

одноразового польоту з перевезення до 15 пасажирів (ділові переговори) включно або до 2 тонн вантажу;

перевезення "спеціалізованої групи" пасажирів в (з) Україну з країни реєстрації авіаперевізника;

перевезення гуманітарних вантажів в Україну згідно з актами Кабінету Міністрів України;

серії чартерних рейсів за маршрутом, за яким не виконуються регулярні рейси;

перевезення виробів у ремонт на підприємства промислової галузі або ремонтні підприємства України;

перевезення запасних частин, двигунів для власних потреб;

ремонту, технічного обслуговування, доробки ПС;

технічної посадки в аеропортах України;

забезпечення робіт з ліквідації стихійного лиха, пошуково-рятувальних, санітарних, авіаційних робіт - іноземний експлуатант надсилає в Укравіатранс заявку згідно з вимогами пунктів 4.2, 4.4 цих Правил.

4.2. Заявка на виконання міжнародного нерегулярного рейсу (додаток 6) подається до Укравіатрансу каналом АФТН на адресу: UKKACAXX (УККАЦАЬЬ), SITA - IEVCA6U, FAX - 216-75-40 або за дипломатичними каналами (через Міністерство закордонних справ України згідно з пунктом 4.4 цих Правил) англійською або російською мовою не пізніше ніж за:

п'ять робочих днів - для польотів із комерційною метою;

- для польотів ПС, на яких виконуються перевезення вантажів військового призначення і вантажів з небезпечними властивостями;

- для польотів з офіційними делегаціями, а також державних ПС;

три робочих дні - для приватних польотів, польотів без комерційних прав, при виконанні польотів у внутрішні аеропорти (з штурманом-лідировщиком на борту ПС);

один робочий день - для польотів без комерційних прав з посадкою в міжнародних аеропортах; при виконанні їх на ПС місткістю до 15 пасажирських крісел;

дві години - для термінових: санітарних, пошуково-рятувальних польотів.

4.3. ЦКП після аналізу та узгодження (у разі необхідності) заявки на виконання нерегулярного польоту видає дозвіл іноземному експлуатанту на приліт ПС в Україну (додаток 7), про що повідомляє Украероцентр, ЦДА (ПДСП) та АДП аеропорту прильоту (вильоту).

У разі наявності обмежень або заборон на використання повітряного простору Украероцентр надає до ЦКП інформацію про вимоги щодо планування маршруту польоту (необхідність використання іншого маршруту у повітряному просторі України). ЦКП уносить уточнення у виданий дозвіл або скасовує його, повідомивши при цьому експлуатанта, що подав заявку, аеропорт запланованої посадки, ЦДС, Украероцентр та ДКС МЗС України (у разі потреби), зазначивши при цьому причину.