• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі

Міністерство юстиції України  | Наказ, Припис, Доручення, Довідка, Акт, Постанова, План, Вимоги, Повідомлення, Журнал, Форма типового документа, Порядок від 29.01.2019 № 272/5
Документ підготовлено в системі iplex
виконання покладених судом обов’язків;
вчинення правопорушень, що призвели до накладення адміністративних стягнень.
Щокварталу уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до служби у справах дітей щодо отримання інформації про виконання засудженою жінкою батьківських обов’язків.
11. До індивідуально-профілактичної роботи із звільненими з випробуванням можуть залучатися працівники органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також об’єднання громадян, громадські спілки, релігійні та благодійні організації.
2. Проведення реєстрації звільнених від відбування покарання з випробуванням, у тому числі звільнених від відбування покарання з випробуванням вагітних жінок та жінок, які мають дітей віком до семи років
1. У день ознайомлення з порядком здійснення нагляду стосовно звільнених з випробуванням виноситься постанова про встановлення днів явки на реєстрацію / днів реєстрації за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" (далі - дні Е-реєстрації) за формою, наведеною в додатку 46 до цього Порядку, з якою вони ознайомлюються під підпис.
( Абзац перший пункту 1 глави 2 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023, № 733/5 від 13.03.2025 )
Неповнолітнім постанова про встановлення днів явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації виноситься в присутності їхніх батьків, а у разі їх відсутності - інших законних представників, які також під підпис ознайомлюються з винесеною постановою. День реєстрації для неповнолітніх засуджених встановлюється окремо від днів реєстрації інших засуджених.
( Абзац другий пункту 1 глави 2 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020, № 2654/5 від 24.07.2023 )
Після винесення постанови про встановлення днів явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації заводиться листок реєстрації за формою, наведеною в додатку 47 до цього Порядку.
( Абзац третій пункту 1 глави 2 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023, № 733/5 від 13.03.2025 )
2. Періодичність явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації встановлюється не більше 12 разів на квартал.
( Абзац перший пункту 2 глави 2 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023; в редакції Наказу Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Періодичність явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації може змінюватися в залежності від поведінки звільненого з випробуванням та виконання ним обов’язків. Про зміну періодичності явки на реєстрацію виноситься нова постанова.
( Абзац пункту 2 глави 2 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
У разі якщо день реєстрації припадає на день запланованого відвідування звільненого з випробуванням за місцем проживання, роботи або навчання і з ним проведено профілактичну бесіду, звільнений з випробуванням вважається таким, що з’явився на реєстрацію.
3. Періодична реєстрація звільненого з випробуванням може проводитися з використанням мобільного застосунку "Е-пробація" у разі надання згоди засудженого на його використання.
Періодична реєстрація за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" може проводитися:
щодо звільнених з випробуванням із низьким ризиком вчинення повторного кримінального правопорушення;
за наявності у звільненого з випробуванням основного місця роботи, що підтверджено документально.
Реєстрація за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" повинна здійснюватися почергово із явкою на реєстрацію до уповноваженого органу з питань пробації.
У разі відсутності можливості здійснити реєстрацію у визначений день засобами мобільного застосунку "Е-пробація" звільнений з випробуванням з’являється для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації.
( Главу 2 розділу IX доповнено пунктом 3 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023 )
4. У день реєстрації звільнений з випробуванням ставить підпис у листку реєстрації у графі "Підпис" або здійснює реєстрацію за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація". Якщо звільнений з випробуванням не з’явився на реєстрацію до уповноваженого органу з питань пробації або не здійснив її засобами мобільного застосунку "Е-пробація" у зазначеній графі зазначається "не з’явився" та робиться посилання на аркуш особової справи, де є інформація або пояснення про причину неявки.
( Пункт 4 глави 2 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023 )
5. Якщо день реєстрації припадає на вихідний або святковий день, реєстрація переноситься на перший наступний робочий день, про що зазначається у листку реєстрації.
6. Під час дії воєнного стану або загрози поширення епідемії, пандемії, надзвичайної ситуації та за наявності об’єктивних обставин, які перешкоджають звільненому з випробуванням з’явитися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, складається довідка про проведення бесіди з використанням технічних засобів електронних комунікацій (у довідці зазначаються дата та час проведеної бесіди, номер телефону, з якого та на який було здійснено дзвінок або інший засіб електронних комунікацій, з використанням якого проведено бесіду, стислий зміст бесіди, дата та час, на який заплановано наступну бесіду). У листку реєстрації у графі "Підпис" робиться посилання на аркуш особової справи, де є інформація про проведену бесіду.
( Главу 2 розділу IX доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 390/5 від 27.01.2023 )
3. Обов’язки осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, у тому числі звільнених від відбування покарання з випробуванням вагітних жінок та жінок, які мають дітей віком до семи років
1. Звільнені з випробуванням зобов’язані:
виконувати обов’язки, покладені на них судом;
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання;
з’являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.
2. У разі невиконання звільненим з випробуванням покладеного на нього обов’язку, вчинення адміністративного правопорушення з ним проводиться індивідуальна профілактична бесіда та застосовується письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням, зазначене в пункті 8 глави 2 розділу IV цього Порядку.
( Абзац перший пункту 2 глави 3 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
Перед винесенням попередження звільнений з випробуванням викликається до уповноваженого органу з питань пробації, надає пояснення, у якому зазначає обставини, які спричинили ухилення від виконання обов’язку або правопорушення, за яке його було притягнуто до адміністративної відповідальності.
( Абзац другий пункту 2 глави 3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
Письмове попередження не застосовується, якщо покладений обов’язок не був виконаний звільненим з випробуванням з поважних причин.
( Абзац третій пункту 2 глави 3 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
У разі ухилення звільненого з випробуванням від прибуття за викликом уповноваженого органу з питань пробації письмове попередження вважається винесеним, якщо його було направлено поштою за останнім відомим місцем проживання засудженого та отримано підтвердження про його отримання звільненим з випробуванням.
( Абзац четвертий пункту 2 глави 3 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
3. У разі систематичного невиконання звільненим з випробуванням, обов’язків, покладених на нього, систематичного вчинення адміністративних правопорушень уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.
Систематичним невиконанням покладених на звільненого з випробуванням обов’язків є невиконання протягом іспитового строку три і більше разів одного або кількох обов’язків без поважних причин.
Систематичним вчиненням адміністративних правопорушень є вчинення трьох і більше адміністративних правопорушень, що посягають на громадський порядок.
Щодо неповнолітніх, звільнених з випробуванням, подання для вирішення питання скасування звільнення від відбування покарання та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання до суду надсилається за погодженням зі службою у справах дітей.
( Пункт 3 глави 3 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
4. До суду разом з поданням надсилаються особова справа, до якої долучаються матеріали, що свідчать про невиконання звільненим з випробуванням покладених на нього судом обов’язків, притягнення до адміністративної відповідальності, ухилення від контролю за його поведінкою.
( Абзац перший пункту 4 глави 3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
У поданні зазначаються дата і зміст порушень, яких припустився звільнений з випробуванням, та заходи впливу щодо нього.
5. До вирішення судом питання про скасування звільнення від відбування покарання та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання виконання судового рішення стосовно звільнених з випробуванням не припиняється, а документи, які надходять до уповноваженого органу з питань пробації стосовно такого звільненого з випробуванням, долучаються до копії подання.
( Пункт 5 глави 3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
6. Стосовно звільненого з випробуванням, який виконав покладені на нього судом обов’язки та не вчинив нового кримінального правопорушення (що підтверджується вимогою), після закінчення іспитового строку до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає звільнений з випробуванням, надсилаються подання та його особова справа для вирішення питання про звільнення його від призначеного покарання.
У поданні зазначається інформація, що характеризує звільненого з випробуванням під час перебування на обліку, виконання ним обов’язків та індивідуального плану роботи.
( Пункт 6 глави 3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
7. Якщо останній день іспитового строку припадає на вихідний чи святковий день, подання надсилається до суду в перший наступний робочий день.
( Пункт 7 глави 3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
4. Порядок здійснення нагляду за звільненими від відбування покарання вагітними жінками та жінками, які мають дітей віком до трьох років
1. Відповідно до частини третьої статті 83 КК України контроль за поведінкою засуджених жінок здійснюється уповноваженим органом з питань пробації за місцем проживання.
2. Уповноважений орган з питань пробації, одержавши копію судового рішення, здійснює поставлення засуджених жінок на облік у порядку, встановленому розділом IV цього Порядку.
3. Стосовно звільнених з випробуванням вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, уповноважений орган з питань пробації здійснює контроль з таких питань:
відмова жінки від дитини, передання дитини до будинку дитини;
( Абзац другий пункту 3 глави 4 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
зникнення з місця проживання;
ухилення жінки від виконання батьківських обов’язків;
( Абзац четвертий пункту 3 глави 4 розділу IX в редакції Наказу Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
вчинення правопорушень, що призвели до накладення адміністративних стягнень.
Уповноважений орган з питань пробації щокварталу надсилає запити до служби у справах дітей з метою отримання інформації про виконання батьківських обов’язків.
4. У разі отримання інформації, що засуджена, яка була звільнена від відбування покарання, відмовилася від дитини, передала її у будинок дитини, зникла з місця проживання або ухиляється від виконання батьківських обов’язків, або систематично вчинює правопорушення, що призвели до накладення адміністративних стягнень, така особа викликається до уповноваженого органу з питань пробації та надає письмове пояснення.
( Абзац перший пункту 4 глави 4 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
Не пізніше наступного дня отримання всіх матеріалів, які свідчать про небажання засудженої жінки стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації направляє до суду клопотання щодо вирішення питання про направлення її для відбування покарання, призначеного судом.
5. Після досягнення дитиною трирічного віку або в разі її смерті уповноважений орган з питань пробації надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджена жінка, клопотання разом з особовою справою для вирішення питання про звільнення її від покарання або заміну його більш м’яким покаранням чи направлення для відбування покарання, призначеного судовим рішенням.
5. Підстави та порядок зняття з обліку осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання з випробуванням вагітних жінок та жінок, які мають дітей віком до семи років, звільнених від відбування покарання вагітних жінок та жінок, які мають дітей віком до трьох років
1. Контроль за поведінкою звільнених з випробуванням та засуджених жінок припиняється і вони знімаються з обліку у разі:
закінчення іспитового строку звільнених з випробуванням - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац другий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
звільнення засудженої жінки від покарання або у разі заміни його більш м’яким покаранням - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац третій пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
скасування судового рішення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац четвертий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення звільненого з випробуванням для відбування призначеного покарання - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац п'ятий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
направлення засудженої жінки для відбування покарання, призначеного судовим рішенням,- за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац шостий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
видання указу Президента України про помилування звільненого з випробуванням або засудженої жінки - за наявності наказу про виконання акту помилування;
застосування амністії - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Абзац восьмий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
вчинення кримінального правопорушення до постановлення вироку, за яким засуджений перебуває на обліку - за наявності копії судового рішення із застосуванням частини четвертої статті 70 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Пункт 1 глави 5 розділу IX доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
вчинення нового кримінального правопорушення - за наявності копії судового рішення, яке набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом, якщо судове рішення винесене відповідно до статті 71 КК України з урахуванням судового рішення, за яким звільнений з випробуванням або засуджена жінка перебувають на обліку;
( Абзац десятий пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
звільнення від покарання або пом’якшення санкції статті - за наявності копії відповідного судового рішення із застосуванням частини третьої статті 74 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Пункт 1 глави 5 розділу IX доповнено новим абзацом одинадцятим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
звільнення від відбування покарання відповідно до статті 80 КК України - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Пункт 1 глави 5 розділу IX доповнено новим абзацом дванадцятим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення - за наявності письмового повідомлення суду або копії судового рішення про поновлення строків на апеляційне оскарження, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( Пункт 1 глави 5 розділу IX доповнено абзацом тринадцятим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
визнання безвісно відсутнім - за наявності документа про визнання звільненого з випробуванням або засудженої жінки безвісно відсутніми;
смерті - за наявності документа про оголошення звільненого з випробуванням або засудженої жінки померлими, витягу з Реєстру про державну реєстрацію смерті або свідоцтва про смерть;
( Абзац пункту 1 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020, № 390/5 від 27.01.2023 )
пересилання особової справи - за наявності підтвердження про одержання особової справи й поставлення звільненого з випробуванням або засудженої жінки на облік в уповноваженому органі з питань пробації за новим місцем проживання (роботи);
пересилання судового рішення стосовно військовослужбовця - за наявності підтверджуючого документа про проходження військової служби особою, звільненою від відбування покарання з випробуванням та документа про отримання судового рішення військовою частиною.
( Пункт 1 глави 5 розділу IX доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 390/5 від 27.01.2023 )
Зняття звільнених з випробуванням та засуджених жінок з обліку здійснюється у день надходження відповідних документів до уповноваженого органу з питань пробації.
2. У триденний строк після звільнення від відбування покарання звільнених з випробуванням або засуджених жінок уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - повідомлення про засуджену особу;
( Абзац другий пункту 2 глави 5 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2654/5 від 24.07.2023 )
військового комісаріату - повідомлення, зазначене в абзаці третьому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку;
суду - повідомлення, зазначене в абзаці четвертому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку;
Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - повідомлення про відкликання доручення.
3. Дата та підстави для зняття звільненого з випробуванням або засудженої жінки з обліку зазначаються у журналі обліку осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, та особових справах.
X. Виконання покарання у виді пробаційного нагляду
1. Порядок виконання покарання у виді пробаційного нагляду
1. Уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання засудженого до ПН, одержавши копію судового рішення, здійснює поставлення засудженого до ПН на облік у порядку, встановленому розділом IV цього Порядку.
Строк пробаційного нагляду обчислюється з дня постановки засудженого до ПН на облік уповноваженим органом з питань пробації.
( Пункт 1 глави 1 розділу X доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
2. Стосовно засудженого до ПН уповноважений орган з питань пробації проводить реєстрацію такої особи в порядку, передбаченому главою 2 цього розділу.
Засуджений до ПН зобов’язаний повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Засудженому до ПН забороняється без погодження з уповноваженим органом з питань пробації виїжджати за межі України.
3. Засуджений до ПН один раз на квартал надає пояснення або уповноваженим органом з питань пробації складається довідка про проведення бесіди із засудженим до ПН довільної форми.
4. Якщо на засудженого до ПН покладено обов’язок використовувати електронний засіб контролю і нагляду та проживати за вказаною у рішенні суду адресою, уповноважений орган з питань пробації протягом строку, визначеного судом здійснює контроль за виконанням цього обов’язку у порядку, затвердженому Міністерством юстиції України.
5. Якщо на засудженого до ПН покладено обов’язок дотримуватись встановлених судом вимог щодо вчинення певних дій, обмеження спілкування, пересування та проведення дозвілля, персонал уповноваженого органу з питань пробації протягом строку покарання отримує інформацію про дотримання обов’язку від державних органів, громадських організацій, інших осіб, які можуть повідомити про ухилення від виконання обов’язку, в тому числі шляхом відвідування звільненого з випробуванням за місцем проживання, роботи.
Інформація щодо дотримання засудженим до ПН встановлених судом вимог також може бути отримана персоналом уповноваженого органу з питань пробації за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" у випадках, передбачених абзацами одинадцятим та дванадцятим пункту 7 глави 2 розділу IV цього Порядку.
( Абзац другий пункту 5 глави 1 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
6. Засудженому до ПН, на якого покладено обов’язок працевлаштуватися або за направленням уповноваженого органу з питань пробації звернутися до органів державної служби зайнятості для реєстрації як безробітного та працевлаштуватися, якщо йому буде запропоновано посаду (роботу), уповноважений орган з питань пробації у день ознайомлення з порядком відбування покарання видає направлення до центру зайнятості державної служби зайнятості, якщо до цього часу засуджений самостійно не працевлаштувався (що підтверджено довідкою з місця роботи).
Засудженому надається десять календарних днів для звернення за направленням уповноваженого органу з питань пробації до центру зайнятості для реєстрації як безробітного. Якщо засуджений до ПН у встановлений строк без поважної причини не з’явився до центру зайнятості та самостійно не працевлаштувався, уповноважений орган з питань пробації відбирає у засудженого письмове пояснення про причини ухилення від виконання обов’язку, застосовує до нього письмове попередження про притягнення до кримінальної відповідальності та надає ще десять календарних днів для звернення до центру зайнятості.
( Абзац другий пункту 6 глави 1 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Протягом перебування засудженого до ПН на обліку центру зайнятості уповноважений орган з питань пробації запитує інформацію про запропоновані посади та причини відмови від неї засудженої особи. У разі відмови засудженого від запропонованої підходящої роботи без поважних причин уповноважений орган з питань пробації відбирає у нього письмове пояснення та застосовує письмове попередження про притягнення до кримінальної відповідальності.
Після працевлаштування засуджений до ПН повинен надати до уповноваженого органу з питань пробації довідку з місця роботи.
7. Засуджений до ПН, на якого судом покладено обов’язок пройти курс лікування від наркотичної, алкогольної залежності, розладів психіки та поведінки унаслідок вживання психоактивних речовин або захворювання, що становить небезпеку для здоров’я інших осіб, про виконання такого обов’язку надає довідку із закладу охорони здоров’я.
8. У разі якщо за результатами оцінки ризиків установлено, що для засудженого до ПН актуальними є інші обов’язки, уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду обґрунтоване подання про зміну таких обов’язків.
2. Проведення реєстрації засуджених до пробаційного нагляду
1. У день ознайомлення з порядком відбування покарання виноситься постанова про встановлення днів явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації, зазначена в абзаці першому пункту 1 глави 2 розділу IX цього Порядку, з якою вони ознайомлюються під підпис.
Неповнолітнім постанова про встановлення днів явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації виноситься в присутності їхніх батьків, а у разі їх відсутності - інших законних представників, які також під підпис ознайомлюються з винесеною постановою. День реєстрації для неповнолітніх засуджених встановлюється окремо від днів реєстрації інших засуджених.
Після винесення постанови про встановлення днів явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації заводиться листок реєстрації, зазначений в абзаці третьому пункту 1 глави 2 розділу IX цього Порядку.
2. Періодичність явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації встановлюється не більше 12 разів на квартал.
( Абзац перший пункту 2 глави 2 розділу X в редакції Наказу Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Періодичність явки на реєстрацію / днів Е-реєстрації може змінюватися в залежності від поведінки засудженого до ПН та виконання ним обов’язків. Про зміну періодичності явки на реєстрацію виноситься нова постанова.
( Абзац пункту 2 глави 2 розділу X в редакції Наказу Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
У разі якщо день реєстрації припадає на день запланованого відвідування засудженого до ПН за місцем проживання, роботи або навчання і з ним проведено профілактичну бесіду, засуджений до ПН вважається таким, що з’явився на реєстрацію.
3. Періодична реєстрація засудженого до ПН може проводитися з використанням мобільного застосунку "Е-пробація" у разі надання згоди засудженого на його використання.
Періодична реєстрація за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" може проводитися:
щодо засуджених до ПН із низьким ризиком вчинення повторного кримінального правопорушення;
за наявності у засудженого до ПН основного місця роботи, що підтверджено документально.
Реєстрація за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація" повинна здійснюватися почергово із явкою на реєстрацію до уповноваженого органу з питань пробації.
У разі відсутності можливості здійснити реєстрацію у визначений день засобами мобільного застосунку "Е-пробація" засуджений до ПН з’являється для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації.
4. У день реєстрації засуджений до ПН ставить підпис у листку реєстрації у графі "Підпис" або здійснює реєстрацію за допомогою мобільного застосунку "Е-пробація". Якщо засуджений до ПН не з’явився на реєстрацію до уповноваженого органу з питань пробації або не здійснив її засобами мобільного застосунку "Е-пробація" у зазначеній графі зазначається "не з’явився" та робиться посилання на аркуш особової справи, де є інформація або пояснення про причину неявки.
5. Якщо день реєстрації припадає на вихідний або святковий день, реєстрація переноситься на перший наступний робочий день, про що зазначається у листку реєстрації.
6. Під час дії воєнного стану або загрози поширення епідемії, пандемії, надзвичайної ситуації та за наявності об’єктивних обставин, які перешкоджають засудженому до ПН з’явитися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, складається довідка про проведення бесіди з використанням технічних засобів електронних комунікацій (у довідці зазначаються дата та час проведеної бесіди, номер телефону, з якого та на який було здійснено дзвінок або інший засіб електронних комунікацій, з використанням якого проведено бесіду, стислий зміст бесіди, дата та час, на який заплановано наступну бесіду). У листку реєстрації у графі "Підпис" робиться посилання на аркуш особової справи, де є інформація про проведену бесіду.
3. Обов’язки засуджених до ПН
1. Засуджені до ПН зобов’язані:
виконувати визначені законом та покладені судом обов’язки;
з’являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.
2. У разі невиконання засудженим до ПН покладеного на нього обов’язку, вчинення адміністративного правопорушення, що тягне за собою накладення адміністративного стягнення, з ним проводиться індивідуальна профілактична бесіда та застосовується письмове попередження про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначене в пункті 8 глави 2 розділу IV цього Порядку.
Перед винесенням попередження засуджений до ПН викликається до уповноваженого органу з питань пробації, надає пояснення, у якому зазначає обставини, які спричинили ухилення від виконання обов’язку або правопорушення, за яке його було притягнуто до адміністративної відповідальності.
Письмове попередження не застосовується, якщо покладений обов’язок не був виконаний засудженим до ПН з поважних причин.
У разі ухилення засудженого від прибуття за викликом уповноваженого органу з питань пробації письмове попередження вважається винесеним, якщо його направлено через Національного оператора поштового зв’язку або вручено в інший спосіб та отримано підтвердження про його вручення.
3. У разі ухилення від відбування пробаційного нагляду уповноважений орган з питань пробації надсилає до органів Національної поліції України подання, зазначене в пункті 2 глави 2 розділу VI цього Порядку, та матеріали, що свідчать про ухилення, для вирішення питання про притягнення засудженого до ПН до кримінальної відповідальності відповідно до статті 389 КК України.
Ухиленням від відбування покарання у виді пробаційного нагляду є систематичне невиконанням засудженим до ПН обов’язків, передбачених статтею 49-1 КВК України, або вчинення адміністративних правопорушень, зникнення з місця проживання, створення умисних перешкод для функціонування електронного засобу контролю та нагляду.
Систематичним вважається невиконання без поважних причин три і більше разів обов’язків, передбачених статтею 49-1 КВК України, покладених на засудженого до ПН судовим рішенням, або вчинення трьох і більше адміністративних правопорушень.
4. До органів Національної поліції України разом з поданням надсилаються матеріали, що свідчать про невиконання засудженим до ПН покладених на нього обов’язків, притягнення до адміністративної відповідальності, ухилення від контролю за його поведінкою.
У поданні зазначаються дата і зміст порушень, яких припустився засуджений до ПН, та заходи впливу щодо нього.
5. До вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності виконання покарання стосовно засудженого до ПН не припиняється, а документи, які надходять до уповноваженого органу з питань пробації стосовно такого засудженого, долучаються до особової справи.
4. Підстави та порядок зняття з обліку засуджених до пробаційного нагляду
1. Виконання покарання припиняється і засуджений до ПН знімається з обліку у разі:
відбуття установленого строку покарання - на підставі доповідної записки працівника уповноваженого органу з питань пробації, затвердженої керівником уповноваженого органу з питань пробації (особою, яка виконує його обов’язки). У разі виконання вироку суду керівником уповноваженого органу з питань пробації підставою для зняття засудженого з обліку є довідка, яку керівник складає та підписує особисто.
Доповідна записка (довідка) складається та реєструється згідно з вимогами Правил організації діловодства;
скасування судового рішення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
видання указу Президента України про помилування засудженого до ПН - за наявності наказу про виконання акту помилування;
застосування амністії - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
вчинення кримінального правопорушення до постановлення вироку, за яким засуджений перебуває на обліку - за наявності копії судового рішення із застосуванням частини четвертої статті 70 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
вчинення нового кримінального правопорушення - за наявності копії судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом, якщо судове рішення винесене відповідно до статті 71 КК України з урахуванням судового рішення, за яким засуджений до ПН перебувають на обліку;
звільнення від покарання або пом’якшення санкції статті - за наявності копії судового рішення із застосуванням частини третьої статті 74 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
звільнення від відбування покарання відповідно до статті 80 КК України - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення - за наявності письмового повідомлення суду або копії судового рішення про поновлення строків на апеляційне оскарження, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
визнання безвісно відсутнім - за наявності документа про визнання засудженого до ПН безвісно відсутнім;
смерті - за наявності документа про оголошення засудженого до ПН померлим, витягу з Реєстру про державну реєстрацію смерті або свідоцтва про смерть;
пересилання особової справи - за наявності підтвердження про одержання особової справи й поставлення засудженого до ПН на облік в уповноваженому органі з питань пробації за новим місцем проживання (роботи);
Зняття з обліку засуджених до ПН здійснюється у день закінчення строку покарання, або не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідних документів до уповноваженого органу з питань пробації.
2. У день зняття з обліку засудженого до ПН уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду повідомлення, зазначене в абзаці четвертому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку.
3. У триденний строк після зняття з обліку засудженого до ПН уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - повідомлення про засуджену особу;
військового комісаріату - повідомлення, зазначене в абзаці третьому пункту 4 глави 4 розділу VI цього Порядку;
4. Дата та підстави для зняття засудженого до ПН з обліку зазначаються у журналі обліку засуджених до покарання у виді пробаційного нагляду та особових справах.
5. Відповідно до частини сьомої статті 153 КВК України засудженому до ПН на його вимогу видається довідка про відбуття покарання або про звільнення від нього, зазначена в пункті 5 глави 5 розділу VII цього Порядку.
( Порядок доповнено розділом X згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
XI. Порядок проведення уповноваженим органом з питань пробації заходів з виявлення засуджених осіб, місцезнаходження яких невідомо
1. З дня встановлення факту залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття з місць обмеження або позбавлення волі до місця проживання засудженої особи, якій покарання було замінено більш м’яким відповідно до статті 82 КК України, уповноважений орган з питань пробації невідкладно проводить першочергові заходи з виявлення такої особи:
( Абзац перший пункту 1 розділу із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи, встановлює її можливе місцеперебування і зв’язки за межами місця проживання, про що складає довідку;
встановлює осіб за місцем роботи або навчання, які можуть знати місцезнаходження засудженої особи, про що складає довідку;
надсилає вимогу, зазначену в абзаці четвертому пункту 8 глави 1 розділу IV цього Порядку;
телефонує родичам та знайомим засудженої особи, які проживають в іншому місці, про що складає довідку;
надсилає запити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України з метою отримання інформації про перетин кордону України засудженою особою;
( Пункт 1 розділу доповнено новим абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 390/5 від 27.01.2023 )
надсилає запити до Міністерства соціальної політики України для отримання інформації про внесення відомостей щодо засудженої особи до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб у встановленому порядку;
( Пункт 1 розділу доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 390/5 від 27.01.2023 )
надсилає запити до відділів державної реєстрації актів цивільного стану територіальних органів Міністерства юстиції України для отримання з Реєстру витягу про державну реєстрацію смерті у встановленому порядку;
( Пункт 1 розділу доповнено новим абзацом восьмим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 390/5 від 27.01.2023 )
здійснює запити до відповідних органів реєстрації, закладів охорони здоров’я за місцем проживання засудженої особи, моргів, територіальних органів Національної поліції України.
2. Якщо за результатами вжитих заходів місцезнаходження засуджених осіб не встановлене, уповноважений орган з питань пробації готує подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, долучає до нього копію судового рішення, матеріали початкового розшуку та інші матеріали особової справи та із супровідним листом надсилає їх до територіального органу Національної поліції України відповідно до вимог КВК України.
Копії подання та матеріалів заходів з виявлення долучаються до особової справи.
3. Першочергові заходи з виявлення засуджених осіб проводяться у термін не більше сорока п’яти календарних днів.
( Пункт 3 розділу XI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
4. Про затримання оголошених у розшук засуджених осіб територіальний орган Національної поліції України повідомляє уповноважений орган з питань пробації, який є ініціатором розшуку. Після цього уповноважений орган у територіальному органі Національної поліції України, у якому тримається засуджена особа, з’ясовує всі обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання, відбирає у неї пояснення.
Якщо затримана засуджена особа перебуває в територіальному органі Національної поліції України, який розташований за межами територіальної належності уповноваженого органу з питань пробації, працівник уповноваженого органу з питань пробації телефоном доручає уповноваженому органу з питань пробації за місцем розташування територіального органу Національної поліції України з’ясувати обставини і причини залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття до місця проживання.
5. У разі встановлення, що засуджена особа проживає в іншому регіоні, уповноважений орган з питань пробації негайно надсилає запит до уповноваженого органу з питань пробації за його новим місцем проживання з вимогою негайно перевірити місце проживання засудженої особи і за потреби здійснити запит для направлення її особової справи.
Після отримання такого запиту уповноважений орган з питань пробації проводить перевірку і в разі позитивного результату робить запит про направлення на її адресу особової справи засудженої особи.
6. В особовій справі особи, яка перебуває в розшуку, мають бути копія постанови про оголошення особи у розшук або повідомлення територіального органу Національної поліції із зазначенням номеру та дати заведення розшукової справи, довідки про стан розшуку засудженої особи через кожні три місяці, інші матеріали.
( Пункт 6 розділу із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4591/5 від 31.12.2020 )
XII. Організація роботи уповноваженого органу з питань пробації щодо направлення осіб, засуджених до покарання у виді обмеження волі, які на час винесення вироку суду не перебували під вартою, до кримінально-виконавчих установ відкритого типу
1. Порядок оформлення матеріалів
1. Направлення до місця відбування покарання засуджених до ОВ покладається на уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання засуджених осіб.
2. У день надходження до уповноваженого органу з питань пробації копії судового рішення стосовно засудженого до ОВ дані про нього заносяться до журналу обліку осіб, засуджених до покарання у виді обмеження волі, за формою, наведеною в додатку 48 до цього Порядку, та на нього заводиться особова справа, номер якої збігається з номером реєстрації в журналі обліку.
( Абзац перший пункту 2 глави 1 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Особова справа містить матеріали, на підставі яких засудженого до ОВ взято на облік.
3. У день надходження копії судового рішення уповноважений орган з питань пробації надсилає засудженому до ОВ виклик, за яким він зобов’язаний з’явитись для вручення припису та ознайомлення з порядком відбування покарання. При прибутті засудженого до ОВ до уповноваженого органу з питань пробації з ним проводиться бесіда. Він заповнює підписку за формою, наведеною в додатку 49 до цього Порядку, та анкету, після чого йому на руки видається повідомлення за формою, наведеною в додатку 50 до цього Порядку, для передання власнику підприємства, на якому працює засуджений до ОВ. Засуджений до ОВ надає дві фотокартки розміром 4x6 см, одна з яких наклеюється в лівому верхньому куті анкети.
( Пункт 3 глави 1 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
4. В уповноваженому органі з питань пробації засудженому до ОВ вручається припис про виїзд до місця відбування покарання за формою, наведеною в додатку 51 до цього Порядку (далі - припис), та роз’яснюється порядок слідування до місця відбування покарання, відповідальність за невиїзд в установлений строк або неприбуття до виправного центру. Корінець припису з підписом засудженого до ОВ долучається до його особової справи.
( Пункт 4 глави 1 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
5. У день вручення засудженому до ОВ припису уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення за формою, наведеною в додатку 52 до цього Порядку, до адміністрації виправного центру - про вручення засудженому до ОВ припису та повідомлення за формою, наведеною в додатку 53 до цього Порядку, до військкомату щодо військовозобов’язаних - про дату відправлення та місце відбування покарання засудженим до ОВ, копії яких долучаються до особової справи.
( Пункт 5 глави 1 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
6. Якщо після надходження до уповноваженого органу з питань пробації копії судового рішення стосовно засудженого до ОВ встановлюється, що такий засуджений проживає в іншому регіоні, уповноважений орган з питань пробації негайно надсилає запит про перевірку факту проживання засудженого до ОВ за новою адресою. Уповноважений орган з питань пробації за новим місцем проживання негайно здійснює таку перевірку і в разі позитивного результату робить запит на особову справу, після отримання якої у триденний строк надсилає підтвердження про її отримання.
2. Порядок слідування особи, засудженої до обмеження волі, до місця відбування покарання та зняття її з обліку
1. Засуджений до ОВ зобов’язаний прибути до виправного центру не пізніше строку, встановленого в приписі, та мати при собі документ, який посвідчує його особу.
2. Засуджені до ОВ прямують самостійно до виправного центру за рахунок держави.
3. Якщо засуджений до ОВ прибув до виправного центру за власний рахунок, адміністрація виправного центру протягом трьох робочих днів зобов’язана компенсувати йому кошти на проїзд згідно з наданими квитками, при цьому кошти виплачуються у сумі з розрахунку, що не перевищує вартості проїзду у загальних вагонах залізничного транспорту, автобусах (крім класу "люкс").
4. У разі відсутності у засудженого до ОВ коштів на проїзд до виправного центру він звертається із заявою до Державної установи "Центр пробації" про сплату його проїзду до виправного центру, яка розглядається в одноденний строк. До заяви засудженого до ОВ додається заява працівника уповноваженого органу з питань пробації. Бухгалтерія Державної установи "Центр пробації" сплачує проїзд до виправного центру засудженого до ОВ, про що в приписі робиться запис про забезпечення проїзним квитком. Про використані кошти на проїзд засудженого до ОВ складається звіт, до якого додається копія проїзного квитка.
( Пункт 4 глави 2 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 303/5 від 05.02.2024 )
5. Про прибуття (неприбуття) засудженого до ОВ до місця відбування покарання в установлений строк адміністрація виправного центру протягом трьох календарних днів повідомляє уповноважений орган з питань пробації та суд, який ухвалив судове рішення стосовно засудженого до ОВ.
( Абзац перший пункту 5 глави 2 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Про прибуття засудженого до ОВ до місця відбування покарання в установлений строк адміністрація виправного центру протягом трьох календарних днів повідомляє територіальний орган Національної поліції України.
( Абзац другий пункту 5 глави 2 розділу XII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 733/5 від 13.03.2025 )
Підрозділ інформаційно-аналітичної підтримки територіального органу Національної поліції України в триденний термін після отримання повідомлення забезпечує унесення таких відомостей засобами інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" до відповідних баз (банків) даних єдиної інформаційної системи МВС.