МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
Н А К А З
| 10.01.2008 N 3 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 січня 2008 р.
за N 27/14718
Про затвердження Порядку складання річних фінансових звітів за 2007 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 N 8 від 15.01.2010 )
На виконання Бюджетного кодексу України, Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення про Державне казначейство України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 N 1232, з метою встановлення єдиних вимог щодо складання річних фінансових звітів за 2007 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок складання річних фінансових звітів за 2007 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів (додається).
2. Поширити дію цього Порядку на всіх розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів.
3. Порядок складання річних фінансових звітів за 2007 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів, головним розпорядникам бюджетних коштів довести до відома підпорядкованих установ, а органам Державного казначейства України - до установ, що ними обслуговуються.
4. Департаменту інформаційних технологій (Ніколаєв О.Б.) забезпечити органи Державного казначейства України програмними засобами для складання та консолідації звітності.
5. Установити, що центральні органи виконавчої влади, інші головні розпорядники бюджетних коштів, установи та організації, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів, річний фінансовий звіт за 2007 рік складають відповідно до вимог цього Порядку.
6. Департаменту методології з обслуговування бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності (Сушко Н.І.) та Юридичному управлінню (Зіневич О.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
| Голова ПОГОДЖЕНО: Заступник Міністра фінансів України | Т.Я.Слюз Д.О.Фудашкін |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
казначейства України
10.01.2008 N 3
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 січня 2008 р.
за N 27/14718
ПОРЯДОК
складання річних фінансових звітностей за звітний рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів
( У тексті Порядку та додатків слова та цифри "за 2006 рік" замінено словами "за попередній звітний рік"; "за 2007 рік" замінено словами "за звітний рік"; "на 2007 рік" замінено словами "на звітний рік"; "на 01.01.2007" замінено словами та цифрами "на 01.01.20__"; "на 01.01.2008" замінено словами та цифрами "на 01.01.20__"; "на 1 січня 2008 року" замінено словами та цифрами "на 1 січня 20__ року" у відповідних відмінках; у назвах додатків до Порядку цифри та слова "за 2007 рік" замінено на слова "за ______ рік" згідно з Наказом Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )( У тексті Порядку: слова "річний фінансовий звіт" у всіх відмінках замінено словами "річна фінансова звітність" у відповідних відмінках; слово та цифру "(форма N 9)" замінено словом та цифрами "(форма N 9д, N 9м)"; слова "зведений річний фінансовий звіт" у всіх відмінках замінено словами "зведена річна фінансова звітність" у відповідних відмінках; слова "фінансовий звіт" у всіх відмінках замінено словами "фінансова звітність" у відповідних відмінках згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", постанов Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності", від 28.02.2002 N 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" та від 17.05.2002 N 659 "Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання", наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2002 N 57 "Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.02.2002 за N 86/6374 (із змінами), та інших нормативно-правових актів з питань бюджетних відносин в Україні встановлюється порядок складання та подання річних фінансових звітностей за звітний рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів.
( Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1. Основні положення
1.1. Цим Порядком визначається склад і принципи складання фінансової звітності та вимоги до розкриття її елементів.
1.2. Фінансова звітність повинна бути достовірною. Інформація, наведена у фінансовій звітності, є достовірною, якщо вона не містить помилок та перекручень.
1.3. Фінансова звітність повинна містити інформацію про всі проведені операції, які відбулися у звітному періоді.
( Пункт 1.3 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
1.4. Звітним періодом для складання річної фінансової звітності є бюджетний період, який становить один календарний рік, що починається 1 січня і закінчується 31 грудня одного року, якщо не буде визначено інший період.
Звітним періодом для установ, які створені протягом звітного року, є період від створення установи до кінця року. Звітним періодом установ, що ліквідуються, є період з початку року до часу ліквідації установи.
( Абзац другий пункту 1.4 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )( Пункт 1.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.5. Бюджетні установи, у яких згідно із законодавством України протягом звітного періоду була проведена реорганізація (змінена підпорядкованість), фінансову звітність складають за весь звітний період та подають у повному обсязі за новою підпорядкованістю з урахуванням залишків на початок року. Установи вищого рівня у зведеній фінансовій звітності враховують фінансову звітність таких бюджетних установ у повному обсязі наростаючим підсумком з початку року включно.
( Пункт 1.5 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.6. Форми фінансової звітності розпорядники та одержувачі бюджетних коштів і форми зведеної фінансової звітності головні розпорядники бюджетних коштів складають у гривнях з копійками.
( Пункт 1.6 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.7. Форми фінансової звітності заповнюються за всіма передбаченими позиціями, графами, рядками. За відсутності даних незаповнені статті прокреслюються або заповнюються нулями.
Додаткові статті та показники у форми фінансової звітності вводити забороняється.
Проставлення додаткових кодів економічної класифікації видатків, які не включені до відповідних форм фінансової звітності, не допускається.
1.8. Розпорядники бюджетних коштів операції, проведені в натуральній формі або іноземній валюті, що здійснюються у розрахунках за загальним та спеціальним фондами, відображають у формах фінансової звітності у національній валюті України за загальним порядком.
Для відображення у звітах форм N 2д, N 2м, N 4-1д, N 4-1м, N 4-2д, N 4-2м, N 4-3д, N 4-3м, N 4-3д.1, N 4-3м.1 проведених операцій у натуральній формі (отримання матеріальних цінностей, робіт, послуг) або іноземній валюті розпорядники бюджетних коштів після проведення операцій складають Довідку про надходження у натуральній формі відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 N 89, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.06.2004 за N 716/9315, та Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 04.11.2002 N 205, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.11.2002 за N 919/7207, або Довідку про операції в іноземній валюті відповідно до Порядку відображення в обліку операцій в іноземній валюті, затвердженого наказом Державного казначейства України від 24.07.2001 N 126, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.2001 за N 670/5861, та подають до органу Державного казначейства України не пізніше останнього робочого дня місяця.
( Абзац другий пункту 1.8 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
З метою врахування операцій, проведених у натуральній формі, у консолідованому звіті про виконання державного бюджету вони умовно прирівнюються до надходжень та касових видатків, які здійснюються у межах планових показників.
У вищенаведених формах фінансової звітності при здійсненні операцій в іноземній валюті у графах "Залишок на початок року", "Надійшло коштів" та "Залишок на кінець звітного періоду" відсотки, нараховані банком на залишок коштів, не відображаються.
( Абзац четвертий пункту 1.8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.9. Кошти, які протягом звітного періоду надходять на ім'я установ на відновлення касових видатків, згідно із законодавством України (за телефонні переговори, помилково перераховані тощо) відображаються у відповідних формах фінансової звітності як зменшення касових видатків за тим кодом економічної класифікації видатків, за яким вони були проведені у звітному періоді.
1.10. Операції, що здійснювались бюджетними установами, але відповідно до законодавства України не передбачені кошторисом бюджетної установи (наприклад, розрахунки за виплатами допомоги і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розрахунки з централізованого постачання матеріальних цінностей, розрахунки за депонованою заробітною платою), у звітах про надходження та використання коштів загального фонду (форма N 2д, N 2м), про надходження і використання коштів спеціального фонду (форми N 4д, N 4м) не відображаються.
Суми заборгованості за виплатою допомоги і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; за розрахунками з централізованого постачання матеріальних цінностей; розрахунки за депозитними операціями; довгострокові зобов'язання, короткострокові позики, поточна заборгованість за довгостроковими зобов'язаннями, короткострокові векселі видані (за винятком тієї заборгованості, джерелом погашення якої будуть кошторисні призначення); заборгованість за недостачами і крадіжками коштів та матеріальних цінностей; розрахунки з депонентами; розрахунки за коштами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (у разі, коли суми кредиторської заборгованості перед працівниками та суми дебіторської заборгованості Фонду однакові) та заборгованість за іншими сумами, що не відносяться до виконання кошторису установи, не включаються до форми N 7д, N 7м.
( Абзац другий пункту 1.10 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )( Пункт 1.10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.11. Форми фінансової звітності та пояснювальні записки підписуються керівниками установ та організацій і головними бухгалтерами (керівниками фінансових служб). Без таких підписів звіти вважаються недійсними.
1.12. Головні розпорядники коштів державного або місцевих бюджетів можуть установлювати для підвідомчих установ додаткові довідки до пояснювальної записки та отримувати від них додаткову інформацію, не передбачену цим Порядком.
1.13. При казначейській формі обслуговування кошторисів дані фінансових звітностей розпорядників бюджетних коштів перевіряються в частині відповідності аналогічних даних, відображених в обліку органів Державного казначейства України, і візуються останніми (з проставленням підпису, печатки або штампа на кожній сторінці всіх форм фінансової звітності).
( Абзац перший пункту 1.13 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
Віза органу Державного казначейства України засвідчує, що дані фінансової звітності розпорядників бюджетних коштів є тотожними аналогічним даним обліку органів Державного казначейства України і підлягають консолідації у зведеній фінансовій звітності розпорядника бюджетних коштів вищого рівня.
( Абзац другий пункту 1.13 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Дані обліку органу Державного казначейства України за операціями з обслуговування кошторисів розпорядників бюджетних коштів, що формуються в інформаційній системі Державного казначейства України, уважаються остаточними.
У завізовані звіти забороняється вносити зміни без попереднього погодження з органом Державного казначейства України, який ці звіти візував.
( Абзац четвертий пункту 1.13 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
1.14. Зведена фінансова звітність складається головними розпорядниками бюджетних коштів та розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня, які мають підвідомчі установи, на підставі фінансової звітності підвідомчих їм установ, а також фінансової звітності за своїми операціями.
( Абзац перший пункту 1.14 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Зведена фінансова звітність розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, які мають свою мережу, до подання головному розпоряднику бюджетних коштів повинна бути перевірена і завізована відповідним органом Державного казначейства України, за винятком фінансової звітності розпорядників бюджетних коштів, які мають підвідомчі установи в різних областях.
( Абзац другий пункту 1.14 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Зведена фінансова звітність обласних державних адміністрацій до подання Державному казначейству України повинна бути перевірена і завізована відповідним Головним управлінням Державного казначейства України.
( Пункт 1.14 доповнено абзацом третім згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Зведена фінансова звітність головних розпорядників бюджетних коштів повинна дорівнювати аналогічним зведеним звітним даним органів Державного казначейства України.
( Абзац пункту 1.14 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
1.15. Розпорядники бюджетних коштів подають у повному обсязі річну фінансову звітність:
органу Державного казначейства України;
установі вищого рівня.
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади зведену річну фінансову звітність подають:
Державному казначейству України;
Рахунковій палаті України.
Головні розпорядники коштів державного бюджету подають до Міністерства фінансів України копії зведеної річної фінансової звітності.
Головні розпорядники коштів місцевого бюджету зведену річну фінансову звітність подають органу Державного казначейства України.
Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів подають до фінансових органів копії зведеної річної фінансової звітності.
При цьому всі примірники річної фінансової звітності мають однакову юридичну силу.
Усі примірники річної фінансової звітності до подачі установі вищого рівня повинні бути перевірені і завізовані відповідним органом Державного казначейства України з проставленням підпису, печатки або штампа на кожній сторінці всіх форм фінансової звітності.
Форма N 5 "Звіт про рух необоротних активів" подається додатково органу державної статистики за місцезнаходженням бюджетної установи.
( Пункт 1.15 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.16. Подання фінансової звітності супроводжується листом за підписом керівника розпорядника та одержувача бюджетних коштів і головного бухгалтера/керівника фінансової служби, в якому зазначаються перелік форм фінансової звітності, що подається, та її обсяг (кількість сторінок).
( Пункт 1.16 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.17. Зведену річну фінансову звітність головні розпорядники коштів місцевих бюджетів (копії), попередньо завізовану в органах Державного казначейства України, подають відповідному фінансовому органу з метою підготовки пояснювальної записки до річної фінансової звітності про виконання місцевих бюджетів.
( Пункт 1.17 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 4 від 10.01.2009; в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.18. Головні розпорядники бюджетних коштів, що мають у своєму підпорядкуванні одержувачів бюджетних коштів, до зведеної річної фінансової звітності подають три окремих зведених звіти за формами N 2д, N 2м, N 4д, N 4м, N 7д, N 7м за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету або за всіма кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів:
щодо бюджетних установ;
щодо одержувачів бюджетних коштів;
загальний зведений звіт.
( Абзац п'ятий пункту 1.18 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )( Абзац шостий пункту 1.18 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )( Абзац сьомий пункту 1.18 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )( Абзац восьмий пункту 1.18 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.19. При складанні звітів за формою N 2 - про надходження та використання коштів загального фонду, за відповідними формами N 4 - про надходження і використання коштів спеціального фонду, за формою N 7 - про заборгованість за бюджетними коштами потрібно обов'язково підкреслити номер форми, за якою складений звіт, указати коди бюджетної класифікації видатків та їх назву. При складанні звітів за формою N 7, крім цього, потрібно зазначити назву загального чи спеціального фонду бюджету, за коштами якого складений звіт.
1.20. Форми фінансової звітності подаються на електронних носіях згідно з вимогами автоматизованої системи Державного казначейства України.
( Пункт 1.20 в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
1.21. Терміни подання фінансової звітності до органів Державного казначейства України (головні управління, управління) установлюються ними і визначаються у межах термінів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 N 419 "Про затвердження Порядку подання фінансової звітності".
Головні розпорядники бюджетних коштів затверджують терміни подачі фінансової звітності підпорядкованими установами з таким розрахунком, щоб вони вкладались у терміни подання фінансової звітності до органів Державного казначейства України, з урахуванням термінів, визначених Міністерством фінансів України.
2. Склад фінансової звітності
2.1. Фінансова звітність, яку складають бюджетні установи, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, за звітний рік містить:
"Баланс" (форма N 1);
"Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" (форма N 2д, N 2м);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами" (форма N 4-1д, N 4-1м);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ" (форма N 4-2д, N 4-2м);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (форма N 4-3д, N 4-3м);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів" (форма N 4-4д);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)" (форма N 4-3д.1, N 4-3м.1);
"Звіт про рух необоротних активів" (форма N 5);
"Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування" (форма N 6);
"Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" (форма N 7д, N 7м);
"Звіт про заборгованість за окремими програмами" (форма N 7д.1, N 7м.1);
"Звіт про результати фінансової діяльності" (форма N 9д, N 9м);
"Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах" (форма N 15);
Пояснювальну записку до річного звіту, що включає текст та додатки.
Головні розпорядники бюджетних коштів та бюджетні установи, які мають підвідомчі установи, зведені річні фінансові звітності складають у такому самому обсязі.
( Абзац шістнадцятий пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
2.2. Одержувачі бюджетних коштів (підприємства, громадські та інші організації, що не мають статусу бюджетної установи, які безпосередньо через розпорядників бюджетних коштів одержують кошти з бюджету як фінансову підтримку або уповноважені органами державної влади на виконання державних цільових програм та надання послуг) (далі - одержувачі) складають та подають до органів Державного казначейства України річну фінансову звітність про використання отриманих бюджетних коштів за такими формами:
"Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" (форма N 2д, N 2м);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (форма N 4-3д, N 4-3м);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)" (форма N 4-3д.1, N 4-3м.1);
"Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" (форма N 7д, N 7м);
"Звіт про заборгованість за окремими програмами" (форма N 7д.1, N 7м.1).
У "Звіті про надходження та використання коштів загального фонду" (форма N 2д, N 2м), "Звіті про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (форма N 4-3д, N 4-3м) та "Звіті про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)" (форма N 4-3д.1, N 4-3м.1) графа "Фактичні видатки" не заповнюється.
( Пункт 2.2 доповнено абзацом сьомим згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Усі розрахунки мають бути завершені на кінець звітного періоду в межах виділених бюджетних асигнувань. Суми дебіторської та кредиторської заборгованості у "Звіті про заборгованість за бюджетними коштами" (форма N 7д, N 7м) на звітну дату не визначаються.
( Абзац пункту 2.2 глави 2 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )( Абзац пункту 2.2 глави 2 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
Інші форми річної фінансової звітності про використання бюджетних коштів одержувачами бюджетних коштів, у тому числі "Баланс" (форма N 1), до органів Державного казначейства України не подаються.
2.3. Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонди), крім форм річної фінансової звітності про отримані та використані кошти з Державного бюджету України, визначених у пункті 2.2 цього Порядку, до форм річного звіту додають "Звіт про виконання кошторису Фонду" ( додаток 14).
Порядок заповнення Звіту про виконання кошторису Фонду наведено в пункті 3.18 цього Порядку.
Крім зазначених вище форм, Фонди складають і подають до Державного казначейства України та Міністерства фінансів України такі форми річної фінансової звітності:
Баланс;
Звіт про виконання бюджету Фонду.
Ці звіти складаються за нормативно-правовими актами відповідних Фондів.
( Абзац третій пункту 2.3 глави 2 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
Ці звіти складаються за нормативно-правовими актами відповідних Фондів.
2.4. Розпорядники бюджетних коштів операції за бюджетними програмами, призначення за якими встановлюються Законом про Державний бюджет України за загальнодержавними видатками та рішенням відповідної ради про затвердження місцевого бюджету в частині міжбюджетних трансфертів, для відображення у фінансовій звітності, складають і подають до органів Державного казначейства України "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" (N 2д, N 2м) та/або "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (N 4-3д, N 4-3м).
Такі звіти подаються також відповідним головним розпорядникам бюджетних коштів, яким за бюджетними програмами (функціями) встановлені бюджетні призначення законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет.
( Пункт 2.4 глави 2 в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
3. Заповнення форм фінансової звітності
3.1. "Баланс" (форма N 1) (додаток 1) містить узагальнені підсумкові показники, отримані на підставі звірених даних бухгалтерського обліку станом на початок та на кінець звітного періоду. Звітні дані мають бути достовірними, об'єктивними, реальними. Звітні дані статей "Балансу" на початок року повинні бути тотожними даним графи "На кінець року" фінансової звітності попереднього звітного періоду, крім окремих випадків (наприклад реорганізація бюджетних установ тощо).
( Абзац пункту 3.1 глави 3 в редакції Наказів Державного казначейства N 4 від 10.01.2009, N 8 від 15.01.2010 )
Бюджетні установи складають єдиний "Баланс" (форма N 1), який відображає результат про всі проведені господарські операції за коштами загального і спеціального фондів відповідного бюджету, за всіма виконуваними програмами (функціями).
( Абзац другий пункту 3.1 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Кожна установа заповнює в "Балансі" тільки ті рядки, які стосуються її діяльності, при цьому керуючись такими вказівками.
Актив
Розділ I. Необоротні активи
У розділі I "Необоротні активи" відображається вартість матеріальних і нематеріальних активів установи, отриманих і призначених для використання установою.
Рядки 110, 120, 130 "Залишкова вартість". Наводиться залишкова вартість необоротних активів, яка визначається розрахунковим шляхом як різниця між первісною (відновлювальною) вартістю та сумою зносу.
Рядки 111, 121, 131 "Знос". Призначені для відображення суми нарахованого зносу на необоротні активи.
Рядки 112, 122, 132 "Первісна вартість". Відображається первісна вартість необоротних активів, тобто фактична вартість придбання, спорудження, виготовлення необоротних активів з урахуванням змін, що збільшували або зменшували цю вартість.
Рядок 140 "Незавершене капітальне будівництво". Призначений для відображення вартості незавершеного капітального будівництва (виготовлення, створення) необоротних активів у сумі фактичних видатків за незавершеним капітальним будівництвом, які були проведені протягом минулих бюджетних періодів.
Розділ II. Оборотні активи
Розділ II "Оборотні активи" передбачений для відображення грошових коштів і їх еквівалентів, а також інших активів, призначених для реалізації або використання протягом року.
Рядок 150 "Матеріали і продукти харчування". Призначений для відображення вартості матеріалів та продуктів харчування, що зберігаються на складах або в коморах: реактивів і хімікатів, скла і хімпосуду, металу, електроматеріалу і радіоматеріалу, радіоламп, фотоприладдя, паперу, медикаментів, компонентів, бактерицидних препаратів, перев'язувальних засобів, господарських матеріалів, що використовуються для поточних потреб установ (електричні лампи, мило, щітки та ін.), будівельних матеріалів для поточного ремонту; усіх видів палива, пального і мастильних матеріалів (дрова, вугілля, торф, бензин, гас, мазут, автол та ін.); поворотної тари та обмінної тари (бочки, бідони, ящики, банки скляні, пляшки та ін.); запасних частин для ремонту і заміни спрацьованих частин машин (медичних, електронно-обчислювальних та ін.), обладнання, тракторів, комбайнів, транспортних засобів; сіна, вівса, інших видів кормів і фуражу для худоби та інших тварин, а також насіння, добрив та інших матеріалів.
Рядок 160 "Малоцінні та швидкозношувані предмети". Наводиться вартість малоцінних та швидкозношуваних предметів, термін експлуатації яких не перевищує одного року.
Рядок 170 "Інші запаси". Наводиться вартість запасів установи, що не враховані в рядках 150 "Матеріали і продукти харчування" та 160 "Малоцінні та швидкозношувані предмети", тобто:
сировини і матеріалів, конструкцій, деталей і спеціального обладнання, що призначені для науково-дослідних робіт і капітального будівництва;
тварин на вирощуванні і відгодівлі, птиці, звірів, кролів, сімей бджіл, хутрових звірів незалежно від їх вартості;
готових виробів, виготовлених у виробничих (навчальних) майстернях, готової друкованої продукції та продукції підсобних сільських і навчально-дослідних господарств.
Рядок 180 "Дебіторська заборгованість". Відображається сума дебіторської заборгованості юридичних та/або фізичних осіб. Сума рядка утворюється з таких рядків:
181 "Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги". Призначений для відображення дебіторської заборгованості установ за оплачені матеріальні цінності, виконані роботи та надані послуги. У цьому рядку відображається також дебіторська заборгованість за роботи з капітального будівництва;
182 "Розрахунки із податків та платежів". Наводиться сума переплат за податками, зборами (обов'язковими платежами), а також інша дебіторська заборгованість за розрахунками з бюджетом;
183 "Розрахунки із страхування". Відображається дебіторська заборгованість бюджетній установі Фондів та інших організацій, що проводять страхування;
184 "Розрахунки з відшкодування завданих збитків". Відображається заборгованість за сумами недостач і крадіжок коштів та матеріальних цінностей, сумами збитків від псування матеріальних цінностей, віднесеними на рахунок винних осіб, та іншими сумами, що підлягають утриманню в установленому порядку;
185 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Застосовується для відображення дебіторської заборгованості з відшкодування батьками за утримання дітей у дитячих закладах; за навчання дітей у музичних школах; за утримання дітей у школах-інтернатах; за харчування дітей в інтернатах при школах; працівників за формений одяг та харчування; з оплати за навчання у закладах освіти;
( Абзац тринадцятий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
186 "Розрахунки з підзвітними особами". Відображається дебіторська заборгованість за розрахунками з підзвітними особами;
187 "Розрахунки за іншими операціями". Призначений для відображення всієї іншої дебіторської заборгованості, яка не включена до рядків 181-186, у тому числі за розрахунками з виплати допомоги і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дебіторської заборгованості за розрахунками, що проводились установами банків, які ліквідовані, відсотки, нараховані банком на залишок коштів у національній та іноземній валюті за користування тимчасово вільними коштами, якщо зазначене передбачено нормативно-правовими актами.
( Абзац п'ятнадцятий розділу II в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Рядок 190 "Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей". Відображається сума дебіторської заборгованості на початок та кінець звітного періоду, яка виникла при виконанні затверджених у встановленому порядку державних цільових програм, програм, пов'язаних із загальнодержавними заходами, за операціями з централізованого постачання виробничих запасів, матеріалів, продуктів харчування, медикаментів та інших товарів, робіт і послуг.
( Абзац шістнадцятий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Рядок 200 "Розрахунки за окремими програмами". Відображаються суми заборгованості бюджетних установ на початок та кінець звітного періоду, що виникла при виконанні видаткової частини кошторису за окремими програмами, передбаченими в Державному бюджеті України (за придбані та відпущені матеріальні цінності державного резерву, за надані пільгові кредити тощо).
( Абзац сімнадцятий розділу II в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Рядок 210 "Короткострокові векселі одержані". Наводиться сума короткострокових векселів, що отримані бюджетною установою у випадках, передбачених законодавством України.
Рядок 220 "Інші кошти". Відображає суму коштів, що перебуває в акредитивах, чекових книжках, смарт-картках, оплачених талонах на бензин, мазут, харчування тощо, оплачених путівках у будинки відпочинку, санаторії, турбази, повідомленнях на поштові перекази та в інших грошових документах.
Рядок 230 "Грошові кошти в дорозі". На кінець року залишку не повинно бути.
Рядок 240 "Рахунки в банках". Відображається залишок невикористаних коштів, що зберігаються бюджетною установою на поточних рахунках у банках. Сума рядка утворюється з таких рядків:
241 "Рахунки загального фонду". У цьому рядку залишку коштів на кінець року не повинно бути, якщо інше не встановлено відповідним нормативно-правовим актом;
( Абзац двадцять другий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
242 "Рахунки спеціального фонду". Наводиться сума коштів спеціального фонду, що обліковується на рахунку в банку на звітну дату, якщо інше не встановлено відповідним нормативно-правовим актом;
( Абзац двадцять третій розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
243 "Рахунки в іноземній валюті". Призначений для обліку коштів в іноземній валюті загального чи спеціального фондів бюджету, що належать бюджетній установі й перебувають на поточному рахунку в установі банку на звітну дату. Сума коштів відображається у звіті в національній валюті України та розшифровується в Довідці про залишки коштів в іноземній валюті, що перебувають на поточних рахунках, відкритих в установах банків (додаток 23) до пояснювальної записки;
( Абзац двадцять четвертий розділу II в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
244 "Інші поточні рахунки". Відображається не наведена у рядках 241, 242, 243 сума коштів, що зберігається на поточних рахунках в установах банків, відкритих на ім'я бюджетної установи, та яка отримана нею у тимчасове розпорядження. Сума коштів розшифровується в Довідці про залишки коштів бюджетних установ на інших поточних рахунках у банках.
( Абзац двадцять п'ятий розділу II в редакції Наказів Державного казначейства N 4 від 10.01.2009, N 8 від 15.01.2010 )( Абзац двадцять шостий розділу II виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Рядок 250 "Рахунки в казначействі загального фонду". У цьому рядку залишку коштів на початок та на кінець року не повинно бути.
Рядок 260 "Рахунки в казначействі спеціального фонду". Наводиться залишок невикористаних коштів спеціального фонду бюджетної установи, що зберігаються на спеціальних реєстраційних рахунках в органі Державного казначейства України. Сума рядка утворюється з таких рядків:
261 "Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги". Відображається залишок коштів, які надійшли на ім'я установи як плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з функціональними повноваженнями; що отримуються бюджетними установами від господарської та/або виробничої діяльності; як плата за оренду майна бюджетних установ; що отримуються бюджетними установами від реалізації майна;
262 "Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень". Відображається залишок коштів, які надійшли на ім'я бюджетної установи для виконання окремих доручень, а також гранти, дарунки, благодійні внески, інвестиції, що згідно із законодавством України отримують бюджетні установи;
263 "Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду". У цьому рядку залишку коштів на початок та на кінець року в розпорядників бюджетних коштів не повинно бути;
264 "Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів". У цьому рядку відображається залишок коштів для виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів.
Рядок 270 "Інші рахунки в казначействі". У цьому рядку відображаються залишки коштів, які обліковуються на інших рахунках в органах Державного казначейства України, що не зазначені в рядках 250, 260. У цьому рядку відображаються залишки коштів, отриманих у тимчасове розпорядження.
( Абзац тридцять другий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
Рядок 280 "Каса". Наводиться залишок коштів, які зберігаються в касі бюджетної установи на звітну дату в національній та іноземній валюті, що перерахована в національну валюту за курсом Національного банку України.
Розділ III. Витрати
Розділ III "Витрати", графа 4 "На кінець року", в річній фінансовій звітності не заповнюється. Усі фактичні видатки і витрати бюджетної установи, проведені у звітному періоді, остаточними оборотами в кінці року списуються на результати виконання кошторису за рік.
( Абзац перший розділу III "Витрати" в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
Рядок 320 за станом на 01.01.20__ складається із суми рядків (110 + 120 + 130 + 140 + 150 + 160 + 170 + 180 + 190 + 200 + 210 + 220 + 240 + 260 + 270 + 280).
Пасив
Розділ I. Власний капітал
Розділ I "Власний капітал". Призначений для відображення сум фондів бюджетних установ і фінансових результатів діяльності за минулі роки.
Фонди бюджетних установ складаються з фонду в необоротних активах і фонду в малоцінних та швидкозношуваних предметах.
Рядок 330 "Фонд у необоротних активах". Наводиться сума вкладення у фонд основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів, незавершене капітальне будівництво, створення, виготовлення необоротних активів, що перебувають у безпосередньому розпорядженні бюджетної установи, з вирахуванням нарахованого зносу.
Рядок 340 "Фонд у малоцінних та швидкозношуваних предметах". Відображається сума вкладення у фонд у малоцінних і швидкозношуваних предметах, термін експлуатації яких не перевищує одного року.
Показник за рядком 350 "Результат виконання кошторису за загальним фондом" відповідає відповідним залишкам на початок та на кінець року у книзі "Журнал-головна" за субрахунком 431.
Показник за рядком 360 "Результат виконання кошторису за спеціальним фондом" відповідає відповідним залишкам на початок та на кінець року у книзі "Журнал-головна" за субрахунком 432.
Показник за рядками 350 та 360 може бути від'ємний.
Рядок 370 "Результати переоцінок". За цим рядком у графі 3 "На початок року" та у графі 4 "На кінець року" записів не повинно бути. Результат суми переоцінок у кінці року підсумковими оборотами переноситься на результат виконання кошторису.
Розділ II. Зобов'язання
У розділі II "Зобов'язання" відображаються поточні та довгострокові зобов'язання бюджетних установ.
Рядок 380 "Довгострокові зобов'язання". Наводяться зобов'язання установ, погашення яких буде проведено після завершення звітного бюджетного періоду відповідно до законодавства України.
( Абзац другий розділу II "Зобов'язання" із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
Рядок 390 "Короткострокові позики". Відображаються короткострокові кредити та позики, одержані бюджетною установою у банках та інших фінансових установах, відповідно до законодавства України.
Рядок 400 "Поточна заборгованість за довгостроковими зобов'язаннями". Відображається сума заборгованості поточного року за зобов'язаннями, термін сплати за якими в цілому настане в наступні роки.
Рядок 410 "Короткострокові векселі видані". Наводиться сума векселів, виданих бюджетною установою згідно із законодавством України, термін сплати яких установлено протягом одного бюджетного року.
Рядок 420 "Кредиторська заборгованість". Відображається сума кредиторської заборгованості бюджетної установи перед фізичними або юридичними особами. Сума рядка утворюється з таких рядків:
421 "Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги". Призначений для відображення кредиторської заборгованості бюджетних установ за товари, роботи і послуги з постачальниками, підрядниками та замовниками за отримані матеріальні цінності, виконані згідно з договорами науково-дослідні роботи, надані послуги, реалізовані готові вироби. Крім того, відображається кредиторська заборгованість з підприємствами й організаціями за капітальним будівництвом та за роботи, виконані учнями в процесі виробничого навчання;
( Абзац сьомий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
422 "Розрахунки за спеціальними видами платежів". Наводиться кредиторська заборгованість за спеціальними видами платежів: перед батьками за утримання дітей у дитячих дошкільних закладах, за навчання дітей у музичних школах, за утримання дітей у школах-інтернатах, перед працівниками за формений одяг та харчування, за харчування дітей в інтернатах при школах; з оплати за навчання у закладах освіти;
( Абзац восьмий розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
423 "Розрахунки із податків та платежів". Відображається кредиторська заборгованість бюджетної установи з податків та платежів у бюджет та інших розрахунків з бюджетом;
424 "Розрахунки із страхування". Наводиться заборгованість перед Фондами та іншими організаціями зі страхування;
425 "Розрахунки із заробітної плати". Відображаються суми за розрахунками з працівниками, які перебувають і не перебувають у штаті бюджетної установи, за всіма видами заробітної плати, преміями, допомогою у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності;
( Абзац одинадцятий розділу II "Зобов'язання" із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
426 "Розрахунки зі стипендіатами". Відображаються суми розрахунків зі студентами й аспірантами вузів, науково-дослідних установ та учнями технікумів, училищ, шкіл, слухачами курсів за стипендіями;
( Абзац дванадцятий розділу II "Зобов'язання" із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
427 "Розрахунки з підзвітними особами". Відображається кредиторська заборгованість за розрахунками з підзвітними особами;
( Абзац тринадцятий розділу II "Зобов'язання" в редакції Наказу Державного казначейства N 4 від 10.01.2009 )
428 "Розрахунки за депозитними сумами". Наводяться суми за операціями з грошовими документами, матеріальними цінностями та іншими депозитними операціями (правоохоронних, митних органів, органів державної податкової служби тощо);
( Абзац чотирнадцятий розділу II в редакції Наказу Державного казначейства N 8 від 15.01.2010 )
429 "Розрахунки за іншими операціями". Відображаються суми кредиторської заборгованості за всіма іншими операціями бюджетної установи, що не ввійшли до рядків 421-428, у тому числі суми кредиторської заборгованості за розрахунками з працівниками за товари, продані в кредит торговельними організаціями, за заробітною платою з безготівкового перерахування на особистий вклад працівника в установу банку, за утриманням членських профспілкових внесків, за виконавчими листами та іншими документами, за розрахунками на виплату допомоги і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відображаються також суми коштів, отриманих в тимчасове розпорядження, як суми коштів, які на кінець бюджетного періоду надійшли на ім'я бюджетної установи (правоохоронних, митних органів, органів державної податкової служби тощо) і з настанням відповідних умов підлягають поверненню або перерахуванню за призначенням.
