Про затвердження Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України

Відповідно до статті 10 Закону України "Про Службу безпеки України" та з метою врегулювання питань, пов'язаних з розслідуванням і веденням обліку нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - СБУ), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Порядок ), що додається.

2. Розслідування нещасних випадків, що сталися із співробітниками-військовослужбовцями та військовослужбовцями строкової служби під час виконання обов'язків військової служби, проводити з урахуванням вимог цього Порядку.

3. З наказом і Порядком ознайомити військовослужбовців Служби безпеки України.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Інспекцію технічного і пожежного нагляду та охорони праці в СБУ Департаменту забезпечення оперативно-службової діяльності Служби безпеки України.

5. Наказ Голови Служби безпеки України від 31 березня 1999 року N 77 "Про затвердження Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5 травня 1999 року за N 283/3576, вважати таким, що втратив чинність.

1.1. Цей Порядок визначає процедуру розслідування та ведення обліку нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - військовослужбовці) під час виконання обов'язків військової служби.

1.2. Розслідуванню підлягають раптове погіршення стану здоров'я, поранення, травми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, іонізуючим випромінюванням, а також ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори, що призвели до втрати військовослужбовцем працездатності на один чи більше робочих днів, а також смертельні випадки з військовослужбовцями під час виконання обов'язків військової служби (далі - нещасні випадки).

1.3. За результатами розслідування нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями під час виконання обов'язків військової служби, складається акт про нещасний випадок за формою НВС-1 (додаток 1).

Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби:

а) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

б) на території підрозділу Центрального управління, регіонального органу, закладу, установи, організації, підприємства Служби безпеки України, навчального військового підрозділу Служби безпеки України у складі іншого навчального закладу, Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - підрозділи, органи, заклади СБУ) або в іншому місці служби (роботи, занять) протягом службового (робочого, навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять);

в) за межами території підрозділу, органу, закладу СБУ, якщо перебування там відповідає обов'язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника);

г) під час виконання державних обов'язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов'язки не були пов'язані з військовою службою;

ґ) під час виконання обов'язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

д) використання власного транспортного засобу в інтересах підрозділу, органу, закладу СБУ з дозволу або за дорученням керівництва підрозділу, органу, закладу СБУ в установленому законодавством порядку.

1.4. Нещасні випадки, пов'язані із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, вогнепальні поранення або вбивство військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби розслідуються відповідно до цього Порядку незалежно від початку кримінального провадження. Про такі нещасні випадки складається акт за формою НВС-1, крім випадків з'ясування потерпілим особистих стосунків, якщо з приводу цих дій є висновок компетентних органів.

1.5. Нещасні випадки, що сталися під час виконання обов'язків військової служби внаслідок раптового погіршення стану здоров'я військовослужбовців (серцевої недостатності, інсульту тощо), розслідуються відповідно до цього Порядку, і про них складається акт за формою НВС-1 за умови, що погіршення стану здоров'я сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або якщо потерпілий не проходив медичного огляду, а робота, що виконувалася, була протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку.

1.6. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями на території підрозділу, органу, закладу СБУ або в іншому місці служби під час перерви для відпочинку та харчування, а також під час проведення службових нарад, отримання грошового забезпечення, проходження медогляду тощо, розслідуються відповідно до цього Порядку.

Розслідування нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями, які перебували у відрядженні за кордоном, проводяться згідно з цим Порядком, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Розслідування нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями під час їх участі в антитерористичних операціях, на шляху прямування в район проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбиття збройного нападу на об'єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільнення цих об'єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою, виконання обов'язків військової служби в місцевостях, де введено воєнний стан (далі - особливі нещасні випадки), проводяться відповідно до вимог цього Порядку.

1.7. За результатами розслідування не складається акт за формою НВС-1 про нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями:

а) під час використання ними з особистою метою транспортних засобів підрозділу, органу, закладу СБУ без дозволу керівництва підрозділу, органу закладу СБУ, а також устаткування, механізмів, інструментів, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;

б) через отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано вживанням цих речовин за письмовою рекомендацією лікувального закладу або застосуванням цих речовин при виконанні службових завдань, дотриманні визначених нормативними документами технологічних процесів, розпоряджень начальників, або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був усунутий від служби до настання нещасного випадку, а також у разі підтвердженого відповідним медичним висновком алкогольного чи токсичного сп'яніння, не зумовленого виконанням службової діяльності, яке стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання;

в) під час скоєння злочинів або інших правопорушень, якщо ці дії підтверджені рішенням суду;

г) у разі природної смерті, за винятком випадків, зазначених у п. 1.5 цього Порядку, або самогубства, що підтверджені висновками судово-медичної експертизи та органів прокуратури.

1.8. Якщо за результатами роботи комісії з розслідування прийнято рішення, що про нещасний випадок не повинен складатися акт за формою НВС-1, то про такий нещасний випадок складається акт про нещасний випадок за формою НТВС (додаток 2).

2.1. Про кожний нещасний випадок військовослужбовець (свідок), який його виявив, або сам потерпілий повинні негайно повідомити безпосереднього чи прямого начальника потерпілого (далі - начальник потерпілого) та начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - також начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий), і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги потерпілому.

2.2. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, зобов'язаний:

а) терміново організувати надання медичної допомоги потерпілому і в разі необхідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу;

б) якщо потерпілий є представником іншого підрозділу, органу, закладу СБУ, повідомити начальника цього підрозділу, органу, закладу СБУ;

в) зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку та устаткування в такому стані, у якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших людей і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів щодо недопущення подібних випадків (при особливих нещасних випадках здійснюється за можливості).

Також при особливих нещасних випадках старший за службовим становищем військовослужбовець СБУ (у разі відсутності такого - старший за військовим званням), якому підпорядковувався або підлеглим якого був потерпілий на момент нещасного випадку, за можливості невідкладно:

а) опитує свідків нещасного випадку і осіб, причетних до нього, отримує їх пояснення (за згодою осіб, які опитуються або надають пояснення), вживає заходів щодо отримання копій (витягів) розпорядчих актів персонального характеру, відповідно до яких потерпілий виконував обов'язки військової служби на момент нещасного випадку;

б) складає довідку, у якій зазначаються:

дата і час нещасного випадку;

місце нещасного випадку і стисла характеристика місця нещасного випадку;

відомості про потерпілого: прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, посада, військове звання, місце служби, характер травм або поранень;

стислий опис обставин і ймовірні причини нещасного випадку;

відомості про свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього;

дата, час складання довідки, посада, військове звання, підпис, прізвище, ініціали військовослужбовця СБУ, який склав довідку;

в) надсилає начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, отримані пояснення свідків нещасного випадку і осіб, причетних до нього, копії (витяги) документів та складену ним довідку.

2.3. Начальники підрозділів, органів, закладів СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальники підрозділів, органів, закладів СБУ, військовослужбовцями яких є потерпілі), які мають у своєму складі підрозділи роботи з особовим складом, отримавши повідомлення про нещасний випадок, організовують його розслідування, для чого наказом призначають комісію, до складу якої входять:

спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ або особа, відповідальна за організацію роботи з охорони праці (голова комісії);

начальник або заступник начальника структурного підрозділу СБУ, де стався нещасний випадок, а при особливих нещасних випадках - начальник або заступник начальника структурного підрозділу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий;

посадова особа підрозділу роботи з особовим складом.

Начальники підрозділів Центрального управління СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальники підрозділів, органів, закладів СБУ, військовослужбовцями яких є потерпілі), які не мають у своєму складі підрозділів роботи з особовим складом, готують накази про призначення комісії з розслідування у вищевказаному складі за підписом керівництва Служби безпеки України.

У разі потреби до складу комісії можуть входити й інші посадові особи та спеціалісти.

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу комісії, але має право брати участь у її засіданнях, висловлювати свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, давати відповідні пояснення, у тому числі викладати в усній і письмовій формах особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

У підрозділах, органах, закладах СБУ, де немає штатних спеціалістів з охорони праці, головою комісії з розслідування нещасного випадку призначається особа, відповідальна за організацію роботи з охорони праці, на яку покладено виконання таких функцій наказом начальника цього підрозділу, органу, закладу СБУ.

При особливих нещасних випадках комісія з розслідування нещасного випадку призначається незалежно від надходження матеріалів, визначених пунктом 2.2 розділу 2 цього Порядку.

2.4. Строк розслідування нещасного випадку становить три робочих дні з дати утворення комісії з розслідування нещасного випадку. Протягом цього строку комісія зобов'язана:

а) за можливості обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та отримати пояснення потерпілого (у разі якщо при особливих нещасних випадках отримано матеріали, визначені пунктом 2.2 розділу 2 цього Порядку, - також опрацювати такі матеріали);

б) визначити відповідність умов служби вимогам нормативно-правових актів, у тому числі з охорони праці (при особливих нещасних випадках - за можливості);

в) з'ясувати обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити, пов'язаний чи не пов'язаний цей випадок з виконанням обов'язків військової служби, дотриманням визначених нормативними документами технологічних процесів, розпоряджень начальників;

г) визначити осіб, які порушили вимоги нормативно-правових актів, у тому числі з охорони праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам;

ґ) скласти акт розслідування нещасного випадку, що стався, за формою НВС-2 (додаток 3) у трьох примірниках, а також акт за формою НВС-1 або акт за формою НТВС у п'яти примірниках і подати їх на затвердження начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ, який призначив комісію з розслідування нещасного випадку.

У разі потреби встановлений абзацом першим цього пункту строк розслідування може бути продовжений посадовою особою, яка призначила комісію з розслідування нещасного випадку. У випадках, зазначених у пункті 2.11 розділу 2 цього Порядку, строк розслідування продовжується щонайменше до отримання матеріалів відповідних державних органів нагляду за безпекою руху.

До першого примірника акта розслідування за формою НВС-2 (далі - акт розслідування нещасного випадку) додаються пояснення свідків, потерпілого, а також витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан службового місця (устаткування, машин, механізмів, апаратури і військової техніки), медичний висновок щодо діагнозу ушкодження здоров'я потерпілого внаслідок нещасного випадку, а також про наявність в організмі потерпілого алкоголю чи наркотичних речовин, у разі необхідності, матеріали розслідування відповідних державних органів нагляду за безпекою руху та інші необхідні матеріали, отримані від державних органів, закладів чи установ. При особливих нещасних випадках до акта розслідування нещасного випадку також додаються копії (витяги) розпорядчих актів персонального характеру, відповідно до яких потерпілий виконував обов'язки військової служби на момент нещасного випадку, та інші документи, що надійшли в порядку, визначеному пунктом 2.2 розділу 2 цього Порядку.

Нещасні випадки, про які складаються акти за формою НВС-1 або НТВС, беруться на облік і реєструються підрозділом, органом, закладом СБУ в журналі реєстрації потерпілих від нещасних випадків (додаток 4).

2.5. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ повинен розглянути і затвердити акт розслідування нещасного випадку, акти за формою НВС-1 або НТВС протягом доби після закінчення розслідування, а щодо нещасних випадків, які сталися за межами підрозділу, органу, закладу СБУ, - протягом доби після отримання необхідних матеріалів.

Зазначені акти протягом трьох діб надсилаються:

начальнику структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам - акт за формою НВС-1 або НТВС;

до Центру охорони праці і пожежно-технічного нагляду СБУ (далі - ЦОП і ПН) - акт за формою НВС-1 або НТВС разом з актом розслідування нещасного випадку;

спеціалісту з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ або посадовій особі, на яку покладено виконання функцій з питань охорони праці (далі - спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ), - акт за формою НВС-1 або НТВС разом з першим примірником акта розслідування нещасного випадку та іншими матеріалами розслідування;

до підрозділу роботи з особовим складом підрозділу, органу, закладу СБУ для долучення до особової справи потерпілого військовослужбовця - акт за формою НВС-1 або НТВС;

потерпілому або особі, яка представляє його (її) інтереси, - акт за формою НВС-1 або НТВС разом з актом розслідування нещасного випадку.

2.6. Акти розслідування нещасного випадку, акти за формою НВС-1 або НТВС разом з матеріалами розслідування підлягають зберіганню протягом 45 років у підрозділі, органі, закладі СБУ, військовослужбовцем якого є (був) потерпілий.

У разі ліквідації підрозділу, органу, закладу СБУ акти розслідування нещасного випадку, акти за формою НВС-1 або НТВС підлягають передачі правонаступникові або до державного архіву.

2.7. Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності або в разі смерті потерпілого начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, який бере на облік нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за формою НВС-3 (додаток 5) і в десятиденний термін надсилає його підрозділам та посадовим особам, яким надсилався акт за формою НВС-1 або НТВС.

Повідомлення про наслідки нещасного випадку є обов'язковим додатком до акта за формою НВС-1 або НТВС і підлягає зберіганню разом з ним відповідно до цього Порядку.

2.8. Нещасний випадок, про який своєчасно не повідомили начальника потерпілого та начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий), незалежно від терміну, коли він стався, або внаслідок якого втрата працездатності настала не одразу, незалежно від терміну, коли він стався, розслідується згідно з цим Порядком протягом місяця після надходження письмового повідомлення від потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси. Питання про складання акта за формою НВС-1 вирішується комісією з розслідування нещасного випадку.

2.9. Нещасний випадок з військовослужбовцем (окрім особливого нещасного випадку) іншого підрозділу, органу, закладу СБУ під час виконання ним службового завдання або перебування у відрядженні розслідується комісією підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, за участю представників підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, про що складається акт за формою НВС-1, і випадок береться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий. Начальник підрозділу, органу закладу СБУ несе відповідальність за прибуття представника свого підрозділу.

Підрозділ, орган, заклад СБУ, де стався нещасний випадок, зберігає у себе один примірник затвердженого акта за формою НВС-1.

2.10. Нещасні випадки із слухачами і курсантами вищих військових навчальних закладів СБУ, що сталися під час проходження ними навчальної практики та стажування, розслідуються і беруться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, де вони проходили практику чи стажування. У розслідуванні повинен брати участь представник навчального закладу СБУ.

2.11. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями в результаті дорожньо-транспортної пригоди (ДТП), розслідуються відповідно до цього Порядку з обов'язковим використанням матеріалів розслідування відповідних державних органів нагляду за безпекою руху.

Висновки зазначених органів про причини нещасного випадку й осіб, які порушили вимоги нормативних актів, долучаються підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або головою комісії з розслідування нещасного випадку до інших матеріалів щодо цього нещасного випадку незалежно від початку кримінального провадження.

Притягнення до відповідальності водія за порушення вимог безпеки руху, у результаті якого стався нещасний випадок, не може бути підставою для відмови в складанні акта за формою НВС-1 та взяття на облік цього нещасного випадку.

2.12. Особливі нещасні випадки, а також нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями, які були залучені до виконання робіт на підприємствах, в установах та організаціях міністерств і інших центральних органів виконавчої влади за договором (угодою) з підрозділом, органом, закладом СБУ, розслідуються і беруться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий (при потребі залучається представник підприємства, установи або організації, де стався нещасний випадок).

2.13. Контроль за своєчасністю й об'єктивністю розслідування нещасних випадків, документальним оформленням та обліком, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється спеціалістом з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ, а також ЦОП і ПН.

ЦОП і ПН має право вимагати від начальника підрозділу, органу, закладу СБУ складання акта за формою НВС-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущено порушення вимог цього Порядку або інших нормативно-правових актів, у тому числі з охорони праці.

У разі відмови підрозділу, органу, закладу СБУ скласти акти про нещасний випадок за формами НВС-1 і НВС-2 чи незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, зі змістом зазначеного акта, надходження скарги, або незгоди з висновками про обставини та причини нещасного випадку, або його приховування посадова особа ЦОП і ПН має право надавати начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ обов'язкові для виконання приписи за встановленою формою НВС-4 (додаток 6) щодо необхідності проведення розслідування (повторного розслідування) нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта за формами НВС-1 і НВС-2.

2.14. У разі відмови підрозділу, органу, закладу СБУ скласти акт про нещасний випадок за формою НВС-1 чи незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта розслідування нещасного випадку, акта за формою НВС-1 питання вирішується в порядку, визначеному чинним законодавством України.

Рішення комісії щодо результатів повторного розслідування обставин і причин нещасного випадку може бути оскаржено тільки у судовому порядку.

3.1. Спеціальному розслідуванню підлягають:

а) нещасні випадки із смертельним наслідком;

б) групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;

в) випадки смерті військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби;

г) випадки зникнення військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби;

ґ) нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого.

3.1.1. При нещасних випадках, що підлягають спеціальному розслідуванню, дотримуються вимог розділів 1, 2, 4, 5 цього Порядку з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

3.2. Про нещасні випадки, зазначені у пункті 3.1 розділу 3 цього Порядку (окрім особливих нещасних випадків), начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де він стався, зобов'язаний негайно скласти повідомлення про нещасний випадок (додаток 7) та доповісти керівництву Служби безпеки України, у ЦОП і ПН.

При нещасних випадках, зазначених у пункті 3.1 розділу 3 цього Порядку, які належать до особливих нещасних випадків:

1) старший за службовим становищем військовослужбовець СБУ (у разі відсутності такого - старший за військовим званням), якому підпорядковувався або підлеглим якого був потерпілий на момент нещасного випадку, за можливості невідкладно:

а) опитує свідків нещасного випадку і осіб, причетних до нього, отримує їх пояснення (за згодою осіб, які опитуються або надають пояснення), вживає заходів щодо отримання копій (витягів) розпорядчих актів персонального характеру, відповідно до яких потерпілий виконував обов'язки військової служби на момент нещасного випадку;

б) складає довідку, у якій зазначаються:

дата і час нещасного випадку;

місце нещасного випадку і стисла характеристика місця нещасного випадку;

відомості про потерпілого: прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, посада, військове звання, місце служби, характер травм або поранень;

стислий опис обставин і ймовірні причини нещасного випадку;

відомості про свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього;

дата, час складання довідки, посада, військове звання, підпис, прізвище, ініціали військовослужбовця СБУ, який склав довідку;

в) надсилає начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, отримані пояснення свідків нещасного випадку та осіб, причетних до нього, копії (витяги) документів та складену ним довідку.

2) начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, негайно після отримання інформації з будь-яких достовірних джерел про нещасний випадок (не очікуючи надходження до нього матеріалів, передбачених підпунктом 1 цього пункту) складає повідомлення про нещасний випадок (додаток 7) та доповідає керівництву Служби безпеки України, в ЦОП і ПН, а також повідомляє про це орган прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері за місцем настання нещасного випадку.

3.2.1. Повідомлення про нещасний випадок (додаток 7) надсилається також у разі, якщо смерть потерпілого настала внаслідок нещасного випадку, що стався раніше. Спеціальне розслідування щодо цього випадку здійснюється в установленому законодавством порядку з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.

3.3. Нещасні випадки, зазначені в п. 3.1 цього Порядку, належать до надзвичайних подій у Службі безпеки України.

Спеціальне розслідування цих випадків проводиться комісією, яка призначається наказом керівництва Служби безпеки України.

До складу комісії входять:

посадова особа ІПН та ОП (заступник голови комісії);

спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ або особа, відповідальна за організацію роботи з охорони праці;

начальник або заступник начальника структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, а при особливих нещасних випадках - начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий.

У разі необхідності до складу комісії залучаються інші посадові особи та спеціалісти.

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу спеціальної комісії, але має право брати участь у засіданнях комісії, висловлювати свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, викладати особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування

3.4. Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом 10 робочих днів. У разі потреби встановлений строк може бути продовжений посадовою особою Служби безпеки України, яка призначила розслідування.

За результатами розслідування складається акт за формою НВС-2, а також оформляються інші матеріали, передбачені п.3.10 цього Порядку.

Акт розслідування нещасного випадку підписується головою і всіма членами комісії зі спеціального розслідування та затверджується начальником підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальником підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або посадовою особою, яка призначила комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку).

Акт за формою НВС-1 стосовно кожного потерпілого складається відповідно до акта розслідування нещасного випадку у трьох примірниках, підписується головою та членами комісії зі спеціального розслідування і затверджується начальником підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальником підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або посадовою особою, яка призначила комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку), протягом доби після отримання ним цих документів.

3.5. У разі розбіжності думок членів комісії із спеціального розслідування посадова особа Служби безпеки України, яка призначила комісію, розглядає матеріали розслідування і може призначити нове розслідування або видати письмове розпорядження щодо складання акта за формою НВС-1 і взяття його на облік.

3.6. Комісія зі спеціального розслідування має право вимагати від начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - від начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або від посадової особи, яка призначила комісію зі спеціального розслідування нещасного випадку), залучення за рахунок відповідного підрозділу, органу, закладу СБУ до розслідування експертів-спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських та інших організацій для встановлення причин нещасного випадку і розроблення заходів щодо запобігання подібним випадкам.

3.7. На вимогу комісії зі спеціального розслідування підрозділ, орган, заклад СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - будь-який підрозділ, орган, заклад СБУ), зобов'язаний:

а) зробити, у разі потреби, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, устаткування, інструменту, а також надати технічну документацію та інші необхідні матеріали;

б) надати транспортні засоби, засоби зв'язку, службові приміщення для роботи комісії із спеціального розслідування;

в) організувати в разі розслідування гострого отруєння (захворювання) проведення медичного обстеження всього особового складу підрозділу, органу, закладу СБУ, який працює на ділянці, де сталося отруєння (захворювання);

г) забезпечити проведення лабораторних досліджень і випробувань, виконання технічних розрахунків та інших робіт;

ґ) організувати друкування, розмноження й оформлення в необхідній кількості матеріалів спеціального розслідування;

д) забезпечити отримання з інших державних органів, органів місцевого самоврядування, військових формувань, підприємств, установ, організацій необхідних матеріалів, що стосуються обставин нещасного випадку.

Члени комісії мають право в ході розслідування отримувати письмові пояснення від особового складу підрозділу, органу, закладу СБУ та свідків події або проводити їх опитування щодо обставин події.

Витрати підрозділів, органів, закладів СБУ, що безпосередньо пов'язані з діяльністю комісії із спеціального розслідування та залучених до її роботи спеціалістів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємств чи організацій, здійснюються за рахунок їх кошторисів та виключно в межах асигнувань, передбачених на зазначену мету.

Медичні заклади, заклади судово-медичної експертизи, органи прокуратури (військової прокуратури) і внутрішніх справ та інші органи зобов'язані безоплатно надавати на запит голови спеціальної комісії відповідні матеріали та висновки, що стосуються нещасного випадку.

3.8. Члени комісії із спеціального розслідування повинні зустрітися з потерпілими або членами їхніх сімей, особою, яка представляє їх інтереси, розглянути і вирішити на місці соціальні питання або внести пропозиції про їх вирішення відповідним органам, а також дати роз'яснення потерпілим (сім'ям, особі, яка представляє їх інтереси) щодо їх прав та належної компенсації відповідно до чинного законодавства України.

3.9. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий), який має у своєму складі підрозділ роботи з особовим складом, у п'ятиденний строк з дати підписання акта розслідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи ЦОП і ПН щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і видати наказ про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання подібним випадкам, а також про притягнення до відповідальності осіб, які порушили вимоги нормативно-правових актів.

Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий), який не має у своєму складі підрозділу роботи з особовим складом, у п'ятиденний строк з дати підписання акта розслідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи ЦОП і ПН щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і надати пропозиції керівництву Служби безпеки України про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання виникненню подібних випадків.

Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий), у строк, зазначений в акті розслідування, якщо відповідним наказом керівництва Служби безпеки України не встановлені інші строки, у письмовій формі повідомляє в ЦОП і ПН про здійснення запропонованих комісією заходів.

3.10. До матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:

а) витяг з наказу Служби безпеки України про організацію спеціального розслідування нещасного випадку;

б) акт розслідування нещасного випадку (форма НВС- 2);

в) протокол огляду місця події нещасного випадку, що стався (додаток 8);

г) ескіз місця нещасного випадку, що стався (додаток 9), необхідні плани, схеми, фотознімки місця події тощо;

ґ) припис посадової особи ЦОП і ПН за формою НВС-4 (якщо він видавався);

д) акт за формою НВС-1 на кожного потерпілого окремо;

е) висновок експертизи (науково-технічної, медичної тощо), якщо вона проводилася;

є) медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних або токсичних речовин (у разі потреби);

ж) протоколи опитування потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, що стався (додаток 10), та пояснювальні записки потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, що стався (додаток 11);

з) копії документів про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці;

и) копії приписів з охорони праці, що стосуються нещасного випадку, наданих начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ (начальнику структурного підрозділу) ЦОП і ПН (спеціалістом з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ) до настання нещасного випадку і під час його розслідування;

і) витяги з нормативно-правових актів, у тому числі з охорони праці, вимоги яких були порушені;

ї) довідка про заподіяну нещасним випадком матеріальну шкоду та про надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;

й) копія наказу начальника підрозділу, органу, закладу СБУ або керівництва Служби безпеки України згідно з пунктом 3.9 цього Порядку;

к) копії (витяги) розпорядчих актів персонального характеру, відповідно до яких потерпілий виконував обов'язки військової служби на момент нещасного випадку.

3.11. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - голова комісії зі спеціального розслідування нещасного випадку), у п'ятиденний строк після закінчення розслідування нещасного випадку забезпечує надсилання матеріалів, зазначених у пункті 3.10 розділу 3 цього Порядку, до ЦОП і ПН, а також до підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий.

Перший примірник матеріалів розслідування залишається у підрозділі, органі, закладі СБУ, де стався нещасний випадок (при особливих нещасних випадках - у підрозділі, органі, закладі СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий).

Потерпілому або членам його сім'ї чи особі, яка представляє його інтереси, надсилається затверджений акт за формою НВС-1 або НТВС разом з актом розслідування нещасного випадку.

4.1. Підрозділи, органи, заклади СБУ на підставі актів за формою НВС-1 здійснюють облік та аналіз нещасних випадків і складають річний звіт про травматизм за встановленою формою та надсилають його до ЦОП і ПН.

4.2. ЦОП і ПН

проводить аналіз нещасних випадків з військовослужбовцями за квартал, півріччя і рік та вживає заходів щодо виявлення та усунення порушень вимог цього Порядку;

здійснює аналіз причин нещасних випадків;

готує огляди про травматизм та стан охорони праці і надсилає їх у підрозділи, органи, заклади СБУ.

4.3. Облік усіх нещасних випадків за формою НВС-1, що сталися в підрозділах, органах, закладах СБУ, здійснюється ЦОП і ПН на підставі повідомлень та матеріалів розслідувань, надісланих на його адресу.

5.1. Начальники підрозділів, органів, закладів СБУ та посадові особи цих підрозділів, органів, закладів, які проводили розслідування нещасних випадків:

несуть відповідальність згідно із законодавством за своєчасне і правильне розслідування та прийняті рішення;

розробляють та виконують заходи щодо запобігання нещасним випадкам.