Про затвердження Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України

Відповідно до статті 10 Закону України "Про Службу безпеки України" та з метою врегулювання питань, пов'язаних з розслідуванням і веденням обліку нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - СБУ),

1. Затвердити Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Порядок ), що додається.

2. Розслідування нещасних випадків, що сталися із співробітниками-військовослужбовцями та військовослужбовцями строкової служби під час виконання обов'язків військової служби, проводити з урахуванням вимог цього Порядку.

3. З наказом і Порядком ознайомити військовослужбовців Служби безпеки України.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Інспекцію технічного і пожежного нагляду та охорони праці в СБУ Департаменту забезпечення оперативно-службової діяльності Служби безпеки України.

5. Наказ Голови Служби безпеки України від 31 березня 1999 року N 77 "Про затвердження Положення про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями Служби безпеки України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5 травня 1999 року за N 283/3576, вважати таким, що втратив чинність.

1.1. Цей Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, які сталися із співробітниками-військовослужбовцями і військовослужбовцями строкової служби (далі - військовослужбовці), поширюється на підрозділи Центрального управління, регіональні органи, органи військової контррозвідки, військові частини, навчальні та інші заклади Служби безпеки України (далі - підрозділи, органи, заклади СБУ) під час виконання обов'язків військової служби.

1.2. Розслідуванню підлягають раптове погіршення стану здоров'я, поранення, травми, у тому числі отримані внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, отруєння, теплові удари, опіки, обмороження, утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою, іонізуючим випромінюванням, а також ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори, що призвели до втрати військовослужбовцем працездатності на один чи більше робочих днів, а також смертельні випадки з військовослужбовцями при виконанні обов'язків військової служби (далі - нещасні випадки).

1.3. За результатами розслідування складається акт про нещасний випадок за формою НВС-1 (додаток 1). Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби:

а) на шляху прямування на службу або із служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби;

б) на території підрозділу, органу, закладу СБУ протягом робочого (учбового) часу, включаючи і перерви, установлені розпорядком (розкладом занять);

в) за межами території підрозділу, органу, закладу СБУ, якщо перебування там відповідало обов'язкам військовослужбовця або він був направлений туди за наказом відповідного командира (начальника);

г) при виконанні державних або громадських обов'язків, хоч ці обов'язки й не були пов'язані з військовою службою;

ґ) при виконанні обов'язку з урятування людського життя, охорони державної, комунальної і приватної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку;

д) використання власного транспортного засобу в інтересах підрозділу, органу, закладу СБУ з дозволу або за дорученням керівництва підрозділу, органу, закладу СБУ в установленому порядку.

1.4. Нещасні випадки, пов'язані із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, вогнепальні поранення або вбивство військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби розслідуються відповідно до цього Порядку незалежно від порушення кримінальної справи. Про такі нещасні випадки складається акт за формою НВС-1, крім випадків з'ясування потерпілим особистих стосунків, якщо з приводу цих дій є висновок компетентних органів.

1.5. Нещасні випадки, що сталися під час виконання обов'язків військової служби внаслідок раптового погіршення стану здоров'я військовослужбовців (серцевої недостатності, інсульту тощо), розслідуються відповідно до цього Порядку, і про них складається акт за формою НВС-1 за умови, що погіршення стану здоров'я сталося внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих виробничих факторів або якщо потерпілий не проходив медичного огляду, а робота, що виконувалася, була протипоказана потерпілому відповідно до медичного висновку.

1.6. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями на території підрозділу, органу, закладу СБУ або в іншому місці служби під час перерви для відпочинку та харчування, а також під час проведення службових нарад, отримання грошового забезпечення, проходження медогляду тощо, розслідуються відповідно до цього Порядку.

Розслідування нещасних випадків, що сталися з військовослужбовцями, які перебували у відрядженні за кордоном, проводяться згідно з цим Порядком, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

1.7. За результатами розслідування не складається акт за формою НВС-1 про нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями:

а) під час використання ними з особистою метою транспортних засобів підрозділу, органу, закладу СБУ без дозволу керівництва підрозділу, органу закладу СБУ, а також устаткування, механізмів, інструментів, крім випадків, що сталися внаслідок несправності цього устаткування, механізмів, інструментів;

б) через отруєння алкоголем, наркотичними або іншими отруйними речовинами, а також унаслідок їх дії (асфіксія, інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не викликано вживанням цих речовин за письмовою рекомендацією лікувального закладу або застосуванням цих речовин при виконанні службових завдань, дотриманні визначених нормативними документами технологічних процесів, розпоряджень начальників, або порушенням вимог безпеки щодо їх зберігання і транспортування, або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, був усунутий від служби до настання нещасного випадку, а також у разі підтвердженого відповідним медичним висновком алкогольного чи токсичного сп'яніння, не зумовленого виконанням службової діяльності, яке стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання;

в) під час скоєння злочинів або інших правопорушень, якщо ці дії підтверджені рішенням суду;

г) у разі природної смерті, за винятком випадків, зазначених у п. 1.5 цього Порядку, або самогубства, що підтверджені висновками судово-медичної експертизи та органів прокуратури.

1.8. Якщо за результатами роботи комісії з розслідування прийнято рішення, що про нещасний випадок не повинен складатися акт за формою НВС-1, то про такий нещасний випадок складається акт про нещасний випадок за формою НТВС (додаток 2).

2.1. Про кожний нещасний випадок військовослужбовець (свідок), який його виявив, або сам потерпілий повинні негайно повідомити безпосереднього чи прямого начальника потерпілого (далі - начальник потерпілого) та начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, і вжити заходів щодо надання необхідної допомоги потерпілому.

2.2. Начальник потерпілого або начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, зобов'язаний:

а) терміново організувати надання медичної допомоги потерпілому і в разі необхідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу;

б) якщо потерпілий є представником іншого підрозділу, органу, закладу СБУ, - повідомити начальника цього підрозділу, органу, закладу СБУ;

в) зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку та устаткування у такому стані, у якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших людей і не призведе до більш тяжких наслідків), а також ужити заходів щодо недопущення подібних випадків.

2.3. Начальники підрозділів, органів та закладів СБУ, де стався нещасний випадок, які мають у своєму складі підрозділи роботи з особовим складом, отримавши повідомлення про нещасний випадок, організовують його розслідування, для чого наказом призначають комісію, до складу якої входять:

спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ (голова комісії);

начальник (заступник начальника) структурного підрозділу СБУ, де стався нещасний випадок;

посадова особа підрозділу роботи з особовим складом.

Начальники підрозділів Центрального управління СБУ, де стався нещасний випадок, які не мають у своєму складі підрозділів роботи з особовим складом, готують накази про призначення комісії з розслідування у вищевказаному складі за підписом керівництва Служби безпеки України.

У разі потреби до складу комісії можуть входити й інші посадові особи та спеціалісти.

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу комісії, але має право брати участь у її засіданнях, висловлювати свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, давати відповідні пояснення, у тому числі викладати в усній і письмовій формі особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

У підрозділах, органах, закладах СБУ, де немає штатних спеціалістів з охорони праці, головою комісії з розслідування призначається відповідальна за охорону праці посадова особа, на яку покладено виконання таких функцій наказом начальника цього підрозділу, органу, закладу СБУ.

2.4. Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом трьох діб:

а) обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та отримати пояснення потерпілого, якщо це можливо;

б) визначити відповідність умов і безпеки служби (місця праці) вимогам нормативно-правових актів про охорону праці;

в) з'ясувати обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити, пов'язаний чи не пов'язаний цей випадок з виконанням службових завдань, дотриманням визначених нормативними документами технологічних процесів, розпоряджень начальників;

г) визначити осіб, які припустилися порушення нормативно-правових актів про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам;

ґ) скласти акт розслідування нещасного випадку з військовослужбовцем під час виконання обов'язків військової служби за формою НВС-2 (додаток 3) у трьох примірниках, а також акт за формою НВС-1 або акт за формою НТ у шести примірниках і подати його на затвердження начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок.

У випадках, зазначених у п.2.11 цього Порядку, термін розслідування продовжується до отримання матеріалів відповідних державних органів нагляду за безпекою руху.

До першого примірника акта розслідування за формою НВС-2 (далі - акт розслідування нещасного випадку) додаються акт за формою НВС-1 або НТВС, пояснення свідків, потерпілого, а також витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії та інші документи, що характеризують стан робочого місця (устаткування, машини, апаратури тощо), у разі необхідності також медичний висновок щодо діагнозу ушкодження здоров'я потерпілого внаслідок нещасного випадку, а також про наявність в організмі потерпілого алкоголю чи наркотичних речовин.

Нещасні випадки, про які складаються акти за формою НВС-1 або НТВС, беруться на облік і реєструються підрозділом, органом, закладом СБУ в журналі реєстрації потерпілих від нещасних випадків (додаток 4).

2.5. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ повинен розглянути і затвердити акти за формою НВС-1 або НТВС протягом доби після закінчення розслідування, а щодо нещасних випадків, які сталися за межами підрозділу, органу, закладу СБУ, - протягом доби після отримання необхідних матеріалів (допускається фотокопіювання першого примірника затвердженого акта із завіренням копії посадовою особою, яка входила до складу комісії з розслідування).

Зазначені акти протягом трьох діб надсилаються:

начальнику структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам;

до інспекції технічного і пожежного нагляду та охорони праці в СБУ Департаменту забезпечення оперативно-службової діяльності Служби безпеки України (далі - ІПН та ОП) разом з актом розслідування нещасного випадку;

спеціалісту з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ або посадовій особі, на яку покладено виконання функцій з питань охорони праці (далі - спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ). Акт за формою НВС-1 або НТВС надсилається разом з першим примірником акта розслідування нещасного випадку та іншими матеріалами розслідування;

до підрозділу роботи з особовим складом підрозділу, органу, закладу СБУ для долучення до особової справи потерпілого військовослужбовця (у двох примірниках);

потерпілому або особі, яка представляє його інтереси, разом з актом розслідування нещасного випадку.

2.6. Акти розслідування нещасного випадку, акти за формою НВС-1 або НТВС разом з матеріалами розслідування підлягають зберіганню протягом 45 років у підрозділі, органі, закладі СБУ, військовослужбовцем якого є (був) потерпілий.

У разі ліквідації підрозділу, органу, закладу СБУ акти розслідування нещасного випадку, акти за формою НВС-1 або НТВС підлягають передачі правонаступникові або до державного архіву.

2.7. Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності або в разі смерті потерпілого начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, який бере на облік нещасний випадок, складає повідомлення про наслідки нещасного випадку за формою НВС-3 (додаток 5) і в десятиденний термін надсилає його підрозділам та посадовим особам, яким надсилався акт за формою НВС-1 або НТВС.

Повідомлення про наслідки нещасного випадку є обов'язковим додатком до акта за формою НВС-1 або НТВС і підлягає зберіганню разом з ним відповідно до цього Порядку.

2.8. Нещасний випадок, про який своєчасно не повідомили начальника потерпілого чи начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, незалежно від терміну, коли він стався, або внаслідок якого втрата непрацездатності настала не одразу, незалежно від терміну, коли він стався, розслідується згідно з цим Порядком протягом місяця після надходження письмового повідомлення від потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси. Питання про складання акта за формою НВС-1 вирішується комісією з розслідування, а в разі незгоди потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси, з рішенням комісії це питання розв'язується у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

2.9. Нещасний випадок з військовослужбовцем іншого підрозділу, органу, закладу СБУ під час виконання ним службового завдання або перебування у відрядженні розслідується комісією підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, за участю представників підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, про що складається акт за формою НВС-1, і випадок береться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий. Начальник підрозділу, органу закладу СБУ несе відповідальність за прибуття представника свого підрозділу.

Підрозділ, орган, заклад СБУ, де стався нещасний випадок, зберігає у себе один примірник затвердженого акта за формою НВС-1.

2.10. Нещасні випадки із слухачами і курсантами вищих військових навчальних закладів СБУ, що сталися під час проходження ними навчальної практики та стажування, розслідуються і беруться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, де вони проходили практику чи стажування. У розслідуванні повинен брати участь представник навчального закладу СБУ.

2.11. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями в результаті дорожньо-транспортної пригоди (ДТП), розслідуються відповідно до цього Порядку з обов'язковим використанням матеріалів розслідування відповідних державних органів нагляду за безпекою руху.

Висновки зазначених органів про причини нещасного випадку й осіб, які припустилися порушення нормативних актів, долучаються підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий, або головою комісії з розслідування нещасного випадку до інших матеріалів щодо цього нещасного випадку незалежно від порушення кримінальної справи.

Притягнення до відповідальності водія за порушення вимог безпеки руху, у результаті якого стався нещасний випадок, не може бути підставою для відмови в складанні акта за формою НВС-1 та взяття на облік цього нещасного випадку.

2.12. Нещасні випадки, що сталися з військовослужбовцями, які були залучені до виконання робіт на підприємствах, в установах та організаціях міністерств і інших центральних органів виконавчої влади за договором (угодою) з підрозділом, органом, закладом СБУ, розслідуються і беруться на облік підрозділом, органом, закладом СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий (при потребі залучається представник підприємства, установи або організації, де стався нещасний випадок).

2.13. Контроль за своєчасністю й об'єктивністю розслідування нещасних випадків, документальним оформленням та обліком, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється спеціалістом з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ, а також ІПН та ОП.

ІПН та ОП має право вимагати від начальника підрозділу, органу, закладу СБУ складання акта за формою НВС-1 або його перегляду, якщо встановлено, що допущено порушення вимог цього Порядку або інших нормативних актів з охорони праці.

Посадова особа ІПН та ОП має право в разі надходження скарги, незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, з висновками розслідування обставин та причин нещасного випадку або його приховування надавати начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ обов'язкові для виконання приписи за встановленою формою НВС-4 (додаток 6) щодо необхідності складання або перегляду акта за формою НВС-1 та взяття його на облік.

2.14. У разі відмови підрозділу, органу, закладу СБУ скласти акт про нещасний випадок за формою НВС-1 чи незгоди потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, із змістом акта розслідування нещасного випадку, акта за формою НВС-1 питання вирішується в порядку, визначеному чинним законодавством України.

3.1. Спеціальному розслідуванню підлягають:

а) нещасні випадки із смертельним наслідком;

б) групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;

в) випадки смерті військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби;

г) випадки зникнення військовослужбовця під час виконання обов'язків військової служби;

ґ) нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого.

3.2. Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком і випадок смерті начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де він стався, зобов'язаний негайно скласти повідомлення про нещасний випадок (додаток 7) та доповісти керівництву Служби безпеки України, в ІПН та ОП, а також сповістити про це орган військової прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку.

Зазначене повідомлення надсилається також у разі, якщо смерть потерпілого настала внаслідок нещасного випадку, що стався раніше. Спеціальне розслідування щодо цього випадку здійснюється в установленому порядку з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.

3.3. Нещасні випадки, зазначені в п. 3.1 цього Порядку, належать до надзвичайних подій у Службі безпеки України.

Спеціальне розслідування цих випадків проводиться комісією, яка призначається наказом керівництва Служби безпеки України.

До складу комісії входять:

посадова особа ІПН та ОП (заступник голови комісії);

спеціаліст з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок;

начальник (заступник начальника) структурного підрозділу СБУ, де стався нещасний випадок.

У разі необхідності до складу комісії залучаються інші посадові особи та спеціалісти.

Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу спеціальної комісії, але має право брати участь у засіданнях комісії, висловлювати свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, викладати особисту думку щодо обставин і причин нещасного випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування

3.4. Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом 10 робочих днів. У разі потреби встановлений строк може бути продовжений посадовою особою Служби безпеки України, яка призначила розслідування.

За результатами розслідування складається акт за формою НВС-2, а також оформляються інші матеріали, передбачені п.3.10 цього Порядку.

Акт розслідування нещасного випадку підписується головою і всіма членами комісії із спеціального розслідування. Якщо член комісії не згоден зі змістом акта, він у письмовій формі додає до акта свою окрему думку.

Акт за формою НВС-1 на кожного потерпілого складається відповідно до акта розслідування нещасного випадку у двох примірниках, підписується головою та членами комісії із спеціального розслідування і затверджується начальником підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, протягом доби після отримання ним цих документів.

3.5. У разі розбіжності думок членів комісії із спеціального розслідування посадова особа Служби безпеки України, яка призначила комісію, розглядає матеріали розслідування і може призначити нове розслідування або видати письмове розпорядження щодо складання акта за формою НВС-1 і взяття його на облік.

3.6. Комісія із спеціального розслідування має право вимагати від начальника підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, залучення за рахунок цього підрозділу, органу, закладу СБУ до розслідування експертів-спеціалістів науково-дослідних, проектно-конструкторських та інших організацій для встановлення причин нещасного випадку і розроблення заходів щодо запобігання подібним випадкам.

3.7. На вимогу комісії зі спеціального розслідування підрозділ, орган, заклад СБУ, де стався нещасний випадок, зобов'язаний:

а) зробити, у разі потреби, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, устаткування, інструменту, а також надати технічну документацію та інші необхідні матеріали;

б) надати транспортні засоби, засоби зв'язку, службові приміщення для роботи комісії із спеціального розслідування;

в) організувати в разі розслідування гострого отруєння (захворювання) проведення медичного обстеження всього особового складу підрозділу, органу, закладу СБУ, який працює на ділянці, де сталося отруєння (захворювання);

г) забезпечити проведення лабораторних досліджень і випробувань, виконання технічних розрахунків та інших робіт;

ґ) організувати друкування, розмноження й оформлення в необхідній кількості матеріалів спеціального розслідування.

Члени комісії мають право в ході розслідування отримувати письмові пояснення від особового складу підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, та свідків події або проводити їх опитування щодо обставин події.

Витрати підрозділів, органів, закладів СБУ, що безпосередньо пов'язані з діяльністю комісії із спеціального розслідування та залучених до її роботи спеціалістів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, підприємств чи організацій, здійснюються за рахунок їх кошторисів та виключно в межах асигнувань, передбачених на зазначену мету.

Медичні заклади, заклади судово-медичної експертизи, органи прокуратури (військової прокуратури) і внутрішніх справ та інші органи зобов'язані безоплатно надавати на запит голови спеціальної комісії відповідні матеріали та висновки, що стосуються нещасного випадку.

3.8. Члени комісії із спеціального розслідування повинні зустрітися з потерпілими або членами їхніх сімей, особою, яка представляє їх інтереси, розглянути і вирішити на місці соціальні питання або внести пропозиції про їх вирішення відповідним органам, а також дати роз'яснення потерпілим (сім'ям, особі, яка представляє їх інтереси) щодо їх прав та належної компенсації відповідно до чинного законодавства України.

3.9. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, який має у своєму складі підрозділ роботи з особовим складом, у п'ятиденний термін з моменту підписання акта розслідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи ІПН та ОП щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і видати наказ про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання виникненню подібних випадків, а також про притягнення до відповідальності осіб, які припустилися порушення законодавства про охорону праці.

Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, який не має у своєму складі підрозділу роботи з особовим складом, у п'ятиденний термін з моменту підписання акта розслідування нещасного випадку чи одержання припису посадової особи ІПН та ОП щодо взяття на облік нещасного випадку зобов'язаний розглянути ці матеріали і надати пропозиції керівництву Служби безпеки України про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання виникненню подібних випадків, а також про притягнення до відповідальності осіб, які припустилися порушення законодавства про охорону праці.

Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, у строк, зазначений в акті розслідування, якщо відповідним наказом керівництва Служби безпеки України не встановлені інші строки, у письмовій формі повідомляє в ІПН та ОП про здійснення запропонованих комісією заходів.

3.10. До матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:

а) витяг з наказу Служби безпеки України про організацію спеціального розслідування нещасного випадку;

б) акт розслідування нещасного випадку (форма НВС- 2);

в) протокол огляду місця події нещасного випадку, що стався (додаток 8);

г) ескіз місця нещасного випадку, що стався (додаток 9), необхідні плани, схеми, фотознімки місця події тощо;

ґ) припис посадової особи ІПН та ОП за формою НВС-4 (якщо він видавався);

д) копія акта за формою НВС-1 на кожного потерпілого окремо;

е) висновок експертизи (науково-технічної, медичної тощо), якщо вона проводилася;

є) медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних або токсичних речовин (у разі потреби);

ж) протоколи опитування потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, що стався (додаток 10), та пояснювальні записки потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку, що стався (додаток 11);

з) копії документів про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці;

и) копії приписів з охорони праці, що стосуються нещасного випадку, наданих начальнику підрозділу, органу, закладу СБУ (начальнику структурного підрозділу) ІПН та ОП (спеціалістом з охорони праці підрозділу, органу, закладу СБУ) до настання нещасного випадку і під час його розслідування;

і) витяги з нормативних актів про охорону праці, вимоги яких були порушені;

ї) довідка про заподіяну нещасним випадком матеріальну шкоду та про надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;

й) копія наказу начальника підрозділу, органу, закладу СБУ або керівництва Служби безпеки України згідно з пунктом 3.9 цього Порядку.

3.11. Начальник підрозділу, органу, закладу СБУ, де стався нещасний випадок, у п'ятиденний строк після закінчення розслідування нещасного випадку надсилає матеріали, указані в пункті 3.10 цього Порядку, до ІПН та ОП, до військової прокуратури (на її вимогу), а також до підрозділу, органу, закладу СБУ, військовослужбовцем якого є потерпілий.

Перший примірник матеріалів розслідування залишається у підрозділі, органі, закладі СБУ, де стався нещасний випадок.

Потерпілому або членам його сім'ї чи особі, яка представляє його інтереси, надсилається затверджений акт за формою НВС-1 або НТВС разом з копією акта розслідування нещасного випадку.

4.1. Підрозділи, органи, заклади СБУ на підставі актів за формою НВС-1 здійснюють облік та аналіз нещасних випадків і складають річний звіт про травматизм за встановленою формою та надсилають його до ІПН та ОП.

4.2. ІПН та ОП:

проводить аналіз нещасних випадків з військовослужбовцями за квартал, півріччя і рік та вживає заходів щодо виявлення та усунення порушень вимог цього Порядку;

здійснює аналіз причин нещасних випадків;

готує огляди про травматизм та стан охорони праці і надсилає їх у підрозділи, органи, заклади СБУ.

4.3. Облік усіх нещасних випадків за формою НВС-1, що сталися в підрозділах, органах, закладах СБУ, здійснюється ІПН та ОП на підставі повідомлень та матеріалів розслідувань, надісланих на її адресу.

5.1. Начальники підрозділів, органів, закладів СБУ та посадові особи цих підрозділів, органів, закладів, які проводили розслідування нещасних випадків:

несуть відповідальність згідно із законодавством за своєчасне і правильне розслідування та прийняті рішення;

розробляють та виконують заходи щодо запобігання нещасним випадкам.

Усі пункти акта від 1 до 12 заповнюються чітко і розбірливо, пункти 2.2, 2.3, 5, 6, 6.1, 6.2, 7, 8, 9.1, 10 та 12 заповнюються згідно з поясненням:

Пункти 2.2, 2.3. Відомча належність. Форма власності заповнюються, якщо нещасний випадок стався на об'єкті, що не належить Службі безпеки України.

Пункт 6. Обставини... Під час опису обставин нещасного випадку дається стисла характеристика умов служби та дій потерпілого, викладається послідовність подій, що відбувалися перед настанням випадку, описується, як проходив процес служби під час виконання завдання, а також зазначається, хто керував або організовував виконання даного завдання.

Пункт 6.1. Вид події. Заповнюється відповідно до зазначеного нижче класифікатора - підрозділ I.

Пункт 6.2. Шкідливий або небезпечний фактор та його значення. Заповнюється відповідно до ГОСТу 12.03.20003 "Небезпечні та шкідливі виробничі фактори. Класифікація".

Пункт 7. Причини нещасного випадку. Заповнюються дві причини нещасного випадку відповідно до зазначеного нижче класифікатора - підрозділ II.

Пункт 8. Устаткування, машини, механізми... Основні класи і підкласи наведено в підрозділі III (Устаткування, машини, механізми...).

Пункт 9. Діагноз за листком непрацездатності. Зазначається діагноз ушкодження здоров'я за листком непрацездатності або довідкою лікувально-профілактичного закладу.

Пункт 9.1. Перебування потерпілого... У разі перебування потерпілого в стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння запис робиться на підставі висновку, що складається лікарем, який проводив огляд потерпілого.

Пункт 10. Особи, які... Зазначаються особи, у тому числі й потерпілий, які припустилися порушення законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, дії чи бездіяльність яких стали основною або супутньою причиною нещасного випадку (відповідно до п. 7).

Якщо порушення допущено військовослужбовцями іншого підрозділу, органу, закладу СБ України, то це зазначається у цьому пункті.

Пункт 12. Зазначається кожний захід окремо. Не слід уносити до цього пункту відомості про накладення стягнень.

1.1. Дорожньо-транспортна пригода, у тому числі наїзд транспортних засобів.

1.2. Падіння потерпілого, у тому числі:

а) падіння потерпілого під час пересування;

б) падіння потерпілого з висоти;

в) падіння потерпілого в колодязь, ємність, яму тощо.

1.3. Падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, породи, ґрунту тощо:

а) обрушення, обвалення будівель, споруд та їх елементів;

б) обвалення та обрушення породи, ґрунту тощо.

1.4. Дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються, у тому числі:

а) дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів;

б) дія предметів, що розлітаються в результаті вибуху або руйнування приладів, посудин, які перебувають під тиском, у вакуумі.

1.5. Ураження електричним струмом, у тому числі при доторканні до ЛЕП та пошкоджених електромереж.

1.6. Дія екстремальних температур (крім пожеж).

1.7. Дія шкідливих та токсичних речовин.

1.8. Дія іонізуючих випромінювань.

1.9. Фізичні перевантаження.

1.10. Нервово-психічні перевантаження.

1.11. Ушкодження внаслідок контакту з тваринами, комахами та іншими представниками флори і фауни.

1.12. Утоплення.

1.13. Асфіксія.

1.14. Навмисне вбивство або травма, заподіяна іншою особою.

1.15. Стихійне лихо.

1.16. Пожежа.

1.17. Вибух.

1.18. Інші.

2.1. Технічні:

2.1.1. Конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність засобів виробництва.

2.1.2. Конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність транспортних засобів.

2.1.3. Неякісна розробка або відсутність проектної документації на будівництво, реконструкцію виробничих об'єктів, будівель, споруд, обладнання тощо.

2.1.4. Неякісне виконання будівельних робіт.

2.1.5. Недосконалість, невідповідність вимогам безпеки технологічного процесу.

2.1.6. Незадовільний технічний стан:

а) виробничих об'єктів, будинків, споруд, території;

б) засобів виробництва;

в) транспортних засобів.

2.1.7. Незадовільний стан виробничого середовища.

2.2. Організаційні:

2.2.1. Незадовільне функціонування, недосконалість або відсутність системи управління охороною праці.

2.2.2. Недоліки під час навчання безпечним прийомам праці, у тому числі:

а) відсутність або неякісне проведення інструктажу;

б) допуск до роботи без навчання та перевірки знань з охорони праці.

2.2.3. Неякісна розробка, недосконалість інструкцій з охорони праці або їх відсутність.

2.2.4. Відсутність у посадових інструкціях функціональних обов'язків з питань охорони праці.

2.2.5. Порушення режиму праці та відпочинку.

2.2.6. Відсутність або неякісне проведення медичного обстеження (профвідбору).

2.2.7. Невикористання засобів індивідуального захисту через незабезпеченість ними.

2.2.8. Виконання робіт з відключеними, несправними засобами колективного захисту, системи сигналізації, вентиляції, освітлення тощо.

2.2.9. Залучення до роботи працівників не за спеціальністю (професією).

2.2.10. Порушення технологічного процесу.

2.2.11. Порушення вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів тощо.

2.2.12. Порушення вимог безпеки під час експлуатації транспортних засобів.

2.2.13. Порушення правил дорожнього руху.

2.2.14. Незастосування засобів індивідуального захисту (за їх наявності).

2.2.15. Незастосування засобів колективного захисту (за їх наявності).

2.2.16. Порушення трудової і виробничої дисципліни, у тому числі:

а) невиконання посадових обов'язків;

б) невиконання вимог інструкцій з охорони праці.

2.3. Психофізіологічні:

2.3.1. Алкогольне, наркотичне сп'яніння, токсикологічне отруєння.

2.3.2. Низька нервово-психічна стійкість.

2.3.3. Незадовільні фізичні дані або стан здоров'я.

2.3.4. Незадовільний психологічний клімат у колективі.

2.3.5. Травмування внаслідок протиправних дій інших осіб.

2.3.6. Інші причини.

3.1. Устаткування енергетичне.

3.2. Устаткування підйомно-транспортне (крани).

3.3. Устаткування підйомно-транспортне (конвеєри).

3.4. Устаткування підйомно-транспортне (крім кранів і конвеєрів).

3.5. Устаткування і рухомий склад залізниць.

3.6. Машина електричної малої потужності.

3.7. Електродвигуни змінного струму потужністю від 0,25 кВт і більше.