НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗВ'ЯЗКУ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
Рішення
| 18.02.2020 № 76 |
Про схвалення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження плану заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку на 2020-2022 роки"
В рамках виконання Указу Президента України від 08.07.2019 № 497 "Про деякі заходи з покращення доступу до мобільного Інтернету", Плану заходів щодо створення умов розвитку мобільного широкосмугового доступу, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1272-р, та враховуючи пункт 2 резолюції Віце-прем'єр-міністра України - Міністра цифрової трансформації України М. Федорова від 20.01.2020 № 2057/0/1-20, а також параграф 37 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950, з метою оновлення Плану заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.07.2018 № 540-р, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації,
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження плану заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку на 2020 - 2022 роки", що додається.
2. Департаменту правового забезпечення в установленому порядку забезпечити направлення проекту розпорядження на погодження до заінтересованих державних органів (Міністерство цифрової трансформації України, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України, Міністерство закордонних справ України, Антимонопольний комітет України, Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України) та на розгляд Кабінету Міністрів України.
3. Департаменту забезпечення діяльності оприлюднити це рішення шляхом його розміщення на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет.
| Голова НКРЗІ | Олександр ЖИВОТОВСЬКИЙ |
Додаток
до рішення НКРЗІ
18.02.2020 № 76
ПРОЕКТ
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
| від ____________ 2020 р. № ____- р Київ |
Про затвердження плану заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку на 2020 - 2022 роки
1. Затвердити план заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку на 2020 - 2022 роки, що додається.
2. Центральним органам виконавчої влади за участю інших державних органів:
забезпечувати своєчасне виконання плану заходів;
подавати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформацію про стан виконання плану заходів для її узагальнення і подання до 20 числа такого місяця Кабінету Міністрів України.
3. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 року № 540-р "Про затвердження плану заходів щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку"..
| Прем'єр-міністр України | О. ГОНЧАРУК |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від _______2020р. № ___
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку на 2020 - 2022 роки
| Найменування завдання | Зміст заходу | Строк виконання | Відповідальні за виконання |
| 1. Впровадження європейських підходів щодо інформування споживачів про рівні якості телекомунікаційних послуг голосової телефонії, текстових повідомлень (SMS) та доступу до Інтернету в мережах рухомого (мобільного) зв'язку | 1) затвердження оновлених показників якості та їх граничних нормованих рівнів для послуг голосової телефонії, текстових повідомлень (SMS) та доступу до Інтернету в мережах рухомого (мобільного) зв'язку, якими, зокрема: доповнити перелік показників, у тому числі показниками "середня швидкість передавання/приймання даних", "час затримки між пакетами відправлення та приймання", "варіація затримки пакетів", "втрата пакетів", "час відповіді фахівця служби інформаційно-довідкового обслуговування оператора" без встановлення їх граничних нормованих рівнів, врахувати неможливість відновлення в одноденний строк надання телекомунікаційних послуг у разі настання надзвичайних ситуацій, аварій, викрадення чи пошкодження лінійних та станційних споруд, що зафіксовано у правоохоронних органах у встановленому законодавством порядку, передбачити застосування методів випробування якості послуг, визначених ДСТУ ETSI EG 202 057 | IІ квартал 2020 р. | Мінцифри Адміністрація Держспецзв'язку НКРЗІ (за згодою) |
| 2) забезпечення перекладу державною мовою стандартів ЄС у сфері телекомунікацій ДСТУ ETSI EG 202 057 (4 частини) прийнятих як національні стандарти України "методом підтвердження" | IV квартал 2020 р. | Мінекономіки Мінцифри Адміністрація Держспецзв'язку ДП "УкрНДНЦ" (за згодою) НКРЗІ (за згодою) | |
| 3) прийняття рекомендації Міжнародного союзу електрозв'язку ITU-T Y.2617 "Quality of service guaranteed mechanisms and performance model for public packet telecommunication data networks" як національного стандарту України "методом підтвердження" та забезпечення її перекладу державною мовою | -"- | -"- | |
| 4) скасування наказу Мінтрансзв'язку від 7 грудня 2009 р. № 1261 "Про затвердження та надання чинності СОУ 64.2 - 00017584 - 005:2009, СОУ 64.2 - 00017584 - 006:2009" | одночасно з виконанням підпункту 1 цього пункту | Адміністрація Держспецзв'язку | |
| 5) внесення змін до Положення про якість телекомунікаційних послуг, затвердженого рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 15 квітня 2010 року № 174 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2010 року за № 429/17724 (із змінами), з метою покращення інформування споживачів телекомунікаційних послуг щодо встановлених операторами, провайдерами телекомунікацій в договорах про надання телекомунікаційних послуг доступу до Інтернет значень мінімальних та розрахункових швидкостей передавання та приймання даних | IІІ квартал 2020 р. | НКРЗІ (за згодою) Мінцифри Адміністрація Держспецзв'язку | |
| 2. Прийняття необхідних національних стандартів у сфері користування радіочастотним ресурсом | 1) формування пропозицій до переліку національних стандартів, які гармонізовані з Європейськими стандартами ЕTSI | протягом 2020-2022 рр. | Адміністрація Держспецзв'язку НКРЗІ (за згодою) |
| 2) прийняття Національних стандартів, що гармонізовані з Європейськими стандартами ЕTSI"методом перекладу" державною мовою | -"- | Мінекономіки ДП "УкрНДНЦ" (за згодою) | |
| 3. Забезпечення технічної складової сталості функціонування телекомунікаційних мереж загального користування шляхом запровадження нових конвергентних рішень взаємодії мереж рухомого (мобільного) та фіксованого зв'язку | 1) внесення змін до Національного плану нумерації України, затвердженого наказом Мінтрансзв'язку від 23 листопада 2006 року № 1105 | ІІI квартал 2020 р. | Адміністрація Держспецзв'язку НКРЗІ (за згодою) |
| 2) внесення змін до Технічних вимог до взаємоз'єднання та взаємодії телефонних мереж загального користування з різними технологіями обробки, комутації, перенесення сигналів, затверджених наказом Мінтрансзв'язку від 4 серпня 2010 року № 558 | -"- | Адміністрація Держспецзв'язку | |
| 3) внесення змін до Технічних вимог до маршрутизації трафіку в телефонній мережі загального користування України, затверджених наказом Мінтрансзв'язку від 20 серпня 2010 року № 607 | -"- | -"- | |
| 4. Сприяння прийняттю законодавчих актів щодо посилення відповідальності за викрадення телекомунікаційного обладнання та надання операторами рухомого (мобільного) зв'язку послуг належної якості | супроводження внесеного на розгляд до Верховної Ради України законопроекту про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за умисне пошкодження, руйнування, викрадення телекомунікаційної мережі) | до прийняття Закону | Мінекономіки Мінцифри Адміністрація Держспецзв'язку |
| 5. Здійснення заходів державного нагляду з проведенням вимірювань показників якості рухомого (мобільного) зв'язку та впровадження незалежної постійно діючої системи моніторингу електронних комунікаційних послуг | 1) супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про електронні комунікації" | -"- | Мінцифри НКРЗІ (за згодою) Адміністрація Держспецзв'язку |
| 2) забезпечення реалізації прийнятого Закону України "Про електронні комунікації" | постійно з моменту прийняття Закону | -"- | |
| 3) забезпечення заходів з вимірювань показників якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку при здійсненні заходів державного нагляду за наявності підстав для перевірки та фінансування | протягом 2020-2022 рр. | НКРЗІ (за згодою) Мінфін | |
| 4) здійснення підготовчих заходів поетапного створення та розгортання загальнонаціональної постійно діючої Системи моніторингу якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку та доступу до Інтернет для забезпечення всебічного та періодичного інформування споживачів про рівні якості телекомунікаційних послуг | протягом 2 років після прийняття Закону України "Про електронні комунікації" | НКРЗІ (за згодою) Адміністрація Держспецзв'язку Мінцифри Мінфін | |
| 5) запровадження та використання єдиного з країнами ЄС інструменту (застосунку) вимірювання аспектів якості обслуговування (QoS) та мережевого нейтралітету (Net Neutrality) для послуг доступу до Інтернету, що розроблено Органом європейських регуляторів у сфері електронних комунікацій (BEREC) | -"- | НКРЗІ (за згодою) Адміністрація Держспецзв'язку Мінцифри МЗС | |
| 6. Забезпечення технологічної нейтральності у різних діапазонах частот для надання споживачам телекомунікаційних послуг із застосуванням різноманітних телекомунікаційних технологій | 1) супроводження внесених на розгляд до Верховної Ради України законопроектів у сфері електронних комунікацій | до прийняття законів | Мінцифри НКРЗІ (за згодою) Адміністрація Держспецзв'язку |
| 2) розробка та подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2006 року № 815 щодо зазначення дозволених стандартів, які визначені у Імплементаційних рішеннях Європейської комісії, необхідних для технологічної нейтральності радіотехнологій рухомого (мобільного) зв'язку | постійно з моменту прийняття Закону | Адміністрація Держспецзв'язку НКРЗІ (за згодою) | |
| 7. Забезпечити в режимі он-лайн можливість отримання споживачами та іншими особами інформації щодо території покриття послугами рухомого (мобільного) зв'язку, із використанням сучасних радіотехнологій | cтворення та забезпечення функціонування відповідної он-лайн карти покриття операторами телекомунікацій території України послугами зв'язку із застосуванням радіотехнології "Міжнародний рухомий (мобільний) зв'язок ІМТ" базового стандарту LTE(4G) на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет | I-IVквартал 2020р. | НКРЗІ (за згодою) Мінцифри Мінфін |
(Текст взято з сайту НКРЗІ http://whttp://www.nerc.gov.ua/)
