Щодо застосування рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005 р. N 8-рп/2005

На численні запити щодо застосування рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005 р. N 8-рп/2005 Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство фінансів України та Пенсійний фонд України повідомляють.

Запитання 1. З якого моменту проводити перерахунки пенсії певним категоріям пенсіонерів, розмір заробітної плати для обчислення пенсії та розмір пенсії до виплати яким обмежено відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" від 25.03.2005 р., у зв'язку із рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 р. N 8-рп/2005?

Відповідь. Перерахунки пенсій відповідно до рішення Конституційного Суду України від 11.10.2005 р. N 8-рп/2005 проводяться з 11 жовтня 2005 р., з моменту визнання неконституційними абзаців третього та четвертого п. 13 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Запитання 2. Гр. К. з 01.05.2005 р. призначено пенсію за нормами Закону України "Про прокуратуру" з посади заступника Генерального прокурора України в розмірі 3690 грн. за наявності 20 років стажу роботи, в тому числі стажу роботи на посаді слідчого прокуратури 15 років. Фактична заробітна плата заявника, обчислена відповідно до ч. 2 ст. 501 Закону України "Про прокуратуру", становила 5000 грн.

З урахуванням абзаців 3 та 4 п. 13 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" під час обчислення пенсії враховано заробітну плату 4100 грн., розмір пенсії становив 3690 грн. Крім того, оскільки заявник є учасником бойових дій, до розміру пенсії нараховано підвищення за нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 24,93 грн. та Закону України "Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни" - 40 грн. До виплати призначено суму, що не перевищує 90% максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, а саме - 3690 грн.

Як проводити перерахунок пенсії?

Відповідь. З 11 жовтня п. р. пенсію обчислюють виходячи з фактично одержуваної заробітної плати, що склалася у вересні 2005 р. (останній місяць підвищення заробітної плати, з якої провадиться перерахунок пенсії з 01.10.2005 р.), і виплачують без обмеження максимальним розміром.

Запитання 3. Гр. С. призначено пенсію за нормами Закону України "Про статус народного депутата України" з 01.05.2005 р. у розмірі 3690 грн. за наявності трудового стажу роботи 35 років.

Чи обмежується заробітна плата під час перерахунку пенсії з 11 жовтня 2005 р. граничною сумою, з якої справляють страхові внески до Пенсійного фонду України?

Відповідь. З 11 жовтня п. р. пенсію обчислюють виходячи з місячної заробітної плати працюючого народного депутата, що склалася у вересні (останній місяць підвищення заробітної плати, з якої провадиться перерахунок пенсії з 01.10.2005 р.), без застосування граничної суми, з якої справляють страхові внески до Пенсійного фонду України.

Запитання 4. Гр. В. призначено пенсію за нормами Закону України "Про державну службу" з 01.05.2005 р. у розмірі 3690 грн. за наявності стажу роботи на державній службі 20 років. Фактична заробітна плата для обчислення пенсій, визначена в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. N 365 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії", становить 4300 грн. Під час обчислення пенсії враховано заробітну плату 4100 грн. Розмір пенсії становив 3690 грн. Крім того, оскільки заявник є учасником бойових дій, до розміру пенсії нараховано підвищення за нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 24,93 грн. та Закону України "Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни" - 40 грн. До виплати призначено суму, що не перевищує 90% максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, а саме - 3690 грн.

Як проводити перерахунок пенсії?

Відповідь. Згідно зі ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції Закону від 16.01.2003 р. N 432 пенсію державним службовцям призначають в розмірі 80-90% сум їхньої заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

Зазначена норма не була предметом конституційного подання, відповідно, і рішення Конституційного Суду України щодо цієї норми не ухвалювалося.

Розмір пенсії гр. В. становитиме з 11.10.2005 р. 3754,93 грн. (90% від 4100 грн. = 3690 грн. + підвищення 24,93 грн. та 40 грн.).

Запитання 5. В якому порядку перераховують з 11.10.2005 р. пенсії посадовим особам митної служби України, органів місцевого самоврядування, службовцям Національного банку України, працівникам дипломатичної служби, державних спеціалізованих установ судових експертиз, державних і комунальних засобів масової інформації, помічникам-консультантам народного депутата України?

Відповідь. Згідно з умовами, визначеними Законом України "Про державну службу", здійснюється пенсійне забезпечення посадових осіб митної служби України, посадових осіб органів місцевого самоврядування, працівників дипломатичної служби, службовців Національного банку України, працівників державних спеціалізованих установ судових експертиз, працівників державних і комунальних засобів масової інформації, чотирьох помічників-консультантів народного депутата України. У зв'язку з цим перерахунок пенсії з 11.10.2005 р. зазначеній категорії осіб здійснюється в порядку, встановленому для державних службовців.

Запитання 6. Гр. К. з 01.05.2005 р. призначено пенсію за нормами Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" у розмірі 3690 грн. за наявності наукового стажу роботи 32 роки. Фактична заробітна плата заявника становить 6000 грн., до розрахунку під час обчислення пенсії враховано заробітну плату 4100 грн. Крім того, заявник є учасником бойових дій, до розміру пенсії нараховано підвищення за нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 24,93 грн. та Закону України "Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни" - 40 грн.

Як проводити перерахунок пенсії?

Відповідь. Згідно зі ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" пенсію науковим (науково-педагогічним) працівникам призначають виходячи із сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яку визначають відповідно до ч. 2 ст. 23 цього Закону та ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Зазначена норма не була предметом конституційного подання, тому заробітна плата для обчислення пенсії становить 4100 грн.

З 11.10.2005 р. розмір пенсії становитиме 3754,93 грн. (90% від 4100 грн. = 3690 грн. + підвищення 24,93 грн. та 40 грн.).

Запитання 7. Розмір пенсії за вислугу років як працівнику льотно-випробного складу, призначеної гр. Д. у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 р. N 418, становив з 1 березня 2005 р. 3485 грн. Під час обчислення пенсії заробітну плату обмежено максимальною величиною фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, визначеною законодавством на час виплати пенсій таким особам, а саме - 4100 грн.

Як здійснюється перерахунок пенсії гр. Д.?

Відповідь. За постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1992 р. N 418 працівникам льотно-випробного складу пенсії за вислугу років обчислюють із середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на цю пенсію (ч. 1 ст. 64 та ст. 65, 66, 69 Закону), одержуваного перед її припиненням.

Відповідно до ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що була чинною на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу). Зазначена норма не була предметом конституційного подання, тому заробітна плата для обчислення пенсії становить 4100 грн.