Про деякі питання підвідомчості спорів за участю іноземних субєктів господарської діяльності

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України "Про внесення змін до Арбітражного процесуального Кодексу України" Президія Вищого Арбітражного Суду України вважає за необхідне дати такі роз'яснення.

1. Згідно із статтею 38 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" спори, що виникають між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, іноземними суб'єктами господарської діяльності можуть розглядатися судовими або арбітражними органами України, а також за згодою сторін спору Міжнародним комерційним арбітражним судом та Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України та іншими органами вирішення спору, якщо це не суперечить чинним законам України або передбачено міжнародними договорами України.

Виходячи з вимог статей 12-14 Арбітражного процесуального кодексу України (далі - АПК) та статей 38, 39 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" спори, що виникають між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, іноземними суб'єктами господарської діяльності, підлягають вирішенню Вищим арбітражним судом України, арбітражними судами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя у межах їх підсудності.

2. За змістом статей 1, 12-17 АПК для іноземних суб'єктів господарської діяльності передбачений національний режим процедури вирішення господарських спорів. Отже, оскільки в АПК відсутній інститут договірної підсудності, заінтересована сторона може звернутись до арбітражного суду лише у відповідності з вимогами статей 13-16 АПК стосовно підсудності справ.

Таким чином, арбітражні суди не вправі приймати до свого провадження справи за позовами до відповідачів, місцезнаходження яких за межами України, крім випадків, коли чинним законодавством, у тому числі міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України передбачене інше.

Такі випадки передбачені, зокрема, Угодою про порядок вирішення спорів, пов'язаних зі здійсненням господарської діяльності (далі - Угода), Договором між Україною і Литовською Республікою про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, Договором між Україною і Республікою Польша про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах.

3. Пунктами 3 і 4 статті 4 Угоди встановлено виключну компетенцію судів щодо вирішення перелічених у цих пунктах спорів, яка не може бути змінена за домовленістю сторін.

Щодо вирішення спорів інших категорій, то відповідно до п.2 статті 4 Угоди суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав при укладанні контрактів (договорів) можуть домовитись про передачу спору на вирішення компетентного суду будь-якої держави, що підписала Угоду.

Ця домовленість повинна бути включена або додана до контракту (договору) у вигляді "Арбітражного застереження" чи "Арбітражної умови", де б чітко визначалось, який саме орган вирішення спорів обрали сторони - арбітражний, третейський суд, Міжнародний комерційний арбітражний суд при ТПП України тощо. За відсутності в контракті (договорі) такого застереження чи умови спір між юридичними особами підлягає вирішенню арбітражним судом.

4. Відповідно до статті 12 АПК підвідомчий арбітражному суду спір може бути передано на вирішення третейського суду (арбітражу), крім спорів про визнання недійсними актів, а також спорів, що виникають при укладенні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів, пов'язаних із задоволенням державних потреб.

Передбачене згаданою нормою право може бути реалізовано як після порушення провадження у справі з наслідками, передбаченими пунктом 5 статті 80 АПК, так і до звернення до арбітражного суду з позовом, зокрема шляхом укладення арбітражної угоди і включення її до договору (контракту) у формі арбітражного застереження.

Якщо відповідну умову включено до цивільно-правової угоди, то одностороння відмова від її виконання не припускається.

Виходячи з цього арбітражний суд, до якого подано позов з питання, що є предметом арбітражної угоди, повинен припинити провадження у справі, якщо є заперечення однієї з сторін щодо вирішення спору в арбітражному суді і ним не буде визнано, що арбітражна угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана.

Підсудність арбітражним судам справ у спорах за участю нерезидентів у таких випадках визначається за загальними правилами згідно з розділом III АПК.

5. У зв'язку з викладеним роз'яснення Президії Вищого Арбітражного Суду України від 03.12.92 N 01-6/1459 вважати таким, що втратило чинність.