Про анулювання ліцензії Панькевича М.О.

Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства охорони здоров'я України від 16.02.2001 р. N 38/63, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.03.2001 за N 189/5380

1. Затвердити рішення Ліцензійної комісії МОЗ України (протокол від 28.11.2005 N 209 (додається) щодо анулювання ліцензії МОЗ України від 17.12.03 серії АА N 602080, виданої суб'єкту підприємницької діяльності Панькевичу Мирославу Олексійовичу (ідентифікаційний код 1793417071, місце проживання фізичної особи: Львівська обл., м. Новояворівськ, вул. 50 ліття УПА. 5/201) на здійснення медичної практики за спеціальністю "рефлексотерапія", у зв'язку неможливістю ліцензіата забезпечити виконання Ліцензійних умов провадження медичної практики (стаття 21 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".

Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Пєрєдєрія В.Г.

На засіданні Ліцензійної комісії присутні:

члени Ліцензійної комісії:

Банчук М.В., Карамушка Л.І., Пономаренко А.М., Григорович В.Р., Ковальчук О.П., Зозовська Л.П.

із запрошених:

члени комісії по перевірці:

Садова О.І., Коваленко О.Є.

Порядок денний:

1. Про результати позапланової перевірки щодо додержання Ліцензійних умов провадження медичної практики приватним підприємцем Панькевичем М.О.

Слухали Зозовську Л.П. - секретаря Ліцензійної комісії:

Відповідно до доручення Генеральної прокуратури України від 01.11.05 N 07/1/1-13355-05 з приводу звернення народного депутата України Симоненка П.М. за заявою жительки м. Львова Багрило Г.П. на дії лікаря Панькевича М.О., які на її думку призвели до смертельних наслідків її доньки Багрило М.М., Міністерством охорони здоров'я був підготовлений наказ від 15.11.05 N 424-Адм. щодо проведення з 17 по 19 листопада 2005 р. позапланової перевірки додержання Ліцензійних умов провадження медичної практики приватним підприємцем Панькевичем М.О. (ідентифікаційний код 1793417071, місце проживання фізичної особи: Львівська обл., м. Новояворівськ, вул. 50 ліття УПА, 5/201), який здійснює підприємницьку діяльність з медичної практики за ліцензією МОЗ України від 17.12.03 серії АА N 602080 за спеціальністю "рефлексотерапія".

До складу комісії по перевірці були залучені відповідальні працівники МОЗ, Київської медичної академії післядипломної освіти, Головного управління охорони здоров'я Львівської облдержадміністрації.

За результатами позапланової перевірки складений акт від 18.11.05, один примірник якого залишився у ліцензіата.

Слухали Садову О.І. - голову комісії:

В результаті позапланової перевірки приватного підприємця Панькевича М.О. виявлені грубі порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони здоров'я України від 16.02.01 N 38/63 (далі - Ліцензійні умови), а саме:

- в порушення вимог пункту 2.3 Ліцензійних умов Панькевич М.О. здійснює перелік послуг, що не стосуються рефлексотерапії (короткочасне та довготривале голодування, під час якого ще й проводилось лікування голковколюванням; лікування геморою; очищення організму від шлаків та токсинів; непрофесійне застосування вакуум-терапії тощо);

- ведення медичної документації (обліку та звітності) здійснюється в порушення вимог пункту 2.3.1. Ліцензійних умов (неналежним чином ведеться журнал реєстрації амбулаторних хворих (ф. 074/о), медична картка амбулаторного хворого (ф. 025/о) та ряд інших облікових та звітних форм не ведуться).

При вивченні обставин лікування, ускладнень здоров'я та смерті Багрило М.М. комісією встановлені розбіжності в описі стану пацієнтки під час сеансів лікування між заявою Багрило Г.П. та поясненнями лікаря Панькевича М.О., а також в поясненнях самого Панькевича М.О. Так, зі слів матері пацієнтка Багрило М.М. почувала себе погано з наростанням патологічних симптомів (блювота, слабкість) від початку лікування, а лікар стверджує, що стан пацієнтки різко погіршився вже після завершення лікування, а саме після виходу з голодування, про що його було повідомлено за два дні до смерті пацієнтки по телефону. Також в розмові з членами комісії Панькевич М.О. заявляв, що призначав Багрило М.М. фруктові соки, пояснюючи, що вони краще переносяться пацієнтами, а в письмовому поясненні відмітив, що призначав воду (дистильовану, талу, джерельну).

Зіставляючи клінічні симптоми, описані заявницею, та дані протоколу судово-медичної експертизи тіла померлої Багрило М.М., враховуючи невідповідність клінічних симптомів, описаних в заяві Багрило Г.П., даним протоколу судово-медичної експертизи, комісія зробила висновок, що встановити причину смерті Багрило М.М. неможливо.

Враховуючи зазначене вирішили одноголосно:

за результатами позапланової перевірки суб'єкта підприємницької діяльності Панькевича М.О. анулювати ліцензію МОЗ України від 17.12.03 серії АА N 602080, виданої Панькевичу Мирославу Олексійовичу (ідентифікаційний код 1793417071, місце проживання фізичної особи: Львівська обл., м. Новояворівськ, вул. 50 ліття УПА, 5/201) на здійснення медичної практики за спеціальністю "рефлексотерапія", у зв'язку неможливістю ліцензіата забезпечити виконання ліцензійних умов провадження медичної практики.

Слухали Заступника Голови Ліцензійної комісії Банчука М.В.:

З метою здійснення контролю за діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності з боку регіональних органів охорони здоров'я пропоную внести відповідні зміни до спільного наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони здоров'я України від 18.09.02 N 103/346 "Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження певних видів господарської діяльності в галузі охорони здоров'я, що ліцензуються".