Функція 17 "Ведення бухгалтерського обліку операцій з виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, складання звітності про виконання державного, місцевих і зведеного бюджетів, подання звітності органам законодавчої і виконавчої влади"
містить такі процедури:
1. Щоденне формування консолідованого звіту про виконання державного та місцевих бюджетів за доходами.
2. Щоденне, щотижневе забезпечення збору та узагальнення оперативної інформації за видатками та кредитуванням.
3. Щомісячне формування вихідних форм про виконання державного бюджету по направлених відкритих асигнуваннях на здійснення видатків, наданих кредитах окремо для кожної території по загальному та спеціальному фондах та, в разі необхідності, забезпечення звірки з головними управліннями Державного казначейства України та міністерствами та відомствами головних розпорядників бюджетних коштів.
4. Забезпечення своєчасного надходження від головних управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та від Департаменту бухгалтерського обліку операцій державного бюджету за встановленими формами місячної, квартальної та річної звітності про виконання державного бюджету.
5. Приймання, перевірка та консолідація місячних, квартальних та річних звітів, отриманих від головних управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та від Департаменту бухгалтерського обліку операцій державного бюджету.
6. Забезпечення своєчасного надходження від головних управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за встановленими формами місячної, квартальної та річної звітності про виконання місцевих бюджетів.
7. Приймання, перевірка та консолідація звітності про виконання місцевих бюджетів, отриманих від головних управлінь Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
8. Складання місячних, квартальних та річних звітів про виконання державного, місцевих та зведеного бюджетів за встановленими формами.
9. Перевірка та зведення звітності головних розпорядників бюджетних коштів.
10. Забезпечення належного документування, своєчасного, повного та достовірного відображення в регістрах бухгалтерського обліку операцій та розрахунків, проведених на центральному рівні Державного казначейства України в національній валюті, операцій та розрахунків, проведених в іноземних валютах через валютні рахунки Державного казначейства України, відкриті в установах банків.
11. Складання періодичної та оперативної звітності про виконання державного бюджету на центральному рівні Державного казначейства України та подання її відповідним структурним підрозділам Державного казначейства України.
12. Забезпечення дотримання встановлених методологічних засад ведення бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені терміни звітності про виконання державного бюджету при здійсненні операцій з виконання державного бюджету на центральному рівні Державного казначейства України.
13. Відображення у бухгалтерському обліку виконання державного бюджету проведення бюджетними установами операцій у натуральній формі.
14. Відображення у бухгалтерському обліку виконання державного бюджету проведення бюджетними установами операцій в іноземній валюті.
15. Здійснення коригуючих операцій на підставі відповідних документів (довідок, реєстрів, службових записок тощо) отриманих від розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, структурних підрозділів Державного казначейства України.
16. Здійснення обліку витрат державного бюджету з обслуговування та погашення боргових зобов'язань держави.
17. Адміністрування рахунків, відкритих для зарахування надходжень до державного бюджету, та обліку заборгованості в розрізі підприємств-позичальників за іноземними кредитами, залученими державою та під державні гарантії, і складання затвердженої звітності.
18. Облік заборгованості перед державним бюджетом за бюджетними позичками, кредитами та фінансовою допомогою, наданими з державного бюджету в минулі роки на умовах повернення, яка обліковується на центральному рівні Державного казначейства України.
19. Відображення на підставі розподілів відкритих асигнувань сум відкритих асигнувань на відповідних рахунках позабалансового обліку.
20. Підготовка та надання Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України, територіальним органам Державного казначейства України, місцевим фінансовим органам, міністерствам, відомствам, установам та організаціям, структурним підрозділам Державного казначейства України інформації, передбаченої нормативно-правовими актами України, дорученнями Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, керівництва Державного казначейства України тощо.
21. Відображення руху грошових коштів по початковим та відповідним платежам в Системі електронних платежів Національного банку України та внутрішній платіжній системі в режимі реального часу.
22. Складання та надання інших форм управлінської звітності, передбачених інструктивними та нормативними документами Державного казначейства України.
23. Формування та надання файлів @B Державній податковій адміністрації України з аналітичних рахунків, з обліку надходжень бюджетів.
24. Формування та надання файлів @B обласним Державним податковим адміністраціям у мм. Києві та Севастополі, Автономній Республіці Крим з аналітичних рахунків (відкритих на центральному рівні), з обліку коштів у національній валюті, які надходять в рахунок погашення заборгованості перед державним бюджетом підприємств-боржників за іноземними кредитами, та бюджетними позичками і кредитами, наданими у минулі роки.
Функція 18 "Здійснення за дорученням Мінфіну погашення та обслуговування державного боргу в національній та іноземній валюті"
містить такі процедури:
1. Формування розпорядження на перерахування коштів з рахунків державного бюджету на погашення та обслуговування державного боргу.
2. Формування меморіальних документів на перерахування коштів з рахунків Державного казначейства України в національній та іноземній валютах з метою погашення та обслуговування внутрішнього та зовнішнього державного боргу.
3. Подання Міністерству фінансів України інформації про фактичні витрати державного бюджету на погашення та обслуговування боргових зобов'язань держави, зарахування коштів від розміщення цінних паперів та залучення кредитів.
4. Відкриття асигнувань за іншими платежами по державному боргу, що здійснюються в національній валюті через реєстраційні рахунки, відкриті на ім'я Міністерства фінансів України в Державному казначействі України.
Функція 19 "Видання нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Участь у підготовці проектів законодавчих і нормативно-правових актів.
2. Розробка та удосконалення нормативних актів, методичних та інструктивних матеріалів з питань:
- казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів, розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з коштами бюджетів за надходженнями, витратами, кредитуванням, фінансуванням;
- обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів;
- функціонування єдиного казначейського рахунку, включаючи порядок кодування та відкриття, ведення та закриття рахунків у системі Державного казначейства України;
- операційної діяльності органів Державного казначейства України та застосування операційних процедур (правил) за всіма операціями, що здійснюються органами Державного казначейства України;
- повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів;
- відшкодування податку на додану вартість;
- нарахування штрафів за неповне або несвоєчасне повернення сум надмірно сплачених податків;
- обслуговування коштів державних цільових фондів та інших клієнтів через систему органів Державного казначейства України;
- єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності про виконання державного і місцевих бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів;
- первинних облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку та інших носіїв обліково-економічної інформації по виконанню бюджетів та кошторисів бюджетних установ;
- єдиних форм звітності про виконання державного та місцевих бюджетів, зведеного бюджету України та зведених форм звіту про Державний бюджет України та виконання бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
3. Розробка та затвердження Порядку покриття Державним казначейством України тимчасових касових розривів місцевим бюджетам.
4. Розробка та затвердження зразкового договору про надання короткотермінових позичок.
5. Здійснення оперативного методологічного супроводу нормативних актів.
6. Підтримка виданих Державним казначейством України нормативно-правових актів у контрольному стані, забезпечення їх перегляду з метою приведення у відповідність із чинним законодавством.
7. Перевірка відповідності законодавству проектів наказів, якими затверджуються інструкції, положення та інші документи правового характеру, що видає Державне казначейство України, а також проектів спільних актів, які Державне казначейство України видає спільно з іншими центральними органами державної виконавчої влади і візує.
8. Удосконалення інструктивних та нормативних документів щодо порядку проведення фінансового контролю.
9. Підготовка пропозицій та проектів розпорядчих документів з питань розвитку та модернізації діяльності Державного казначейства України, розробки та удосконалення прикладного програмного забезпечення.
Функція 20 "Визначення механізму казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів, установлення єдиних правил бухгалтерського обліку і звітності про виконання державного та місцевих бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів, визначення порядку і строків подання звітів про виконання кошторисів державних цільових фондів"
містить такі процедури:
1. Організація та координування роботи по впровадженню процедур та механізмів казначейського обслуговування бюджетів.
2. Участь у розробці:
- облікової політики Державного казначейства України, фінансових органів, розпорядників бюджетних коштів;
- пропозицій щодо інформатизації та автоматизації процесів казначейського обслуговування бюджетів та розпорядників бюджетних коштів;
- вимог та критеріїв до автоматизованої системи ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності розпорядниками бюджетних коштів;
- механізмів обслуговування проектів, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями.
3. Систематизація нормативних і методологічних документів з питань обслуговування бюджетів, операційної діяльності, методології ведення бухгалтерського обліку і складання звітності в органах Державного казначейства України, бюджетних установах та організаціях.
4. Прийняття участі у виконанні заходів у межах реалізації Стратегії модернізації системи бухгалтерського обліку у державному секторі на 2007-2015 роки.
5. Координація діяльності із розроблення концептуальних засад інформаційно-технічної політики Державного казначейства України, формування пропозицій щодо її вдосконалення.
Функція 21 "Забезпечення функціонування багаторівневої інформаційно-обчислювальної системи, внутрішньої платіжної системи
містить такі процедури:
1. Управління питаннями комп'ютеризації основних напрямів діяльності Державного казначейства України, в тому числі з виїздом на місця. Аналіз та узагальнення досвіду роботи територіальних підвідомчих органів з питань комп'ютеризації і сприяння впровадженню його в діяльність Державного казначейства України.
2. Розробка пропозицій щодо впровадження засобів обчислювальної техніки в системі Державного казначейства України та його центральному апараті. Участь у проведенні досліджень системи управління та діяльності структурних підрозділів центрального апарату Державного казначейства України з метою визначення можливостей та доцільності автоматизації.
3. Організація розробки на основі діючої нормативно-інструктивної бази виконання бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності, а також внутрішніх технічних завдань, постановок задач, інших документів подібного змісту, затверджених у встановленому порядку, відповідне інформаційне забезпечення, його експериментальна перевірка, передача створених і адаптованих програмних систем та комплексів структурним підрозділам центрального апарату Державного казначейства України та його територіальним органам для впровадження і промислової експлуатації та супроводження.
4. Залучення до виконання проектних робіт зовнішнього виконавця, разом з функціональними підрозділами центрального апарату Державного казначейства України розробка технічного завдання на проектування або постановку задачі, взаємодія з зовнішнім виконавцем в процесі самого проектування, участь в експериментальній перевірці, прийманні створених програмних систем та комплексів, виконаних зовнішнім виконавцем Державного казначейства України, з подальшим впровадженням та дослідно-промисловою, промисловою експлуатацією в центральному апараті та територіальних органах Державного казначейства України.
5. Організація проектування та розробки інформаційного та програмного забезпечення, орієнтованого на використання розпорядниками коштів різних рівнів для потреб взаємодії з інформаційною системою Державного казначейства України.
6. Участь у впровадженні програмно-технічних засобів взаємодії з Системою електронних платежів Національного банку України та забезпечення технологічної підтримки їх експлуатації. Забезпечення проведення міжбанківських розрахунків та внутрішніх платежів у національній валюті між органами Державного казначейства України через Систему електронних платежів Національного банку України.
7. Проектування та супроводження нормативно-довідкової інформації, інформаційних баз даних загального користування, які використовуються в системі Державного казначейства України.
8. Участь у формуванні та адмініструванні інформаційно-аналітичних баз даних Державного казначейства України.
9. Організація збереження інформації, резервного копіювання та архівації даних в інформаційній системі Державного казначейства України.
10. Забезпечення впровадження та ефективного функціонування інформаційно-обчислювальної системи та глобальної мережі Державного казначейства України. Забезпечення обміну інформацією з територіальними органами Державного казначейства України.
11. Адміністрування локальної обчислювальної мережі центрального апарату Державного казначейства України, експлуатація засобів корпоративної електронної пошти, впровадження та супроводження загальносистемних програмних засобів.
12. Впровадження, супроводження системи мережевого менеджменту, захисту від мережевого вторгнення, антивірусного захисту, сервіс-диспетчерських служб інформаційно-обчислювальної системи Державного казначейства України.
13. Забезпечення інтерфейсного обміну даними з інформаційними системами Національного банку України, інших банківських установ, Міністерства фінансів України, органів Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби України, інших органів та головних розпорядників коштів.
14. Організація гарантійного та післягарантійного обслуговування засобів обчислювальної техніки в системі Державного казначейства України та його центральному апараті.
15. Взаємодія із спеціалізованими організаціями та підприємствами для забезпечення поточного ремонту та технічного обслуговування комп'ютерної техніки Державного казначейства України.
16. Розробка та подання керівництву Державного казначейства України пропозицій щодо вдосконалення інформаційно-обчислювальної системи. Вивчення та аналіз вітчизняного і зарубіжного досвіду використання автоматизованих інформаційних систем та впровадження його в діяльність Державного казначейства України.
17. Вивчення існуючого програмного забезпечення, новітніх розробок (операційні системи, системи управління базами даних, системи автоматизації програмування та проектування, телекомунікаційні комплекси, засоби захисту та збереження інформації тощо), визначення доцільності їх закупівель і застосування в діяльності Державного казначейства України.
18. Планування видатків на підтримку досягнутого рівня функціональності інформаційно-обчислювальної системи Державного казначейства України, її розвитку та вдосконалення. Взаємодія з територіальними органами Державного казначейства України, головним розпорядником бюджетних коштів - Міністерством фінансів України при плануванні та виконанні кошторису видатків за бюджетними програмами для потреб комп'ютеризації.
19. Планування, підготовка, проведення та реалізація процедур закупівель за бюджетними програмами для потреб комп'ютеризації системи Державного казначейства України.
20. Організація впровадження та експлуатація засобів електронного документообігу та електронного цифрового підпису в системі Державного казначейства України та його центральному апараті.
21. Упровадження прикладного програмного забезпечення автоматизованих робочих місць інформаційно-обчислювальної системи Державного казначейства України (ІОС "Казначейство").
22. Упровадження, поточна підтримка, супроводження та розвиток прикладного програмного забезпечення, адміністрування баз даних підсистеми обліку виконання видаткової частини державного бюджету (АС "Казна-Центр").
23. Впровадження, поточна підтримка, супроводження та розвиток прикладного програмного забезпечення, адміністрування баз даних підсистеми обліку виконання видаткової частини бюджетів (АС "Казна-Видатки").
24. Супроводження веб-серверу офіційної веб-сторінки Державного казначейства України в мережі Інтернет.
25. Організація навчання спеціалістів з інформаційних технологій територіальних органів та центрального апарату Державного казначейства України з метою підвищення кваліфікації.
26. Проектування, упровадження та експлуатація ППЗ, що реалізує положення, наведені в пунктах 2.36 та 2.38 ЗВДТ, зареєстрованого Міністерством юстиції України 03.08.95 за N 278/814.
27. Забезпечення захисту електронної платіжної системи на рівні організації доступу до рахунків та операцій з електронними документами, перевірка цілісності файлів, контроль за застосуванням електронно-цифрового підпису за допомогою стандартних процедур і перевірок відповідно до вимог Національного банку України.
28. Участь у розробці та впровадженні програмного забезпечення з виконання бюджетів та підтримка інформаційної бази Державного казначейства України.
Функція 22 "Контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень"
містить такі процедури:
1. Організація роботи по здійсненню бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень до загального та спеціального фондів державного бюджету.
2. Звірка інформації про надходження коштів, отриманих від головних управлінь Державного казначейства України з органами, що здійснюють контроль за їх надходженням до бюджету (Державна податкова адміністрація України, Державна митна служба України).
3. Контроль за надходженням коштів, отриманих від нижчестоящих органів Державного казначейства України, на відповідність звітам про виконання державного бюджету за доходами.
4. Здійснення контролю та моніторингу за надходженнями до державного бюджету коштів від приватизації державного майна відповідно до показників, затверджених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Звірка з Фондом державного майна України за надходженнями до державного бюджету коштів від приватизації державного майна.
5. Звірка з Державною митною службою України за надходженнями до державного бюджету коштів в іноземній валюті, перерахованих митними органами на валютні рахунки Державного казначейства України.
6. Контроль за надходженням до державного бюджету коштів по проведених казначейських клірингових операціях у розрізі видів доходів.
7. Моніторинг за правильністю перерахування на рівні територіальних органів Державного казначейства України дотацій та коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів.
8. Моніторинг за виконанням доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, а також тих, за рахунок яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання з державного бюджету місцевим бюджетам.
9. Щоденний розбір картотеки "До з'ясування".
Функція 23 "Здійснення контролю за відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розпису державного та місцевих бюджетів"
містить такі процедури:
1. Контроль за відповідністю розподілів показників зведених кошторисів та зведених планів асигнувань, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, та реєстрів змін до них розпису асигнувань державного бюджету.
2. Здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо оформлення індивідуальних кошторисів, планів асигнувань, планів надання кредитів із загального фонду, планів спеціального фонду, планів використання бюджетних коштів та змін до них.
3. Проведення контролю за відповідністю асигнувань, визначених у кошторисах, планах асигнувань загального фонду бюджету, планах надання кредитів із загального фонду бюджету, планах спеціального фонду, планах використання бюджетних коштів затвердженому річному та помісячному розписам асигнувань державного бюджету.
4. Перевірка відповідності планових показників звітів головних розпорядників бюджетних коштів розпису державного бюджету за загальним та спеціальним фондами державного бюджету.
Функція 24 "Контроль за відповідністю платежів узятим зобов'язанням та бюджетним асигнуванням"
містить такі процедури:
1. Перевірка відповідності платежів узятим зобов'язанням та бюджетним асигнуванням.
2. Контроль за бюджетними асигнуваннями та змінами до них по витратах бюджету з обслуговування та погашення державного боргу. Інформування, у разі необхідності, Міністерства фінансів України про очікуване перевищення планових асигнувань, передбачених для витрат з обслуговування та погашення державного боргу.
3. Отримання від територіальних органів Державного казначейства України інформації щодо зобов'язань місцевих бюджетів за соціальними субвенціями з державного бюджету та доведення її до головних розпорядників коштів державного бюджету та Міністерства фінансів України в розрізі територій.
Функція 25 "Здійснення контролю за витрачанням бюджетних коштів у процесі проведення перевірки відповідності підтвердних первинних документів розпорядників бюджетних коштів бюджетним асигнуванням та вимогам бюджетного законодавства"
містить такі процедури:
1. Здійснення на стадії реєстрації зобов'язань, взятих розпорядниками коштів, контролю за:
- достатністю документального підтвердження витрат;
- відповідністю напрямку видатків їх економічній сутності;
- дотриманням установами бюджетних повноважень та обмежень, які вводяться законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.
2. Реєстрація зобов'язань, фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів.
3. Перевірка платіжних документів щодо правильності їх оформлення.
4. Надання відмов у реєстрації зобов'язань, фінансових зобов'язань у прийнятті до виконання платіжних доручень у випадках, передбачених нормативно-правовими актами.
5. Проведення перевірки розпорядчих документів Міністерства фінансів України щодо здійснення операцій за державним боргом на:
- наявність бюджетних асигнувань та тендерних процедур;
- відповідність сум, вказаних у розпорядженнях, угодам, рахункам, актам виконаних робіт тощо;
- правильність вказаних реквізитів та відповідність їх кредитним угодам, договорам та іншим документам, що підтверджують боргове зобов'язання тощо.
6. Участь в опрацюванні пакетів підтвердних документів та надання експертних висновків щодо відповідності проведеної процедури закупівлі вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та іншим нормативно-правовим актам у сфері державних закупівель.
7. Вжиття заходів для недопущення здійснення платежів з рахунку замовника в разі відміни процедури закупівлі у процесі та після розгляду позовних заяв при проведенні замовником процедур закупівель.
8. Перевірка підстав для здійснення платежів, а саме наявність та відповідність законодавству у сфері закупівель річного плану закупівель та документів, що підтверджують проведення процедур закупівлі, а також правильності оформлення розрахункових документів.
Функція 26 "Здійснення контролю за дотриманням порядку проведення державних лотерей з використанням електронних систем прийняття оплати за участь у лотереї в режимі реального часу"
містить такі процедури:
1. Забезпечення моніторингу розіграшів державних лотерей з використанням електронних систем та надання Міністерству фінансів України інформації про надходження коштів від проведення державних лотерей.
Функція 27 "Контроль за дотриманням єдиних правил ведення бухгалтерського обліку, складенням звітності про виконання бюджетів та кошторисів бюджетних установ"
містить такі процедури:
1. Контроль за дотриманням встановлених методологічних засад ведення бухгалтерського обліку та складення звітності про виконання державного бюджету за операціями, які здійснюються на центральному рівні Державного казначейства України.
2. Контроль за дотриманням єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складення фінансової звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, які обслуговуються на центральному рівні Державного казначейства України.
3. Контроль за достовірним відображенням територіальними органами Державного казначейства України операцій з виконання державного бюджету на рахунках бюджетного та управлінського обліку.
4. Контроль за відображенням у бухгалтерському обліку всіх операцій по виконанню державного бюджету, які здійснюються на центральному рівні Державного казначейства України.
5. Контроль за дотриманням вимог нормативно-правових актів у частині єдиних правил складання звітності головними розпорядниками бюджетних коштів.
6. Контроль за дотриманням єдиних правил складання звітності органами Державного казначейства України.
Функція 28 "Контроль за здійсненням інших повноважень учасників бюджетного процесу відповідно до законодавства"
містить такі процедури:
1. Контроль за дотриманням головними розпорядниками бюджетних коштів бюджетного законодавства.
2. Контроль отриманих розподілів щодо відповідності вказаних у них сум залишкам на відповідних рахунках, передбачених для обліку відкритих асигнувань, наданій мережі, відповідності напряму цільового спрямування асигнувань, розподілу показників зведених кошторисів, зведених планів асигнувань, правильності їх оформлення.
3. Організація та контроль за проведенням клірингових розрахунків як у межах системи Державного казначейства України, так і за проходженням операцій через інші фінансові установи.
4. Ведення особових справ бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських бюджетів з проблемних питань міжбюджетних відносин.
5. Підготовка документів та контроль за проведенням заходів стягнення з рахунків місцевих бюджетів за бюджетні правопорушення в частині міжбюджетних трансфертів згідно з діючим законодавством.
6. Контроль за проведенням казначейських операцій та виконанням розпоряджень на перерахування коштів у частині управління ЄКР.
7. Контроль за своєчасним погашенням позичок наданих Пенсійному фонду України на покриття тимчасових касових розривів за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку.
8. Контроль за своєчасним поверненням розміщених тимчасово вільних коштів та надходженням плати за їх користування.
9. Контроль за дотриманням уповноваженими банками умов обслуговування бюджетних коштів.
10. Проведення роботи щодо координації дій з податковими, митними органами, а також іншими органами з питань формування доходної частини державного бюджету.
11. Здійснення контролю за дотриманням вимог нормативно-правових актів при проведенні операцій по виконанню державного бюджету в іноземній валюті, через валютні рахунки Державного казначейства України, відкриті в уповноважених банках.
Функція 29 "Надання консультаційної допомоги учасникам бюджетного процесу з питань, що належать до компетенції Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Надання в межах компетенції Державного казначейства України роз'яснень, інформації та консультацій учасникам бюджетного процесу з питань, що відносяться до компетенції структурного підрозділу.
2. Надання методичної, практичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам та органам Державного казначейства України з питань, що відносяться до компетенції структурного підрозділу.
3. Розгляд, надання та/або прийняття участі у розгляді та наданні відповідей на заяви, звернення, запити та листи юридичних, фізичних осіб.
4. Надання роз'яснень структурним підрозділам Державного казначейства України, органам Державного казначейства України з питань отримання консультативної, технічної, фінансової допомоги.
Функція 30 "Розробка пропозицій щодо вдосконалення законодавства і внесення їх на розгляд Мінфіну"
містить такі процедури:
1. Участь у модернізації системи бухгалтерського обліку в секторі державного управління відповідно до вимог міжнародних стандартів.
2. Здійснення оперативного ведення діючої економічної класифікації видатків, підготовка та надання роз'яснень з питань її застосування.
3. Ініціювання внесення змін та доповнень до бюджетної класифікації.
4. Участь у модернізації системи державних закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.
Функція 31 "Виконання відповідно до законодавства контрольно-наглядових функцій, пов'язаних з роботою територіальних органів Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Контроль за діяльністю та участь у перевірках роботи територіальних органів Державного казначейства України.
2. Координація роботи структурних підрозділів та територіальних органів Державного казначейства України з питань налагодження, вдосконалення та ефективного функціонування відомчого контролю в системі Державного казначейства України.
3. Забезпечення виконання організаційних заходів з підготовки кожної перевірки, розробки програм перевірки структурних підрозділів та територіальних органів Державного казначейства України.
4. Організація і проведення із залученням, у разі необхідності, працівників структурних підрозділів Державного казначейства України та його територіальних органів планових перевірок в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі з питань виконання вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів та відомчих наказів і інструкцій, дотримання порядку та процедур здійснення операцій з виконання державного та місцевого бюджетів.
5. Проведення перевірки стану виконання заходів, спрямованих на усунення недоліків, виявлених попереднім контрольним заходом.
6. Складання актів або довідок за результатами перевірок та подання їх у встановленому порядку на розгляд голові Державного казначейства України.
7. Проведення позапланових перевірок структурних підрозділів та територіальних органів Державного казначейства України або окремих напрямків їх діяльності за окремими наказами, розпорядженнями чи дорученнями голови Державного казначейства України та оформлення їх результатів у встановленому порядку.
8. Проведення за дорученням голови Державного казначейства України аудиторських процедур у формі камеральних перевірок або обстеження без виходу в підконтрольну установу з метою перевірки певного комплексу чи окремих питань їх діяльності.
9. Внесення пропозицій голові Державного казначейства України щодо доцільності застосовування заходів дисциплінарного впливу до відповідних посадових осіб при виявленні грубих порушень чинного законодавства та внутрівідомчих нормативних актів.
10. Підготовка та передача до Міністерства фінансів України, правоохоронних органів матеріалів проведених контрольних заходів, під час проведення яких виявлені порушення чинного законодавства з ознаками корупційних дій.
11. Узагальнення та аналіз, здійснення моніторингу щодо причин типових порушень, недоліків та зловживань окремих посадових осіб при виконанні органами Державного казначейства України державного та місцевих бюджетів та внесення пропозицій щодо їх профілактики й недопущення в подальшому.
12. Подання звітності та узагальненої інформації про виявлені факти порушень фінансової дисципліни та вжиті заходи щодо їх усунення Головному контрольно-ревізійному управлінню України.
13. Узагальнення та аналіз, здійснення моніторингу щодо основних причин відмов у реєстрації зобов'язань та фінансових зобов'язань, відмов у оплаті рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів з виконання державного та місцевих бюджетів.
14. Перевірка розпорядників бюджетних коштів щодо дотримання ними законодавства у сфері державних закупівель при проведенні торгів разом з правоохоронними та контролюючими органами.
15. Перевірка фінансової звітності головних розпорядників бюджетних коштів у частині відповідності окремих даних звітності аналогічним даним відображеним в звітності органів Державного казначейства України.
16. Організація роботи територіальних органів Державного казначейства України з питань виконання державного бюджету за доходами.
17. Звірка даних територіальних органів Державного казначейства України за надходженнями до державного бюджету коштів у рахунок погашення заборгованості за бюджетними позичками, кредитами з даними Державного казначейства України.
18. Доведення, за дорученням Міністерства фінансів України, до головних управлінь Державного казначейства України інформації про прострочену заборгованість перед державним бюджетом підприємств-позичальників за іноземними кредитами, отриманими під державні гарантії, та за субкредитними угодами, укладеними з Міністерством фінансів України в рамках спільних проектів із Міжнародним та Європейським банками реконструкції та розвитку для нарахування пені та сприяння органам податкової служби при здійсненні претензійно-позовної роботи по стягненню простроченої заборгованості перед державним бюджетом.
19. Доведення до головних управлінь Державного казначейства України інформації про стан простроченої заборгованості перед державним бюджетом, облік якої здійснюється на центральному рівні у розрізі боржників, яким надавались бюджетні позички (кредити), фінансова допомога на зворотній основі, для нарахування пені та сприяння органам податкової служби при здійсненні претензійно-позовної роботи по стягненню простроченої заборгованості перед державним бюджетом.
20. Подання Міністерству фінансів України, Міністерству економіки України та іншим органам виконавчої влади інформації про застосовані санкції до підприємств-боржників перед державним бюджетом за іноземними кредитами, залученими під державні гарантії та кредитами в рамках спільних проектів зі Світовим банком і Європейським банком реконструкції та розвитку.
21. Проведення комплексних, тематичних, контрольних перевірок стану режиму секретності відповідно до вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 N 1561-12.
22. Участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, надання правових висновків за фактами виявлених правопорушень.
23. Забезпечення дотримання працівниками структурних підрозділів та територіальних органів Державного казначейства України законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією.
24. Координація роботи територіальних органів Державного казначейства України з обслуговування видатків місцевих бюджетів.
25. Перевірка дотримання встановленого порядку закупівлі товарів (робіт, послуг) за державні кошти органами Державного казначейства України для власних потреб.
26. За дорученням керівництва Державного казначейства України розгляд та опрацювання документів з грифом "таємно" та "ДСК".
27. Проведення оцінки та ефективності механізму внутрішнього контролю, вивчення та оцінка контрольних процедур у структурних підрозділах та територіальних органах.
28. Розроблення відповідних форм звітності і довідок, пов'язаних з роботою структурного підрозділу.
Функція 32 "Здійснення добору, розстановки та підвищення кваліфікації працівників Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Забезпечення реалізації державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в органах Державного казначейства України.
2. Здійснення разом з іншими структурними підрозділами контролю за дотриманням вимог законодавства з питань кадрової роботи та державної служби.
3. Розробка разом з іншими структурними підрозділами планів роботи з кадрами, визначення перспективної потреби в кадрах.
4. Ведення встановленої звітно-облікової документації, підготовка державної статистичної звітності з кадрових питань, аналіз якісного складу державних службовців.
5. Проведення роботи з резервом кадрів центрального апарату та керівників органів Державного казначейства України, здійснення організаційно-методичного керівництва щодо формування кадрового резерву, аналіз та узагальнення практики формування кадрового резерву в структурних підрозділах, підготовка в установленому порядку списків резерву кадрів на посади.
6. Здійснення добору та розстановки кадрів у центральному апараті Державного казначейства України до вимог законодавства, перевірка обґрунтованості пропозицій структурних підрозділів про переміщення працівників Державного казначейства України. Вивчення професійних, ділових якостей осіб, які претендують на зайняття посад у центральному апараті Державного казначейства України, попередження їх про встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям та проходженням державної служби, ознайомлення їх із Загальними правилами поведінки державного службовця.
7. Прийом від претендентів на посади державних службовців відповідних документів та подання їх на розгляд конкурсній комісії, здійснення інших заходів щодо організації конкурсного відбору.
8. Оформлення документів про прийняття Присяги державного службовця та присвоєння рангів державним службовцям, внесення відповідних записів до трудових книжок.
9. Проведення стажування кадрів на посадах державних службовців, підготовка спільно з відповідними підрозділами документів для організації стажування, здійснення контролю за його проведенням.
10. Підготовка в установленому порядку документів про призначення на посади та звільнення з посад працівників Державного казначейства України.
11. Обчислення стажу роботи та державної служби, здійснення контролю за встановленням надбавок за вислугу років та надання відпусток відповідної тривалості, складання графіків щорічних відпусток працівників центрального апарату Державного казначейства України, забезпечення своєчасного їх надання та підготовка проектів наказів про всі види відпусток.
12. Підготовка документів щодо продовження терміну перебування на державній службі.
13. Ведення обліку працюючих пенсіонерів.
14. Здійснення роботи, пов'язаної з заповненням, обліком та зберіганням трудових книжок, особових справ відповідно до законодавства.
15. Оформлення та видача службових посвідчень, довідок з місця роботи, оформлення листків тимчасової непрацездатності.
16. Участь у розробці організаційної структури, штатного розпису, положень про структурні підрозділи та посадових інструкцій працівників Державного казначейства України.
17. Здійснення організаційного забезпечення проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків, участь у роботі атестаційної комісії.
18. Здійснення заходів щодо ведення комп'ютерного обліку особових справ (особових карток) державних службовців. Зберігання відомостей для формування єдиної державної комп'ютерної системи "Кадри".
19. Підготовка документів для відрядження працівників за кордон (оформлення службового паспорту, підготовка наказу про відрядження).
20. Розгляд матеріалів та підготовка документів для заохочення та нагородження працівників органів Державного казначейства України, ведення відповідного обліку.
21. Розробка разом з іншими структурними підрозділами Державного казначейства України річних планів роботи з кадрами, визначення щорічної та перспективної потреби в кадрах, формування замовлення на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації державних службовців, забезпечення укладання відповідних угод із закладами освіти. Забезпечення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, організація разом з іншими структурними підрозділами постійного навчання працівників.
22. Здійснення організаційних заходів щодо своєчасного щорічного подання державними службовцями відомостей про доходи, зобов'язання фінансового характеру та належне майно щодо себе та членів своєї сім'ї (декларування доходів).
23. Організація, ведення обліку та здійснення бронювання військовозобов'язаних у центральному апараті Державного казначейства України.
24. Аналіз та узагальнення інформації щодо стану правопорушень, вчинених державними службовцями, та подання відповідних матеріалів до Головного управління державної служби України.
Функція 33 "Експертиза та погодження кошторисів та штатних розписів органів Державного казначейства України, підготовка та подання Міністерству фінансів України пропозицій щодо встановлення граничної чисельності працівників і видатків на утримання органів Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Формування бюджетного запиту на основі граничних обсягів видатків загального фонду державного бюджету, розрахунків видатків на утримання органів Державного казначейства України за програмною та економічною класифікацією видатків для включення до проекту Державного бюджету України.
2. Формує проект річного та помісячного розпису асигнувань, розподіл показників зведених кошторисів, розподіл показників зведених планів асигнувань загального фонду державного бюджету в розрізі органів Державного казначейства України (бюджетних програм, кодів економічної класифікації видатків) та надає до Міністерства фінансів України.
3. Розгляд, розроблення, узагальнення проектів кошторисів і планів асигнувань загального фонду державного бюджету, зведені кошториси, зведені плани асигнувань, пропозиції щодо перерозподілу асигнувань, довідки про зміни до кошторису та плану асигнувань, реєстри змін розподілу показників зведених кошторисів і планів асигнувань, розподіли відкритих асигнувань, штатні розписи головних управлінь Державного казначейства України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, центрального апарату Державного казначейства України, забезпечує відповідне їх погодження або затвердження керівництвом Державного казначейства України, Міністерством фінансів України.
4. Складання зведених показників проекту спеціального фонду державного бюджету за всіма джерелами надходжень коштів та відповідними напрямами їх використання в органах Державного казначейства України.
5. Підготовка та подання на затвердження економічно обґрунтованих розрахунків щодо встановлення ліміту легкових автомобілів територіальних органів Державного казначейства України, придбання та списання автомобілів територіальними органами Державного казначейства України.
Функція 34 "Моніторинг та організація контролю за виконанням документів"
містить такі процедури:
1. Надання керівництву, директорам департаментів, начальникам управлінь і самостійних відділів:
- повідомлення з переліку документів, термін виконання яких настає (за три дні до настання терміну);
- повідомлення з переліку доручень Президента України та Прем'єр-міністра України на наступний тиждень;
- довідки аналізу стану виконання доручень Президента України та органів законодавчої влади в розрізі структурних підрозділів та кореспондентів.
2. Вжиття заходів щодо сприяння своєчасному виконанню доручень, вплив на безпосередніх виконавців з метою підвищення виконавської дисципліни, вимога конкретної інформації з питань виконання доручень.
3. Надання методичної допомоги працівникам структурних підрозділів, які відповідають за контроль виконання доручень законодавчої та виконавчої влади.
Функція 35 "Здійснення заходів щодо організації контролю за додержанням трудової дисципліни персоналом Державного казначейства України"
містить такі процедури:
1. Здійснення заходів для забезпечення трудової дисципліни, оформлення документів, пов'язаних з проведенням службового розслідування та застосуванням заходів дисциплінарного впливу.
Функція 36 "Організація роботи, переговорів та зустрічей з іноземними організаціями"
містить такі процедури:
1. Здійснення відповідних підготовчих заходів для підписання угод про співробітництво між Державним казначейством України та іншими іноземними установами.
2. Організація прийому в Державному казначействі України іноземних делегацій, груп, окремих представників, які прибувають на запрошення керівництва Державного казначейства України або з ініціативи гостей.
3. Оформлення у встановленому порядку перепусток до Державного казначейства України для іноземців під час переговорів, бесід за участю голови та його заступників.
4. Зустріч та супроводження іноземних делегацій або окремих іноземних громадян.
5. Забезпечення необхідних протокольних заходів.
6. Оформлення відповідних підсумкових записів щодо зустрічей керівництва.
7. Участь в організації у Державному казначействі України переговорів та зустрічей з представниками іноземних дипломатичних установ в Україні, міжнародних та закордонних організацій.
8. Участь у складанні та погодженні програм та кошторисів перебування іноземних представників, делегацій у Державному казначействі України.
9. Участь у підготовці листів за підписом голови та заступників голови на адресу іноземних та міжнародних установ і організацій, дипломатичних представництв і місій.
10. Забезпечення організаційних питань щодо участі керівництва та відповідальних працівників Державного казначейства України у комісіях, комітетах, групах, створених з метою співробітництва України з іншими країнами світу.
11. Здійснення з дотриманням норм чинного законодавства оперативного зв'язку із дипломатичними представництвами України в інших державах (у тому числі з торговельно-економічними місіями) і дипломатичними представництвами інших держав в Україні та відповідними органами інших держав і надання у встановленому порядку пропозицій та відповідей на звернення, які надходять від дипломатичних представництв.
12. Здійснення моніторингу дії окремих положень угод з міжнародної діяльності, що прямо чи опосередковано стосуються державного та місцевих бюджетів.
13. Здійснення перекладу інформації, що надходить до Державного казначейства України іноземними мовами.
14. Здійснення моніторингу інформації щодо співпраці України з міжнародними фінансовими організаціями та фінансовими установами інших країн.
15. Підготовка презентаційних матеріалів для участі керівництва або відповідальних осіб Державного казначейства України у міжнародних форумах, конференціях, самітах.
16. Забезпечення організаційних заходів при проведенні конференцій, семінарів та навчальних програм в межах компетенції Державного казначейства України спільно з іноземними місіями чи в рамках державних проектів.
17. Участь у переговорах та зустрічах з представниками іноземних дипломатичних установ в Україні, міжнародних та закордонних організацій
Функція 37 "Забезпечення взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю"
містить такі процедури:
1. Надання за проханням засобів масової інформації (ЗМІ) матеріалів про діяльність Державного казначейства України та основних показників звіту про виконання державного, місцевих та Зведеного бюджетів України.
2. Підготовка відповідних інформаційних та аналітичних матеріалів про діяльність Державного казначейства України для оприлюднення на веб-сторінці Державного казначейства України.
3. Забезпечення взаємовідносин Державного казначейства України із засобами масової інформації, участь в організації прес-конференцій, брифінгів, "інформаційних днів" керівників, їх виступів у засобах масової інформації, зустрічей тощо, проведення роботи щодо поліпшення інформованості громадськості щодо діяльності Державного казначейства України.