Офіційно опубліковано 15.06.2026
Правління Національного банку України
П О С Т А Н О В А
| 12.06.2026 № 61 |
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України
Відповідно до статей 7, 15, 56 Закону України "Про Національний банк України", статей 71, 73, 74 Закону України "Про банки і банківську діяльність", Закону України від 03 червня 2025 року № 4465-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку фінансової інклюзії в Україні", з метою приведення нормативно-правових актів Національного банку України у відповідність до вимог законодавства України Правління Національного банку України
постановляє:
1. Розділ V Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 липня 2001 року № 276, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2001 року за № 703/5894 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 28 грудня 2017 року № 145) (зі змінами), після пункту 22 доповнити новим пунктом 22-1 такого змісту:
"22-1. Підставою для прийняття Національним банком рішення про проведення позапланової інспекційної перевірки банку фінансової інклюзії, крім підстав, зазначених у пункті 22 розділу V цього Положення, також є виявлення під час здійснення безвиїзного нагляду фактів, які можуть свідчити про:
1) недотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку;
2) незабезпечення виконання банком фінансової інклюзії його стратегії та бізнес-плану.".
2. Затвердити Зміни до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 серпня 2012 року № 346, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 вересня 2012 року за № 1590/21902 (зі змінами), що додаються.
3. Департаменту методології регулювання діяльності банків (Оксана Присяженко) після офіційного опублікування довести до відома банків України інформацію про прийняття цієї постанови.
4. Постанова набирає чинності з 26 червня 2026 року.
| Голова | Андрій ПИШНИЙ |
| Інд. 22 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
12 червня 2026 року № 61
Зміни до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу
1. У розділі І:
1) у пункті 1.3 глави 1:
у підпункті 1 слова та цифри "на суму, що перевищує 10 000 мінімальних заробітних плат" замінити словами та цифрами "поспіль на загальну суму, що перевищує 10 000 мінімальних заробітних плат [сума за кожною з операцій в іноземній валюті (банківських металах) розраховується за офіційним курсом гривні до іноземних валют/обліковою ціною банківських металів, установленим/розрахованою Національним банком на дату здійснення таких операцій]";
підпункт 2 після цифр та слів "100 мінімальних заробітних плат" доповнити словами "[сума в іноземній валюті (банківських металах) розраховується за офіційним курсом гривні до іноземних валют/обліковою ціною банківських металів, установленим/розрахованою Національним банком на дату вчинення порушення]";
пункт після підпункту 2 доповнити новим підпунктом 3 такого змісту:
"3) грубе порушення законодавства, що регулює діяльність банку фінансової інклюзії, - порушення банком фінансової інклюзії вимог та/або обмежень, та/або заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, протягом 30 днів поспіль на загальну суму, що перевищує 10 000 мінімальних заробітних плат [сума в іноземній валюті (банківських металах) розраховується за офіційним курсом гривні до іноземних валют/обліковою ціною банківських металів, установленим/розрахованою Національним банком на дату вчинення порушення];".
У зв'язку з цим підпункти 3-10 уважати відповідно підпунктами 4-11;
пункт після підпункту 10 доповнити новим підпунктом 11 такого змісту:
"11) систематичне порушення законодавства, що регулює діяльність банку фінансової інклюзії, - порушення банком фінансової інклюзії вимог та/або обмежень, та/або заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, яке встановлене/виявлене Національним банком і відповідає хоча б одній із таких умов:
у кількості три та більше випадків, допущених протягом періоду, що підлягав перевірці;
однотипне з тим (аналогічне тому), яке було встановлене під час здійснення нагляду/перевірок протягом останніх трьох років, що передують даті його виявлення;
встановлене після застосування Національним банком до банку фінансової інклюзії не менше двох заходів впливу за порушення вимог та/або обмежень, та/або заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, протягом трьох років, що передують даті встановлення порушення;".
У зв'язку з цим підпункт 11 уважати підпунктом 12;
2) пункт 3.7 глави 3 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Ознакою здійснення банком фінансової інклюзії ризикової діяльності, крім ознак, зазначених у підпунктах 1-10 пункту 3.7 глави 3 розділу І цього Положення, також є недотримання ним вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, що призвело до грубого або систематичного порушення законодавства, що регулює діяльність банку фінансової інклюзії.".
2. У розділі ІІ:
1) у пункті 1.3 глави 1:
у підпункті "д" слово "неподання" замінити словами "забезпечення подання";
у підпункті "з" слово "інших" замінити словами "усунення інших";
у підпункті "і" слово "недотримання" замінити словами "забезпечення дотримання";
пункт доповнити двома новими підпунктами такого змісту:
"о) забезпечення дотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку;
п) забезпечення виконання банком фінансової інклюзії його стратегії та бізнес-плану.";
2) главу 2 після пункту 2.2 доповнити новим пунктом 2.3 такого змісту:
"2.3. Національний банк має право прийняти рішення про скликання
засідання ради банку фінансової інклюзії у разі виявлення фактів, які можуть свідчити про незабезпечення виконання банком фінансової інклюзії його стратегії та бізнес-плану. ".
У зв'язку з цим пункти 2.3-2.9 уважати відповідно пунктами 2.4-2.10;
3) у главі 3:
пункт 3.2 після абзацу другого доповнити новим абзацом третім такого змісту:
"Заходи, що включаються банком фінансової інклюзії до плану заходів, передбаченого в абзаці другому пункту 3.2 глави 3 розділу ІІ цього Положення, додатково також мають бути спрямовані на забезпечення виконання стратегії та бізнес-плану банку фінансової інклюзії.";
пункт 3.7 доповнити трьома новими абзацами такого змісту:
"Банк фінансової інклюзії в письмовій угоді, крім зобов'язань, визначених у пункті 3.7 глави 3 розділу ІІ цього Положення, бере на себе також зобов'язання (залежно від виявлених порушень) щодо посилення контролю:
за виконанням стратегії та бізнес-плану банку фінансової інклюзії;
за дотриманням банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку.";
4) у пункті 5.3 глави 5:
в абзаці восьмому слова "банківська ліцензія/" замінити словами "банківська ліцензія/обмежена банківська ліцензія/";
пункт після абзацу двадцятого доповнити новим абзацом двадцять першим такого змісту:
"грубого або систематичного порушення банком фінансової інклюзії вимог законодавства, що регулює діяльність банку фінансової інклюзії;";
5) у главі 7:
пункт 7.1 доповнити новим абзацом такого змісту:
"недотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку.";
в абзаці восьмому пункту 7.23 слова та цифри "на 00.00 годин дня" замінити словами "на дату";
главу після пункту 7.41 доповнити новим пунктом 7.42 такого змісту:
"7.42. Штраф за недотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, накладається на банк у розмірі не більше одного відсотка від суми зареєстрованого статутного капіталу банку.".
У зв'язку з цим пункти 7.42-7.46 уважати відповідно пунктами 7.43-7.47;
6) підпункт "а" пункту 8.1 глави 8 викласти в такій редакції:
"а) наявність прямого чи опосередкованого впливу власника істотної участі на прийняття банком рішень, що призводять до порушення банківського законодавства, уключаючи недотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, або до здійснення банком ризикової діяльності;";
7) пункт 10.1 глави 10 доповнити новим підпунктом такого змісту:
"ї) недотримання банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку.";
8) пункт 11.2 глави 11 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Критерієм віднесення банку фінансової інклюзії до категорії проблемних,
крім критеріїв, зазначених у підпунктах 1-21 пункту 11.2 глави 11 розділу ІІ цього Положення, також є недотримання без обґрунтованих причин банком фінансової інклюзії вимог, обмежень та заборон, установлених для банку фінансової інклюзії Законом про банки, іншими законами України та нормативно-правовими актами Національного банку, уключаючи суттєве невиконання його стратегії та бізнес-плану.".
(Текст взято з сайту НБУ http://www.bank.gov.ua/)