О ситуации на потребительском рынке Автономной Республики Крым и мерах по ее стабилизации

Заслушав информацию заместителя министра экономического развития и торговли Автономной Республики Крым Яговдика И.А. о ситуации на потребительском рынке Автономной Республики Крым, в соответствии со статьей 38 Конституции Автономной Республики Крым , постановлениями Кабинета Министров Украины от 13 июня 2002 года № 803 "О мерах по проведению мониторинга цен и тарифов на потребительском рынке" и от 9 июня 2011 года № 650 "О введении проведения оценки результатов деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций", с целью улучшения ситуации на потребительском рынке

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Информацию заместителя министра экономического развития и торговли Автономной Республики Крым Яговдика И.А. о ситуации на потребительском рынке Автономной Республики Крым принять к сведению.

2. Министерству экономического развития и торговли Автономной Республики Крым:

2.1. Обеспечить организацию проведения заседаний рабочей группы по контролю за ситуацией на продовольственном рынке Автономной Республики Крым с заслушиванием субъектов хозяйствования и представителей городов и районов по вопросам ситуации на потребительском рынке Автономной Республики Крым.

2.2. Организовать работу по взаимодействию с торговыми сетями по вопросам насыщения торговых центров и супермаркетов продукцией крымского производства и внедрению отличительных ценников крымских производителей.

2.3. Организовать совместно с исполнительными комитетами городских советов и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым работу по изучению соответствия заведений ресторанного хозяйства всех форм собственности выбранному типу и классу, а также соответствия предприятий бытового обслуживания присвоенным категориям.

2.4. Организовать совместно с исполнительными комитетами городских советов и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, Главным управлением МЧС Украины в Автономной Республике Крым, ОАО "Крымгаз", руководителями торговых объектов, заведений ресторанного хозяйства работу по обеспечению безопасной эксплуатации газораспределительных систем, использования бытовых газовых баллонов на торговых объектах и в заведениях ресторанного хозяйства с целью профилактики противопожарной безопасности и разработки их паспортов безопасности.

2.5. Ежемесячно информировать Главное управление статистики в Автономной Республике Крым, Государственную инспекцию по контролю за ценами в Автономной Республике Крым о местах дислокации постоянно действующих сельскохозяйственных выездных ярмарок-продаж сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

2.6. Совместно с Государственной инспекцией по контролю за ценами в Автономной Республике Крым в срок до 01 декабря 2011 года подготовить предложения Совету министров Автономной Республики Крым по оптимизации методов регулирования цен и тарифов на керосин осветительный, топливо печное бытовое, платные услуги, предоставляемые лечебно-профилактическими, государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения, на инвентаризацию недвижимого имущества, оформление прав собственности на объекты недвижимого имущества и регистрацию таких прав, предельного размера платы за проживание в общежитиях (кроме студенческих).

2.7. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Совет министров Автономной Республики Крым о результатах выполнения настоящего постановления.

3. Министерству аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым:

3.1. Разработать мероприятия по выполнению прогнозных показателей производства пищевой продукции в соответствии с научно обоснованными нормами потребления, по наращиванию объемов производства продукции, техническому перевооружению и строительству холодильников, складов для хранения плодоовощной продукции, в частности на сельскохозяйственных предприятиях и предприятиях потребительской кооперации.

3.2. Провести организационную работу по формированию региональных ресурсов урожая 2011 года в соответствии с требованиями Закона Украины "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины" .

3.3. Обеспечить формирование балансов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки для снабжения населения необходимым количеством продуктов питания в 2011-2012 маркетинговых годах.

3.4. Разработать план первоочередных мероприятий по развитию производства продукции овощеводства, картофеля и созданию соответствующего регионального оптового рынка.

3.5. В пределах своих полномочий постоянно анализировать состояние ценовой политики в отраслях агропромышленного комплекса и ее соответствие нормативно-правовым актам в сфере регулирования цен.

3.6. Обеспечить совместно с Региональным отделением Аграрного фонда в Автономной Республике Крым контроль за ходом выполнения договора между Советом министров Автономной Республики Крым, Аграрным фондом и ОАО "Крымхлеб" по поставкам муки из государственного интервенционного фонда для производства хлеба и хлебобулочных изделий, пользующихся наибольшим спросом у населения Автономной Республики Крым, в соответствии с утвержденным ассортиментом.

3.7. О проделанной работе в срок до 30 сентября 2011 года проинформировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

4. Министерству образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым, Министерству здравоохранения Автономной Республики Крым, Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по транспорту и связи принять меры по стабилизации объемов реализуемых услуг в курируемых сферах деятельности.

5. Возложить на городских голов, председателей районных государственных администраций в Автономной Республике Крым персональную ответственность за рейтинговые показатели в сфере потребительского рынка и за стабилизацию ситуации на потребительском рынке.

6. Рекомендовать Симферопольскому, Евпаторийскому, Керченскому, Джанкойскому, Феодосийскому, Красноперекопскому, Ялтинскому городским головам, председателю Белогорской районной государственной администрации:

6.1. Разработать комплекс мероприятий по стабилизации ситуации на потребительском рынке товаров и услуг на подведомственной территории.

6.2. Организовать взаимодействие ответственных должностных лиц с региональными органами статистики при проведении регистрации цен на потребительском рынке товаров и услуг.

6.3. О принятых мерах и результатах работы ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

7. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

7.1. Активизировать работу оперативных штабов по контролю за ценами на потребительском рынке и проведению разъяснительной работы с субъектами хозяйствования, в том числе через средства массовой информации, о необходимости выполнения нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым в сфере государственного регулирования цен и тарифов.

7.2. Проводить ежемесячно анализ ценовой ситуации на рынке социально значимых товаров и услуг и в случае увеличения цен на них представлять в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым и Государственную инспекцию по контролю за ценами в Автономной Республике Крым аналитические материалы с указанием причин их изменения.

7.3. Провести инвентаризацию рынков всех форм собственности, анализ их посещаемости и заполняемости торговых мест с целью определения целесообразности дальнейшего их функционирования и проведения оптимизации количества рынков в регионах.

О результатах работы до 01 сентября 2011 года проинформировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

7.4. В целях бесперебойного снабжения населения городов и районов плодоовощной продукцией:

7.4.1. Обеспечить благоприятные условия для открытия сельскохозяйственными предприятиями и субъектами хозяйствования фирменных торговых объектов по реализации плодоовощной продукции по ценам производителей.

7.4.2. Совместно с администрациями рынков рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительных площадок и торговых мест на продовольственных рынках для крымских товаропроизводителей.

7.4.3. Организовать взаимодействие между управлениями торговли исполнительных комитетов городских советов и сельскохозяйственными товаропроизводителями районов по вопросам оперативной поставки плодоовощной продукции, организации прямой торговли в "спальных" массивах городов, на территории предприятий, организаций и учреждений, внедрению отличительных ценников на продукцию крымских производителей.

7.4.4. Содействовать развитию торгового сотрудничества между товаропроизводителями Автономной Республики Крым и субъектами хозяйствования других регионов Украины в рамках межрегиональных соглашений.

7.5. Организовать разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации о преимуществах проведения своевременных расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем оформления жилищных субсидий.

8. Рекомендовать председателям Белогорской, Джанкойской, Красноперекопской, Раздольненской и Сакской районных государственных администраций в Автономной Республике Крым принять меры, направленные на расширение сети фирменной торговли с учетом обязательств производителей по установлению минимальных торговых надбавок.

О результатах работы до 01 сентября 2011 года проинформировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

9. Рекомендовать Государственной инспекции по контролю за ценами в Автономной Республике Крым осуществлять ежедекадный мониторинг цен на рынке продовольственных товаров и нефтепродуктов с полным охватом средних и мелких операторов розничной сети с целью объективного определения среднего уровня цен.

Ежедекадно представлять в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым результаты мониторинга цен на продовольственные товары и нефтепродукты в разрезе городов и районов Автономной Республики Крым, а также по регионам Украины.

10. Рекомендовать Главному управлению статистики в Автономной Республике Крым представлять информацию Министерству экономического развития и торговли Автономной Республики Крым:

- об индексах цен крымских производителей социально значимых продуктов питания ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- по оплате населением Автономной Республики Крым жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Рекомендовать Территориальному отделению Антимонопольного комитета Украины в Автономной Республике Крым усилить контроль за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции на рынках социально значимых продуктов питания и нефтепродуктов с целью недопущения монопольных злоупотреблений, антиконкурентных согласованных действий (сговоров) при формировании цен товаропроизводителями и посредническими структурами.

О результатах работы ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

12. Рекомендовать Управлению по защите прав потребителей в Автономной Республике Крым, Государственному предприятию "Крымский научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации", Крымской республиканской санитарно-эпидемиологической станции:

12.1. Усилить контроль за качеством товаров, реализуемых на территории Автономной Республики Крым.

12.2. Направить в адрес Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым предложения по совершенствованию законодательства в курируемых сферах деятельности.

Об итогах контрольно-проверочных мероприятий и проблемных вопросах на потребительском рынке Автономной Республики Крым ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

13. Министерству социальной политики Автономной Республики Крым, Министерству здравоохранения Автономной Республики Крым, Министерству образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым совместно с исполнительными комитетами городских советов, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, Главным управлением МЧС Украины в Автономной Республике Крым, Главным управлением МВД Украины в Автономной Республике Крым, Территориальным управлением госгорпромнадзора Украины по Автономной Республике Крым и городу Севастополю, Крымской санитарно-эпидемиологической станцией в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций принять меры по:

- соблюдению требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил на объектах массового пребывания граждан, в частности в заведениях и учреждениях социального обслуживания населения, культуры, образования, оздоровления и отдыха, на предприятиях общественного питания;

- соответствию установленным требованиям оборудования, которое используется на вышеуказанных объектах, системы противопожарной автоматики, эвакуационных выходов, соблюдения норм и правил электрических сетей;

- беспрепятственному допуску представителей контролирующих и надзорных органов в период принятия мер и осуществления контроля за выполнением их решений.

13.1. В случае выявления нарушений принимать меры по приостановлению деятельности данных объектов и привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

13.2. Об итогах контрольно-проверочных мероприятий и выявленных нарушениях ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым.

14. Признать утратившими силу постановления Совета министров Автономной Республики Крым:

- от 30 октября 2008 года № 561 "О мерах по стабилизации индекса потребительских цен (индекса инфляции)";

- от 10 июля 2009 года № 385 "О ходе выполнения постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 30 октября 2008 года № 561 "О мерах по стабилизации индекса потребительских цен (индекса инфляции)" в январе-мае 2009 года";

- от 12 октября 2010 года № 442 "О ситуации на потребительском рынке и мерах по ее стабилизации".

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя и заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением функциональных обязанностей.