6. Рескомводхоз в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями.
7. Рескомводхоз в пределах своих полномочий разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Рескомводхоза, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
Рескомводхоз при необходимости издает приказы совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
8. Рескомводхоз возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым и по согласованию с Госводагентством Украины.
Председатель Рескомводхоза может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению председателя Рескомводхоза и по согласованию с Госводагентством Украины.
Количество заместителей председателя Рескомводхоза определяется структурой и штатным расписанием Рескомводхоза.
9. Председатель Рескомводхоза:
9.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомводхоза и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Рескомводхоз.
9.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя Рескомводхоза.
9.3. Организует работу коллегии и председательствует на ее заседаниях.
9.4. В пределах своей компетенции согласовывает проекты постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым.
9.5. Обеспечивает целевое использование средств Рескомводхоза в пределах утвержденной сметы расходов и установленных бюджетных назначений.
9.6. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Рескомводхоза.
9.7. Обеспечивает заключение коллективных договоров, осуществляет реализацию государственной политики в области охраны труда в Рескомводхозе, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления.
9.8. Назначает на должности и освобождает от должностей работников Рескомводхоза, кроме заместителей председателя Рескомводхоза.
9.9. Организует работу по обеспечению кадрами предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
9.10. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должности и увольняет с должностей (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9.11. Поощряет работников Рескомводхоза, руководителей предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым, входящих в сферу его управления, и привлекает их к дисциплинарной ответственности.
9.12. Осуществляет контроль за состоянием мобилизационной подготовки и обеспечением охраны государственной тайны в Рескомводхозе, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления.
9.13. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в сферу управления Рескомводхоза, возложенных на них задач, сохранностью и эффективным использованием закрепленного за ними имущества, соблюдением установленных правил финансовой и хозяйственной деятельности.
9.14. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
10. В случае отсутствия председателя Рескомводхоза его обязанности исполняет один из заместителей председателя Рескомводхоза согласно распределению функциональных обязанностей.
11. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомводхоза, обсуждения важнейших направлений его деятельности создается коллегия в составе председателя Рескомводхоза (председатель коллегии), заместителей председателя Рескомводхоза, других работников Рескомводхоза, руководителей предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления, а также должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.
Решения коллегии вводятся в действие приказами Рескомводхоза.
12. Для рассмотрения научно-технических разработок и программ развития водного хозяйства создается научно-технический совет, его состав и положение утверждаются председателем Рескомводхоза.
13. Предельная численность и Положение о Рескомводхозе утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
14. Структура и штатное расписание Рескомводхоза утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
15. Организацию правового обеспечения в Рескомводхозе осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Рескомводхоза функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
16. Организацию кадрового обеспечения в Рескомводхозе осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
17. Рескомводхоз является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым, гербовую печать со своим наименованием, а также штампы и бланки.
18. Юридический адрес Рескомводхоза: 95034, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4.
( Приложение 21 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 332 от 06.07.2011; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012; в редакции Постановления Совета министров АРК № 196 от 30.12.2013 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 22
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым (далее – Главное управление) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным и подконтрольным Совету министров Автономной Республики Крым и подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым.
Непосредственно деятельность Главного управления направляет, координирует и контролирует Председатель Совета министров Автономной Республики Крым.
( Пункт 1.1 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )( Пункт 1.2 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.4. Деятельность Главного управления носит межведомственный характер и строится на принципах взаимодействия с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями, организациями при решении вопросов, касающихся внешних связей и межрегионального сотрудничества.
1.5. Главное управление создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечивает реализацию на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества в пределах полномочий, предоставленных Совету министров Автономной Республики Крым.
2.2. Содействует созданию условий для осуществления мероприятий, направленных на развитие и организацию межрегионального, приграничного и прибрежного сотрудничества.
2.3. Содействует реализации в Автономной Республике Крым внешнеэкономических приоритетов Украины, направленных на европейскую интеграцию и восстановление дружеских и партнерских взаимоотношений с Российской Федерацией и странами СНГ.
2.4. Содействует стратегическому партнерству с США, ЕС, странами "большой двадцатки";активизации внешнеэкономических связей и выходу на внешний рынок расположенных на территории республики предприятий, учреждений и организаций.
2.5. Разрабатывает и вносит предложения по созданию на территории административных образований иностранных государств торгово-экономических представительств Автономной Республики Крым с целью оказания содействия в реализации соглашений о межрегиональном сотрудничестве между органами представительной и исполнительной власти Автономной Республики Крым и регионов иностранных государств.
2.6. Осуществляет протокольно-организационное обеспечение визитов официальных делегаций иностранных государств, прибывающих в Автономную Республику Крым, международных контактов и рабочих встреч руководства Совета министров Автономной Республики Крым с руководителями дипломатических представительств иностранных государств и международных организаций, аккредитованных в Украине, а также служебных поездок руководства Совета министров Автономной Республики Крым за рубеж.
2.7. Содействует развитию международного сотрудничества в сфере развития демократических процессов, защиты прав человека, борьбы с терроризмом, экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта и иных сферах общественной жизни.
2.8. Рассматривает проекты договоров и соглашений Автономной Республики Крым с регионами иностранных государств и непосредственно разрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
2.9. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашений Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины и иностранных государств и организовывает межрегиональное сотрудничество.
2.10. Анализирует и обобщает результаты деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым в сфере внешних связей и вносит предложения в соответствующие центральные органы исполнительной власти Украины и в Совет министров Автономной Республики Крым по совершенствованию законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, регулирующих деятельность органов исполнительной власти и их полномочия в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества.
2.11. Готовит соглашения Совета министров Автономной Республики Крым с соответствующими органами административно-территориальных образований Украины и иностранных государств, протоколы намерений, меморандумов и других документов, определяющих основные направления сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины, стран ближнего и дальнего зарубежья, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины.
2.12. Обеспечивает взаимодействие Совета министров Автономной Республики Крым с представительствами и консульствами регионов иностранных государств, международными организациями, расположенными на территории Автономной Республики Крым, дипломатическими учреждениями иностранных государств в Украине, а также дипломатическими учреждениями Украины, расположенными на территории иностранных государств.
2.13. Содействует деятельности правоохранительных и таможенных органов, органов охраны государственной границы.
2.14. Проводит информационно-аналитическую работу в целях практического осуществления внешних связей и межрегионального сотрудничества Автономной Республики Крым.
2.15. Вносит в установленном порядке в соответствующие органы предложения относительно привлечения иностранных инвестиций для развития экономического и социального потенциала Автономной Республики Крым.
2.16. Содействует привлечению международной донорской помощи.
2.17. Содействует организации межрегиональных презентаций.
2.18. Организует работу и осуществляет управление представительствами Автономной Республики Крым в регионах иностранных государств.
3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. В пределах своих полномочий представляет интересы Совета министров Автономной Республики Крым в отношениях с соответствующими органами административно-территориальных образований иностранных государств в сфере внешних связей, межрегионального сотрудничества, экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта, а также с международными организациями.
3.2. Участвует в разработке и реализации приоритетных направлений внешних связей и межрегионального сотрудничества Автономной Республики Крым.
3.3. Осуществляет контроль от имени Совета министров Автономной Республики Крым и принимает участие в проверках органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, проводимых Советом министров Автономной Республики Крым, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.4. Координирует, направляет и контролирует в пределах своих полномочий деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым и органов местного самоуправления Автономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества.
3.5. Участвует в переговорах и организации сотрудничества с инвесторами относительно создания в Автономной Республике Крым субъектов предпринимательской деятельности с иностранными инвестициями, развития инвестиционной деятельности.
3.6. Осуществляет взаимодействие с международными и иностранными фондами и организациями с целью разработки совместных программ по привлечению международной донорской помощи.
3.7. В рамках подписанных соглашений и договоров оказывает содействие иностранным гражданам, находящимся на территории Автономной Республики Крым, при осуществлении ими гуманитарных акций, направленных на решение социально-бытовых проблем незащищенных категорий населения.
3.8. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам европейской интеграции.
3.9. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам стратегического партнерства с США, ЕС, странами "большой двадцатки"; по совершенствованию законодательства Украины и нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в сферах деятельности, которые относятся к компетенции Главного управления.
3.10. Готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым относительно развития межрегиональных экономических связей и проектов соответствующих соглашений.
3.11. Готовит проекты межрегиональных соглашений, протоколов намерений, меморандумов и других документов, определяющих основные направления сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым с регионами стран ближнего и дальнего зарубежья, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины.
3.12. Рассматривает проекты соглашений, договоров, меморандумов, протоколов встреч, коммюнике по вопросам внешних связей, подготовленных органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и органами местного самоуправления Автономной Республики Крым, и согласовывает их в установленном порядке с Министерством иностранных дел Украины и непосредственно разрабатывает проекты нормативно- правовых актов.
3.13. Осуществляет контроль за ходом реализации соглашений Совета министров Автономной Республики Крым с регионами Украины и иностранных государств.
3.14. Участвует в проведении тендеров и конкурсов по вопросам, относящимся к сфере внешнеэкономической деятельности.
3.15. Представляет заинтересованным субъектам предпринимательской деятельности в Автономной Республике Крым независимо от формы собственности информацию относительно деловых предложений иностранных предприятий по сотрудничеству и оказывает содействие популяризации предложений предприятий Крыма за пределами Украины.
( Пункт 3.16 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК № 156 от 05.04.2011 )
3.17. Оказывает консультативную помощь органам исполнительной власти Автономной Республики Крым и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, органам местного самоуправления по вопросам, которые относятся к сфере компетенции Главного управления.
3.18. Совместно с Министерством иностранных дел Украины осуществляет организацию официальных визитов, контроль за исполнением Единого Государственного протокола Украины органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
3.19. Проводит подготовку и согласование с Министерством иностранных дел Украины официальных встреч должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с должностными лицами соответствующих органов иностранных государств и представителями международных организаций (на территории Украины или на территории иностранных государств) и информирует Министерство иностранных дел Украины о результатах встреч.
3.20. Осуществляет устные переводы на официальных мероприятиях Совета министров Автономной Республики Крым, а также письменные переводы с иностранного и на иностранный язык корреспонденции, документов и заверяет их.
3.21. Принимает участие в подготовке и согласовании с Министерством иностранных дел Украины технических заданий, состава официальных делегаций, документов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым для участия в переговорах, конференциях, консультациях, сессиях органов международных организаций, официальных визитов и других мероприятий двустороннего и многостороннего сотрудничества.
3.22. Принимает участие в решении вопросов проведения в Автономной Республике Крым мероприятий международного характера по согласованию, в установленном порядке, с Министерством иностранных дел Украины.
3.23. Принимает участие в разработке, согласовании с Министерством иностранных дел Украины и соответствующими организациями программ пребывания иностранных делегаций, групп и отдельных представителей зарубежных стран в части, касающейся Автономной Республики Крым, организует протокольные мероприятия во время проведения их встреч с должностными лицами Совета министров Автономной Республики Крым и информирует Министерство иностранных дел Украины о результатах этих встреч.
3.24. Обеспечивает взаимодействие Совета министров Автономной Республики Крым с Министерством иностранных дел Украины, дипломатическими представительствами иностранных государств, аккредитованными в Украине.
3.25. Ведет учет визитов за рубеж и служебных международных контактов должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и представляет соответствующую отчетность Министерству иностранных дел Украины.
3.26. Оказывает консультативную помощь должностным лицам органов исполнительной власти Автономной Республики Крым при осуществлении служебных поездок за рубеж.
3.27. Осуществляет организационное обеспечение официальных иностранных делегаций, а также официальных делегаций Совета министров Автономной Республики Крым, выезжающих за пределы Автономной Республики Крым.
3.28. Готовит соответствующие материалы по переписке Совета министров Автономной Республики Крым с Министерством иностранных дел Украины и дипломатическими представительствами иностранных государств.
3.29. Проводит в рамках своих полномочий переговоры с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, находящимися на территории Автономной Республики Крым, и участвует в работе международных организаций и межправительственных органов, комиссий и комитетов по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, конференций, конгрессов, симпозиумов и совещаний по вопросам международных экономических связей, культуры, образования.
3.30. Принимает участие в работе международных организаций и их органов по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества в социальной сфере.
3.31. Участвует в подготовке и проведении мероприятий в рамках побратимских связей, а также культурного, научно-технического и учебного сотрудничества с регионами зарубежных стран.
3.32. Содействует организации и проведению международных выставок, ярмарок и презентаций иностранных фирм и представительств.
3.33. Принимает участие в проведении в Автономной Республике Крым мероприятий международного характера.
3.34. Участвует в работе с иностранными делегациями, находящимися в Автономной Республике Крым по приглашению Совета министров Автономной Республики Крым.
3.35. Участвует в работе делегаций Совета министров Автономной Республики Крым за рубежом.
3.36. Принимает участие в подготовке предложений по использованию трудовых ресурсов Автономной Республики Крым за рубежом.
3.37. Осуществляет, в пределах своих полномочий, контроль за выполнением органами исполнительной власти Автономной Республики Крым обязательств по межрегиональным соглашениям Автономной Республики Крым.
3.38. Координирует и контролирует в пределах своих полномочий внешние связи органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также содействует реализации проектов, которые имеют значение для социально-экономического развития Автономной Республики Крым.
3.39. Проводит информационно-аналитическую работу в области внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым.
3.40. Осуществляет сбор и обработку информации о межрегиональных экономических проектах, соглашениях и договорах Совета министров Автономной Республики Крым с регионами иностранных государств и готовит экспертное заключение по ним.
3.41. Готовит информационно-аналитические справки по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым.
3.42. Готовит информационно-аналитические справки о деятельности международных организаций, работающих в Автономной Республике Крым.
3.43. Осуществляет подготовку информационных материалов для официальных делегаций Автономной Республики Крым, которые выезжают за рубеж.
3.44. Оказывает информационную поддержку представительствам Автономной Республики Крым в регионах других государств.
3.44-1. организовывает рассмотрение обращений граждан об оказании бесплатной первичной правовой помощи в соответствии с Законом Украины "О бесплатной правовой помощи";
( Пункт 3 дополнено подпунктом 3.44-1 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
3.45. Осуществляет иные функции, которые вытекают из возложенных на Главное управление задач.
4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Главное управление имеет право:
4.1. Координировать и контролировать выполнение органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, органами местного самоуправления законов Украины, указов Президента Украины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, постановлений, распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам внешних связей и межрегионального сотрудничества и вносить в Совет министров Автономной Республики Крым соответствующие предложения.
4.2. Участвовать в работе международных организаций и межправительственных органов, комиссий и комитетов, конференций, конгрессов, симпозиумов, совещаний по вопросам внешних связей.
4.3. Получать в установленном порядке безвозмездно от территориальных органов министерств и других центральных органов исполнительной власти Украины, республиканских органов исполнительной власти, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, Главного управления Национального банка Украины в Автономной Республике Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым и таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы, другие материалы, необходимые для осуществления Главным управлением своих функций.
4.4. По согласованию и по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым вести переговоры с представителями международных финансовых и кредитных организаций, соответствующих органов административно-территориальных образований иностранных государств, отечественных и иностранных учреждений и организаций по вопросам, которые относятся к компетенции Главного управления.
4.5. В установленном порядке получать информацию от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым о целях предстоящих визитов и результатах пребывания иностранных делегаций в Автономной Республике Крым.
4.6. Представлять, по соответствующему поручению, интересы Совета министров Автономной Республики Крым в международных организациях в сферах, которые относятся к компетенции Главного управления.
4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, организаций, учреждений, объединений граждан (по согласованию с их руководством) для рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции Главного управления, и созывать совещания по ним.
4.8. По поручению Совета министров Автономной Республики Крым создавать, реорганизовывать, ликвидировать предприятия, учреждения и организации для предоставления консалтинговой, методической, правовой и информационной помощи, а также услуг представителям международных организаций и дипломатического корпуса, которые аккредитованы в Украине, отечественным и зарубежным субъектам хозяйственной деятельности, иностранным предприятиям и организациям.
4.9. Создавать при Главном управлении с целью дальнейшего развития и повышения эффективности внешних отношений и внешнеэкономической деятельности совещательные и прочие вспомогательные органы, комиссии и научные советы, члены которых выполняют свои функции на общественных началах (персональный состав этих советов и комиссий и положения о них утверждаются начальником Главного управления);
Главное управление имеет также другие права, предоставленные ему действующим законодательством.
5. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Главное управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
5.2. Начальник Главного управления может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению начальника Главного управления.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Главного управления.
5.3. В отсутствие начальника Главного управления осуществляет его функции осуществляет один из заместителей согласно приказу.
5.4. Начальник Главного управления:
- осуществляет руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
- распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание и деятельность управления;
-обеспечивает своевременное и качественное выполнение поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым;
- издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их исполнение;
- в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников Главного управления;
- распределяет обязанности между заместителями; координирует работу структурных подразделений, которые входят в состав Главного управления;
( Абзац седьмой пункта 5.4 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Главного управления;
- применяет к работникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательства и других нормативно-правовых актов.
( Пункт 5.4 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 156 от 05.04.2011 )
5.5. Предельная численность и Положение о Главном управлении утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
5.6. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
6. ПРАВОВОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1. Организацию правового обеспечения в Главном управлении осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Главного управления функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
6.2. Организацию кадрового обеспечения в Главном управлении осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7.1. Финансирование деятельности Главного управления, включая расходы на протокольные мероприятия, связанные с международной деятельностью, и представительские расходы, осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
7.2. Главное управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственной казначейской службы Украины в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты.
( Пункт 7.2 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
7.3. Юридический адрес Главного управления: 95005, г.Симферополь, пр. Кирова, 13.
( Приложение 22 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК № 156 от 05.04.2011, № 50 от 28.02.2012 )
Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
Приложение 23
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым
1. Главное управление по материальному резерву, оборонно-мобилизационной работе и гражданской защите населения Совета министров Автономной Республики Крым (далее - Главное управление) является иным органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным Верховной Раде Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Главное управление создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Главного управления являются:
участие в формировании реализации государственной политики по вопросам:
- гражданской защиты населения и территорий во время чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера, от опасных последствий этих чрезвычайных ситуаций;
- создания страхового фонда документации;
- организации и исполнения задач территориальной обороны, обеспечения исполнения предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами законодательства по вопросам обороны;
- организации планирования, разработки и контроля за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, направленных на обеспечение в Автономной Республике Крым своевременного перевода органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на работу в условиях особого периода, устойчивого их функционирования и создание системы информационного обеспечения органов управления в особый период;
- формирования, сохранения и использования мобилизационного резерва, создания, сохранения, использования и пополнения регионального материального резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера и их последствий;
обеспечение контроля за организацией работы систем связи и оповещения Автономной Республики Крым.
5. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет мероприятия по обеспечению гражданской защиты населения и территорий Автономной Республики Крым в пределах своих полномочий;
2) организует планирование и выполнение мероприятий по гражданской защите населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
3) в пределах компетенции осуществляет контроль за планированием, организацией и выполнением мероприятий по гражданской защите населения органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, а также предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности;
4) разрабатывает план гражданской защиты населения Автономной Республики Крым на особый период;
5) разрабатывает и организует разработку:
оперативных планов применения органов управления и сил гражданской защиты Автономной Республики Крым в особый период;
основных показателей по приведению гражданской защиты Автономной Республики Крым в готовность к применению по инженерной, медицинской, радиационной и химической защите, оповещению и связи;
6) обеспечивает согласованность планов гражданской защиты населения и территорий с мобилизационным планом и планом мобилизационной подготовки;
7) организует подготовку территориальной подсистемы Автономной Республики Крым единой государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, принимает участие в решении вопросов, связанных с финансовым и материально-техническим обеспечением проведения соответствующих мероприятий;
8) координирует деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам гражданской защиты населения и территорий;
9) осуществляет подготовку предложений по вопросам оказания помощи в выделении материально-технических средств из государственного материального резерва на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
10) вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по определению номенклатуры, норм накопления и источников финансирования регионального материального резерва в объеме, необходимом для обеспечения проведения спасательных работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, других мероприятий по гражданской защите населения, обеспечивает его сохранность, пополнение и надлежащее использование;
11) готовит предложения по включению в проект бюджета Автономной Республики Крым объемов финансирования на выполнение мероприятий по гражданской защите населения и территорий, развитие и функционирование территориальной подсистемы Автономной Республики Крым единой государственной системы в сфере гражданской защиты населения и территорий;
12) обеспечивает сбор, обработку и анализ информации от всех оперативных дежурных и аварийно-диспетчерских служб об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, готовит соответствующий доклад и предложения начальнику Гражданской защиты Автономной Республики Крым;
13) в установленном порядке оповещает население об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, контролирует функционирование территориальных систем оповещения;
14) обеспечивает, в пределах своих полномочий, подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;
15) совместно с другими органами исполнительной власти определяет состав, порядок размещения и оснащения сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
16) в соответствии с законодательством осуществляет оперативные проверки курсов гражданской обороны;
17) организует и содействует проведению учений, тренировок по вопросам гражданской защиты населения и территорий в городах, районах и других населенных пунктах, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности;
18) планирует мероприятия, вносит предложения и обеспечивает проведение временного отселения и эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и зон возможных боевых действий в особый период;
19) в пределах компетенции участвует в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
20) участвует в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, организует и контролирует обучение неработающего населения действиям при чрезвычайных ситуациях;
21) организует в установленном порядке оказание помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций и их последствий;
22) собирает и обобщает сведения, составляет перечень техногенно- и экологически опасных объектов, объектов и систем жизнеобеспечения и транспортных связей, памятников истории и культуры, проектная документация которых должна быть заложена на государственное хранение. Ежегодно разрабатывает проекты программ Автономной Республики Крым по созданию страхового фонда документации и осуществляет контроль за их выполнением;
23) осуществляет мероприятия по формированию, ведению и использованию регионального страхового фонда документации в соответствии с утвержденными программами формирования страхового фонда документации;
24) в пределах полномочий осуществляет мероприятия по оборонно-мобилизационной работе;
25) принимает участие в подготовке и обосновании военно-экономических потенциалов Автономной Республики Крым;
26) участвует в осуществлении мероприятий, связанных с функционированием в Автономной Республике Крым воинских подразделений Вооруженных Сил, других воинских формирований Украины;
27) участвует в планировании и выполнении задач по территориальной обороне Автономной Республики Крым;
28) в пределах предоставленных полномочий организует взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительных органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым с командованием воинских подразделений и формирований Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и соответствующими территориальными подразделениями центральных органов исполнительной власти;
29) организует и контролирует подготовку запасных пунктов управления и их личного состава к работе в условиях особого периода. Осуществляет подготовку бюджетных запросов по финансированию из государственного бюджета содержания и обслуживания запасного пункта управления Совета министров Автономной Республики Крым, контролирует вопросы его эксплуатационно-технического обслуживания и работу средств связи и оповещения;
30) координирует взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительных органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым с военными комиссариатами, Обществом содействия обороне Украины и военным командованием по вопросам допризывной подготовки и проведения призыва молодежи на военную службу;
31) готовит отчеты о выполнении мероприятий по вопросам оборонной работы;
32) принимает участие в осуществлении мероприятий по социальной и профессиональной адаптации уволенных военнослужащих, планирует работу и осуществляет подготовку заседаний Координационного совета по вопросам социальной и правовой защиты военнослужащих, работников милиции, таможенной службы и членов их семей при Совете министров Автономной Республики Крым;
33) в пределах предоставленных полномочий организует выполнение мероприятий по обустройству государственной границы и пунктов пропуска через государственную границу, оказанию шефской помощи подразделениям Азово-Черноморского регионального управления Государственной пограничной службы Украины и частям Военно-Морских Сил Украины, дислоцированным в Автономной Республике Крым;
34) взаимодействует с Министерством обороны Украины и Национальным координационным центром по вопросам конверсии военных объектов, расположенных на территории Автономной Республики Крым. Координирует и обеспечивает контроль выполнения региональных программ по вопросам конверсии военных объектов;
35) принимает участие в мероприятиях, связанных с проведением инвентаризации земель и государственного имущества, находящихся в пользовании Министерства обороны Украины, а также Черноморского флота Российской Федерации на территории Автономной Республики Крым;
36) разрабатывает план эвакуации населения Автономной Республики Крым на особый период;
37) организует работу эвакуационной комиссии Автономной Республики Крым;
38) осуществляет контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики и аграрно-промышленного комплекса в особый период;
39) планирует укрытие населения, накопление фонда защитных сооружений и контролирует содержание защитных сооружений в готовности к приему населения;
40) обеспечивает устойчивое функционирование и готовность к применению коммунальных, аварийно-технических, спасательных служб и невоенизированных формирований;
41) разрабатывает проекты нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым по вопросам мобилизации, мобилизационной подготовки и оборонной работы;
42) принимает участие в пределах своих полномочий в выполнении задач по мобилизационной готовности и мобилизационной подготовке Автономной Республики Крым;
43) организует, координирует и контролирует разработку мобилизационных планов на особый период Автономной Республики Крым, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а также осуществляет методическое и информационное обеспечение этой работы;
44) принимает участие в разработке программ по совершенствованию мобилизационной подготовки Автономной Республики Крым;
45) в пределах компетенции организует и контролирует работу по созданию страхового фонда документации мобилизационного назначения, а также мобилизационных запасов стратегических и важнейших видов сырья, материалов, оборудования, продовольствия, вещевого и другого имущества;
46) разрабатывает оперативно-мобилизационные документы и осуществляет методическое и организационное обеспечение перевода органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, объектов экономики на режим работы в условиях особого периода;
47) разрабатывает планы проведения военно-экономических и мобилизационных учений и тренировок по переводу экономики Автономной Республики Крым на режим работы в условиях особого периода;
48) организует и контролирует работу по созданию и поддержанию в состоянии готовности специальных формирований, которые передаются Вооруженным Силам и другим формированиям Украины в особый период, а также отраслевых специальных формирований;
49) координирует и контролирует разработку мероприятий по нормированному обеспечению населения в особый период;
50) принимает участие в работе по перераспределению трудовых ресурсов в особый период, учету и бронированию военнообязанных на предприятиях, в организациях и учреждениях;
51) принимает участие в разработке проектов концепций и мероприятий по рациональному размещению производительных сил в Автономной Республике Крым и использованию людских, материальных, природных и финансовых ресурсов, а также производственных мощностей в особый период;
52) принимает участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым с учетом мобилизационных потребностей для включения их показателей в мобилизационные планы, текущие планы экономического и социального развития Автономной Республики Крым и в государственный заказ;
53) принимает участие в работе по созданию системы научного обеспечения планирования и устойчивого функционирования отраслей экономики в условиях особого периода;
54) в установленном порядке вносит предложения по усовершенствованию законодательства по вопросам обороны и мобилизационной подготовки, мобилизационной готовности в мирное время и в особый период;
55) организует работу по определению уровня мобилизационной подготовки органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
56) осуществляет подготовку отчетов о ходе выполнения мероприятий мобилизационной подготовки;
57) в соответствии с законодательством осуществляет комплексные проверки состояния оборонно-мобилизационной работы и мобилизационной готовности Автономной Республики Крым, оперативные проверки по вопросам территориальной обороны;
58) вносит предложения по созданию, формированию, размещению и использованию мобилизационного резерва наиболее важных видов сырья, материалов, продовольствия, оборудования, вещевого и другого имущества мобилизационного назначения;
59) осуществляет контроль за созданием, сохранностью и пополнением материальных резервов местного и объектового уровней;
60) организует контроль за накоплением запасов средств индивидуальной защиты и приборов радиационно-химической разведки, за поддержанием в состоянии готовности сети наблюдения и лабораторного контроля;
61) в пределах полномочий осуществляет контроль за состоянием мобилизационной готовности предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий (заказов), а также оборонных заказов;
62) готовит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по размещению мобилизационных заданий на особый период, разбронированию материальных ценностей мобилизационного резерва на предприятиях, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
63) обеспечивает устойчивое функционирование системы оповещения и связи Автономной Республики Крым;
64) контролирует состояние локальных и объектовых систем оповещения потенциально опасных объектов;
65) разрабатывает и обеспечивает выполнение мероприятий по сохранности и целостности пакетов с сигналами оповещения, обеспечивает подготовку и готовность ответственных дежурных в первой приемной Председателя Совета министров Автономной Республики Крым к проведению оповещения по установленным сигналам оповещения, разрабатывает Инструкцию по действиям ответственных дежурных;