2.9. Обеспечивает режим посещения приемной Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, организует прием Председателем Совета министров Автономной Республики Крым официальных и неофициальных делегаций, должностных лиц.
2.10. Осуществляет подготовку в установленном порядке проектов нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, готовит соответствующие заключения относительно их обоснованности и законности.
2.11. Осуществляет анализ и прогнозирование развития социально-политических процессов в Автономной Республике Крым, обеспечивает функционирование системы постоянного мониторинга гражданско-политических настроений населения и оценки общественно-политической ситуации в Автономной Республике Крым.
Оказывает содействие органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым в развитии их связей с политическими партиями, общественными организациями и средствами массовой информации, выполняет информационно-аналитическое обеспечение реализации в Автономной Республике Крым внутренней политики государства.
2.12. Осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний Совета министров Автономной Республики Крым, его рабочих органов, ведение и оформление протоколов и принятых решений.
2.13. Организует проверку исполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым законов Украины, указов, распоряжений и поручений Президента Украины, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Украины, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, других нормативно-правовых и иных актов, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.14. Обеспечивает выполнение Советом министров Автономной Республики Крым полномочий по реализации государственной кадровой политики, требований законодательства Украины о государственной службе, о службе в органах местного самоуправления, трудового и антикоррупционного законодательства, других нормативных актов по работе с кадрами.
2.15. Проводит работу, связанную с подбором, расстановкой, повышением квалификации кадров Управления делами, созданием резерва кадров, реализует меры по улучшению организации и повышению эффективности работы сотрудников Управления делами.
2.16. Принимает участие в подборе, подготовке и расстановке руководящих кадров органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, ведет их учет, готовит предложения по укомплектованию этих органов высококвалифицированными специалистами, организует переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, направление на учебу в Национальную академию государственного управления при Президенте Украины и ее региональные институты, обеспечивает подготовку наградных документов.
2.17. Принимает участие в протокольных мероприятиях, приемах делегаций совместно с Главным управлением внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров Автономной Республики Крым, осуществляет их финансирование в пределах средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым.
Осуществляет финансирование по подготовке и повышению квалификации государственных служащих Управления делами, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым.
2.18. Обеспечивает ведение делопроизводства, единый порядок оформления, обработки документов и эффективный контроль за их прохождением в структурных подразделениях Управления делами, органах исполнительной власти Автономной Республики Крым, соблюдение режима секретности и государственной тайны.
2.19. Содействует органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым в реализации ими законов Украины, указов, распоряжений и поручений Президента Украины, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Украины, постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
2.20. Организует прием граждан и рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений, анализирует и обобщает их, вносит предложения по устранению причин, которые порождают обоснованные жалобы и замечания граждан.
2.20-1. Организовывает рассмотрение обращений граждан об оказании бесплатной первичной правовой помощи в соответствии с Законом Украины "О бесплатной правовой помощи".
( Пункт 2 дополнено подпунктом 2.20-1 в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
2.21. Анализирует протоколы заседаний исполнительных органов местных советов, распоряжения районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, готовит предложения по отмене решений, противоречащих действующему законодательству.
2.22. Готовит информацию о работе Совета министров Автономной Республики Крым для печати, радио и телевидения. Анализирует материалы о деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, поступающие из средств массовой информации, других источников.
2.23. Содействует правоохранительным и контролирующим органам в осуществлении ими контроля за исполнением законодательных и других нормативных актов по укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории Автономной Республики Крым.
2.24. Содействует организации контроля за исполнением нормативных актов по вопросам подготовки и проведения призыва граждан Украины на срочную военную службу.
2.25. Систематизирует нормативно-правовые и иные акты Украины, постановления и решения Верховной Рады Автономной Республики Крым, постановления и распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым.
2.26. Осуществляет в установленном порядке контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правильностью распределения жилой площади, обмена, передачи жилых помещений и приобретения жилья в собственность граждан в исполнительных органах местных советов, предприятиях, учреждениях и организациях Автономной Республики Крым.
2.27. Обеспечивает эффективную и бесперебойную работу персональных компьютеров, множительной и вычислительной техники в Управлении делами, внедрение новых перспективных систем документационного обеспечения структурных подразделений Управления делами.
2.28. Реализует мероприятия по технической защите информации в структурных подразделениях Управления делами. Содействует осуществлению контроля за обеспечением защиты информационных ресурсов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с целью проверки выполнения требований нормативно-правовых актов и других документов по технической защите информации. Осуществляет взаимодействие с Департаментом специальных телекоммуникационных систем и защиты информации Службы безопасности Украины (ДСТСЗИ СБУ).
2.29. Определяет мероприятия по представлению органов исполнительной власти Автономной Республики Крым во всемирной сети ИНТЕРНЕТ. Обеспечивает широкий доступ к официальной информации об Автономной Республике Крым граждан и юридических лиц всех форм собственности, надлежащее представление разносторонних информационных ресурсов на официальном сайте Совета министров Автономной Республики Крым.
Обеспечивает доступ к всемирной сети ИНТЕРНЕТ и системам электронной почты органов исполнительной власти Автономной Республики Крым. От имени Совета министров Автономной Республики Крым регистрирует, сопровождает и является владельцем доменных имен в зоне органов государственной власти Украины GOV.UA.
2.30. Организует поддержку, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, учреждений и организаций по вопросам создания и функционирования Государственного реестра избирателей. Осуществляет контроль за выполнением актов распорядителя Государственного реестра избирателей.
2.31. Организует и обеспечивает выполнение функций, возложенных действующим законодательством на Совет министров Автономной Республики Крым, по вопросам:
- гражданской защиты населения и территорий во время чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера, от опасных последствий этих чрезвычайных ситуаций;
- создания страхового фонда документации;
- организации и исполнения задач территориальной обороны, обеспечения исполнения предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, должностными лицами и гражданами законодательства по вопросам обороны;
- организации планирования, разработки и контроля за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, направленных на обеспечение в Автономной Республике Крым своевременного перевода органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности на работу в условиях особого периода, устойчивого их функционирования и создание системы информационного обеспечения органов управления в особый период;
- формирования, сохранения и использования мобилизационного резерва, создания, сохранения, использования и пополнения регионального материального резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера и их последствий;
- обеспечения контроля за организацией работы систем связи и оповещения Автономной Республики Крым.
2.32. Осуществляет формирование и ведение баз персональных данных.
2.33. В пределах полномочий обеспечивает реализацию требований Закона Украины "О доступе к публичной информации".
2.34. Является заказчиком, уполномоченным осуществлять закупки товаров, работ и услуг за бюджетные средства.
2.35. Выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на Управление делами задач.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И ЕГО СТРУКТУРА
3.1. Управление делами возглавляет заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2. Заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым:
3.2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление делами задач и функций.
3.2.2. Подписывает (вторая подпись после Председателя Совета министров Автономной Республики Крым) постановления Совета министров Автономной Республики Крым, приложения к постановлениям и распоряжениям Совета министров Автономной Республики Крым, а также согласовывает распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2.3. Представляет Председателю Совета министров Автономной Республики Крым проекты постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым и материалы к ним.
3.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами, должностные инструкции работников Управления делами.
3.2.5. Назначает на должности и увольняет с должностей работников Управления делами (кроме Первого заместителя, заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2.6. Вносит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым по назначению и освобождению от должностей Первого заместителя, заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, согласовывает с ним назначение на должность руководителей структурных подразделений Управления делами.
3.2.7. Принимает решения о премировании работников Управления делами.
3.2.8. Вносит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым по кандидатурам на должности председателей районных государственных администраций в Автономной Республике Крым для внесения на рассмотрение Кабинета Министров Украины, а также по согласованию кандидатур для назначения на должности заместителей председателей, руководителей аппаратов районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
3.2.9. Готовит предложения Председателю Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию кандидатур для назначения на должность руководителей территориальных органов министерств, иных центральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления министерств, иных центральных органов исполнительной власти.
3.2.10. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должности и увольняет с должностей (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Управления делами, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
3.2.11. Привлекает к дисциплинарной ответственности в установленном порядке работников Управления делами (кроме Первого заместителя, заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым).
3.2.12. Издает приказы Управления делами, другие акты по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.2.13. В установленном порядке принимает решение о списании имущества, находящегося на балансе Управления делами.
3.2.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления делами.
3.3. Для осуществления своих функций заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым имеет право:
3.3.1. Привлекать в установленном порядке для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым, работников органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций, ведущих ученых и специалистов.
3.3.2. Получать от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Совет министров Автономной Республики Крым.
3.3.3. Возвращать органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, другим разработчикам проектов материалы, внесенные Совету министров Автономной Республики Крым с нарушением порядка, установленного Регламентом Совета министров Автономной Республики Крым.
3.3.4. Принимать участие в заседаниях коллегий министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, а также направлять на эти заседания работников Управления делами.
3.4. Заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым имеет заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым.
Количество заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым определяется структурой и штатным расписанием Управления делами.
Распределение обязанностей между Первым заместителем, заместителями руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым осуществляется заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителем аппарата Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае отсутствия заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым его обязанности, как руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, выполняет один из заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, в том числе первый.
3.5. Первый заместитель, заместители руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют работу структурных подразделений Управления делами, обеспечивают своевременную подготовку материалов для рассмотрения Советом министров Автономной Республики Крым, исполняют поручения Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым - руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, обеспечивают взаимодействие Управления делами с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления и районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым в пределах своих полномочий.
3.6. В структуру Управления делами входят руководство Управления делами, Главные управления, управления, самостоятельные отделы, патронатная служба.
Главные управления, управления, самостоятельные отделы являются основными структурными подразделениями Управления делами. В составе Главных управлений, управлений могут создаваться отделы и секторы.
Начальники Главных управлений, управлений, заведующие самостоятельными отделами назначаются на должность и увольняется с должности заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителем аппарата Совета министров Автономной Республики Крым по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.7. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения Управления делами, работники Управления делами, наделяются необходимыми правами и обязанностями, а также несут ответственность в соответствии с Кодексом законов о труде Украины , законодательством Украины о государственной службе, антикоррупционным законодательством, другими нормативными актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной службы, настоящим Положением и должностными инструкциями.
3.8. Начальник Главного управления, управления, заведующий самостоятельным отделом:
3.8.1. Осуществляет руководство соответствующим Главным управлением, управлением, самостоятельным отделом и несет ответственность за выполнение возложенных на них функций, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Первогозаместителя, заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, Первого заместителя, заместителей руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым.
3.8.2. Докладывает материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления, самостоятельного отдела заместителю Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителю аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, Первому заместителю, заместителям руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым.
3.8.3. Обеспечивает подготовку материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления, самостоятельного отдела.
3.8.4. Осуществляет проверку исполнения решений вышестоящих органов власти, поручений Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Первого заместителя, заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления, самостоятельного отдела.
3.8.5. Имеет право принимать участие в работе коллегий министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым.
3.8.6. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.
3.8.7. Знакомится с документами органов исполнительной власти всех уровней по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, управления, самостоятельного отдела.
3.8.8. Распределяет обязанности между работниками возглавляемого структурного подразделения Управления делами, проводит работу, связанную с их подбором.
3.8.9. Вносит предложения заместителю Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителю аппарата Совета министров Автономной Республики Крым о поощрении работников и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
3.8.10. Обеспечивает работу с документами в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении делами, несет ответственность за их состояние, соблюдение режима секретности и государственной тайны в Управлении делами.
3.9. Заместитель начальника Главного управления, управления, заведующий отделом в составе Главного управления, управления, заместитель заведующего отделом, заведующий сектором, консультант, главный специалист, ведущий специалист:
3.9.1. Имеют закрепленный за ними участок работы в соответствии с должностной инструкцией.
3.9.2. Докладывают материалы по вопросам, отнесенным к их ведению, начальнику Главного управления, управления, заведующему отделом, а также при необходимости - заместителю Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководителю аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, Первому заместителю, заместителям руководителя аппарата Совета министров Автономной Республики Крым.
3.9.3. Отрабатывают материалы и проекты документов по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.9.4. Готовят проекты поручений руководства Совета министров Автономной Республики Крым, Управления делами.
3.9.5. Готовят аналитические материалы по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также предложения, связанные с положением дел в регионах.
3.9.6. По поручению начальника Главного управления, управления, заведующего отделом осуществляют проверку выполнения решений вышестоящих органов власти, Совета министров Автономной Республики Крым, поручений руководства Совета министров Автономной Республики Крым и Управления делами.
3.9.7. По поручению начальника Главного управления, управления, заведующего отделом участвуют в совещаниях, других рабочих мероприятиях, проводимых в Совете министров Автономной Республики Крым, Управлении делами.
3.9.8. Визируют или согласовывают документы в пределах своей компетенции.
3.9.9. Готовят предложения о передаче на рассмотрение органам исполнительной власти Автономной Республики Крым обращений и других документов, которые не требуют решения Совета министров Автономной Республики Крым.
3.9.10. Выполняют другие, возложенные на них, должностные обязанности.
3.10. Структура и предельная численность Управления делами утверждаются Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Штатное расписание Управления делами утверждается Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Управление делами содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Право первой подписи на документах, касающихся финансово-хозяйственной деятельности Управления делами, имеют заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым – руководитель аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, Первый заместитель, заместители руководителя аппарата Советаминистров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
Право второй подписи на документах, касающихся финансово-хозяйственной деятельности Управления делами, имеют начальник управления финансов и бухгалтерского учета Управления делами, заместитель начальника управления финансов и бухгалтерского учета Управления делами.
3.11. В сфере управления Управления делами могут находиться обеспечивающие деятельность Совета министров Автономной Республики Крым предприятия, учреждения и организации.
Деятельность входящих в сферу управления Управления делами предприятий, учреждений и организаций осуществляется на основании соответствующих положений, уставов, утверждаемых в порядке, установленном действующим законодательством.
3.12. Юридический адрес Управления делами: 95005, Автономная Республика Крым, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
( Приложение 27 в редакции Постановлений Совета Министров АРК № 337 от 06.07.2011, № 595 от 22.11.2011; с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 50 от 28.02.2012 )
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | Е. НЕТЕЦКАЯ |
