З метою впровадження нових інформаційних технологій урозвиток господарського комплексу міста розроблена Програмаінформатизації м. Києва на 2003 рік ( ra0107023-02 ), якаспрямована на зростання економічних, соціальних, науково-технічнихта інших показників у всіх сферах діяльності на базі прискоренняінформаційних процесів.
Розвиток зв'язку
------------------------------------------------------------------
| Показники | 2001 | 2002 | 2003 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Обсяг наданих послуг зв'язку, | 4015,5 | 3286,6 | 3993,0 |
|всього, млн. грн. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|з них населенню | 1532,4 | 1058,3 | 1540,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|в т.ч.: | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|- підприємствами поштового зв'язку | 79,6 | 92,0 | 100,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|- підприємствами електрозв'язку, | 3873,2 | 3113,6 | 3798,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|в т.ч: | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|телеграфний | 2,9 | 3,1 | 3,3 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|телефонний | 1634,3 | 1750,0 | 1850,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|комп'ютерний | 143,8 | 195,0 | 270,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|мобільний | 2034,0 | 1100,0 | 1600,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|супутниковий | 17,4 | 18,0 | 19,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|телерадіопрограм | 33,7 | 40,0 | 48,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|проводове мовлення | 7,2 | 7,5 | 7,7 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|спеціальний і фельдзв'язок | 36,1 | 42,0 | 50,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|держінспекція електрозв'язку | 26,6 | 39,0 | 45,0 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Щільність телефонних апаратів | 46,1 | 46,5 | 46,8 |
|на 100 мешканців, од. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Введення в експлуатацію нових АТС | 13 | 11 | 8 |
|та розширення діючих, од. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Кількість Internet-кафе, од. | 77 | 120 | 180 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Кількість київських компаній, | 1400 | 1500 | 1500 |
|працюючих у сфері інформаційних | | | |
|технологій (ІТ), од. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Кількість персональних | 80,0 | 120,0 | 150,0 |
|комп'ютерів, проданих київськими | | | |
|ІТ-компаніями, тис.од. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Забезпеченість комп'ютерною | 7092 | 7500 | 8100 |
|технікою структур КМДА, всього, од.| | | |
------------------------------------------------------------------
В той же час в галузі зв'язку, телекомунікацій таінформатизації існує ряд проблем:
- недостатня забезпеченість населення міста послугамителефонного зв'язку;
- потреба у технічному переоснащенні матеріально-технічноїбази зв'язку;
- недосконалість методологічних підходів у сферіінформатизації;
- відсутність в місті єдиної телеінформаційної мережі.
Головною метою розвитку системи засобів зв'язку є задоволенняпостійно зростаючих потреб населення міста у засобах зв'язку звикористанням вітчизняних технологій, що відповідають міжнародномурівню, та створення сприятливих умов для доступу широких верствнаселення до світових інформаційних ресурсів.
У 2003 році передбачається здійснити такі основні заходи:
в галузі телефонного зв'язку:
- розширення АТС-457 (розширення абонентської ємності набазовій АТС та виносні концентратори на вул. І.Шевцова, ж/мСирець, ж/м Південна Борщагівка) - на 10 тис. номерів;
- будівництво АТС на вул. Софіївській (заміна АТС 228/229 зрозширенням абонентської ємності) - на 23,3 тис. номерів;
- будівництво АТС на пр. 30-річчя Жовтня (заміна АТС 474/476з розшир, абонентської ємності) - на 22 тис. номерів;
- будівництво виносних концентраторів на вул. Дехтярівськійта Тургенівській) - на 2 тис. номерів;
- будівництво АТС на вул. Рикова (заміна АТС 477 зрозширенням абонентської ємності) - на 10 тис. номерів;
- будівництво АТС на вул. Оболонській (заміна АТС 416 зрозширенням, в т. ч. два виносних концентратори на ж/м Оболонь) -на 15 тис. номерів;
- розширення АТС 257 (виносний концентратор на вул. І.Кудрі)- на 2 тис. номерів;
у сфері інформатизації:
- забезпечення виконання Програми інформатизації м. Києва( ra0547017-99, ra0107023-02 );
- впровадження елементів "електронного уряду" в Київськійміськдержадміністрації;
- здійснення заходів щодо технічного захисту інформації впідрозділах Київської міськдержадміністрації;
в галузі кабельного телебачення:
- розвиток системи колективного прийому кабельноготелебачення в рамках реалізації Комплексної програми створення тарозвитку міської телеінформаційної мережі в м. Києві на 2003-2010роки.
У 2003 році у сфері комунікацій, зв'язку та інформатизаціїпрогнозується отримати такі результати:
- обсяги надання платних послуг зв'язку порівняно з 2002роком зростуть на 21,5%, в т.ч. населенню - на 45,5%. При цьомунайбільшими темпами будуть зростати обсяги платних послуг, щонадаються операторами мобільного зв'язку (45,5%) та комп'ютернимизасобами зв'язку (на 38,5%);
в галузі телефонного зв'язку:
- Київська міська дирекція ВАТ "Укртелеком" має ввести 84,3тис. номерів абонентської ємності та 5,0 тис. номерів вузлавідомчих телефонних станцій (ВВТС) або комутаторного вузла (КВ). Втому числі під заміну аналогових АТС передбачається ввести 56,0тис. номерів абонентської ємності;
- зростання щільності телефонних апаратів до 46,8 од. на 100мешканців. Обсяг наданих платних послуг телефонного зв'язкупорівняно з 2002 роком зросте на 5,7% (Київська міська дирекціяВАТ "Укртелеком" - на 12,5%);
у сфері інформатизації:
- узгодженість та підвищення якості інформаційних процесів угосподарському комплексі міста;
- впровадження елементів інтелектуальних систем підготовки таприйняття рішень;
- технічний та програмний захист інформації в базах данихміської влади;
- в галузі кабельного телебачення - задоволення потребнаселення в послугах кабельного телебачення.
4.4. Захист прав і свобод громадян, зміцнення
законності та правопорядку
У 2002 році в рамках "Програми зміцнення законності таборотьби із злочинністю в м. Києві на 2002-2006 роки"( ra0156023-02 ), загальноміських заходів щодо виконання в м.Києві "Комплексної програми профілактики злочинності на 2001-2005роки" ( 1376/2000 ) та Державної програми боротьби з нелегальноюміграцією на 2001-2004 роки ( 22/2001 ) Київська міська владавживала низку організаційних та практичних заходів, спрямованих назабезпечення належного порядку в місті, боротьбу із злочинністю,захист прав і свобод громадян.
Активізація форм і методів діяльності у сфері законності іправопорядку сприяла досягненню позитивних результатів. Зокрема,забезпечено скорочення злочинності на 7%, при підвищенні(очікуваного) рівня розкриття злочинів до 80% проти 77,5% у 2001році. Здійснено заходи щодо зниження кримінального тиску наекономіку, в ході яких кількість злочинів у цій сфері скоротиласьна 8,3%.
Тривала робота щодо попередження і викриття фактіврозповсюдження наркотиків, підліткової злочинності, зниження рівнянелегальної міграції; вживались заходи щодо покращання взаємодії згромадськістю.
Основними проблемами в сфері захисту прав і свобод громадянє:
- вплив організованих злочинних угруповань насуспільно-політичні процеси;
- погіршення ситуації з розповсюдженням і вживаннямнаркотичних речовин;
- досить високий рівень економічної злочинності.
Головною метою діяльності столичних правоохоронних органівзалишається забезпечення ефективної протидії злочинності,корупції, поширенню наркоманії, запобігання порушенняконституційних прав громадян.
У 2003 році передбачається виконати заходи за наступниминапрямками:
з метою протидії економічній злочинності і корупціїпередбачається:
- активізувати контрольну роботу в сфері використаннябюджетних дотацій, кредитних коштів у закладах і установах, які їхотримують;
- виконувати комплекс заходів, спрямованих на зменшеннякримінального тиску на економічні відносини, в тому числі у сферіприватизації, земельних відносин;
- посилити боротьбу з корупцією, хабарництвом і пов'язаними зними протиправними діями;
з метою протидії організованій та рецидивній злочинності:
- здійснити низку заходів проти організованої та рецидивноїзлочинності, забезпечити максимальне попередження та розкриттятяжких та резонансних злочинів;
- розробити механізм реабілітації злочинців після відбуттяпокарання;
для протидії поширенню наркоманії та алкоголізму:
- посилити боротьбу з незаконним обігом наркотиків;
- активізувати агітаційну роботу серед молоді щодошкідливості пияцтва та наркоманії;
для запобігання поширенню злочинності серед неповнолітніх:
- провести низку профілактичних операцій проти підлітковоїзлочинності "Діти вулиці", "Підобліковець", "Літо" тощо);
- проводити пропагандистську роботу з підвищення правовоїкультури неповнолітніх, засвоєння ними правил поводження векстремальних ситуаціях, формування позитивного ставлення доправоохоронних органів;
для профілактики дорожнього травматизму:
- провести операції, спрямовані на зниження дорожніх пригод("Автобус", "Увага! Діти на дорозі", "Чисте повітря" тощо);
- провести обстеження вулично-шляхової мережі, її освітленнята допоміжних споруд в межах міської смуги. Виконати роботи щодоусунення виявлених недоліків.
Реалізація зазначених заходів сприятиме:
- зниженню злочинності до рівня, який не загрожує основнимправилам та свободам громадян;
- поліпшенню стану громадського порядку на вулицях та іншихгромадських місцях, безпеки руху автотранспорту;
- зниженню рівня антисоціальних проявів та зниження рівнязлочинності серед неповнолітніх;
- підвищенню ефективності роботи служб органів правопорядку.
4.5. Реалізація громадянських прав населення, розвиток
інститутів громадянського суспільства
Показником становлення громадянського суспільства є розвиненасистема його інститутів - політичних партій, дієвих громадськихорганізацій, органів самоорганізації населення та ін., через якіздійснюється реалізація громадянських прав населення тастворюються умови для підвищення рівня громадянської свідомості.
Київ продовжує залишатись центром суспільно-політичноїдіяльності об'єднань громадян. На початок жовтня 2002 року встолиці України зареєстровано близько 3,5 тис. об'єднань громадян,123 політичних партії різного ідеологічного спектру, 104 з якихрозмішують центральні керівні органи або мають регіональні(міські) організації, 57 національно-культурних товариств, якірепрезентують 36 етнічних груп населення столиці, 9 центрівкультур національних меншин тощо.
Структура громадських організацій за видами діяльності
(Графічне зображення відсутнє)
Політика міської влади щодо прискорення суспільно-політичногорозвитку та соціального партнерства полягає в забезпеченнізалучення членів міської громади до участі у процесах управліннямісцевими справами, вирішення спільними зусиллями найгострішихпроблем, виховання у кожного мешканця столиці почуттяіндивідуальної зацікавленості та відповідальності за долю міста.
В Києві щорічно здійснюється План реалізації внутрішньоїполітики у сфері громадсько-політичних відносин. Реалізуєтьсяміська програма "Партнерство: міська влада - об'єднання громадян",спрямована на вдосконалення партнерських стосунків міської влади зоб'єднаннями громадян, підтримку Їх діяльності та участі об'єднаньгромадян у формуванні та реалізації місцевої політики, реалізаціюспільних проектів.
Столична влада забезпечує систематичне вивчення актуальнихтенденцій розвитку суспільно-політичної ситуації у місті,проводяться соціологічні дослідження щодо політичних уподобанькиян, визначення чинників взаємодії територіальної громади тамісцевої влади, проблемних соціальних питань, рейтингів політичнихпартій в м. Києві; вивчається стан етномовної ситуації тафункціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;підвищено рівень поінформованості громадськості щодо стану справ урізних сферах міського життя.
Головною метою діяльності міської влади у сферісуспільно-політичних відносин у 2003 році є забезпеченнястабільної ситуації та громадянської злагоди.
Для вирішення цих питань, активізації участі громадськості урозв'язанні міських проблем та вдосконалення форм співпраці у 2003році міською владою передбачається:
- виконання заходів програми "Партнерство: міська влада -об'єднання громадян";.
- проведення районних та загальноміських слухань з актуальнихсоціально-економічних та громадсько-політичних питань таврахування напрацьованих пропозицій у програмних документах, якібудуть прийматися Київською міською та районними у м. Києвідержавними адміністраціями;
- проведення міського огляду роботи щодо ефективноговирішення керівництвом соціальних питань в трудових колективахпідприємств, установ, організацій Києва;
- підтримка конструктивних програм і проектів громадськихорганізацій;
- активізація роботи консультативно-дорадчих органів прирайдержадміністраціях;
- введення в практику проведення "Дня відкритих дверей" вгромадських організаціях м. Києва з метою поширення кращогодосвіду;
- для підвищення рівня поінформованості громадян продовжуватипроведення єдиного Дня інформування населення міста;
- виконання Міської комплексної програми заходів щодорозвитку і функціонування української мови в м. Києві на 2002-2005рр. "Українська мова в українській столиці";
- продовження співпраці з Радою ректорів Київськоговузівського центру (вузи III-IV рівнів акредитації); Радоюдиректорів (вузи I-II рівнів акредитації); Радою проректорів знавчально-виховної роботи; студентською профспілковою асоціацієюм. Києва.
В результаті виконання основних заходів, спрямованих наформування засад громадянського суспільства у 2003 році,очікується:
- підвищення громадянської активності населення міста,правової культури та поглиблення основ знань з питань формуваннягромадянського суспільства, зростання інтересу мешканців столицідо участі у планах реалізації програм соціально-економічногорозвитку;
- виховання у молодого покоління патріотичної свідомості ідуховне збагачення студентської молоді;
- подальший розвиток і функціонування української мови якдержавної в усіх сферах життя міста;
- підвищення рівня поінформованості населення щодо станусправ у різних сферах міського життя.
4.6. Зовнішньоекономічна діяльність
Важливим аспектом діяльності Київської міськдержадміністраціїє стимулювання зовнішньоекономічної діяльності господарськихсуб'єктів міста. В першу чергу вона направлена на зміцненняпозицій вітчизняних товаровиробників, поглибленнязовнішньоекономічних зв'язків з країнами світу, здійсненняторговельно-економічного співробітництва та подальшого розвиткуміжрегіональної економічної інтеграції і виробничих відносин.
Обсяг зовнішньоторговельного обороту за прогнозами на 2002рік становитиме 6903,5 млн. дол. США, в тому числі експорт 2728,2млн. дол.США, імпорт - 4175,3 млн. дол.США. При цьому обсягекспорту порівняно з відповідним показником 2001 року зменшитьсяна 8,5%, що пояснюється, в основному, зменшенням експортунеблагородних металів та виробів з них (частка яких у структуріекспорту товарів підприємств міста в 2001 році становила 25,7%)майже на 40%, у зв'язку з економічними санкціями щодо України збоку США та країн Європейського союзу. В той же час, імпортзменшиться на 33,4%, на що значним чином впливає зменшення імпортумінеральних продуктів, в тому числі палива мінерального, нафти тапродуктів її переробки. Враховуючи той факт, що внутрішнєспоживання в м.Києві зростає (у 2002 році внутрішній товарообігзбільшиться на 7,1% в порівняних цінах) можна зробити висновок, щов місті відбувається поступове заміщення імпортної продукціїпродукцією власного виробництва.
Зміна структури зовнішньоекономічного обороту позитивновплинула на сальдо зовнішньоекономічної діяльності. Так, негативнесальдо зовнішньої торгівлі становитиме 1447,1 млн. дол.США, що на1839,0 млн. дол.США менше, ніж у попередньому році.
Динаміка обсягів зовнішньої торгівлі м. Києва
------------------------------------------------------------------
| Показники | 2001 | 2002 | 2003 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Зовнішньоторговий обіг | 9250,7 | 6903,5 | 7248,7 |
|в млн. дол. США | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|в т. ч. | | | |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Експорт | 2982,3 | 2728,2 | 2989,9 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Імпорт | 6268,4 | 4175,3 | 4258,8 |
|-----------------------------------+--------+---------+---------|
|Сальдо |-3286,1 | -1447,1 | -1268,9 |
------------------------------------------------------------------
У 2002 році підприємства та організації міста Києваздійснюють зовнішньоторговельні операції з партнерами майже 160країн світу. Основним торговим-партнером залишається РосійськаФедерація (18% загального обсягу експорту і 22% імпорту). З країнЄвропи: Німеччина (5,8% експорту та 15,6% імпорту), Іспанія (5,6%та 1%), Угорщина (5,2% та 1,2%).
В структурі експорту товарів найбільшу частку продовжуютьзаймати: неблагородні метали та вироби з них - 18,4%, продуктирослинного походження - 15,2%., машини та устаткування - 10,3%,мінеральні продукти - 9,7%.
Серед продукції, що експортується, простежується збільшенняпродуктів рослинного походження, продукції харчової промисловості,приладів та різних промислових товарів.
Основними статтями імпорту є: машини та устаткування - 27,7%,мінеральні продукти - 13,3%, продукція хімічної промисловості -15,8%, засоби транспорту - 10,4%.
Проблемними питаннями у сфері зовнішньоекономічної діяльностізалишаються:
- збереження негативного зовнішньоторговельного сальдо;
- обмеженість обігових коштів підприємств-експортерів танедостатній рівень конкурентоспроможності товарів;
- невиважена маркетингова політика київських виробників таекспортерів, недостатнє використання можливостейторговельно-економічних місій при посольствах України.
Головною метою політики міської влади у сфері розвиткузовнішньоекономічних відносин є поглиблення інтеграції економікиміста у світовий простір за умов зміцнення позицій київськихтоваровиробників та дотримання принципу взаємовигідностізовнішньоекономічних операцій.
З метою поліпшення умов здійснення зовнішньоекономічноїдіяльності в 2003 році будуть вирішуватись наступні завдання:
- розвиток експортоспроможних виробництв та експортувисокотехнологічної продукції;
- оптимізація товарної структури імпорту;
- залучення іноземних інвестицій у розвитоквисокотехнологічних галузей;
- розвиток міждержавної виробничої кооперації на основівідродження старих і налагодження нових зв'язків;
- активізація співпраці міста з міжнародними організаціями врамках міждержавних програм довгострокового співробітництва.
Основними заходами, що здійснюватимуться у 2003 році, будуть: - налагодження широкої інформаційної системи у сферізовнішньої торгівлі для задоволення потреб експортерів;
- виконання робіт, спрямованих на захист вітчизняноговиробника на внутрішньому і зовнішньому ринках;
- сприяння реалізації в місті спільних з представникамирозвинутих країн проектів по виробництву товарів з високимступенем обробки;
- інформаційно-аналітична та організаційна підготовка доучасті у міжнародних виставках, конференціях, семінарах щодозовнішньоекономічного співробітництва;
- організація та проведення в Києві міжнародних діловихзустрічей, переговорів, конференцій, семінарів та інших заходів заучастю київських підприємств та організацій;
- налагодження співпраці з міністерствами та відомствамиУкраїни щодо участі представників від м. Києва у міжнароднихфорумах, конференціях, виставках, засіданнях, які проводяться підїхньою егідою;
- активізація зовнішньоекономічних зв'язків з РосійськоюФедерацією. Підготовка та здійснення заходів, пов'язаних зпроведенням Року Російської Федерації в Україні;
- активізація використання можливостей
торговельно-економічних місій при посольствах України за кордоном
для розвитку зовнішньоекономічних зв'язків міста.
У 2003 році очікується:
- збільшення загального обсягу експорту товарів та послуг на9,6%, який в результаті становитиме 2989,9 млн. дол. США;
- збільшення обсягу імпорту на 2% (4258,8 млн. дол. США);
- зменшення негативного сальдо зовнішньої торгівлі на 178,2млн. дол. США (1268,9 млн. дол. США);
- збільшення обсягу високотехнологічної продукції:
в експорті - на 10%;
в імпорті - на 5%.
4.7. Виконання доручень виборців
На виконання рішення Київради від 11.07.2002 N 91/91( ra0091023-02 ) "Про накази виборців депутатам Київської міськоїради XXIV скликання" у 2002 році Київська міська державнаадміністрація провела значну робота з опрацювання дорученьвиборців депутатам Київради (2844 доручень), підготовлені заходищодо їх реалізації на період з 2002 по 2006 роки, які затвердженірішенням Київради від 28.11.2002 N 104/264 ( ra_104023-02 ) "Продоручення виборців депутатам Київської міської ради XXIVскликання".
Із загального переліку доручень виборців депутатам Київради,виконання 418 належить до відання Київради та її виконавчогооргану (Київської міської державної адміністрації); 2109 -районних у м.Києві рад та їх виконавчих органів; 236 - щодобудівництва об'єктів на території м.Києва за рахунок коштівмісцевого бюджету; 8 - щодо будівництва об'єктів на територіїм.Києва за рахунок коштів державного бюджету. Крім того, визначеноперелік доручень (72), які не можуть бути виконані Київрадою та їїорганами відповідно до частини 2 статті 17 Закону України "Простатус депутатів місцевих рад" ( 93-15 ), оскільки не належать довідання місцевих рад, або з інших обґрунтованих причин.
Головною метою виконання доручень виборців, викладених в ходіпередвиборчої кампанії кандидатам в депутати Київради XXIVскликання, є розв'язання нагальних соціально-економічних питань,що турбують мешканців міста.
Для реалізації головної мети щодо виконання доручень виборцівдепутатам Київради у 2003 році передбачається:
- зосередити зусилля структурних підрозділів виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації) тавиконавчих органів районних у м.Києві рад, визначенихвідповідальними та співвиконавцями, на реалізацію в повному обсязізаходів з виконання доручень виборців депутатам Київради XXIVскликання;
- забезпечити виконання доручень виборців, реалізація якихпередбачена програмами соціально-економічного та культурногорозвитку міста і районів у 2003 році;
- організувати і забезпечити виконання доручень виборців,робота з яких починається у 2003 році, а завершення передбачаєтьсяу наступні роки.
Очікувані результати
В результаті проведеної роботи та реалізації заходів звиконання доручень виборців депутатам Київради XXIV скликання в2003 році очікується:
- виконати в повному обсязі доручення, завершення якихпередбачається в 2003 році, а також розпочати та продовжити роботищодо доручень, завершення яких передбачено в наступні роки, щоразом складає 25,8% від загальної кількості доручень, зокрема:
- забезпечити високоякісне харчування дітей в школах тадитячих дошкільних закладах;
- збільшити кількість безкоштовних путівок для оздоровленнямалозабезпечених пенсіонерів, інвалідів, дітей-сиріт,дітей-інвалідів;
- забезпечити стовідсоткове оздоровлення дітей-чорнобильців; - вдосконалити транспортну схему та модернізуватитранспортний склад на маршрутах міського пасажирського транспорту;
- виконати роботи із влаштування додаткових пішохіднихпереходів, заміні старих та встановленню додаткових світлофорів,поновленню дорожніх знаків, нанесенню дорожньої розмітки;
- облаштувати ряд зупинок міського пасажирського транспортупавільйонами очікування та виконати роботи по їх благоустрою;
- виконати роботи по освітленню вулиць міста,внутрішньоквартального освітлення та прибудинкових територій;
- здійснити заходи щодо дотримання тиші в громадських місцях; - забезпечити дієве патрулювання міліції в мікрорайонах містадля посилення контролю за станом правопорядку тощо;
- планується:
- завершити роботи та ввести в експлуатацію містобудівельнийкомплекс на житловому масиві "Позняки-5";
- ввести в експлуатацію після реконструкції середню школуN 43 на вул. Клименка в Солом'янському районі, завершитиспорудження прибудови до школи N 132 на вул. Академіка Глушкова вГолосіївському районі,
- спорудити центри дозвілля в Святошинському та Деснянському(с. Биківня) районах, завершити розробку проектно-кошторисноїдокументації на будівництво драматичного театру на ж/мВигурівщина-Троєщина;
- завершити реконструкцію: дитячого дошкільного закладу N 610на вул. Вишгородській, 54-а під дитячу поліклініку, будівельдитячої установи N 48 під дитячу поліклініку і амбулаторіюсімейного лікаря на вул. Ентузіастів, 13-а;
- завершити будівництво ділянки дороги по вул. Трутенка відАмурської площі до вул. Смолича;
- відновити рух тролейбусів за маршрутом N 20 "Площа ЛьваТолстого - Музей Великої Вітчизняної війни" (9,8 км);
- завершити роботи та ввести в дію дільницю метрополітену відст. метро "Святошин" до ст. метро "Проспект Академіка Палладіна"Святошино-Броварської лінії з двома станціями (3,3 км).
Передбачається розпочати та продовжити роботи на іншихоб'єктах, відповідно до доручень виборців, завершення якихочікується у 2004-2006 роках.
4.8. Посилення ролі районів у забезпеченні економічного
зростання та їх відповідальності за розв'язання
соціально-економічних проблем
Основні напрями міської економічної, соціальної таекологічної політики для забезпечення сталого збалансованогорозвитку Києва повинні супроводжуватись адекватним розвитком йогоадміністративно-територіальних одиниць та посиленням їх ролі узабезпеченні економічного зростання міста.
Упродовж 2001-2002 років проводились адміністративніструктурні зміни, оптимізація організаційної структури управлінняі чисельності працівників міської та 10 районних у м. Києвідержавних адміністрацій, пов'язаних із запровадженням новогоадміністративно-територіального устрою згідно з відповіднимирішеннями Київради та розпорядженнями Київської міської державноїадміністрації.
Чисельність населення та територія районів
------------------------------------------------------------------
| Назва району | Чисельність | Площа району, |
| | населення, тис.чол. | тис.га |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Голосіївський | 202,3 | 15,6 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Дарницький | 282,4 | 13,3 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Деснянський | 336,1 | 14,8 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Дніпровський | 331,4 | 6,7 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Оболонський | 304,9 | 11,0 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Печерський | 131,1 | 2,0 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Подільський | 180,4 | 3,4 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Святошинський | 314,8 | 10,1 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Солом'янський | 287,3 | 4,0 |
|--------------------------+---------------------+---------------|
| Шевченківський | 236,7 | 2,7 |
------------------------------------------------------------------
Кожний район має специфіку свого розвитку, яка випливає ізнаявних ресурсів: природних, трудових, виробничих,науково-технічних, інтелектуальних та інших. Наприклад, найбільшпромислове розвиненими районами міста є Оболонський,Шевченківський, Голосіївський, торговельними (за часткою торговихплощ магазинів мережі роздрібної торгівлі) - Печерський,Дніпровський, Шевченківський, значна кількість наукових установзосереджена в Голосіївському, Шевченківському, Подільськомурайонах, а Деснянський і Святошинський є "спальними" районами.Однак всі вони повинні забезпечити сталий збалансований розвитокяк окремого району, так і міста Києва в цілому.
Серед позитивних тенденцій, які склалися у розвитку районівпротягом останніх років, слід відзначити нарощування економічногопотенціалу промисловості районів, збільшення кількостіпідприємницьких структур, зростання обсягу інвестицій в основнийкапітал та іноземних інвестицій.
Аналіз ситуації у 2002 році показує, що приріст промисловоїпродукції порівняно з 2001 роком очікується у всіх районах, крімПечерського і Святошинського.
Кращих показників по темпах зростання очікують досягтипідприємства Деснянського (показники 2001 року будуть перевищеніна 30,9%), Дніпровського (на 15,6%), Солом'янського (на 10%)районів.
Однак, більшу частину промислової продукції буде вироблено уШевченківському (14,7%), Оболонському (13,7%), Голосіївському(11,7%) та Подільському (9%) районах. В цих районах йде стабільненарощування виробництва, здійснюється структурна перебудовагосподарського комплексу, впроваджуються нові видивисокотехнологічної продукції. В Шевченківському районі, зокрема,найбільші обсяги виробництва має ДАХК "Артем" (машинобудівневиробництво). В Оболонському районі найкраще працюють та маютьреальні можливості збільшити обсяги виробництва підприємствахарчової промисловості, машинобудування та хімічної промисловості.Серед них ЗАТ "Оболонь", Хлібокомбінат N 10, ВАТ "Макароннафабрика", ЗАТ "Лакма", СК "Джонсон", ДЧП "Алек ПАК", завод"Генератор", частка яких в загальному обсязі продукції районустановить 72%. В Голосіївському районі на інноваційний розвитоквеликий вплив мають два технопарки "Технопарк інститутуелектрозварювання ім. Є.Патона" та "Технопарк Інституту фізикинапівпровідників НАН України".
В останні роки в районах закріпились позитивні тенденціїекономічного зростання та вирішення на цій основі соціальнихпроблем мешканців районів, підгрунтям якого стала активна політикарайонних органів влади щодо забезпечення технологічногопереоснащення і реструктуризації підприємств, удосконаленнясоціальної, виробничої, транспортної, комунікаційно-інформаційної,інженерної, екологічної інфраструктури, збереження та збагаченнябіологічного різноманіття та культурної спадщини, поліпшення умовпроживання, відпочинку та оздоровлення.
До кінця 2002 року передбачається ввести в експлуатацію 1,0млн. кв.м загальної площі житлових будинків, найбільше - вДарницькому (277,7 тис.кв.м) і Святошинському (125,8 тис.кв.м)районах.
В окремих районах буде розширена мережа соціальноїінфраструктури завдяки введенню в дію:
- у Печерському районі - добудови до школи N 89 на вул.Рибальській, після реконструкції дитячого дошкільного закладуN 205 на вул. Московській;
- у Святошинському районі - I-ої черги дитячогонавчально-виховного центру на бульв. Кольцова на 200 уч. місць табудинку школярів.
Найбільш розвинутою мережа підприємств побутовогообслуговування є у Деснянському, Шевченківському та Святошинськомурайонах. Для подальшого розвитку побутового обслуговування існуютьпотенційні можливості в зонах нового будівництва Деснянського таДарницького районів, в яких на даний час таких підприємствнедостатньо.
Проблеми, що існують у розвитку районів, подібні до проблемрозвитку міста в цілому, однак є і специфічні, пов'язані із:
- подоланням спаду виробництва на окремих підприємствах ізбільшенням виробництва промислової продукції та надання послуг;
- досягненням збалансованості бюджету району і забезпеченнямвиконання його доходної частини;
- забезпеченням комплексного розвитку територій, включаючибудівництво житла і об'єктів соціально-культурного призначення,ремонт споруд та благоустрій територій;
- реалізацією соціальних програм.
Головною метою у 2003 році є посилення ролі районів узабезпеченні економічного зростання та їх відповідальності зарозв'язання соціально-економічних проблем, пов'язаних зпідвищенням рівня життя населення та забезпеченням дотриманнягарантованих державою соціальних стандартів для кожногогромадянина; проведення активної промислової політики, спрямованоїна підвищення ефективності роботи підприємств, подолання спадувиробництва; підвищення дієвості управлінських рішень,удосконалення роботи органів державної влади та органів місцевогосамоврядування; забезпечення комплексного розвитку територійрайону, стале наповнення районних бюджетів.
Основними заходами щодо забезпечення сталого розвиткугосподарських комплексів районів та м. Києва у 2003 році є:
- проведення ефективної промислової політики з метоюнарощування випуску конкурентоспроможної продукції, споживчихтоварів, подолання спаду виробництва на окремих підприємствах;
- підвищення підприємницької активності суб'єктівгосподарювання, подальший розвиток малого та середньогопідприємництва;
- створення належних умов для розвитку підприємств усіх формвласності для продуктивної зайнятості населення, відновленнякадрового та наукового потенціалу, достатньої кількості робочихмісць;
- зміцнення доходної бази бюджету районів завдяки посиленнюконтролю за сплатою податків та обов'язкових платежів;
- активне залучення в реальний сектор економіки районівінвестиційних ресурсів, спрямування їх на будівництво об'єктівсоціальної сфери;
- будівництво, збереження і раціональна експлуатація наявногожитлового фонду, інших будинків і споруд, реконструкція тамодернізація застарілої забудови з дотриманням соціальнихстандартів і санітарно-гігієнічних умов;
- розвиток мережі підприємств торгівлі, громадськогохарчування та побутового обслуговування населення з урахуваннямнормативів забезпеченості мешканців;
- поліпшення санітарно-гігієнічного та екологічного стану врайонах, створення безпечних для життя і здоров'я людини умов,впровадження сучасних систем збирання, вилучення, переробки тазнешкодження відходів;
- реалізація районних соціальних програм "Турбота"( ra0161023-01, ra0165017-01 ), "Зайнятість населення"( ra2300017-00 ) та інших, спрямованих на підвищення рівня життянаселення.
Розвиток районів у 2003 році буде відбуватись відповідно доЗаконів України "Про місцеве самоврядування" ( 280/97-ВР ), "Простолицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), районних програмсоціально-економічного і культурного розвитку.
Очікується досягнення таких результатів:
- нарощування обсягів виробництва промислової продукції вусіх районах міста. Найвищі темпи зростання щодо обсягів 2002 рокупрогнозуються у Дніпровському (117,8%) та Деснянському (108,6%)районах;
- зростання виробництва товарів народного споживання зарахунок більш ефективного використання діючих потужностей,освоєння випуску нових видів продуктів харчування, товарів легкоїпромисловості, культурно-побутового призначення. Найвищі темпиприросту випуску споживчих товарів передбачаються у Голосіївському(на 9,7%), Дніпровському (на 7,9%) та Солом'янському (на 7%)районах;
- збільшення до 41,6 тис. (на 10,6% більше, ніж у 2002 році)кількості діючих малих підприємств. Найвищі темпи збільшеннякількості суб'єктів підприємництва очікуються у Святошинському іДарницькому районах. Тенденція до зростання чисельності суб'єктівпідприємництва залишиться у Печерському, Шевченківському,Голосіївському та Солом'янському районах;
- зростання обсягів будівництва житла. Райони, у якихпередбачається ввести найбільше житла, будуть: Дарницький - 163,3тис.кв.м, Деснянський - 126,6 тис.кв.м та Дніпровський - 101,0тис.кв.м;
- забезпечення введення в експлуатацію об'єктівсоціально-культурного призначення. В Голосіївському районіпередбачається завершити спорудження прибудови до школи N 132 на600 учнівських місць та провести реконструкцію частини будівлідошкільного закладу N 798 під дитячу поліклініку на вул.Заболотного, 70-а, на 50 відвідувань за зміну; у Святошинському- завершити спорудження плавального басейну до школи N 304; уСолом'янському - ввести в експлуатацію після реконструкції школуN 43; в Оболонському - завершити будівництво дитячого дошкільногозакладу на 160 місць та реконструкцію дитячого дошкільного закладуN 610 на вул. Вишгородській, 54-а під дитячу поліклініку на 240відвідувань за зміну; у Дніпровському - завершити реконструкціюбудівель дитячої установи N 48 під дитячу поліклініку таамбулаторію сімейного лікаря на 480 відвідувань за зміну;
- поліпшення екологічної ситуації в районах завдякиздійсненню заходів по зниженню антропогенного навантаження наоточуюче середовище та заходів, спрямованих на підтримку тапідвищення екологічного ресурсу територій;
- стабілізація ситуації на районних ринках праці, в томучислі шляхом створення нових робочих місць. Зокрема, уСолом'янському районі планується створити 3,1 тис. нових робочихмісць, у Дніпровському і Печерському - по 2,8 тис., уОболонському, Дарницькому і Шевченківському - по 2,3 тис.;
- підвищення рівня життя мешканців районів шляхом реалізаціїсоціальних програм та надання адресної допомоги малозабезпеченимверствам населення.
Основні показники соціально-економічного
розвитку районів м. Києва у 2003 році
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |Голосіїв-|Дарниць-|Деснян-|Дніпров-|Оболон-|Печер- |Поділь-|Святошин-|Солом'ян-|Шевчен- |
| |ський |кий |ський |ський |ський |ський |ський |ський |ський |ківський|
|---------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+--------|
|Обсяг продукції | | | | | | | | | | |
|промисловості, у цінах | | | | | | | | | | |
|2003 року, млн. грн.: | 1369,7 | 579,8 | 440,0 | 756,7 | 1532,1| 397,7 | 993,8 | 926,7 | 738,1 |1633,6 |
|---------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+--------|
|- темпи росту | | | | | | | | | | |
|до 2002 року, % | 106,5 | 106,0 | 108,6 | 117,8 | 105,7| 103,2 | 106,0 | 101,3 | 106,0 | 106,0 |
|---------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+--------|
|Виробництво товарів | | | | | | | | | | |
|народного споживання, у | | | | | | | | | | |
|цінах 2003 року, млн.грн.: | 973,7 | 407,0 | 13,1 | 325,9 | 1133,7| 90,2 | 562,4 | 265,0 | 95,0 | 560,4 |
|---------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+--------|
|- темпи росту до | | | | | | | | | | |
|2002 року, % | 109,7 | 105,5 | 106,1 | 107,9 | 106,0| 100,1 | 104,0 | 106,0 | 107,0 | 105,2 |
|---------------------------+---------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+--------|
|Питома вага району у | | | | | | | | | | |