Перспективний розвиток іншого виду електричного транспорту -монорейкового - в світі вже довів свою актуальність. В світінараховується близько 120 монорейкових доріг протяжністю близько650 км. Для міста Києва розвиток монорейкових систем повинен статипріоритетом. За розрахунками спеціалістів вартість 1 км шляхумонорейкових систем в 12 разів нижча ніж метрополітену.
Розвиток маршрутної мережі громадського транспорту.
Необхідним є:
- удосконалення схеми маршрутів пасажирського транспорту наоснові системних досліджень пасажирських потоків та визначеннямагістральних напрямів руху, на яких має застосовуватись транспортз великою провізною спроможністю (трамвай, тролейбус, автобус) іпідвізних маршрутів із застосуванням автобусів малої місткості тамікроавтобусів;
- розроблення та впровадження автоматизованих системуправління рухом із забезпеченням пріоритетного права проїздуперехресть пасажирським транспортом;
- виділення окремих смуг руху для міського громадськоготранспорту;
- створення зручних стикових пересадочних вузлів (на зразокВидубичів);
- визначення першочергових об'єктів будівництва тамодернізації ліній електричного транспорту (монорейковоготранспорту, метрополітену, в т.ч. легкого метро, швидкісноготрамваю).
Поліпшення стану шляхового господарства шляхом:
- продовження спорудження Подільського мостового переходучерез р. Дніпро;
- будівництво транспортних розв'язок у центральній частиніміста, влаштування прямого проїзду у різних рівнях ізвул. Жилянська на вул. Борщагівську, будівництво підземних інадземних пішохідних переходів під проїзною частиноювул. Володимирської на ділянці від вул. Л.Толстого до бул.Т.Шевченка;
- побудова магістралі від Амурської площі до ВОД повул. Трутенко, вул. Вільямса та вул. Крейсера "Аврора" з виходомна Окружну дорогу для відведення транзитного вантажного транспортуз проспектів Ак. Глушкова, 40-річчя Жовтня;
- реконструкція Московської, Європейської, Ленінградськоїплощ із будівництвом транспортних розв'язок різних рівнів;
- будівництва багатоповерхових паркінгів в районі ст. метро"Гідропарк" по вул. Васильківській;
- влаштування бар'єрних огорож по осьовій лінії намагістральних вулицях загальноміського значення з інтенсивнимрухом транспорту та найбільш аварійним (вздовж Броварськогопроспекту тощо);
- реконструкція існуючих підземних пішохідних переходів;
- пристосування вулиць та переходів для потреб осіб зфункціональними вадами (зокрема, інвалідів у колясках);
- облаштування велосипедних доріжок в нових житлових районах,особливо зі сприятливим рельєфом (Оболонь, Харківський район,Троєщина та інші).
Реалізація програми комплексного розвитку шляховогобудівництва і спорудження доріг передбачає використання замінниківнафтобітуму (в тому числі вторинних ресурсів) та новихнетрадиційних матеріалів.
Очікувані результати. Громадський пасажирський транспортзбереже свій пріоритет у міських перевезеннях. Пріоритетним танайзручнішим видом пасажирського транспорту в системі перевезеньміста залишиться метрополітен. У 2005 р. прогнозується збільшенняпротяжності ліній метро з 56,2 км до 59,3 км. Очікуєтьсяпоповнення парку вагонів метро на 45 вагонів (з 628 до 673 од.)для збільшення інтенсивності руху поїздів на діючих лініях.
У 2005 р. очікується впровадження автоматизованої системипроходу пасажирів (2-й та 3-й етапи), реконструкція системитехнологічного радіозв'язку Київського метрополітену на базівипромінюючого кабелю на Сирецько-Печерській лінії тощо.
У прогнозному періоді очікується зниження кількості вагонівтрамваю з 555 одиниць у 2004 р. до 547 одиниць - у 2005 р. В тойже час у 2005 р. протяжність тролейбусної мережі дедалірозширюватиметься і становитиме 506,2 км, кількість тролейбусівзросте до 588 одиниць. Поступово в 2005 р. зростатиме кількістьперевезених пасажирів тролейбусами (до 308,4 тис. пасажирів) іавтотранспортом (до 261 тис. пасажирів).
У 2005 р. продовжується розбудова мережі автомобільнихшляхів. Збільшення кількості приватних легкових автомобілівпоєднуватиметься з побудовою багаторівневих розв'язок на основнихстикових транспортних вузлах, підвищуючи загальну пропускнуспроможність транспортної мережі. Суттєву роль відіграватимевведення в експлуатацію об'їзних шляхів для транзитноготранспорту. Погіршення екологічної ситуації (особливо в центрі),пов'язане зі шкідливими викидами двигунів автотранспорту,загострить потребу оптимізації транспортних потоків та активноговикористання в пасажирських перевезеннях електротранспорту.
Зв'язок. Київська телефонна мережа є однією з найбільшихмереж України. В експлуатації знаходиться 164 АТС загальноюємністю на 1 січня 2004 р. - 1214911 номерів та задіяною - 1064498номерів. На початок 2004 р. телефонна щільність становила48,3 номери на 100 мешканців. Очікувана загальна монтована ємністьна 1 січня 2005 р. - 1337264 номерів. Очікувана телефоннащільність складе 50 телефонів на 100 мешканців.
З метою розширення спектру додаткових послуг зв'язку,підвищення його якості, розвиток телефонної мережі виконується зодночасною реконструкцією і заміною застарілого аналоговогообладнання на електронне з використанням високошвидкісних цифровихсистем передачі.
Плани розвитку телефонної мережі в місті Києві на 2005 р. восновному зорієнтовані на план розвитку телефонної мережіКиївської міської дирекції ВАТ "Укртелеком". Ведуться роботи попереключенню АТС-478 на АТС-403, АТС-477 на АТС-407. Вже завершеніроботи по переключенню: АТС-277 на АТС-275, АТС-475 на АТС-405,АТС-471 на АТС-401, АТС-483 на АТС-497, АТС-484 на АТС-404,АТС-488 на АТС-408, АТС-472 на АТС-402.
У Києві, в основному, сформована політика у сферіінформатизації, процес інформатизації набув ознак керованості,створений ринок сучасних інформаційних технологій та послуг.Загальна кількість компаній, які працюють у сфері інформаційнихтехнологій, налічує близько 1,5 тис.
Кількість Веб-сайтів у цілому по Україні - приблизно20 тис., близько 4 млн. Веб-сторінок. З них по Києву відповідно -5-5,5 тис. Веб-сайтів та близько мільйона Веб-сторінок, тобточверть. Кількість Веб-сайтів органів центральної та місцевої владизареєстровано в цілому по Україні 300 шт., із них по Києву - 100.
Основними проблемами в галузі зв'язку в м. Києві є доситьвисока питома вага фізично зношеного і застарілого обладнання,недостатньо розвинена цифрова первинна мережа, велика часткаручної праці в поштовій галузі та невисока якість поштових послуг.
Метою розвитку зв'язку є максимальне забезпечення зростаючогоза обсягами попиту на послуги телекомунікаційної галузі тапідвищення їх якості.
Основними завданнями в розвитку телефонної мережі є:
- забезпечення розвитку та реконструкції телефонних мереж доповного задоволення попиту споживачів;
- цифровізація телефонної мережі загального користування;впровадження цифрових електронних інтегральних станцій комутації;
- автоматизація процедур управління та технологічногообслуговування засобів зв'язку;
- інтеграція засобів, мереж і служб зв'язку (мережі типуISDN);
- використання асинхронного методу переносу інформації впакетному режимі (ATM);
- впровадження систем синхронної цифрової ієрархії (SDN);
- оптимізація мережі поштового зв'язку.
Очікується, що наслідками розвитку галузі буде:
- максимальне задоволення заяв на встановлення телефоннихапаратів;
- подальша заміна аналогової частини мережі на цифрову;
- розвиток системи мережної синхронізації цифрового фрагментамережі;
- удосконалення Центру управління системами комутації таЦентру управління місцевою первинною мережею;
- заміна аналогового вузла спеціальних служб на цифровий зодночасним його розширенням для довідково-інформаційної служби"09" та з можливістю надання послуг на базі інтелектуальнихплатформ;
- розробка і реалізація проекту побудови таксофонної мережі звикористанням сучасних технологій; зростання кількостікористувачів Інтернету;
- впровадження нових видів послуг та нових технологійоброблення, перевезення і доставки усіх видів поштових відправленьна основі комплексної механізації та автоматизації виробничихпроцесів у поштовому зв'язку, а також використання швидкіснихвидів спецтранспорту та комп'ютерних методів обробленняповідомлень.
3.4.3. Житлово-комунальне господарство
3.4.3.1. Реформування житлово-комунального господарства
Мета реформування житлово-комунального господарства (ЖКГ)полягає в удосконаленні структури та підвищенні ефективностіуправління майном територіальної громади міста Києва (житловимфондом, об'єктами інженерної інфраструктури та ін.), формуванніконкурентного середовища в сфері обслуговування і поточногоремонту житлового фонду.
За останні роки ЖКГ міста зазнало якісних змін: розгортаютьсяпроцеси майнових відносин, внаслідок яких у структурі житловогофонду частка приватного житла зросла до 58%, триває передачавідомчого житлового фонду місцевим радам, розпочато процесдемонополізації галузі та запровадження договірних відносин,створюються об'єднання (товариства) співвласників багатоквартирнихбудинків.
Експлуатацію та утримання житлового фонду в м. Києвіздійснюють 154 житлово-експлуатаційних організації, в тому числі7 приватних, і 223 об'єднання (товариства) співвласниківбагатоквартирних будинків, у тому числі 163 будинки загальноюплощею 1,95 млн. кв. м на самообслуговуванні. З 930 будинківжитлово-будівельних кооперативів 547 будинків утримуються власнимисилами правлінь житлово-будівельних кооперативів.
Водночас темпи реформування є недостатніми. Рівень розвиткуконкуренції в ЖКГ залишається незадовільним, що негативнопозначилось на якості послуг, повільно здійснюється перехід доресурсозберігаючих технологій і модернізація підприємствкомунального сектора. Накопичилась низка проблем, які потребуютьшвидкого комплексного розв'язання, а саме:
- збитковість і низька ефективність функціонування ЖКГ;
- необгрунтований монополізм щодо надання комунальних послуг; - невпорядкованість пільг і субсидій на послуги ЖКГ;
- недосконалість механізму визначення тарифів і цін, а такожповноважень щодо їх визначення.
Основними пріоритетами реформування ЖКГ є:
- запровадження нової схеми договірних відносин у ЖКГ,переведення на конкурсну основу робіт щодо утримання,обслуговування та ремонту житла (капітального ремонту, ремонтуінженерних споруд, ліфтів тощо);
- розробка та впровадження форм договорів і правил управліннямуніципальним житловим фондом, управління часткою в загальномумайні житлового будинку, надання житлово-комунальних послуг, наймужитла та ін.;
- удосконалення системи розрахунків і затвердження ставок ітарифів на житлові та комунальні послуги;
- визначення переліку регульованих цін, зміна яких може матикрайнє негативні соціальні наслідки для населення;
- створення системи моніторингу за станом ЖКГ.
У 2005 р. планується здійснити низку заходів, направлених нареалізацію зазначених пріоритетів і вирішення проблемних питань:
- впровадження договірних ринкових відносин між споживачамита виробниками послуг усіх форм власності;
- продовження передачі в комунальну власність відомчихоб'єктів житлово-комунального господарства;
- подальша реорганізація управлінь житлово-комунальногогосподарства в службу замовника, ЖЕКів - у ремонтно-експлуатаційніорганізації, стимулювання розвитку останніх на засадах приватноївласності та акціонування комунальних підприємств із передачеюконтрольного пакету акцій територіальній громаді міста;
- вдосконалення процесу обліку споживання комунальних послуг(за рахунок подальшого оснащення житлової забудови індивідуальнимилічильниками питної води, газу, електроенергії) та їх оплати(перехід до комп'ютеризованої системи розрахунків за послуги).
Внаслідок реалізації заходів очікується підвищенняефективності функціонування ЖКГ м. Києва, поліпшення якостінаданих послуг, економія бюджетних коштів, оптимізації процесівакумуляції ресурсів для модернізації та реконструкції житловогофонду, збільшення колективної відповідальності мешканців,організованих як самостійні юридичні особи (об'єднанняспіввласників багатоквартирних будинків та власників садибноїзабудови) за експлуатацію житлового фонду і прибудинковихтериторій.
3.4.3.2. Житлове будівництво, забезпечення населення житлом,соціальне житло
Загальна площа житлового фонду в м. Києві в 2004 р.становитиме 63,2 млн. кв. м (очікувані дані), з них: 7899 житловихбудинків комунальної власності районів міста (45,58 млн. кв. м);930 житлових будинків жнтлово-будівельних кооперативів(8,35 млн. кв. м); 213 житлових будинків, які обслуговуютьсятовариствами співвласників багатоквартирних будинків(2,63 млн. кв. м); 922 відомчих житлових будинків(3,31 млн. кв. м); 39 житлових будинків комунальної власностіміста, що обслуговуються КП ЕРЖФ "Житлосервіс" (566 тис. кв. м);69 житлових будинків (265,2 тис. кв. м), які обслуговуються КП"Спецжитлофонд". До житлового фонду міста входить 22142 житловихбудинки приватного сектору загальною площею 2,15 млн. кв. м. Заперіод з 1995 по 2004 рік площа житлового фонду міста збільшиласьна 28%.
Житловий фонд м. Києва
------------------------------------------------------------------
| Показник | 2003 | 2004 | 2005 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Житловий фонд (на кінець року), | 62567,5| 63160,1| 63763,1|
|тис. кв. м | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|із загального житлового фонду: | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|місцевих рад | 45575,4| 46473,4| 48948,0|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|підприємств та організацій | 3306,9| 2864,7| 854,8|
|(відомче житло) | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|ЖБК | 11539,7| 11655,1| 11771,7|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|приватного сектора | 2145,5| 2166,9| 2188,6|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|У тому числі ветхий житловий фонд,| 83,4| 82,5| 81,7|
|тис. кв. м | | | |
------------------------------------------------------------------
На будівництво житла щорічно спрямовується близько третинизагального обсягу інвестицій в основний капітал, що свідчить провисоку інвестиційну привабливість галузі.
У 2004 р. виконання робіт з реконструкції 49 житловихбудинків дозволить ввести в експлуатацію 16 будинків загальноюплощею 43,2 тис. кв. м. Згідно з переліком будинків, якіпідлягають реконструкції, на цю мету передбачено залучити коштиінвесторів у сумі близько 59,4 млн. грн.
Реконструкція житлового фонду в м. Києві
------------------------------------------------------------------
| Показник | 2003 | 2004 | 2005 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Обсяг асигнувань на реконструкцію | 48452,4| 70894,4| 70900,0|
|жилих будинків, всього, тис. грн. | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Із загального обсягу асигнувань на| 9795,5| 23921,0| 24000,0|
|реконструкцію жилих будинків | | | |
|асигнування на реконструкцію | | | |
|гуртожитків, тис. грн. | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Ввезення в експлуатацію житлової | | | |
|площі в будинках (після | | | |
|реконструкції) за рахунок усіх | | | |
|джерел фінансування | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|кількість об'єктів, од. | 7 | 16 | 17 |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|житлова площа, тис. кв. м | 21,6| 43,2| 22,8|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|У тому числі введення в | | | |
|експлуатацію житлової площі | | | |
|гуртожитків за рахунок усіх джерел| | | |
|фінансування | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|кількість об'єктів, од. | 4 | 6 | 2 |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|житлова площа, тис. кв. м | 16,9| 21,5| 5,7 |
------------------------------------------------------------------
Виконуючи заходи Програми реконструкції п'ятиповерховихбудинків, збудованих у 60-х роках, у 2004 р. передбачено здійснитипроектування та розпочати роботи з реконструкції п'ятиповерхівок.
Відповідно до нормативних показників Положення про системутехнічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будівельу містах і селищах України, затвердженого наказомДержжитлокомунгоспу України від 31.12.1991 р. N 135( v0135303-91 ), річна потреба в коштах на проведення капітальногоремонту в м. Києві становить 350,0-400,0 млн. грн. У 2004 р.житлово-експлуатаційними організаціями міста заплановано здійснитиремонт покрівель на 560 об'єктах, ремонт фасадів на 632 об'єктах,у тому числі виконати роботи по герметизації стиків панелей - на312 об'єктах.
Незважаючи на швидкі темпи розвитку, в житловому господарствіміста існує низка проблем, які потребують комплексногорозв'язання, а саме:
- підвищення рівня житлової забезпеченості населення,особливо соціальне вразливих його верств (наявні обсягибудівництва житла не дозволяють істотно поліпшити ситуацію ззабезпеченням населення житлом і скоротити кількість черговиківквартобліку, в тому числі пільгових категорій);
- удосконалення архітектурно-планувальної структури житловоїзабудови та комплексного розвитку мікрорайонів;
- прискорення модернізації фізично та морально застарілогожитлового фонду, а також ремонту житлових будинків відповідно донормативних показників (існуючі темпи капітального ремонту житладозволяють реалізувати тільки першочергові завдання, що становитьблизько 34% від потреби).
З метою розв'язання перелічених проблем, у 2005 р. основниминапрямами житлової політики будуть:
- активне залучення до будівництва житла інвестиційнихресурсів - коштів населення, юридичних осіб, кредитних ресурсів, утому числі за рахунок розвитку іпотечного житлового кредитування;
- будівництво житла для соціально незахищених громадян,продовження реалізації програми забезпечення житлом молодих сімейта одиноких молодих громадян;
- зростання обсягів модернізації та реконструкції житловогофонду, розвиток житлового фонду, призначеного для відселеннямешканців житлових будинків, які підлягають реконструкції. У 2005р. планується виконання обсягів робіт із реконструкції на суму70,9 млн. грн.;
- посилення заходів соціального захисту населення в сферізабезпечення житлом, поліпшення його якісних характеристик іблагоустрою, зокрема, придбання та встановлення електроплит,газових плит, газових колонок;
- прискорення оснащення житлового фонду засобамиенергозбереження;
- підвищення технічного стану комунального житлового фонду тарівня його утримання, вдосконалення архітектурно-планувальноїструктури забудови;
- збільшення в 2005 р. обсягів фінансування загальноміськихзаходів "Твій дім, твоє подвір'я" до 133,2 млн. грн., у тому числіна: капітальний ремонт житлового фонду - 45,5 млн. грн. (з ньогокомплексний ремонт житлових будинків - 5,7 млн. грн.), ремонтфасадів -16,8 млн. грн., покрівель - 26,1 млн. грн.
Реконструкція житлового фонду в м. Києві
(Графічне зображення не наводиться)
Від реалізації заходів у 2005 р. передбачається введення вексплуатацію 1100,0 тис. кв. м нового житла та 22,8 тис. кв. мзагальної житлової площі внаслідок реконструкції житла, щодозволить збільшити житловий фонд міста до 63763,1 тис. кв. м.
Зростання обсягів будівництва соціального житла тапереобладнання існуючих площ посилить соціальний захист вразливихкатегорій населення.
Внаслідок проведення капітального ремонту очікуєтьсяпідвищення якості та надійності житлового фонду і комунікаційнихсистем, а також зменшення втрат води та теплоенергії, що дозволитьзекономити кошти для подальшої модернізації об'єктів і спорудміського господарства.
3.4.3.3. Комунальне господарство
Комунальне господарство м. Києва володіє розвинутоюінженерною інфраструктурою, яка задовольняє потреби уводопостачанні та водовідведенні, тепло- та газопостачанні,освітленні, санітарній очистці. В комунальному господарствізосереджено близько 6% основних виробничих засобів міста. Набалансі комунальних підприємств знаходиться 4,0 тис. кмводопровідних, 2,5 тис. км каналізаційних, 4,2 тис. км мережзовнішнього освітлення.
Упродовж останніх років у Києві проводиться робота щодопідвищення рівня забезпечення відповідними послугами та їх якості,вживаються заходи, спрямовані на розвиток матеріально-технічноїбази комунального господарства, впровадження енергозберігаючихтехнологій.
Водночас, у комунальному господарстві міста накопичено багатопроблем, що ставлять під загрозу можливість його подальшогосталого функціонування:
- не забезпечено сприятливих умов для реформуванняорганізаційно-економічного механізму галузі;
- відсутня економічно обґрунтована система визначення тарифівна послуги;
- низька платоспроможність, а також платіжна дисциплінанаселення і підприємств не дозволяють стабілізуватифінансово-економічний стан підприємств комунального господарствата подолати їх збитковість, активізувати інноваційну діяльність,здійснити технічне переозброєння;
- значна зношеність основних засобів є причиною високоїенерго- та матеріаломісткості комунальних послуг.
З метою розв'язання перелічених проблем, у 2005 р. основниминапрямами політики Київської міськдержадміністрації в сферікомунального господарства міста будуть:
- запровадження нової економічної моделі функціонуваннякомунального господарства міста, розширення застосуванняконцесійних механізмів та нового порядку відносин між виробником іпостачальником комунальних послуг, розповсюдження процедурконкурсного відбору виробників послуг;
- вжиття заходів щодо скорочення обсягів заборгованості передпідприємствами комунального господарства шляхом покращеннядисципліни платежів, здійснення реструктуризації заборгованостейза оплату послуг, удосконалення цінової політики та діючихтарифів;
- активізація інноваційної діяльності в галузі.Передбачається подальше впроваджений енергозберігаючих проектів іресурсозберігаючих технологій, у тому числі з залученнямміжнародних ґрантів;
- технічне переозброєння галузі за рахунок будівництва новихі реконструкції діючих об'єктів комунального господарства, щосприятиме підвищенню надійності та безперервності роботи мереж ікомплексів.
Водопровідно-каналізаційне господарство. На початок 2004 р. ум. Київ протяжність водопровідних мереж становила 4027,9 км,каналізаційних - 2503,3 км. З метою підвищення надійності роботисистеми водопостачання і водовідведення та поліпшення рівнязабезпечення населення питною водою, як очікується, в 2004 р. будеперекладено 14,0 км водопроводів і 1,5 км каналізацій, а такожзбільшено протяжність водопровідних мереж до 4047,0 км,каналізаційних - до 2519,3 км.
Незважаючи на позитивні зміни в сфері
водопровідно-каналізаційного господарства міста невирішеною
залишається низка проблем, основними з яких є:
- низькі темпи реконструкції, ремонту та модернізаціїводопровідних і каналізаційних мереж і споруд;
- недостатній рівень запровадження нових технологійводопідготовки та очищення стічних вод;
- недостатні обсяги впровадження засобів обліку споживанняводи;
- погіршення впродовж останніх років фінансового стану ВАТДАК "Київводоканал".
У 2005 р. основними заходами, спрямованими на поліпшеннястану водопровідно-каналізаційного господарства міста будуть:
- продовження робіт зі спорудження нових і реконструкціїіснуючих каналізаційних комплексів, розвитку системи доочисткистічних вод, покращення умов експлуатації мереж, зокремапередбачено будівництво другої нитки головного міськогоканалізаційного колектора та Південно-західного каналізаційногоколектора, реконструкція діючих каналізаційних колекторів(Виборзького, Сирецького, Ново-Дарницького (2 черга) та інших);
- розширення мережі водопровідних і каналізаційнихмагістралей у районах нового житлового будівництва та приватноїзабудови (прокладання каналізаційних мереж до об'єктівмалоповерхової забудови масиву хутір Редьки, забудови с. Биківнятощо);
- підвищення якості питної води шляхом модернізаціїтехнологій і засобів її очищення та контролю, скорочення питомоїваги водоспоживання, не облікованого лічильниками;
- удосконалення процесу видалення органічного осадку іпідвищення енергетичної ефективності Бортницької станції аерації;
- здійснення заходів, спрямованих на поліпшення фінансовогостану ВАТ ДАК "Київводоканал" (налагодження процесу проведеннярозрахунків із енерготеплопостачальними організаціями, фінансовезабезпечення боргів житлових організацій міста та ін.).
Зовнішнє освітлення. Програма розвитку зовнішнього освітленняміста Києва передбачає перехід в освітленні від ртутних доекономічних і екологічно чистих натрієвих ламп, що дозволитьзменшити споживання електроенергії без зниження рівня освітленостівулиць. Упродовж 1994-2003 рр. впроваджено 80,5 тис.енергозберігаючих ліхтарів, що дало змогу при збільшенні кількостісвітлоточок з 108,5 тис. одиниць до 130,0 тис. одиниць знизитивстановлену потужність освітлювального обладнання з 27,1 МГВт до24,8 МГВт. У 2004 р. очікується виконання робіт по капітальномуремонту мереж зовнішнього освітлення міста та прибудинковихтериторій на суму 13,3 млн. грн., за рахунок чого передбачаєтьсявпровадити ще 6500 енергозберігаючих ліхтарів.
Відбувається модернізація систем управління та контролю застаном мереж зовнішнього освітлення з використанням передовихдосягнень науки і техніки, а саме: введення системи ТМ-323-С, якапередає сигнали контролю по силовим мережам 0,4 кВ, дозволилозбільшити обсяг контрольованих мереж центральної частини міста до92,0%; за рахунок введення цифрової радіометричної системи"Славутич" збільшено обсяг контрольованих мереж лівобережноїчастини міста до 44,9%; запровадження модернізованої телесистеми"Граніт-С" на районно-диспетчерському пункті N 3 дало змогузбільшити обсяг контрольованих зовнішніх мереж в Оболонському,Подільському та Шевченківському районах міста до 78,2%.
З метою подальшого розвитку мереж зовнішнього освітленняміста в 2005 р. передбачається реалізація таких першочерговихзаходів:
- подальше розширення обсягу контролю за мережами зовнішньогоосвітлення шляхом продовження робіт по впровадженню систем ТМ-323,"Граніт" і "Славутич;
- збільшення обсягів модернізації мереж зовнішньогоосвітлення м. Києва по програмі енергозберігаючих технологій атакож проведення капітального ремонту діючих мереж, зокремавстановлення металевих опор, захищених від корозії методомметалізації;
- оновлення парку спецтехніки.
Зелене господарство. В 2004 р. ліси та інші лісопокриті землізаймали 43,2% території Києва або 34,2 тис. га, ще 6,8 тис. газелених насаджень загального користування зосереджувалося вселитебній частині.
Упродовж 2004 року в м. Києві виконувались роботи пореконструкції та благоустрою парків "Перемога", "ПартизанськаСлава", парку Національного технічного університету України,розпочато роботи по реконструкції і благоустрою територій,прилеглих до парку-пам'ятки садово-паркового мистецтвазагальнодержавного значення "Феофанія".
Розвиток зеленого господарства м. Києва в 2005 р. передбачаєстворення нових зелених насаджень у районах новобудов, подальшепроведення ландшафтної реконструкції існуючих насаджень і парківміста, що сприятиме збереженню і покращаннюархітектурно-ландшафтних параметрів, посилення біологічноїстійкості та санітарно-гігієнічних функцій зелених насаджень,підвищення рекреаційної ємкості території міста.
Основними заходами, які здійснюватимуться в 2005 р., є:
- проведення інвентаризації земель зеленого господарствам. Києва та оформлення документів землекористування на земельніділянки загального користування (парки, скверн, міські ліси тощо);
- проведення освітлення, прочищення, проріджування насадженьлісопаркових господарств;
- вирощування та догляд за декоративними деревами і кущами врозсадниках, вирощування насіння газонних трав нових сортів,розширення асортименту квіткових культур;
- збільшення обсягів застосування технології посадкикрупномірних саджанців дерев і кущів із грудкою землі;
- поліпшення матеріально-технічної бази КО "Київзеленбуд"(придбання спеціалізованої техніки, реконструкція і будівництвооб'єктів КО "Київзеленбуд").
Санітарна очистки міста. Обсяг утворення твердих побутовихвідходів (ТПВ), видаленням яких займаються передусім комунальнепідприємство "Київспецтранс" та ще 15 підприємств різних формвласності, досягнув 2,3-2,4 млн. куб. м. До 80% зазначенихвідходів складаються на звалищах, розташованих на територіїКиївської області, 20% - утилізується на сміттєспалювальномузаводі.
Попри практично сформовану систему управління в сферіповодження з відходами, існує низка проблем, які потребуютьшвидкого вирішення:
- неналагодженість процесів обліку відходів і моніторингу їхутворення, збирання та утилізації;
- недосконалість техніко-технологічної бази сфери поводженняз промисловими й твердими побутовими відходами, недостатнєзалучення до вирішення цих проблем науково-технічного потенціалу;
- фізична і моральна застарілість значної частини рухомогоскладу ВАТ "Київспецтранс" (автомобілів-сміттєвозів (середній вікексплуатації 6,2 роки), автомобілів-сміттєвозів для перевезеннявеликогабаритних відходів (середній вік експлуатації - 7,6 роки),асенізаційних автомобілів (середній вік експлуатації - 11,2 роки),брак контейнерів для сміття;
- слабке усвідомлення населенням і суб'єктами господарюванняважливості пріоритетного та повноцінного вирішення проблемвідходів, орієнтація останніх на вузькі відомчі та комерційніінтереси.
Основними заходами, спрямованими на вирішення існуючихпроблем, у 2005 р. будуть:
- оновлення автомобілів-сміттєвозів та іншої спеціальноїтехніки, придбання контейнерів для відходів;
- виконання робіт по рекультивації полігону будівельнихвідходів по вул. Червонопрапорній, частковій рекультивації I таII черги полігону N 5.
3.5. Соціальний розвиток
3.5.1. Демографічна ситуація та міграційна політика
Підвищення демографічної ефективності усіх сфер суспільногожиття м. Києва є одним з головних пріоритетів політики міськоївлади. Чисельність наявного населення на кінець 2004 р.становитиме 2656,8 тис. осіб, що на 17,8 тис. осіб більше, ніж напочаток року. Збільшення відбудеться за рахунок перевищенняміграційного приросту населення (+22,7 тис. осіб) над йогоприродним скороченням (-4,5 тис. осіб).
Протягом останніх років у місті вдалося уповільнити темпиприродного скорочення населення. Позитивною є тенденція щодопідвищення рівня народжуваності. Так, в 2003 році кількістьнароджених склала 23,2 тис. осіб, у 2004 р. очікується на рівні23,5 тис. осіб. Разом з тим, рівень смертності залишається доситьвисоким.
Коефіцієнт демографічного навантаження працездатногонаселення особами похилого віку в м. Києві зріс.
Основні показники демографічного розвитку м. Києва,
тис. осіб
------------------------------------------------------------------
| Показник | 2003 | 2004 | 2005 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Чисельність наявного населення на | 2621,7| 2639,0| 2656,8|
|початок року | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Природний приріст населення | -4,9| -4,7| -4,5|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|в тому числі: | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- чисельність народжених | 23,2| 23,5| 23,8|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- чисельність померлих | 28,1| 28,2| 28,3|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Коефіціент дитячої смертності, % | 9,0| 3,9| 8,8|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Міграційний приріст населення | 22,2| 22,5| 22,7|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|в тому числі: | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- чисельність прибулих | 52,1| 52,5| 53,7|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- чисельність вибулих | 29,9| 30,0| 31,0|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Чисельність наявного населеная на | 2639 | 2656,8| 2675,0|
|кінець року | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Середньорічна чисельність наявного| 2630,4| 2647,9| 2665,9|
|населення | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Чисельність постійного населення | 2597,7| 2608,1| 2618,5|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|в тому числі: | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- молодше працездатного віку | 372 | 373,0| 374,4|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- працездатного віку | 1727,1| 1734,4| 1741,3|
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|- старше працездатного віку | 498,6| 500,7| 502,8|
------------------------------------------------------------------
Основними проблемними питаннями у демографічній ситуаціїміста є: перевищення кількості померлих над кількістю народжених;зростання коефіцієнта демографічного навантаження на працюючих;зменшення середньої очікуваної тривалості життя; врегулюванняпитань щодо зростання міграційного приросту населення.
Для поліпшення демографічної ситуації в місті в 2005 р.передбачається реалізувати комплекс заходів, спрямованих навирішення зазначених проблем.
З метою стимулювання народжуваності проводитиметьсяробота щодо:
- надання державної підтримки і соціальної допомоги сім'ям здітьми. Зокрема, надання одноразової матеріальної допомоги урозмірі 1000 грн. окремим категоріям малозабезпечених сімей принародженні дитини у м. Києві; надання щомісячної додатковоїдопомоги одиноким матерям і малозабезпеченим багатодітним сім'ямта ін.;
- покращання репродуктивного здоров'я населення,передбачається пропаганда здорового способу життя, відновленнясистеми масової санітарно-гігієнічної освіти за умови підтримкизасобами масової інформації та координації дій органів місцевоївлади усіх рівнів, громадських об'єднань, релігійних й благодійнихорганізацій;
- поліпшення якості та рівня медичного забезпеченняматеринства і дитинства, реалізовуватимуться заходи, спрямовані наполіпшення охорони здоров'я матері та дитини,матеріально-технічної бази акушерських та педіатричних заходів;
- забезпечення правових, економічних, культурних, соціальнихумов для зміцнення сім'ї та стійкості шлюбу. В місті й надаліпроводитиметься виховна робота серед молоді з питань налагодженняефективної системи підготовки до шлюбу та сімейного життя;формування у юнаків і дівчат поваги до членів своєї сім'ї тародини, готовності до взаємодопомоги; відчуття власноївідповідальності за свою родину.
Для забезпечення зростання середньої тривалості життяздійснюватимуться заходи щодо:
- створення та підтримки безпечних умов праці, плануютьсязаходи регіональної програми щодо поліпшення стану безпеки,гігієни праці та виробничого середовища, вивільнення жінок звиробництва з важкими та шкідливими умовами праці тощо;
- мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи на основістабілізації соціопсихологічної ситуації, охорони та очищеннянавколишнього природного середовища, поліпшення харчового раціону,удосконалення діагностики, лікування та генетичного моніторингувсього населення Києва, передусім дітей;
- підвищення рівня медико-соціального обслуговуваннянаселення, особливо людей похилого вік, забезпечуватиметься повнаімунізація дітей та підлітків; відновлення практики профілактичнихоглядів населення; розширення лікувально-оздоровчих послуг людямпохилого віку; створення комплексної педіатричної служби тасистеми соціального обслуговування осіб цієї категорії;
- профілактики зловживань наркотиками, алкоголем тазахворювання на СНІД шляхом реалізації комплексу заходів"Формування здорового способу життя" в рамках міської Міжгалузевоїкомплексної програми "Здоров'я киян" на 2003-2011 роки( ra_132023-02 ).
З метою урегулювання міграційних переміщень у містіпроводитиметься робота у напряму:
- зменшення у місті кількості небажаних мігрантів та шукачівпритулку через удосконалення та технічне забезпечення системиобліку і контролю іммігрантів та біженців;
- вдосконалення процедур прийому, облаштування та адаптаціїбіженців і шукачів притулку у відповідності з чиннимзаконодавством України. Розроблятимуться рекомендації по роботі зуразливими категоріями біженців і шукачів притулку, їх соціальнійреабілітації та адаптації в українське суспільство;
- вдосконалення роботи з етнічними громадами міста, зокремашляхом надання фінансової допомоги біженцям і членам їх родин. Зарахунок виконання у 2005 р. комплексу заходів, спрямованих напокращання демографічної ситуації в місті, очікується підвищеннярівня народжуваності до 23,8 тис. осіб, зниження природногоскорочення до 4,5 тис. осіб на рік, збільшення чисельностінаселення у працездатному віці до 1741,3 тис. осіб.
3.5.2. Зайнятість населення та ринок праці
Протягом останніх років особлива увага органів міської владиприділялась розвитку та підвищенню ефективності використаннятрудового потенціалу. У 2004 р. очікувана чисельність економічноактивного населення у місті Києві складе 1409,1 тис. осіб, що на7,4 тис. більше, порівняно з 2003 роком.
Трудові ресурси та економічно активне населення
м. Києва, тис. осіб
(Графічне зображення не наводиться)
Чисельність працівників віком від 15 до 70 років, зайнятих вусіх сферах економічної діяльності, становитиме 1335,0 тис. осіб.Триває стабілізація зайнятості в промисловості, транспорті ізв'язку, будівництві. Зростають обсяги зайнятості в оптовій іроздрібній торгівлі, фінансовій діяльності, операціях знерухомістю та державному управлінні.
Позитивні процеси, які відбуваються в соціально-економічномурозвитку міста, сприяли поліпшенню ситуації на фіксованому ринкупраці, для якого характерними є тенденції призупинення процесіввивільнення працівників із підприємств, установ та організаційміста, скорочення чисельності безробітних, зниження навантаженняна 1 робоче місце.
Обсяги охоплення громадян, які перебувають на обліку вДержавній службі зайнятості населення, активними заходами сприяннязайнятості населення у 2004 році очікується довести до45,6 тис. осіб (з них 30,5 тис. - працевлаштувати). Нафінансування зазначених заходів із Фонду загальнообов'язковогодержавного соціального страхування України на випадок безробіттябуде спрямовано 48,6 млн. грн.
Створені у 2004 р. 30 тис. нових робочих місць сприятимутьпоповненню загальноміському банку вакансій і зниженню рівнянавантаження на 10 вільних робочіх місць, з 4 осіб у 2003 р. до3 осіб у 2004 р. Рівень зареєстрованого безробіття на кінець2004 р. складе 0,43%.
Економічно активне населення, трудові ресурси
та зайнятість населення, тис. осіб
------------------------------------------------------------------
| Показник | 2003 | 2004 | 2005 |
| | звіт |очікуване| прогноз |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Всього економічно активного | 1402,0| 1409,1| 1409,1|
|населення | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Зайнято населення в усіх сферах | 1334,4| 1335,0| 1335,0|
|економічної діяльності у віці | | | |
|15-70 років | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Навантаження на 1 вільне робоче | 0,4| 0,3| 0,2|
|місце на зареєстрованому ринку | | | |
|праці на кінець року, осіб | | | |
|----------------------------------+--------+---------+----------|
|Трудові ресурси, всього | 1976,9| 1980,4| 1981,0|
------------------------------------------------------------------
До проблемних питань у сфері зайнятості, вирішення якихпланується у 2005 р., можна віднести: професійно-кваліфікаційнийдисбаланс на ринку праці; збереження вимушеної неповної зайнятостіна підприємствах, організаціях і установах; складність упрацевлаштуванні неконкурентоспроможних на ринку праці верствнаселення (інвалідів, молоді тощо).
В 2005 р. Київською міською державною адміністрацієюпланується реалізація комплексу заходів, спрямованих на вирішенняпроблем на ринку праці, а саме:
Підвищення конкурентоспроможності незайнятих громадян зарахунок:
- здійснення професійного навчання та перенавчаннябезробітних осіб з урахуванням потреб міста. Упродовж рокупередбачається підготувати 7,0 тис. осіб, на що з Фондузагальнообов'язкового державного соціального страхування Українибуде спрямовано 4,6 млн. грн,;