Про заходи щодо впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території міста Києва

Відповідно до статті 39 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статей 9, 39 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рішення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року № 1051/1051 "Про Правила благоустрою міста Києва", з метою впорядкування розміщення, облаштування, утримання та демонтажу тимчасових споруд, сприяння оптимізації взаємодії структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, правоохоронних органів, інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування при здійсненні демонтажу тимчасових споруд, які розміщені на території міста Києва без оформленої в установленому порядку дозвільної документації, в межах функцій органу місцевого самоврядування:

1. Утворити комісію з питань впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території міста Києва та затвердити її склад, що додається.

2. Затвердити положення про комісію з питань впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території міста Києва, що додається.

3. Просити Головне управління МВС України в м. Києві забезпечувати охорону громадського порядку під час здійснення демонтажу тимчасових споруд, які розміщені на території міста Києва без оформленої в установленому порядку дозвільної документації.

4. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

від 30 квітня 2010 року № 323 "Про заходи щодо впорядкування розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм) на території м. Києва";

від 22 вересня 2010 року № 751 "Про затвердження змін до складу комісії з питань впорядкування розміщення тимчасових споруд (МАФ) на території м. Києва";

від 19 квітня 2011 року № 587 "Про внесення змін та доповнень до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.04.2010 № 323";

від 12 січня 2012 року № 48 "Про внесення змін і доповнень до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.04.2010 № 323";

від 31 жовтня 2012 року № 1921 "Про створення міського оперативного штабу з координації дій щодо демонтажу тимчасових споруд, малих архітектурних форм на території міста Києва";

від 14 січня 2013 року № 24 "Про зміни у складі міського оперативного штабу з координації дій щодо демонтажу тимчасових споруд, малих архітектурних форм на території міста Києва".

5. Заступнику голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків та голів районних в місті Києві державних адміністрацій.

1.1. Положення про комісію з питань впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території міста Києва (далі - Положення) визначає повноваження, функціональну спрямованість та порядок організаційної роботи комісії з питань впорядкування розміщення та демонтажу тимчасових споруд на території міста Києва (далі - Комісія).

1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами відповідних міністерств, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

2.1. Основними завданнями Комісії є:

2.1.1. Вирішення питань розміщення, функціонування та демонтажу тимчасових споруд.

2.1.2. Координація дій структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, правоохоронних органів, інших органів державної влади при здійсненні демонтажу тимчасових споруд, які розміщені на території міста Києва без оформленої в установленому порядку дозвільної документації.

2.1.3. Надання пропозицій щодо розробки проектів та внесення змін до чинних нормативно-правових актів з питань здійснення демонтажу тимчасових споруд, які розміщені на території міста Києва без оформленої в установленому порядку дозвільної документації.

2.2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань має право в установленому порядку:

2.2.1. Проводити засідання та вирішувати питання, які виникають під час розміщення, функціонування та демонтажу тимчасових споруд.

2.2.2. Звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності для одержання необхідної інформації та документів.

2.2.3. Залучати в установленому порядку до розгляду та опрацювання питань, що належать до її компетенції, представників органів виконавчої влади, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, інших фахівців.

2.2.4. Утворювати тимчасові експертні та робочі групи.

2.2.5. Надавати пропозиції голові Київської міської державної адміністрації стосовно підсумків роботи Комісії та стану виконання рішень Київської міської ради, її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) та Комісії.

2.3. Діяльність Комісії базується на принципах демократичності, законності, гласності, колегіальності, виборності, підзвітності і відповідальності перед територіальною громадою міста Києва.

3.1. Комісія утворюється з представників Київської міської ради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районних в місті Києві державних адміністрацій, правоохоронних органів, інших органів державної влади, інших організацій, представників громадськості.

Комісія діє у складі голови, заступників голови, секретаря та членів Комісії.

3.2. Персональний склад Комісії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

3.3. Робочим органом Комісії є комунальне підприємство "Київблагоустрій" (далі - Робочий орган).

3.4. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше одного разу на місяць.

Порядок денний засідання Комісії формується Робочим органом.

Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини членів її загального складу. Делегування членами Комісії своїх повноважень іншим особам допускається тільки у разі наявності від них відповідного письмового звернення.

Для забезпечення якості підготовки та розгляду питань на засіданнях голова Комісії може надавати доручення окремим членам Комісії створювати робочі групи, залучати до участі у своїй роботі консультантів, експертів, спеціалістів, представників виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ і організацій. Участь у роботі Комісії керівників та представників підзвітних та підконтрольних виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) підприємств, установ і організацій, надання ними матеріалів і відомостей, що стосуються питання, з якого їх запрошено на засідання Комісії, є обов'язковими.

Районні в місті Києві державні адміністрації формують списки (пропозиції) на демонтаж тимчасових споруд у відповідних районах міста Києва у вигляді графіка черговості демонтажу тимчасових споруд та передають не рідше двох разів на місяць Робочому органу. Зміни до затвердженого Комісією графіка черговості демонтажу тимчасових споруд може вносити лише Комісія за поданням районних в місті Києві державних адміністрацій або структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Вся інформація щодо формування списків демонтажу, черговості його проведення, результатів виконання та інших питань, що стосуються процесу демонтажу, розміщується на офіційному веб-порталі Київської міської державної адміністрації (www.kievcity.gov.ua).

Розгляд питання, включеного до порядку денного засідання Комісії, розпочинається із оголошення головуючим на засіданні назви цього питання, складу запрошених осіб на засідання, прізвища доповідача та співдоповідача з відповідного питання.

Головуючий на засіданні Комісії забезпечує порядок під час засідання і створює рівні можливості членам Комісії в обговоренні питань та внесенні пропозицій.

В обговоренні питання порядку денного Комісії беруть участь члени Комісії, а також особи, запрошені на засідання Комісії.

4.1. Робочий орган:

4.1.1. Готує узгоджені пропозиції, рекомендації з питань, які передбачається винести на розгляд Комісії.

4.1.2. Формує проект порядку денного засідання Комісії з урахуванням пропозицій районних в місті Києві державних адміністрацій.

4.2. Для підготовки пропозицій Робочого органу створюється робоча група.

До складу робочої групи можуть включатися представники Київської міської ради, її виконавчого органу, районних в місті Києві державних адміністрацій, Робочого органу, Комісії, правоохоронних органів, інших органів державної влади, інших організацій за згодою.

4.3. Робоча група формує пропозиції та надає їх на розгляд Робочому органу. Узагальнені пропозиції робочої групи з урахуванням виробничих можливостей демонтажних бригад (у вигляді календарного графіка на місяць) пропонує до розгляду на Комісії.

Затверджений календарний графік виконання робіт є обов'язковим для виконання Робочим органом та відповідними структурними підрозділами районних в місті Києві державних адміністрацій у вказані терміни.

На засіданні Комісії Робочий орган та керівники структурних підрозділів районних в місті Києві державних адміністрацій звітують перед членами Комісії про стан виконання прийнятих раніше рішень.

5.1. Організацію роботи Комісії забезпечують голова та секретар.

5.2. Голова Комісії, а в разі його відсутності один із заступників голови Комісії:

здійснює керівництво Комісією, визначає порядок її роботи;

головує на її засіданнях;

дає доручення членам Комісії;

представляє Комісію у відносинах з Київською міською радою, органами державної влади, державними установами, підприємствами, організаціями та громадськістю;

організовує роботу з виконання рішень Комісії з питань, що розглядались;

запрошує для участі у роботі Комісії представників структурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а також представників інших установ, підприємств, організацій та громадських організацій за згодою.

5.3. Заступники голови Комісії:

беруть участь у підготовці питань на розгляд засідань Комісії;

беруть участь у здійсненні контролю за виконанням рішень Комісії.

5.4. Секретар Комісії:

формує порядок денний засідання Комісії;

оформляє протоколи засідань Комісії, інші документи Комісії;

інформує членів Комісії про виконання рішень Комісії;

несе відповідальність за підготовку проведення засідань Комісії, надання матеріалів та відомостей, необхідних для проведення засідання Комісії;

інформує членів Комісії про час і місце проведення засідань.

5.5. Члени Комісії мають право:

вносити пропозиції на розгляд Комісії, питання, що належать до її відання, брати участь в обговоренні, підготовці та прийнятті відповідних рішень;

викласти окрему думку щодо прийнятого рішення, яка вноситься до протоколу.

5.6. Члени Комісії зобов'язані:

бути присутніми на засіданнях Комісії та брати участь в її роботі;

виконувати доручення, визначені рішеннями Комісії.

5.7. Рішення Комісії оформлюються протоколом. У протоколі засідання Комісії зазначаються:

номер протоколу, дата та місце проведення засідання;

прізвище головуючого на засіданні, список членів Комісії, присутніх на засіданні, список запрошених та інших присутніх на засіданні;

порядок денний засідання;

результати розгляду питань порядку денного, список членів Комісії, а також запрошених осіб, які виступили під час обговорення;

результати голосувань з розгляду питань порядку денного.

5.8. Протоколи засідань Комісії підписує голова, заступники голови та секретар Комісії.

Члени Комісії можуть вносити уточнення до протоколу засідань Комісії, які є обов'язковими для розгляду під час оформлення протоколу. Відмова від внесення уточнень до протоколу засідань Комісії має бути обґрунтованою.

5.9. За результатами вивчення і розгляду питань Комісія приймає рішення, готує і ухвалює свої висновки і рекомендації.

5.10. З питань порядку денного засідання Комісія може:

підтримати проект рішення з питання, що обговорюється;

відхилити проект рішення з питання, що обговорюється;

ухвалити висновки Комісії з питання, що обговорюється;

ухвалити рекомендації Комісії з питання, що обговорюється;

ухвалити заяву Комісії;

взяти інформацію до відома без винесення будь-якого рішення, ухвалення висновків чи рекомендацій;

дати доручення членам Комісії на додатковий збір матеріалів, підготовку питання чи додаткову перевірку;

повернути матеріали на доопрацювання або ухвалити рішення про необхідність такого доопрацювання;

створити робочу групу з доопрацювання відповідних питань;

зняти питання з розгляду.

5.11. Рішення Комісії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

5.12. Рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання на території міста Києва.