1.3. Підприємство здійснює свою діяльність згідно з чиннимзаконодавством, правовими актами виконавчого органу Київради(міської адміністрації), діючого Статуту.
1.4. Підприємство здійснює комерційну діяльність, відповідаєза результати своєї виробничо-господарської діяльності і виконаннязобов'язань перед власником майна, постачальниками, споживачами,бюджетом, банками і іншими юридичними і фізичними особами.
1.5. Підприємство від свого імені набуває майнових інемайнових прав, несе відповідальність, виступає позивачем івідповідачем в суді відповідно до чинного законодавства України.
Підприємство не відповідає за зобов'язаннями держави, йогоорганів. Держава, його органи не відповідають за зобов'язаннямипідприємства. Підприємство відповідає за своїми зобов'язаннямивсім своїм майном.
1.6.Місце знаходження підприємства: ___________________________________________________________________________________________
(поштовий індекс, адреса)
1.7. Підприємство має: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(вказуються філіали, представництва, відділення, відособленіпідрозділи підприємства без права юридичної особи, діючі напідставі положень, що затверджені підприємством, і їхмісцезнаходження).
2. Мета та предмет діяльності Підприємства
2.1. Метою створення Підприємства є виконання робіт,пов'язаних з управлінням житловим і нежитловим фондом, переданимйому в установленому порядку в господарське відання та управління.
2.2. Для досягнення вказаної мети Підприємство здійснюєнаступні види діяльності:
- веде технічну документацію на будівлі, що знаходяться вгосподарському віданні, інженерні споруди, об'єкти благоустрою,озеленення, дороги і тротуари;
- організує забезпечення поточного утримання, санітарногоочищення і ремонту житлового фонду, нежитлових будівель, їхінженерного обладнання, внутрішньоквартальних і прибудинковихтериторій, об'єктів зовнішнього благоустрою і озеленення,прибирання і ремонту внутрішньоквартальних проїздів і тротуарів;
- створює необхідні умови для проживання громадян іфункціонування організацій, розташованих в нежитлових приміщеннях;
- укладає договори на здачу в найм і оренду житловихприміщень відповідно до чинчого законодавства;
- укладає, як представник місцевих органів, договори звласниками житлових і нежитлових приміщень про порядок управліннябудинком і відшкодування витрат на його експлуатацію і ремонт, атакож договорів з власниками будинків (споруд) про надання послугз технічного обслуговування або управління;
- забезпечує орендарів, наймачів, власників приміщень,відповідно до умов угод і договорів, комунальними та іншимипослугами;
- збирає прибутки від здачі в найм і оренду житловихприміщень, плату за технічне обслуговування будинку від орендарів,власників приміщень, а також від платежів за комунальні* та іншіпослуги, що надаються;
- представляє інтереси власника (міста) в товариствахприватних власників приміщень (кондомініумах);
- співпрацює з військкоматом і ГО;
- приймає в експлуатацію будинки - новобудови та організовуєзаселення мешканців._______________
* Якщо ця функція не делегована іншим структурам
3. Майно Підприємства
3.1. Все майно Підприємства знаходиться в комунальнійвласності, відображається в самостійному балансі і закріпленезгідно з Угодою про закріплення комунальної власності заПідприємством на праві господарського відання (далі за текстом -Договір про закріплення майна), укладеному між власником майна -органом місцевого самоврядування та КП "Служба замовника".
Підприємство має право володіти і користуватися закріпленимза ним комунальним майном. Межі прав Підприємства по розпорядженнюмайном (здача в наймання, оренду тощо) визначені в Договорі прозакріплення майна за підприємством.
Права Підприємства на об'єкти інтелектуальної власностірегулюються законодавством.
3.2. Джерелами формування комунального майна, у тому числіфінансових ресурсів, є:
- прибуток, отриманий від виконання робіт, послуг, реалізаціїпродукції, а також від інших видів господарської ізовнішньоекономічної діяльності;
- амортизаційні відрахування;
- кредити банків і інших кредиторів;
- капітальні вкладення і дотації з бюджету;
- добровільні внески організацій, підприємств, установ ігромадян;
- інше майно, передане його власником або уповноваженим їморганом;
- інші джерела, що не суперечать законодавству.
3.3. Підприємство самостійно розпоряджається результатамивиробничої діяльності, продукцією (окрім випадків, встановленихзаконодавчими актами), що випускається, прибутком, отриманим врезультаті господарської діяльності Підприємства, що залишаєтьсяпісля сплати податків і інших обов'язкових платежів.
3.4. Підприємство може утворювати за рахунок прибутку, щозалишився в його розпорядженні резервний і інші аналогічні запризначенням фонди в розмірах, що припускаються чиннимзаконодавством.
4. Організація діяльності Підприємства
4.1. Підприємство налагоджує свої відносини з іншимипідприємствами, організаціями і громадянами в усіх сферахгосподарської діяльності на основі господарських договорів, угод,контрактів.
Підприємство вільне у виборі форм і предмета господарськихдоговорів, зобов'язань, будь-яких інших умов і господарськихвзаємин з іншими підприємствами, які не суперечать чинномузаконодавству, діючому Статуту і договору про закріплення майна.
4.2. Підприємство встановлює ціни і тарифи на всі видивиконаних робіт, послуг, продукцію, що випускається іреалізується, відповідно до чинного законодавства.
4.3. Для виконання статутних цілей Підприємство має правосамостійно:
- створювати філіали, відділення, представництва і іншівідособлені підрозділи без права юридичної особи;
- затверджувати їх положення, ухвалювати рішення прореорганізацію і ліквідацію;
- купувати або орендувати основні і оборотні засоби зарахунок наявних у нього фінансових ресурсів, кредитів, позик іінших джерел фінансування;
- передавати, здавати в оренду (окрім житлового фонду), запогоджувати з власником будинків в порядку і в межах, встановленихДоговором про закріплення майна;
- здійснювати зовнішньоекономічну діяльність відповідно дочинного законодавства;
- здійснювати розвиток об'єктів соціальної сфери;
- здійснювати всі види комерційних операцій шляхом укладанняпрямих договорів з юридичними і фізичними особами;
- планувати свою діяльність і визначати перспективи розвитку,виходячи з попиту споживачів на роботи, що виконуються, послуги,що надаються, продукцію, що виготовляється;
- використовувати чистий прибуток;
- визначати і встановлювати форми і системи оплати праці,структуру і штатний розклад;
- встановлювати для своїх працівників додаткові відпустки,скорочений робочий день і інші соціальні пільги, відповідно дочинного законодавства;
- в установленому порядку визначати фінанси, що направляютьсяна оплату праці працівників підприємства, на технічний ісоціальний розвиток.
4.6. Підприємство забезпечує гарантований чиннимзаконодавством мінімальний розмір оплати праці, умови праці ісоціальний захист своїх працівників.
4.7. Підприємство зобов'язане:
- здійснювати проведення тендерів на виконання ремонтнихробіт та надання послуг у житлових будинках району;
- укладати договори з організаціями-переможцями тендерів навиконання ремонтних робіт та надання послуг;
- здійснювати контроль за виконанням ремонтних робіт силамипідрядних організацій у житлових будинках району;
- нести відповідальність відповідно до законодавства Україниза порушення договірних, кредитних, орендних, розрахункових іподаткових зобов'язань, продаж товарів, користування якими можепринести шкоду здоров'ю населення, і порушення інших правилгосподарювання;
- відшкодовувати збитки, заподіяні нераціональнимвикористанням землі і інших природних ресурсів, забрудненнямнавколишнього середовища, порушенням правил безпеки виробництва,санітарно-гігієнічних норм і вимог по захисту здоров'япрацівників, населення і споживачів продукції;
- забезпечити своїм працівникам безпечні умови праці і нестивідповідальність в установленому порядку за шкоду, заподіяну їхздоров'ю і працездатності;
- здійснювати оперативний і бухгалтерський облік результатівгосподарської і іншої діяльності, вести статистичну звітність,робити звіт про результати діяльності у відповідних органах впорядку і в термін, встановлені чинним законодавством.
За неналежне виконання обов'язків і спотворення державноїзвітності посадовці Підприємства несуть відповідальність,встановлену законодавством.
4.8. Контроль за виробничою і господарською діяльністюПідприємства здійснюється засновником Підприємства, податковоюінспекцією, іншими організаціями і органами управління в межах їхкомпетенції, визначеної чинним законодавством.
Контроль за ефективністю використання і збереженнямкомунального майна, дотриманням Договору про закріплення майна направі господарського відання здійснює орган є місцевогосамоврядування, в особі його виконавчого органу - районноїдержавної адміністрації міста.
5. Управління Підприємством
5.1. Управління Підприємством здійснюється відповідно дочинного законодавства і діючого Статуту.
5.2. Вищим посадовцем Підприємства є його керівник. Найманнякерівника (укладання контракту) здійснюється місцевими органамивлади шляхом укладення контракту з керівником.
5.2.1. Керівник діє на основі чинного законодавства,контракту, діючого Статуту, Договору про закріплення майна, атакож інших зобов'язань для Підприємства, нормативних актів.
5.2.2. Керівник здійснює керівництво діяльністю Підприємства,він підзвітний у своїй діяльності виконавчому органу місцевої ради(районній державній адміністрації), що уклала з ним контракт.
5.2.3. Керівник діє на принципах єдиноначальності з питань,віднесеним Контрактом до його компетенції.
5.2.4. Керівник діє без довіреності від імені Підприємства,представляє його інтереси в міських органах, підприємствах,організаціях, установах в межах, встановлених контрактом іДоговором про закріплення майна. Розпоряджається майномПідприємства, укладає договори, угоди, контракти, видаєдовіреності, відкриває розрахункові, бюджетний і інші рахунки, вмежах своєї компетенції видає накази і дає вказівки обов'язковідля всіх працівників Підприємства.
5.2.5. Керівник самостійно визначає і затверджує структуруПідприємства, його штатний і кваліфікаційний склад, наймає(призначає) на посаду і звільняє з посади працівників Підприємствазгідно контракту або трудового договору.
5.3. Взаємини працівника і керівника, виникаючі на основітрудового договору, регулюються законодавством про працю.
5.4. Трудовий колектив Підприємства складають всі громадяни,що беруть участь в його діяльності на основі трудового договору.
Трудовий колектив Підприємства:
5.4.1. Розглядає і вирішує питання самоврядування трудовогоколективу відповідно до Статуту Підприємства і чинногозаконодавства.
5.4.2. Визначає перелік і порядок надання працівникамПідприємства соціально-побутових пільг і компенсацій.
5.4.3. Спільно з виконавчим органом Оболонської районної у м.Києві ради (районною держаною адміністрацією) визначає умовиконтракту.
5.4.4. Ухвалює рішення про створення виборного органу, щоздійснює повноваження трудового колективу.
5.4.5. Визначає порядок проведення конференцій трудовогоколективу і норми представництва.
5.4.6. Ухвалює рішення про здійснення приватизації.
6. Ліквідація і реорганізація Підприємства
6.1. Припинення діяльності Підприємства може здійснюватися увигляді його ліквідації або реорганізації (злиття, приєднання,виділення, перетворення в іншу організаційно-правову форму) наумовах і в порядку, передбачених законодавством, у випадках:
- рішення місцевих органів влади, в компетенцію яких входитьухвалення даного рішення;
- закінчення терміну, на який Підприємство було створено;
- рішення суду.
6.2. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неїпереходять повноваження по управлінню справами Підприємства.Ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс і надає йогозасновнику.
6.3. Майном ліквідованого Підприємства розпоряджається органмісцевого самоврядування або інший орган ним визначений.
6.4. Ліквідація Підприємства вважається завершеною, аПідприємство припиняє свою діяльність з моменту внесеннявідповідного запису в реєстр комунальної власності.
Порядок ліквідації Підприємства встановлюється нормативнимидокументами.
6.5. При ліквідації і реорганізації Підприємства працівникам,що звільняються, гарантується дотримання їх прав та інтересіввідповідно до законодавства.
6.6. При реорганізації Підприємства вносяться необхідні змінидо Статуту і до реєстру комунальної власності.
Реорганізація спричиняє за собою перехід прав, обов'язків,,що покладаються на Підприємство, до його правонаступникавідповідно до чинного законодавства (злиття, приєднання,виділення, перетворення).
Додаток З
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про діяльність з управління комунальним
житловим фондом
1. Про управління комунальним житловим фондом
1.1. Служба замовника житлово-комунальних послуг (далі -Служба замовника) є самостійною організацією, що керує комунальнимжитловим фондом. Служба замовника може створюватися у формікомунального підприємства або установи. Формування службизамовника здійснюється в процесі розподілу функцій між замовникомжитлово-комунальних послуг для комунального житлового фонду іпідрядними організаціями, що здійснюють надання цих послуг.Створення Служби замовника супроводжується ліквідацією всіх іншихструктур, що здійснюють управлінські функції по відношенню докомунального житлового фонду, і виділенням з їхнього складусамостійних комунальних підприємств, які здійснюють підрядніроботи.
1.2. Служба замовника не повинна виступати монополістом понаданню послуг з управління комунальним житловим фондом. Доздійснення цих функцій на конкурсній основі можуть притягуватисяорганізації по управлінню житловим фондом або компанії керівниківбудь-якої організаційно-правової форми, що здатні надавати якісніуправлінські послуги. При відборі компанії керівника на конкурснійоснові чисельність і структура працівників даної компанії неповинна обумовлюватися умовами конкурсу. В рамкахадміністративного утворення* може бути створено декілька Службзамовника._______________
* адміністративного району м. Києва
1.3. Створення Служби замовника і пов'язані з цимперетворенням системи управління ЖКГ (виділення зі складу районнихуправлінь по обслуговуванню житла самостійних комунальнихпідприємств по обслуговуванню житла, перехід на договірнівідносини і т.п.) повинне приводити до більш раціональноговикористання ресурсів і економії коштів на управління іобслуговування комунального житлового фонду. Якщо в результатіперетворень, що проводяться, витрати зростають і не вдаєтьсядосягти фінансової економії, необхідно ще раз проаналізуватисистему управління житлово-комунальним господарствомадміністративного утворення на предмет:
- виявлення і ліквідації дублювання управлінських функційіншими структурами в системі управління ЖКГ;
- оцінки чисельності адміністративно-управлінського персоналуі загальної штатної чисельності персоналу комунальних підприємствжитлово-комунального господарства на предмет їхньої відповідностіреальним фінансовим можливостям адміністративного утворення;
- відповідності включеного в договори обсягу наданняжитлово-комунальних послуг фінансовим можливостямадміністративного утворення та реальності контролю за наданням цихпослуг;
- дієвості санкцій за неповне і неякісне наданняжитлово-комунальних послуг;
- використання можливостей зниження витрат і більшраціонального використання коштів за рахунок організаціїобслуговування і управління житловим фондом на конкурсній основі.
2. Про нормування діяльності з управління
комунальним житловим фондом
2.1. Нормативи чисельності працівників Служби замовникажитлово-комунальних послуг (організації по управлінню житловимфондом або компанії керівника) розроблені з урахуванням їїефективної роботи і рекомендовані для нормування праці працівниківцих організацій.
2.2. Наведені нормативи чисельності визначені з урахуваннямрозподілу на адміністративному рівні функцій між власникамижитлового фонду (або організаціями, уповноваженими виступати відімені власника), керівниками компаніями і підряднимиорганізаціями.
2.3. Рекомендації дозволяють визначити чисельністькерівників, фахівців і службовців, витрати, пов'язані з діяльністюСлужби замовника, як складової частини житлово-комунальних послуг,встановити організаційну структуру Служби замовника, провестираціональну розстановку кадрів.
2.4. В основу розробки нормативів чисельності встановленітехніко-економічні показники і характеристики, звітні дані і діючіструктурні схеми Служб замовника, інші нормативно-методичніматеріали.
2.5. Нормативи чисельності працівників Служби замовникавстановлені за наступними основними блоками функцій управлінняжитловим фондом:
а) керівництво служби замовника;
б) технічне планування і контроль;
в) фінансово-економічна діяльність;
г) договірно-правова діяльність.
2.6. Норматив чисельності в цілому по Службі замовникавизначається шляхом підсумовування нормативів по функціях.
2.7. За основу, що буде визначати чисельність вибраназагальна площа житлового фонду, що знаходиться в управлінні Службизамовника.
2.8. В дані нормативи не включена чисельність:
- працівників, зайнятих реєстрацією громадян за місцемперебування і місцем проживання (паспортною роботою);
- працівників, зайнятих організацією і управлінням процесомприватизації комунального житлового фонду;
- робітників (прибиральники службових приміщень, водіїлегкового транспорту і т.д.), кількість яких може бути визначеназа іншими збірниками норм і нормативів витрат праці.
2.9. Приведені в Рекомендаціях нормативи чисельностірекомендовані для умов переходу до ринкових відносин у сферіуправління житловим фондом.
Додаток 4
РЕКОМЕНДАЦІЇ
з визначення чисельності працівників Служби замовника
1. Загальне керівництво Служби замовника
Функції адміністративного і обслуговуючого персоналу Службизамовника:
- керівництво діяльністю Служби замовника відповідно дочинного законодавства і згідно із затвердженим Статутом(Положенням) і Договором із власником;
- забезпечення кадрами необхідної кваліфікації іспеціальності, організація навчально-методичної роботи понеобхідних видах і формах підготовки і підвищенні кваліфікаціїпрацівників служби замовника;
- документальне оформлення управлінських рішень, дій,зв'язків; організація документообігу; впорядкування і зберіганнявиконаної документації; контроль своєчасного виконання наказів,доручень і розпоряджень; технічне обслуговування роботи керівникаслужби замовника.
Забезпечення працівників всім необхідним для їхньоїдіяльності, прийом, зберігання і відпуск товарно-матеріальнихцінностей; контроль за їхнім використанням. Господарськеобслуговування будівель і приміщень відповідно до правил і нормвиробничої санітарії і пожежної безпеки.
Типовий перелік посад:
Керівник Служби замовника і його заступники; інспектор покадрах; секретар-друкарка; завідуючий господарством.
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 1600 | 3-4 |
------------------------------------------------------------------
2. Технічний контроль і планування
2.1. Формування замовлення на роботи по утриманню, ремонтужитлового фонду і на надання комунальних послуг
Аналіз стану житлового фонду, що знаходиться, в управлінні,що склався, рівня і якості послуг, що надаються, і робіт,підготовка пропозицій по підвищенню якості обслуговуванняжитлового фонду.
Участь в роботі по прийманню до складу комунальної власностівідомчого житлового фонду.
Ведення технічної документації і банку даних по перелікуінженерного устаткування, капітальності і іншим технічнимпараметрам будівель, споруд, інженерних мереж.
Розробка вимог до якістю утримання і ремонту житлового фонду,планування робіт по капітальному ремонту і модернізації житловогофонду.
- Складання переліку необхідних робіт по обслуговуванню іремонту житлового фонду.
- Розробка рекомендацій по методах і технічних рішеньусунення виявлених дефектів.
- Організація і проведення конкурсів між підприємствамирізних форм власності на обслуговування і ремонт житлового фонду.Вибір переліку будинків, що виставляються на конкурс, наданнянеобхідної інформації для потенційних учасників конкурсу,проведення попередніх зборів учасників конкурсу, огляд житловогофонду, що виставляється, на конкурс з учасниками конкурсу, участьв роботі конкурсної комісії.
- Підготовка проектів договорів, в яких визначаються технічніумови по обслуговуванню і ремонту житлового фонду.
- Робота з ресурсопостачальними підприємствами по підготовціпроектів договорів, в яких визначаються технічні умови між Службоюзамовника і ресурсопостачальними організаціями. Забезпеченнязлагодженої технічної політики з постачальниками комунальнихпослуг.
Типовий перелік посад:
Керівник підрозділу, інженер, економіст.
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 2000 | 2-3 |
------------------------------------------------------------------
2.2. Контроль за технічним станом і використанням житловогофонду і наданням житлово-комунальних послуг
- Забезпечення технічних умов експлуатації і здійсненняконтролю за правильною експлуатацією і утриманням житлового фондупідрядними організаціями.
- Контроль і забезпечення робіт по підготовці житлового фондудо сезонних умов експлуатації.
- Контроль якості і обсягу виконаних робіт і наданих послуг,приймання виконаних робіт і послуг згідно з укладеними угодами.Складання актів виконаних робіт або невиконання договірнихзобов'язань.
- Прийом і реєстрація заявок, ведення обліку ремонтних робіт;складання переліку необхідних робіт по обслуговуванню і ремонтужитлового фонду.
- Забезпечення споживачів інформацією про нормативніпоказники якості житлово-комунальних послуг, терміни надання ірозміри фінансових санкцій за порушення нормативного рівня якості.
- Перевірка дотримання споживачами житлово-комунальних послугсвоїх зобов'язань за договорами найма, оренди, технічногообслуговування тощо.
- Підготовка даних для коректування розміру оплатижитлово-комунальних послуг у разі відхилення якості віднормативного рівня.
Типовий перелік посад:
Керівник підрозділу, інженер, інспектор, технік
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 2000 | 2-3 |
------------------------------------------------------------------
2.3. Диспетчерське обслуговування
- Прийом і реєстрація заявок, з'ясування їхніх причин іхарактеру. Оперативне вирішення питань про направлення бригад намісця аварій. Ведення диспетчерського журналу і іншої технічноїдокументації.
- Здійснення зв'язку з працівниками бригад, що знаходяться налінії для оперативного контролю за ходом ліквідації аварій іпопередження порушень ходу виконання робіт, а також причин що їхвикликали.
Типовий перелік посад:
Оператор диспетчерської служби.
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| - | 4-4 |
------------------------------------------------------------------
3. Бухгалтерська та фінансово-економічна діяльність
3.1. Бухгалтерський облік та фінансове забезпеченнязамовлення на роботи по утриманню, ремонту житлового фонду і нанадання комунальних послуг:
- організація і ведення бухгалтерського обліку відповідно доєдиних методологічних основ бухгалтерського обліку і звітності дляорганізацій, що є юридичними особами незалежно від підлеглості іформ власності, включаючи організації, основна діяльність якихфінансується за рахунок коштів бюджету.
- Здійснення розрахунків з підрядчиками за виконані роботивідповідно до актів виконаних робіт і наданих послуг.
- Консолідація коштів для розрахунків з підрядчиками завиконані роботи і надані послуги відповідно до укладенихдоговорів.
- Розробка пропозицій по ефективному використанню нежитловихприміщень і земельних ділянок в цілях залучення додаткових коштівдля поліпшення стану житлового фонду.
Застосування штрафних санкцій до підрядників, що виконуютьроботи по обслуговуванню і ремонту житлового фонду відповідно доукладених договорів.
Розробка пропозицій по коригуванню економічно обгрунтованихтарифів на обслуговування і ремонт житлового фонду, підготовкаматеріалів по вказаних тарифах для затвердження органом місцевогосамоврядування.
Типовий перелік посад:
головний бухгалтер, заступник головного бухгалтера,економіст, бухгалтер, касир
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 1400 | 3-4 |
------------------------------------------------------------------
3.3. Інформаційне і методичне забезпечення
- Створення і ведення бази даних по об'єктах житлового фонду,інженерному устаткуванню, капітальному та інших параметрахжитлових будівель.
- Створення і ведення бази даних за особовими рахункаминаймачів і картками обліку власників житла в комунальномужитловому фонді.
Типовий перелік посад:
Керівник підрозділу, економіст, інженер, оператор
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 1800 | 3-4 |
------------------------------------------------------------------
4. Договірно-правова діяльність
- Розробка і оформлення договорів з організаціями, якіобслуговують житловий фонд, і постачальниками комунальних послуг.
- Контроль за виконанням договірних зобов'язань, розгляд іскладання протоколів розбіжностей до договорів, забезпеченняправовими засобами перевірки якості робіт і послуг, забезпеченнядотримання законодавства про працю.
- Укладання договорів найма, оренди; договорів на управліннянерухомим майном або договорів на надання житлово-комунальнихпослуг з власниками житлових приміщень.
- Переукладення договорів комерційного найму після закінченнятерміну їхньої дії.
- Розірвання укладених договорів в судовому порядку або заугодою сторін.
- Видача дозволів на здачу житлового приміщення в піднайманняі на укладення договору суборенди.
- Укладання договорів на надання послуг із збору платежів віднаселення за житлово-комунальні послуги із спеціалізованимиорганізаціями (Головний інформаційно-обчислювальний центр КМДА).
- Юридичне оформлення договорів, забезпечення законності,перевірка відповідності чинному законодавству, наказам,інструкціям, положенням і іншим документам правового характеру, щомають відношення до обслуговування і ремонту житлового фонду.
- Розгляд пропозицій, скарг, заяв споживачівжитлово-комунальних послуг з питань, пов'язаних зжитлово-комунальним обслуговуванням.
- Підготовка відповідей на скарги і заяви громадян.
- Представлення інтересів Служби замовника на судовихзасіданнях у справах по житлово-комунальному обслуговуванню і йогосплаті.
Типовий перелік посад:
Керівник підрозділу, економіст, юрисконсульт
------------------------------------------------------------------
| Загальна площа житла | Розрахункова чисельність |
| (тис.кв.м) | працівників (чол.) |
|---------------------------------+------------------------------|
| 3400-3900 | 2-3 |
------------------------------------------------------------------
Додаток 5
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про порядок конкурсного відбору підприємств для
утримання житлових будинків і прибудинкових територій
Загальні положення
1. Типове положення про порядок конкурсного відборупідприємств для утримання житлових будинків і прибудинковихтериторій (далі - Типове положення) визначає порядок організації іпроведення конкурсного відбору підприємств усіх форм власності дляутримання житлових будинків і прибудинкових територій.
2. Підставою для проведення конкурсу є незадовільний станвиконання комплексу послуг з утримання житла, великий обсягневиконаних робіт з ремонту та утримання будинків, а також скаргимешканців на якість послуг та стан житлового фонду.
3. Метою здійснення конкурсного відбору підприємств дляутримання житлових будинків і прибудинкових територій єзабезпечення ефективного збереження житлового фонду та продовженнятерміну його служби, зниження вартості послуг, підвищення якостінадання послуг з обслуговування та ремонту житлового фонду іприбудинкових територій.
4. Рішення про проведення конкурсу приймає власник житловогофонду, який є організатором конкурсу. Він гарантує рівні умовивсім учасникам, незалежно від форми власності і місцярозташування.
Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків,житлово-будівельні кооперативи можуть самостійно залучатипідрядників для обслуговування будинку.
5. Відбір підприємств для утримання житлових будинків іприбудинкових територій проводиться на основі конкурсу.
6. До участі в конкурсі допускаються підприємства усіх формвласності, установчим завданням яких є надання послуг з утриманняжитлових будинків і прибудинкових територій.
7. До участі в конкурсі не допускаються підприємства, які:
- ліквідуються;
- визнані банкрутами;
- установчі документи яких визнані недійсними в судовомупорядку.
Терміни та визначення
8. Власник житлового фонду - суб'єкт права власності нажитло.
9. Виконавець - підприємство, установа, організація, юридичнаособа, яке(яка) уклало(а) договір на надання послуг з утриманняжитлових будинків і прибудинкових територій.
10. Замовник - власник житлового фонду.
11. Заявка - пакет документів, що подаються на конкурс.
12. Об'єднання співвласників - господарська організація іюридична особа, створена виключно для обслуговування, ремонту іреконструкції жилого будинку та утримання прибудинкової території.
13. Орган, уповноважений управляти житловим фондом, - органвиконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який здійснюєбезпосередню реалізацію житлової політики на місцях.
14. Потенційний учасник - підприємство, установа,організація, юридична особа, яке(яка) офіційно подав(ла) заявкупро бажання взяти участь у конкурсі з надання послуг на утриманняжитлових будинків і прибудинкових територій.
15. Прибудинкова територія - виділена в установлених межахземельна ділянка, на якій розташовані багатоквартирний будинок(будинки), допоміжні будівлі та споруди, призначені для йогообслуговування та забезпечення сприятливих умов проживаннямешканців.
16. Утримання житлового будинку - комплекс робіт, спрямованийна створення належних умов перебування та життєзабезпечення вбудинку громадян та на забезпечення утримання житлового фонду йприбудинкових територій (санітарне й технічне обслуговування таремонт будинку).
17. Житловий фонд - жилі будинки, а також жилі приміщення вінших будівлях, що знаходиться на території України.
Житловий фонд включає:
- жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, щоналежать державі (державний житловий фонд);
- жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, щоналежать колгоспам та іншим кооперативним організаціям, їхоб'єднанням, профспілковим та іншим громадським організаціям(громадський житловий фонд);
- жилі будинки, що належать житлово-будівельним кооперативам(фонд житлово-будівельних кооперативів);
- жилі будинки, що є в приватній власності громадян(приватний житловий фонд).
Порядок організації та проведення конкурсу
18. Для організації та проведення конкурсу організаторконкурсу:
- складає та доводить до потенційних учасників інформаційнеповідомлення про проведення конкурсу через засоби масовоїінформації не пізніше, ніж за місяць до його початку.
Інформаційне повідомлення має включати в себе такуінформацію:
- найменування організаторів конкурсу (адреса, телефон);
- місцезнаходження та технічна характеристика житлового фондуй прибудинкових територій, для утримання яких оголошуєтьсяконкурс;
- перелік документів, потрібних для участі в конкурсі -заявка;
- дата проведення конкурсу та кінцевий строк приймання заявна участь у конкурсі;
- критерії визначення переможців.
19. Організатор конкурсу проводить попередні зборипотенційних учасників конкурсу з метою їх ознайомлення з програмоюконкурсу та вимогами до складення заявок.
Заявка повинна містити:
- заяву на участь у конкурсі;
- інформацію про учасника конкурсу, підтверджену копіямиустановчих документа;
- документально підтверджені дані про професійний досвід такваліфікацію працівників підприємств, які беруть участь уконкурсі;
- обгрунтовані пропозиції учасника про вартістьобслуговування 1 кв.м загальної площі житлового фонду, якийвиставляється на конкурс.
20. Організатор конкурсу організовує огляд учасникамиконкурсу житлового фонду та прибудинкових територій, яківиставляються на конкурс.
21. Для проведення конкурсу організатор конкурсу створюєкомісію. Склад комісії та Положення про конкурсну комісіюзатверджуються рішенням органу, уповноваженого управляти житловимфондом. Головою комісії призначається заступник голови органу,уповноваженого управляти житловим фондом, який відповідає завпровадження конкуренції у сфері обслуговування та ремонтужитлового фонду. До складу конкурсної комісії не можуть входитипредставники підприємств і організацій, які будуть брати абоможуть брати участь у конкурсі. До складу конкурсної комісіївключаються фахівці в галузі обслуговування та ремонту житловогофонду та представники громадськості, залучення яких до роботи вконкурсній комісії власник житлового фонду вважає за доцільне.
22. Конкурсна комісія:
- перевіряє наявність потрібних документів у поданих заявках; - готує відмову для підприємств в участі в конкурсі, якщоними не подана в зазначений термін у повному обсязі заявка научасть у конкурсі;
- у зазначені день та час розкриває конверти та оголошуєпропозиції учасників;
- веде співбесіди з учасниками конкурсу та оцінює їхдіяльність та пропозиції;
- ухваляє рішення про переможця конкурсу на підставірезультатів співбесіди з учасниками.
Метою співбесіди є виявлення спроможності конкурсантавиконувати завдання з утримання житлових будинків і прибудинковихтериторій, уточнення інформації, яка міститься в заявках, а такожодержання додаткових відомостей про учасника.
Під час співбесіди кожен член комісії заповнює оціночнутаблицю, яка передбачає відповідне число балів для кожногоучасника. Переможцем конкурсу визначається учасник, який набравмаксимальне число балів.
23. Показники учасників конкурсу оцінюються за такимикритеріями:
- досвід роботи з утримання житлових
будинків і прибудинкових територій - до 25 балів
- кваліфікація персоналу - до 20 балів
- план роботи - до 15 балів
- вартість обслуговування - до 20 балів
- співбесіда - до 20 балів
Разом - до 100 балів
Винагорода за повноту складення заявки + 5 балів
Відгуки з попередніх місць роботи + 5 балів
Максимально можлива кількість - до 110 балів
24. Основним критерієм визначення переможця є професійнийдосвід його роботи, запропонована ним вартість обслуговування 1кв.м загальної площі житлового фонду та результати співбесіди.
25. За результатами відбору конкурсною комісією складаєтьсяпідсумковий протокол, який містить такі дані:
склад комісії;
місцезнаходження житлового фонду й прибудинкових територій;
найменування учасників;
загальна кількість балів, набраних кожним учасником;
визнання переможця та його найменування;
запропонована переможцем вартість обслуговування 1 кв.мзагальної площі житлового фонду.
26. Переможцю конкурсу надається право укладати договір зорганом, що виконує функції Замовника, на виконання робіт зутримання житлових будинків і прибудинкових територій, наданнянаселенню послуг з тепло-, водопостачання, водовідведення таелектропостачання.
27. У разі порушення процедури проведення конкурсу, іншихумов цього Положення учасники конкурсу мають право оскаржити такепорушення в заяві до керівника органу, уповноваженого управлятижитловим фондом.
Керівник органу, уповноваженого управляти житловим фондом, уразі виявлення порушень процедури проведення конкурсу чифальсифікації результатів конкурсу може призначити повторнийконкурс.
28. У разі незгоди учасника конкурсу з рішенням керівникаоргану, уповноваженого управляти житловим фондом, він має правозвернутися для вирішення спору до арбітражного суду.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий