Степень готовности к совместной работе по информационному обеспечению внешней торговли существующих в государствах Содружества (прежде всего в России, Беларуси и Украине) структур такова, что реальная демонстрация системы взаимодействия информационно-маркетинговых центров (ИМЦ) может быть проведена при минимальных затратах средств и времени.
Путем объединения усилий и ресурсов предприятий и организаций, оказывающих информационно-маркетинговые услуги в сфере внутренней и внешней торговли, и при поддержке межгосударственных и международных организаций, а также при содействии структур, заинтересованных в формировании и устойчивом развитии рынка информационно-телекоммуникационных услуг в государствах Содружества, предполагается создать межгосударственную сеть информационных центров по вопросам торговли.
Пилотный проект информационного обеспечения ИМЦ представляется целесообразным реализовать в Союзном государстве, информационный ресурс которого по своим основным компонентам соответствует уровню электронной торговли. В рамках данного проекта предусматривается осуществить комплекс мероприятий (технологических, организационных и финансовых), обеспечивающих систему электронного обмена данными в соответствии с мировыми стандартами, разработки и широкого комплексного применения информационно-аналитических и маркетинговых систем по товарным рынкам, услугам и тарифам.
Сеть центров электронной торговли БелРосЦЭТ предполагается создать преимущественно за счет внебюджетных средств, средств международных финансовых организаций, предприятий Союзного государства и других стран СНГ в форме межгосударственной и межотраслевой корпорации на условиях добровольного участия и долевого финансирования всех участников проекта, а также частично за счет средств бюджета Союзного государства.
Создание сети БелРосЦЭТ позволит обеспечить:
- качественное и гарантированное информационное обслуживание белорусских, российских, других государств-участников Содружества и зарубежных компаний;
- консультационную помощь участникам внешнеэкономических связей в предконтрактном исследовании рынков, при заключении контрактов;
- проведение конкретных внешнеторговых операций по страхованию, таможенной очистке, экспортно-импортным банковским расчетам, транспортно-экспедиторскому обслуживанию экспортно-импортных грузов;
- создание условий для практической работы по использованию и внедрению современных технологий электронного обмена данными.
Одновременно на базе сети БелРосЦЭТ должен сформироваться соответствующий уровень электронной торговли как системы информационного обеспечения зоны свободной торговли государств-участников СНГ.
Для государств Содружества реализация данного проекта позволит:
- стимулировать развитие инфраструктуры рынков государств-участников СНГ, обеспечить лучшие условия для присутствия отечественных товаропроизводителей на региональных и мировом рынках товаров и услуг;
- повысить внешнеэкономический потенциал, укрепить имидж государств Содружества на международной арене как государств, формирующих цивилизованный рынок на современной правовой и технологической базе;
- выйти в мировое экономическое пространство, превратив информационное пространство государств Содружества в главные "информационные ворота" на пути товаропотоков между Европой и Азией;
- создать дополнительные условия для продвижения товаров и услуг от производителей к потребителям без посредников - по принципу "от двери к двери", существенно увеличить товарооборот между государствами СНГ;
- оказать мощное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства;
- значительно ограничить теневой бизнес за счет достижения большей прозрачности рынка и облегчения его контроля со стороны налоговых и финансовых служб;
- реализовать функции электронного контроля товарных взаимозачетов;
- предоставить государственным и частным предприятиям, предпринимателям и инвесторам полный комплекс информационных услуг и дать возможность государственным органам стран СНГ получить доступ к мировым информационным ресурсам;
- обеспечить координацию всех информационно-маркетинговых работ, проводимых на государственном и межгосударственном уровнях, устранить их дублирование и сконцентрировать ограниченные финансовые и материальные ресурсы на решении важнейшей для развития экономик государств задачи;
- упростить и ускорить выработку на государственном и межгосударственном уровнях и внедрение в практику торговых и финансовых процедур за счет использования новых информационных технологий и средств цифровой связи.
Приложение 5
Технология международной торговой сделки
Настоящий материал представляет собой классический вариант технологии международной торговой сделки.
При этом под "внешнеторговой сделкой" (товарной) понимаются действия, направленные на установление, изменение или прекращение правовых отношений с иностранным контрагентом в области внешней торговли и подразумевающие экспорт или импорт товаров или совершение в связи с этим других операций (платежных, страховых, транспортных и т.д.). Эти действия представляют собой взаимосвязанную, хронологически упорядоченную цепь внешнеторговых операций.
Рассматриваемый вариант международной торговой сделки предполагает внешнеторговую экспортно-импортную сделку на международном уровне, содержащую операции, результаты которых (товар, документы его сопровождающие) переходят границу, и/или некоторые другие внутренние операции, происходящие в пределах границ страны, но являющиеся ключевыми для хода внешнеторговой сделки.
Внешнеторговая сделка представляет собой также совокупность участников сделки, причем участником всегда является организация, например, внешнеэкономическая организация, организация экспедитора, транспортная организация и т.д.
Рабочий ход внешнеторговой сделки разделяется на хронологические части - этапы:
нулевой этап - предпосылки для осуществления торговой сделки;
первый этап - предконтрактная деятельность;
второй этап - деятельность по заключению контракта;
третий этап - обеспечение обязательств по контракту;
четвертый этап - распоряжение к погрузке и отгрузке товара;
пятый этап - осуществление расчетных операций;
шестой этап - заключительный.
Каждый этап включает в себя определенный набор операций, причем это наиболее общие операции, которые присущи всем без исключения внешнеторговым сделкам независимо от специфики товара. Различные виды условий платежа и транспортировки товара, вытекающие из условий конкретного контракта, не требуют разработки самостоятельных технологий сделок, а являются вариантом общего описания.
Предлагаемое описание внешнеторговой экспортно-импортной сделки отражает ход сложной сделки между двумя странами, при этом предполагается, что один партнер является страной континентальной, а другой - страной приморской, и сделка заключается на условиях поставки "фоб", включая транзит.
Что касается условий платежа, то за основу взят документарный аккредитив как более сложный вид платежа, хотя рассматриваются и варианты инкассо.
Предполагается, что таможенный досмотр в стране экспортера осуществляется на предприятии-поставщике. В случае осмотра на границе страны-экспортера осуществляются аналогичные операции.
Поскольку сделки заключаются посредством контракта или заказа и подтверждения заказа, то в описание включены две альтернативы.
Для того чтобы описание технологии было по возможности полным, в него включены все основные документы, сопровождающие операции сделки, а также названы основные участники, осуществляющие эти операции.
Предлагаемый материал представлен в табличной форме и содержит:
1-ю и 2-ю колонки:
- перечень номеров и наименований этапов и операций внешнеторговой сделки, а также краткое пояснение содержания операций международной торговой сделки.
В связи с тем, что необходимо учитывать непрерывность и информационную взаимосвязь этапов международной торговой сделки как на внутреннем, так и на международном уровнях и что именно на внутринациональном уровне закладывается базис международной торговой сделки в целом и ее внешнего уровня, в материале выделены так называемые "внутренние" операции, т.е. операции, которые охватывают деятельность участников сделки внутри страны экспортера или импортера. В одном случае это цепочка: экспортер - транспортно-экспедиторские организации экспортера - банк экспортера - изготовитель товара, в другом - импортер - транспортно-экспедиторские организации импортера - банк импортера - потребитель. Номер "внутренних" операций в материале помечен звездочкой;
3-я колонка:
- перечень наименований документов, используемых при осуществлении операции сделки.
Знаком плюс помечены документы, представленные в Табеле.
Таким образом, предлагаемый материал наглядно позволяет представить момент возникновения того или иного внешнеторгового документа и путь его следования по операциям и этапам сделки.
Основные условия международной торговой сделки
Особое мнение
Азербайджанской Республики к Межгосударственной программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года
Азербайджанская Республика будет участвовать в межгосударственной программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года исходя из заинтересованности министерств и ведомств в том или ином проекте, а также финансовых возможностей.
| Премьер-министр Азербайджанской Республики | Л. Раси-заде |
| 29.11.01 |
Заявление
Республики Беларусь к пункту 4 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
"Решение о Межгосударственной Программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года"
| 29 ноября 2001 года |
"Белорусская Сторона будет участвовать в реализации отдельных проектов Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2005 года исходя из заинтересованности и финансовых возможностей республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и юридических лиц Республики Беларусь".
| Премьер-министр Республики Беларусь | Г.В. Новицкий |
Оговорка
Грузии к проекту Межгосударственной программы создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года
Грузия будет участвовать в реализации программы по мере финансовых возможностей.
Оговорка
Республики Молдова по пункту 4 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
| 29 ноября 2001 г. | г. Москва |
О Межгосударственной программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года
Республика Молдова в настоящее время воздерживается от участия в указанной Программе из-за финансовых трудностей.
| Премьер-министр Республики Молдова | Василе Тарлев |
Оговорка
Республики Таджикистан к проекту "О Межгосударственной программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года"
Республика Таджикистан будет участвовать в реализации данного проекта по мере финансовых возможностей.
| Премьер-Министр Республики Таджикистан | Акилов А. Г. |
Оговорка
Украины по пункту 4 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ
"О Межгосударственной программе создания сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников СНГ на период до 2005 года"
| 29 ноября 2001 года |
"Украина будет принимать участие в Программе после ее ратификации Верховной Радой Украины".
| Премьер-министр Украины | А. Кинах |